Решение Думы города Костромы от 29.03.2007 № 30
Об утверждении положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Костроме
ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ РЕШЕНИЕ от 29 марта 2007 г. N 30 Об утверждении положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Костроме (В редакции Решений Думы города Костромы от 29.05.2008 г. N 75; от 04.12.2009 г. N 92) В целях реализации прав жителей города Костромы на осуществлениетерриториального общественного самоуправления, руководствуясь статьями15, 25 и 46 Устава муниципального образования городского округа городКострома, Дума города Костромы решила: 1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальном общественномсамоуправлении в городе Костроме. 2. Определить следующие переходные положения: 1) территориальное общественное самоуправление, организованное довступления в силу настоящего решения, со дня вступления в силунастоящего решения признается субъектом территориального общественногосамоуправления в соответствии с Положением о территориальномобщественном самоуправлении в городе Костроме, утвержденным настоящимрешением (далее - Положение), и осуществляет свою деятельность безпроведения процедур, установленных главами 2 и 3 Положения, если: территориальное общественное самоуправление осуществляет своюдеятельность на основании устава территориального общественногосамоуправления на территории, границы которой установлены решениемДумы города Костромы; органы данного территориального общественного самоуправлениязарегистрированы в Администрации города Костромы и включены в Реестрорганов общественного самоуправления в городе Костроме; 2) устав территориального общественного самоуправления,указанного в подпункте 1 настоящего пункта, должен быть приведен всоответствие с федеральными законами, Уставом Костромской области,законами Костромской области, Уставом муниципального образованиягородского округа город Кострома не позднее шести месяцев со днявступления в силу настоящего решения; (В редакции Решения Думы городаКостромы от 04.12.2009 г. N 92) 3) уставы субъектов территориального общественногосамоуправления, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, до ихприведения в соответствие с федеральными законами, Уставом Костромскойобласти, законами Костромской области, Уставом муниципальногообразования городского округа город Кострома применяются в части, непротиворечащей указанным законами и иным нормативным правовым актам;(В редакции Решения Думы города Костромы от 04.12.2009 г. N 92) 4) изменения в уставы субъектов территориального общественногосамоуправления, указанных в подпункте 1 настоящего пункта,направляются на регистрацию в соответствии со статьей 17 Положения;сведения об указанных уставах вносятся Администрацией города Костромыв Регистр уставов территориального общественного самоуправления городаКостромы одновременно с регистрацией изменений в данный устав; (Вредакции Решения Думы города Костромы от 04.12.2009 г. N 92) 5) организованное до вступления в силу настоящего решения и неотвечающее требованиям подпункта 1 настоящего пункта территориальноеобщественное самоуправление, органом которого является домовой комитетили уличный комитет, зарегистрированный в Администрации городаКостромы и включенный в Реестр органов общественного самоуправления вгороде Костроме, признается субъектом территориального общественногосамоуправления в соответствии с Положением, если названные органы непозднее 1 апреля 2008 года организовали установление граництерритории, на которой осуществляется территориальное общественноесамоуправление, а также принятие устава территориального общественногосамоуправления и представление его на регистрацию в Администрациюгорода Костромы; (В редакции Решений Думы города Костромы от27.09.2007 г. N 104; от 27.12.2007 г. N 167) 6) подпункт 5 настоящего пункта применяется с учетом следующихположений: допускается одновременное принятие на собрании (конференции)участников территориального общественного самоуправления решений опринятии предложения относительно границ территории, на которойосуществляется территориальное общественное самоуправление, и обутверждении устава территориального общественного самоуправления; в случае проведения конференции норма представительстваучастников территориального общественного самоуправления составляет 1делегат от 20 участников территориального общественногосамоуправления; решение о назначении собрания (конференции) жителей по вопросуутверждения устава территориального общественного самоуправленияпринимается органом территориального общественного самоуправления.Такое решение должно отвечать требованиям части 1 статьи 13 Положенияи должно быть доведено до сведения участников территориальногообщественного самоуправления, Думы города Костромы, Администрациигорода Костромы; собрание (конференция) граждан проводится в порядке,установленном статьей 14 Положения, при этом все права и обязанностиинициативной группы осуществляются органом территориальногообщественного самоуправления; допускается учреждение территориального общественногосамоуправления на территории деятельности нескольких домовых комитетовили уличных комитетов. В указанном случае права и обязанностиинициативной группы осуществляются соответствующими органамитерриториального общественного самоуправления совместно; предложение об установлении границ территории, на которойосуществляется территориальное общественное самоуправление,направляется в Администрацию города Костромы органом территориальногообщественного самоуправления без соблюдения условия, предусмотренногочастью 3 статьи 5 Положения; устав территориального общественного самоуправлениярегистрируется Администрацией города Костромы на основании обращенияоргана территориального общественного самоуправления послеустановления Думой города Костромы границ территории, на которойосуществляется территориальное общественное самоуправление; территориальное общественное самоуправление считается созданным иприобретает в полном объеме статус субъекта территориальногообщественного самоуправления с даты регистрации уставатерриториального общественного самоуправления; 7) результаты прошедших до вступления в силу настоящего решениясобрания (конференции) граждан, на которых были приняты решение обучреждении территориального общественного самоуправления, предложениеоб установлении границ населения, устав территориального общественногосамоуправления, признаются действительными, если были соблюденыобязательные требования к порядку их проведения, предусмотренныеФедеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"и Уставом муниципального образования городского округа город Кострома; 8) подпункт 7 настоящего пункта применяется с учетом положенийабзацев седьмого-девятого подпункта 6 настоящего пункта. 3. Установить, что до вступления в силу Регламентаправотворческого процесса города Костромы сбор подписей в поддержкупредложения об установлении границ территории, на которойосуществляется территориальное общественное самоуправление (часть 4статьи 5 Положения), а также в поддержку инициативы назначенияучредительного собрания или конференции (пункт 5 части 4 статьи 10Положения), осуществляется в следующем порядке: 1) подписи собираются посредством их внесения в подписные листы,оформляемые по форме согласно приложению к Временному порядкуорганизации и проведения публичных слушаний по вопросам местногозначения города Костромы, утвержденному решением Думы города Костромыот 21 февраля 2006 года N 16, с учетом положений настоящего пункта; 2) в подписном листе указывается предложение об установленииграниц территории, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, либо инициатива назначения учредительногособрания или конференции; 3) в подписном листе ставится подпись участника территориальногообщественного самоуправления и дата ее внесения, а также указываютсяего фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства,серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.Подпись и дату ее внесения участник территориального общественногосамоуправления ставит собственноручно. Сведения об участникетерриториального общественного самоуправления, ставящем в подписномлисте свою подпись, могут вноситься в подписной лист по просьбеучастника территориального общественного самоуправления лицом,осуществляющим сбор подписей. Указанные сведения вносятся толькорукописным способом, при этом использование карандашей не допускается; 4) участник территориального общественного самоуправления вправеставить подпись в поддержку одного и того же предложения (инициативы)только один раз; (В редакции Решения Думы города Костромы от04.12.2009 г. N 92) 5) каждый подписной лист должен быть заверен подписями членаинициативной группы, осуществлявшего сбор подписей участниковтерриториального общественного самоуправления. При заверенииподписного листа член инициативной группы, осуществлявший сборподписей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, датурождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, с указаниемнаименования или кода выдавшего его органа, а также ставит своюподпись и дату ее внесения; 6) при сборе подписей допускается заполнение подписного листа налицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона являетсяпродолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, азаверительные подписи и сведения о члене инициативной группы,осуществлявшем сбор подписей, ставятся на оборотной стороне подписноголиста непосредственно после последней подписи участникатерриториального общественного самоуправления. 4. Установить, что Глава города Костромы не позднее 30 дней содня вступления в силу настоящего решения утверждает: 1) формы документов, предусмотренных Положением; 2) примерный устав территориального общественного самоуправления. 5. Признать утратившими силу: 1) решение Думы города Костромы от 15 марта 2001 года N 18 "ОПоложении о территориальном общественном самоуправлении в городеКостроме"; 2) решение Думы города Костромы от 27 ноября 2003 года N 218 "Овнесении изменений и дополнений в решение думы от 15.03.2001 N 18 "ОПоложении о территориальном общественном самоуправлении в городеКостроме". 6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Председатель Думы города Костромы Ю.В.Журин Глава города Костромы И.В.Переверзева Утверждено решением Думы города Костромы от 29 марта 2007 года N 30 ПОЛОЖЕНИЕ о территориальном общественном самоуправлении в городе Костроме Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения 1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации") и Уставоммуниципального образования городского округа город Кострома определяетпорядок организации и осуществления населением города Костромытерриториального общественного самоуправления. 2. Организация территориального общественного самоуправления вгороде Костроме предполагает: 1) установление по предложению населения границ территории, накоторой осуществляется территориальное общественное самоуправление; 2) учреждение территориального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление в городе Костромеосуществляется непосредственно населением посредством проведениясобраний и конференций граждан, а также посредством создания органовтерриториального общественного самоуправления. Статья 2. Назначение и статус территориального общественногосамоуправления 1. Территориальное общественное самоуправление обеспечиваетсамостоятельное и под свою ответственность осуществление населением начасти территории города Костромы собственных инициатив по вопросамместного значения. (В редакции Решения Думы города Костромы от04.12.2009 г. N 92) 2. Территориальное общественное самоуправление в соответствии сего уставом может являться юридическим лицом в организационно-правовойформе некоммерческой организации. Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении 1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении, имеютследующие значения: 1) участник территориального общественного самоуправления -житель города Костромы, достигший шестнадцатилетнего возраста ипроживающий на части территории города Костромы, на которойорганизуется или осуществляется территориальное общественноесамоуправление; 2) субъект территориального общественного самоуправления -добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданноепо инициативе граждан, объединенных территорией проживания, по местуих жительства для реализации целей, указанных в части 1 статьи 2настоящего Положения. 2. Используемые в настоящем Положении понятия "уставтерриториального общественного самоуправления" и "устав субъектатерриториального общественного самоуправления" равнозначны. Глава 2. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИИ, НА КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Статья 4. Территории, на которых осуществляется территориальноеобщественное самоуправление 1. Территориальное общественное самоуправление в городе Костромеможет осуществляться в пределах следующих территорий проживанияграждан: 1) подъезд многоквартирного жилого дома; 2) многоквартирный жилой дом; 3) группа жилых домов; 4) жилой микрорайон; 5) иные территории проживания граждан. 2. Границы территорий, на которых осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, устанавливаются решением Думы городаКостромы в соответствии со следующими требованиями: 1) территория, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, должна полностью входить в составтерритории города Костромы; 2) территория, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, должна быть неразрывна; 3) территория, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, не может входить в состав территориидругого субъекта территориального общественного самоуправления. Статья 5. Выдвижение предложения об установлении граництерритории, на которой осуществляется территориальное общественноесамоуправление 1. Предложение об установлении границ территории, на которойосуществляется территориальное общественное самоуправление (далее внастоящей главе - предложение), выдвигается участникамитерриториального общественного самоуправления. 2. Предложение должно содержать перечень конкретных территорийпроживания граждан с указанием их индивидуализирующих признаков(адреса, расположение и прочее). 3. Условием рассмотрения предложения является сбор подписей вподдержку данного предложения, количество которых составляет: 1) при численности участников территориального общественногосамоуправления не более 300 человек - не менее 50 процентов от числаучастников территориального общественного самоуправления; 2) при численности участников территориального общественногосамоуправления более 300 человек - не менее 200 подписей. 4. Сбор подписей осуществляется в порядке, установленномРегламентом правотворческого процесса города Костромы для реализацииправотворческой инициативы граждан. 5. Для подготовки предложения образуется инициативная группачисленностью не менее 5 участников территориального общественногосамоуправления (далее в настоящей главе - инициативная группа). 6. Инициативная группа: 1) готовит проект предложения; 2) избирает из своего состава лицо, уполномоченное представлятьее интересы в органах местного самоуправления города Костромы; (Вредакции Решения Думы города Костромы от 04.12.2009 г. N 92) 3) осуществляет сбор подписей в поддержку предложения. 7. Создание инициативной группы, принятие ею решений, указанных вчасти 6 настоящей статьи, оформляется протоколом, форма которогоутверждается Главой города Костромы. 8. Предложение, к которому прилагается протокол собранияинициативной группы и подписные листы, направляется в Администрациюгорода Костромы или Думу города Костромы. Статья 6. Рассмотрение предложения об установлении граництерритории, на которой осуществляется территориальное общественноесамоуправление 1. Администрация города Костромы либо ответственная депутатскаякомиссия Думы города Костромы рассматривают предложения вдесятидневный срок со дня получения и принимают одно из следующихрешений: (В редакции Решения Думы города Костромы от 04.12.2009 г. N92) 1) о подготовке проекта решения Думы города Костромы обустановлении границ территории, на которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление; 2) о возвращении документов инициативной группе. 2. О принятом решении уведомляется инициативная группа. 3. Основаниями возврата предложения являются: 1) несоблюдение установленных частью 2 статьи 4 настоящегоПоложения требований к определению территории, на которойосуществляется территориальное общественное самоуправление, еслидопущенные нарушения не могут быть устранены без значительногоизменения границ данной территории; 2) нарушение установленного статьями 5 или 8 настоящего Положенияпорядка принятия предложения, если допущенные нарушения не позволяютс достоверностью определить результаты волеизъявления участниковтерриториального общественного самоуправления, участвовавших впринятии предложения. 4. В тридцатидневный срок со дня направления уведомленияопринятии решения, предусмотренного пунктом 1 части 1 настоящей статьи,Администрация города Костромы либо ответственная депутатская комиссияДумы города Костромы готовит проект решения Думы города Костромы обустановлении границ территории, на которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление. При подготовке проекта вцелях соблюдения требований, установленных частью 2 статьи 4настоящего Положения, допускается корректировка предложенныхнаселением границ территории, не влекущая значительного изменениявходящих в ее состав мест проживания граждан. (В редакции Решения Думыгорода Костромы от 04.12.2009 г. N 92) 5. Проект решения об установлении границ территории, на которойосуществляется территориальное общественное самоуправление, вноситсяна рассмотрение Думы города Костромы Главой города Костромы либоответственной депутатской комиссией Думы города Костромы с приложениемкопий документов, указанных в части 8 статьи 5 настоящего Положения.(В редакции Решения Думы города Костромы от 04.12.2009 г. N 92) Статья 7. Решение об установлении границ территории, на которойосуществляется территориальное общественное самоуправление 1. Внесенный проект решения об установлении границ территории, накоторой осуществляется территориальное общественное самоуправление,рассматривается Думой города Костромы не позднее 30 дней со дня еговнесения. (В редакции Решения Думы города Костромы от 04.12.2009 г. N92) 2. Решением Думы города Костромы об установлении граництерритории, на которой осуществляется территориальное общественноесамоуправление, утверждается схема указанных границ, а также ихописание с указанием перечня конкретных территорий проживания граждани их индивидуализирующих признаков (адреса, расположение и прочее). 3. Решение, указанное в части 2 настоящей статьи, подлежитофициальному опубликованию. 4. Территориальное общественное самоуправление должно бытьучреждено в установленном порядке не позднее шести месяцев после днявступления в силу решения Думы города Костромы, указанного в части 2настоящей статьи. 5. В случае, если в указанный срок территориальное общественноесамоуправление не учреждено, Глава города Костромы вносит в Думугорода Костромы проект решения о признании утратившим силу решения,указанного в части 2 настоящей статьи. Статья 8. Изменение границ территории, на которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление 1. Изменение границ территории, на которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление, производится решениемДумы города Костромы по предложению населения с учетом требованийчасти 2 статьи 4 настоящего Положения. 2. Изменение границ территории субъекта территориальногообщественного самоуправления, влекущее отнесение входящих в ее составотдельных территорий проживания граждан к территориям других субъектовтерриториального общественного самоуправления, осуществляется попредложению населения данных территорий, выраженному на собраниях(конференциях) граждан, с учетом мнения органов соответствующихсубъектов территориального общественного самоуправления. 3. Изменение границ территорий субъекта территориальногообщественного самоуправления, влекущее включение в ее составтерриторий проживания граждан, на которых не создано субъектовтерриториального общественного самоуправления, либо исключение из еесостава отдельных территорий проживания граждан без образования наданных территориях новых субъектов территориального общественногосамоуправления, осуществляется по предложению населения включаемых(исключаемых) территорий, выраженному на собраниях (конференциях)граждан, с учетом мнения органов соответствующего субъектатерриториального общественного самоуправления. 4. Изменение границ территории, на которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление, при преобразованиисубъектов территориального общественного самоуправления осуществляетсяпо предложению населения, выраженному на собраниях (конференциях)граждан, с учетом требований статьи 29 настоящего Положения. 5. Предложение населения об изменении границ территории, накоторой осуществляется территориальное общественное самоуправление,соответствующее требованиям части 2 статьи 5 настоящего Положения,направляется в Администрацию города Костромы органами территориальногообщественного самоуправления с приложением протокола собрания(конференции) граждан, подтверждающего принятие предложения, ирассматривается в порядке, установленном статьей 6 настоящегоПоложения. Глава 3. ПОРЯДОК УЧРЕЖДЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 9. Учредительное собрание (конференция) 1. Учреждение территориального общественного самоуправленияосуществляется по инициативе участников территориального общественногосамоуправления в форме учредительного собрания или учредительнойконференции, назначаемых решением Думы города Костромы. 2. Учредительная конференция назначается в случае, если числоучастников территориального общественного самоуправления превышает 300человек. 3. Одновременно с назначением учредительной конференции Думагорода Костромы, исходя из численности участников территориальногообщественного самоуправления, определяет норму представительства дляизбрания делегатов, которая не может быть менее 1 делегата от 100участников территориального общественного самоуправления. Статья 10. Инициатива назначения учредительного собрания(конференции) 1. Учредительное собрание (конференция) назначается по инициативеучастников территориального общественного самоуправления, заисключением случая, предусмотренного статьей 12 настоящего Положения. 2. Условием рассмотрения инициативы назначения учредительногособрания (конференции) в соответствии с Уставом муниципальногообразования городского округа город Кострома является сбор не менее200 подписей участников территориального общественного самоуправленияв поддержку данной инициативы. 3. Для выдвижения инициативы образуется инициативная группачисленностью не менее 5 участников территориального общественногосамоуправления (далее в настоящей главе - инициативная группа). 4. Инициативная группа: 1) принимает решение о выдвижении инициативы назначенияучредительного собрания (конференции); 2) определяет форму учреждения территориального общественногосамоуправления в соответствии со статьей 9 настоящего Положения; 3) готовит проект устава территориального общественногосамоуправления, проект повестки учредительного собрания (конференции); 4) готовит предложения относительно даты, времени, местапроведения собрания (конференции), а в случае необходимости назначенияконференции - предложение в отношении нормы представительства дляизбрания делегатов; 5) собирает подписи в поддержку инициативы назначенияучредительного собрания (конференции) в порядке, установленномРегламентом правотворческого процесса города Костромы для реализацииправотворческой инициативы граждан. 5. Указанные в части 4 настоящей статьи решения принимаются насобрании инициативной группы и отражаются в протоколе, форма которогоутверждается Главой города Костромы. Статья 11. Порядок реализации инициативы назначенияучредительного собрания (конференции) 1. Для назначения учредительного собрания (конференции)инициативная группа направляет в Думу города Костромы заявление, вкотором указываются: 1) территория, на которой учреждается территориальноеобщественное самоуправление со ссылкой на дату и номер решения Думыгорода Костромы об установлении границ данной территории; 2) предложение в отношении формы учреждения территориальногообщественного самоуправления в соответствии с частью 1 статьи 9настоящего Положения; 3) предложения в отношении даты, времени, места проведениясобрания (конференции); 4) в случае необходимости назначения конференции - предложение вотношении нормы представительства для избрания делегатов; 5) сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество,дата рождения, сведения о паспорте или ином документе, удостоверяющемличность члена инициативной группы, адрес места жительства,контактные телефоны). 2. К заявлению о назначении учредительного собрания (конференции)прилагаются: 1) протокол заседания инициативной группы (часть 5 статьи 10); 2) проект повестки учредительного собрания (конференции). 3) подписные листы в поддержку инициативы назначения собрания(конференции). 3. Дума города Костромы рассматривает заявление не позднее 30дней со дня его поступления и принимает решение о назначенииучредительного собрания (конференции) либо об отказе в его назначении. 4. Основаниями отказа в назначении учредительного собрания(конференции) являются: 1) несоблюдение установленных настоящим Положением требований кпорядку установления границ территории, на которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление; 2) нарушение установленного статьей 10 настоящего Положения инастоящей статьей порядка выдвижения инициативы, если допущенныенарушения не позволяют с достоверностью определить результатыволеизъявления участников территориального общественногосамоуправления, участвовавших в выдвижении инициативы. 5. В случае отказа в назначении учредительного собрания(конференции) в решении Думы города Костромы должны быть изложеныпричины отказа. Статья 12. Назначение учредительного собрания по инициативе Думыгорода Костромы 1. Если число участников территориального общественногосамоуправления, проживающих на соответствующей территории, непозволяет реализовать инициативу назначения учредительного собрания всоответствии с требованиями части 2 статьи 10 настоящего Положения,учредительное собрание назначается по инициативе Думы города Костромына основании ходатайства участников территориального общественногосамоуправления. 2. Ходатайство о назначении учредительного собрания по инициативеДумы города Костромы, содержащее обоснование невозможности реализацииинициативы назначения учредительного собрания в соответствии стребованиями части 2 статьи 10 настоящего Положения, а также сведения,предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Положения, направляетсяинициативной группой в Думу города Костромы с приложением документов,предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 статьи 11 настоящегоПоложения. 3. Проект решения Думы города Костромы о назначенииучредительного собрания готовится ответственной депутатской комиссиейДумы города Костромы и рассматривается Думой города Костромы непозднее 30 дней со дня поступления ходатайства. По результатамрассмотрения Дума города Костромы принимает решение о назначенииучредительного собрания или мотивированное решение об отказе в егоназначении. (В редакции Решения Думы города Костромы от 04.12.2009 г.N 92) 4. Решение об отказе в назначении учредительного собрания можетбыть принято по основанию, указанному в пункте 1 части 4 статьи 11настоящего Положения, а также в случае, если будет установленавозможность реализации инициативы назначения учредительного собрания всоответствии с требованиями части 2 статьи 10 настоящего Положения. Статья 13. Решение о назначении учредительного собрания(конференции) 1. В решении Думы города Костромы о назначении учредительногособрания (конференции) указываются: 1) территория, на которой предполагается осуществлятьтерриториальное общественное самоуправление со ссылкой на решение Думыгорода Костромы об установлении границ данной территории; 2) форма учреждения территориального общественного самоуправленияв соответствии с частью 1 статьи 9 настоящего Положения; 3) дата, время и место проведения учредительного собрания(конференции) с указанием полного и точного наименования учреждения,почтового адреса здания, где будет проводиться собрание (конференция); 4) в случае назначения конференции - норма представительстваучастников территориального общественного самоуправления для избранияделегатов на учредительную конференцию, а также сроки проведениясобраний для избрания делегатов. 2. Решение о назначении учредительного собрания (конференции)подлежит официальному опубликованию не позднее, чем за 14 дней до дняпроведения учредительного собрания (конференции). Вместе с решениемподлежат опубликованию сведения о составе инициативной группы суказанием адресов и контактных телефонов, а также проект повесткиучредительного собрания (конференции). 3. Копия решения о назначении учредительного собрания(конференции) направляется инициативной группе. Статья 14. Подготовка и проведение учредительного собрания(конференции) граждан 1. Подготовка и проведение учредительного собрания (конференции)осуществляется инициативной группой. 2. До дня проведения собрания (конференции) инициативная группаобеспечивает участникам территориального общественного самоуправлениявозможность ознакомления с повесткой учредительного собрания(конференции), проектом устава территориального общественногосамоуправления, иными документами, связанными с учреждениемтерриториального общественного самоуправления. 3. Расходы по проведению учредительного собрания (конференции),изготовлению и рассылке документов, публикации итогов учредительногособрания (конференции), регистрации устава территориальногообщественного самоуправления несут участники территориальногообщественного самоуправления. Инициативная группа вправе обратиться в органы местногосамоуправления города Костромы с просьбой о содействии в проведенииучредительного собрания (конференции), предоставлении помещения дляпроведения учредительного собрания (конференции). (В редакции РешенияДумы города Костромы от 04.12.2009 г. N 92) 4. Администрация города Костромы, Дума города Костромы вправенаправить своих представителей для участия в учредительном собрании(конференции) в качестве наблюдателя. 5. В случае назначения учредительной конференции инициативнаягруппа организует проведение в порядке, установленном настоящейстатьей, собраний граждан в целях избрания делегатов на конференцию. 6. До начала учредительного собрания (конференции) инициативнаягруппа обеспечивает проведение регистрации граждан, принявших участиев учредительном собрании (конференции) с составлением списка по форме,утверждаемой Главой города Костромы. Список граждан, принявшихучастие в учредительном собрании (конференции) граждан являетсянеотъемлемой частью протокола учредительного собрания (конференции). 7. Учредительное собрание считается правомочным, если в немпринимает участие не менее половины участников территориальногообщественного самоуправления. Учредительная конференция считается правомочной, если в нейпринимают участие не менее двух третей избранных на собраниях гражданделегатов, представляющих не менее половины участниковтерриториального общественного самоуправления. 8. Порядок голосования по вопросам повестки учредительногособрания (конференции) утверждается большинством голосов участниковучредительного собрания (конференции). 9. Учредительное собрание (конференция) открывается членамиинициативной группы. 10. Для ведения учредительного собрания (конференции) избираютсяпредседатель и секретарь. При необходимости из числа участниковсобрания (конференции) избирается счетная комиссия. 11. Председатель ведет учредительное собрание (конференцию)граждан, оглашает вопросы повестки учредительного собрания(конференции), предоставляет слово для выступления присутствующим,формулирует принимаемые учредительным собранием (конференцией)решения, ставит их на голосование, оглашает итоги голосования. 12. Секретарь ведет протокол учредительного собрания(конференции), в котором отражаются все принятые собранием(конференцией) решения с указанием результатов голосования по ним.Протокол учредительного собрания (конференции) граждан подписываетсясекретарем и председателем учредительного собрания. 13. В протоколе учредительного собрания (конференции) вобязательном порядке указываются: 1) место и время проведения учредительного собрания(конференции); 2) количество граждан, принявших участие в учредительном собрании(конференции); 3) сведения о председателе и секретаре учредительного собрания(конференции) с указанием места жительства; 4) повестка учредительного собрания (конференции), содержаниевыступлений; 5) принятые решения по вопросам организации территориальногообщественного самоуправления, утверждения его устава, иным вопросамповестки учредительного собрания (конференции). 14. Протокол учредительного собрания (конференции) в пятидневныйсрок после его проведения направляется инициативной группой в Думугорода Костромы и Администрацию города Костромы. 15. Итоги учредительного собрания (конференции) подлежатофициальному опубликованию по форме, утверждаемой Главой городаКостромы. Глава 4. РЕГИСТРАЦИЯ УСТАВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 15. Общие положения об уставе территориальногообщественного самоуправления и его регистрации 1. В уставе территориального общественного самоуправления всоответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" устанавливаются: 1) территория, на которой оно осуществляется; 2) цели, задачи, формы и основные направления деятельноститерриториального общественного самоуправления; 3) порядок формирования, прекращения полномочий, права иобязанности, срок полномочий органов территориального общественногосамоуправления; 4) порядок принятия решений; 5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования ираспоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами; 6) порядок прекращения осуществления территориальногообщественного самоуправления. 2. Постановлением Администрации города Костромы утверждаетсяпримерный устав территориального общественного самоуправления. (Вредакции Решения Думы города Костромы от 04.12.2009 г. N 92) 3. Регистрация устава территориального общественногосамоуправления - юридический акт Администрации города Костромы,осуществляемый посредством внесения в Регистр уставов территориальногообщественного самоуправления города Костромы сведений об уставетерриториального общественного самоуправления и внесении в негоизменений. 4. Территориальное общественное самоуправление считаетсяучрежденным с даты регистрации устава территориального общественногосамоуправления. Статья 16. Регистр уставов территориального общественногосамоуправления города Костромы 1. Регистр уставов территориального общественного самоуправлениягорода Костромы (далее в настоящей главе - Регистр) является сводомсведений о прошедших регистрацию уставах субъектов территориальногообщественного самоуправления и об изменениях, внесенных в уставысубъектов территориального общественного самоуправления. 2. Регистр ведется на бумажных и электронных носителях. Принесоответствии между записями на бумажных носителях и электронныхносителях приоритет имеют записи на бумажных носителях. 3. В Регистре указываются: 1) дата внесения записи; 2) регистрационный номер устава территориального общественногосамоуправления; 3) реквизиты постановления Администрации города Костромы орегистрации устава территориального общественного самоуправления; (Вредакции Решения Думы города Костромы от 04.12.2009 г. N 92) 4) реквизиты устава территориального общественного самоуправления(способ принятия устава, дата проведения собрания (конференции),наименование устава). 4. Сведения о внесении в устав территориального общественногосамоуправления изменений (способ утверждения изменений, датапроведения собрания или конференции) включаются в Регистр соответствиис частью 3 настоящей статьи. 5. Записи вносятся в Регистр на основании документов,представленных при регистрации устава территориального общественногосамоуправления или изменений, внесенных в устав территориальногообщественного самоуправления. 6. В регистрационном деле устава территориального общественногосамоуправления, сведения о котором внесены в Регистр, должнысодержаться все документы, представленные в Администрацию городаКостромы в соответствии с настоящим Положением. Регистрационные делауставов субъектов территориального общественного самоуправленияявляются частью Регистра. 7. Форма Регистра и порядок его ведения утверждается Главойгорода Костромы Статья 17. Порядок представления документов для регистрацииустава территориального общественного самоуправления 1. Устав территориального общественного самоуправлениянаправляется заявителем для регистрации в Администрацию городаКостромы в течение 10 дней со дня его принятия учредительным собранием(конференцией). 2. При регистрации устава территориального общественногосамоуправления заявителями могут являться: 1) председатель учредительного собрания (конференции); 2) единоличный орган территориального общественногосамоуправления, руководитель коллегиального органа территориальногообщественного самоуправления, либо иное лицо, которое, в соответствиис уставом территориального общественного самоуправления, имеет праводействовать от имени территориального общественного самоуправления. 3. Документы для регистрации устава территориальногообщественного самоуправления представляются в Администрацию городаКостромы непосредственно или направляются почтовым отправлением собъявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. 4. Датой представления документов при осуществлении регистрацииустава территориального общественного самоуправления является день ихполучения Администрацией города Костромы. 5. В случае, если документы представляются в Администрацию городаКостромы непосредственно заявителем, заявителю выдается расписка вполучении документов с указанием перечня и даты их полученияАдминистрацией города Костромы. Расписка должна быть выдана в деньполучения документов Администрацией города Костромы. 6. В случае непредставления в Администрацию города Костромыдокументов, указанных в части 1 статьи 18 настоящего Положения, принесоответствии данных документов требованиям, установленным всоответствии с настоящим Положением, а также в случае невыполненияобязанности, установленной частью 2 статьи 23 настоящего Положения,устав территориального общественного самоуправления и приложенные кнему документы возвращаются заявителю с указанием обстоятельств,препятствующих рассмотрению устава территориального общественногосамоуправления. Возвращение документов не препятствует повторномуобращению с заявлением о регистрации устава территориальногообщественного самоуправления после устранения недостатков. Статья 18. Документы, представляемые для регистрации уставатерриториального общественного самоуправления 1. Для регистрации устава территориального общественногосамоуправления в Администрацию города Костромы представляютсяследующие документы: 1) заявление по установленной Главой города Костромы форме,подписанное заявителем, в котором указываются: а) фамилия, имя, отчество заявителя, сведения о паспорте или иномдокументе, удостоверяющем личность гражданина, место жительства,контактные телефоны; б) реквизиты решений Думы города Костромы об установлении граництерритории, на которой осуществляется территориальное общественноесамоуправление, и о назначении учредительного собрания (конференции); 2) устав территориального общественного самоуправления в двухэкземплярах; 3) протокол учредительного собрания (конференции), содержащийсведения, предусмотренные частью 13 статьи 14 настоящего Положения сприложением списка участников территориального общественногосамоуправления, принявших участие в учредительном собрании(конференции); 4) в случае проведения учредительной конференции - протоколысобраний участников территориального общественного самоуправления,подтверждающие избрание делегатов конференции, с приложением списковграждан, принявших участие в собрании. 2. Устав территориального общественного самоуправлениянаправляется на регистрацию с пронумерованными и прошитыми страницами,скрепленными подписью секретаря учредительного собрания(конференции). Статья 19. Решение о регистрации устава территориальногообщественного самоуправления 1. Администрация города Костромы в тридцатидневный срок со дняподачи заявления о регистрации устава территориального общественногосамоуправления обязана принять решение о регистрации уставатерриториального общественного самоуправления и выдать заявителюдокумент, подтверждающий факт внесения соответствующей записи вРегистр, либо отказать в регистрации устава территориальногообщественного самоуправления и выдать заявителям мотивированный отказ,который может быть обжалован в судебном порядке. 2. Решение о регистрации устава территориального общественногосамоуправления принимается Главой города Костромы в формепостановления Администрации города Костромы на основании проверкисоответствия устава Конституции Российской Федерации, федеральнымзаконам, Уставу Костромской области, законам Костромской области,Уставу муниципального образования городского округа город Кострома, атакже проверки соблюдения установленного настоящим Положением порядкапринятия устава территориального общественного самоуправления. (В редакции Решения Думы города Костромы от 04.12.2009 г. N 92) 3. Решение о регистрации устава территориального общественногосамоуправления является основанием внесения соответствующей записи вРегистр. 4. Датой регистрации устава территориального общественногосамоуправления считается дата внесения в Регистр соответствующейзаписи. 5. Документом, подтверждающим факт внесения в Регистрсоответствующей записи, является свидетельство о регистрации уставатерриториального общественного самоуправления, форма которогоутверждается Главой города Костромы. 6. Одновременно со свидетельством о регистрации уставатерриториального общественного самоуправления заявителям выдается одинэкземпляр устава с отметкой о регистрации по форме, утвержденнойГлавой города Костромы, и печатью Администрации города Костромы. Статья 20. Отказ в регистрации устава территориальногообщественного самоуправления 1. В регистрации устава территориального общественногосамоуправления может быть отказано по следующим основаниям: 1) несоответствие устава территориального общественногосамоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным законам,Уставу Костромской области, законам Костромской области, Уставумуниципального образования городского округа город Кострома; (Вредакции Решения Думы города Костромы от 04.12.2009 г. N 92) 2) нарушение порядка принятия устава территориальногообщественного самоуправления, установленного настоящим Положением. 2. Решение об отказе в регистрации устава территориальногообщественного самоуправления принимается Главой города Костромы вформе постановления Администрации города Костромы и должно содержатьоснования отказа с обязательным указанием на нарушения,предусмотренные частью 1 настоящей статьи. (В редакции Решения Думыгорода Костромы от 04.12.2009 г. N 92) 3. Решение об отказе в регистрации устава территориальногообщественного самоуправления направляется заявителю с уведомлением овручении такого решения. 4. Отказ в регистрации устава территориального общественногосамоуправления может быть обжалован в судебном порядке. 5. Отказ в регистрации устава территориального общественногосамоуправления не препятствует повторному обращению с заявлением орегистрации после устранения обстоятельств, явившихся основаниямиотказа. 6. Рассмотрение повторного заявления о регистрации уставатерриториального общественного самоуправления и вынесение по этомузаявлению решения осуществляются в порядке, установленном настоящимПоложением. Статья 21. Регистрация изменений, вносимых в уставтерриториального общественного самоуправления 1. Для регистрации изменений, вносимых в устав территориальногообщественного самоуправления, лицами, указанными в части 2 статьи 17настоящего Положения, в Администрацию города Костромы представляются: 1) заявление о регистрации изменений, вносимых в уставтерриториального общественного самоуправления, подписанное заявителем.Форма заявления утверждается Главой города Костромы; 2) документы, подтверждающие принятие решения о внесенииизменений в устав территориального общественного самоуправления; 3) текст изменений, вносимых в устав территориальногообщественного самоуправления, в двух экземплярах с пронумерованными ипрошитыми страницами, скрепленными подписью заявителя; 4) экземпляр устава территориального общественногосамоуправления, на котором проставлена отметка о регистрации устава(часть 6 статьи 19). 2. Представление документов для регистрации изменений, вносимых вустав территориального общественного самоуправления, осуществляется впорядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Положения. 3. Регистрация изменений, вносимых в устав территориальногообщественного самоуправления, осуществляется в порядке и сроки,предусмотренные статьей 19 настоящего Положения. 4. При регистрации изменений, вносимых в устав территориальногообщественного самоуправления применяются нормы, установленные статьей20 настоящего Положения. Глава 5. УЧЕТ СУБЪЕКТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 22. Реестр субъектов территориального общественногосамоуправления города Костромы 1. Администрация города Костромы ведет учет субъектовтерриториального общественного самоуправления, организованных натерритории города Костромы (далее - учет). 2. Учет осуществляется посредством ведения Реестра субъектовтерриториального общественного самоуправления города Костромы (далее -Реестр) и внесения предусмотренных настоящей статьей сведений осубъектах территориального общественного самоуправления в реестровыедела субъектов территориального общественного самоуправления (далее -реестровые дела). 3. Порядок ведения учета устанавливается постановлениемАдминистрации города Костромы. (В редакции Решения Думы городаКостромы от 04.12.2009 г. N 92) 4. В Реестре содержатся: 1) дата внесения записи о субъекте территориального общественногосамоуправления; 2) учетный номер субъекта территориального общественногосамоуправления; 3) наименование субъекта территориального общественногосамоуправления (при его наличии); 4) дата и способ образования субъекта территориальногообщественного самоуправления; 5) основание и дата прекращения деятельности субъектатерриториального общественного самоуправления. 5. В реестровое дело включаются следующие сведения и документы: 1) учетный номер субъекта территориального общественногосамоуправления; 2) наименование субъекта территориального общественногосамоуправления (при его наличии); 3) решение Думы города Костромы об утверждении границ территории,на которой осуществляется территориальное общественноесамоуправление; 4) численность участников территориального общественногосамоуправления, проживающего на соответствующей территории; 5) решение Думы города Костромы о назначении учредительногособрания (конференции); 6) протокол учредительного собрания (конференции); 7) сведения о регистрации устава территориального общественногосамоуправления и изменений, внесенных в устав территориальногообщественного самоуправления; 8) наименования органов территориального общественногосамоуправления (при их наличии); 9) адрес (место нахождения) органа территориального общественногосамоуправления (в случае отсутствия органов территориальногообщественного самоуправления - лица, имеющего право действовать отимени территориального общественного самоуправления), либо иной адрес,по которому осуществляется связь с территориальным общественнымсамоуправлением; 10) должность, фамилия, имя, отчество, дата рождения физическоголица, имеющего право действовать от имени территориальногообщественного самоуправления, а также сведения о паспорте и местежительства данного лица; 11) сведения (фамилия, имя, отчество, должность лица, датарождения, сведения о паспорте и месте жительства) о физических лицах -членах коллегиальных органов территориального общественногосамоуправления, физических лицах, являющихся единоличными органамитерриториального общественного самоуправления; 12) сведения о регистрации территориального общественногосамоуправления в качестве юридического лица; 13) сведения о собраниях (конференциях) граждан по вопросамосуществления территориального общественного самоуправления; 14) сведения об осуществлении органами территориальногообщественного самоуправления предусмотренной федеральным закономхозяйственной деятельности; 15) сведения о преобразовании и прекращении деятельности субъектатерриториального общественного самоуправления; 16) иные сведения, предоставляемые в Администрацию городаКостромы в соответствии с настоящим Положением и предусмотренныепостановлением Администрации города Костромы, указанным в части 3настоящей статьи. (В редакции Решения Думы города Костромы от04.12.2009 г. N 92) Статья 23. Обязанность предоставления сведений и документов дляведения учета 1. Органы территориального общественного самоуправления, лица,указанные в части 2 статьи 17 настоящего Положения, обязаныпредоставлять в Администрацию города Костромы сведения и документы,предусмотренные пунктами 2, 6, 8-16 части 5 статьи 22 настоящегоПоложения. 2. Сведения, предусмотренные пунктами 2, 9-12 части 5 статьи 22настоящего Положения предоставляются при подаче заявления орегистрации устава территориального общественного самоуправления. 3. Органы территориального общественного самоуправления, лица,указанные в части 2 статьи 17 настоящего Положения, в течение десятидней с дня изменения указанных в пунктах 9-16 части 5 статьи 22настоящего Положения обязаны сообщить об этом в Администрацию городаКостромы. 4. Администрация города Костромы имеет право запрашиватьсведения, необходимые для ведения учета. Глава 6. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 24. Собрание участников территориального общественногосамоуправления 1. Основной формой осуществления территориального общественногосамоуправления непосредственно населением в городе Костроме являетсясобрание участников территориального общественного самоуправления(далее - собрание). 2. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" порядокназначения и проведения собрания в целях осуществлениятерриториального общественного самоуправления, его полномочияопределяются уставом территориального общественного самоуправления. 3. Собрание считается правомочным, если в нем принимает участиене менее половины участников территориального общественногосамоуправления. 4. О назначении собрания орган территориального общественногосамоуправления или инициатор назначения собрания уведомляет Думугорода Костромы и Администрацию города Костромы не менее чем за десятьдней до дня проведения собрания. 5. Администрация города Костромы и Дума города Костромы вправенаправить своего представителя для участия в собрании в качественаблюдателя. 6. Итоги собрания подлежат официальному опубликованию(обнародованию). В течение 10 дней после проведения собрания копияпротокола собрания направляется в Думу города Костромы и Администрациюгорода Костромы. Статья 25. Конференция участников территориального общественногосамоуправления 1. В случаях, предусмотренных уставом территориальногообщественного самоуправления, полномочия собрания, могутосуществляться конференцией участников территориального общественногосамоуправления (собранием делегатов). 2. К отношениям по назначению и проведению конференцииприменяются нормы частей 2-6 статьи 24 настоящего Положения. 3. Делегаты на конференцию избираются на собраниях в соответствиис определенной уставом территориального общественного самоуправлениянормой представительства, которая не может быть менее 1 делегата от100 участников территориального общественного самоуправления и более 1делегата от 10 участников территориального общественногосамоуправления. 4. Конференция по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочной,если в ней принимают участие не менее двух третей избранных насобраниях делегатов, представляющих не менее половины участниковтерриториального общественного самоуправления. Статья 26. Органы территориального общественного самоуправления 1. Для непосредственной реализации целей территориальногообщественного самоуправления уставом территориального общественногосамоуправления может предусматриваться создание органовтерриториального общественного самоуправления. 2. Орган территориального общественного самоуправления - выборныйорган, выполняющий представительные и (или)организационно-распорядительные полномочия в процессе осуществленияинициатив участников территориального общественного самоуправления повопросам местного значения. 3. Порядок формирования, прекращения полномочий, права иобязанности, срок полномочий органов территориального общественногосамоуправления определяются уставом территориального общественногосамоуправления. 4. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" органытерриториального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего насоответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях иконференциях граждан, доводят до населения решения, принятые насобраниях (конференциях) граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность поблагоустройству территории, иную хозяйственную деятельность,направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан,проживающих на соответствующей территории, как за счет средствуказанных граждан, так и на основании договора между органамитерриториального общественного самоуправления и органами местногосамоуправления города Костромы с использованием средств бюджета городаКостромы; (В редакции Решения Думы города Костромы от 04.12.2009 г. N92) 4) вправе вносить в органы местного самоуправления городаКостромы проекты муниципальных правовых актов города Костромы,подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностнымилицами местного самоуправления города Костромы, к компетенции которыхотнесено принятие указанных актов. (В редакции Решения Думы города Костромы от 04.12.2009 г. N 92) 5. Избрание органов территориального общественного самоуправленияосуществляется на собрании (конференции). В течение 10 дней послепроведения собрания (конференции) протокол собрания и сведения обизбранных лицах направляется лицом, имеющим право действовать от именитерриториального общественного самоуправления, в Думу города Костромыи Администрацию города Костромы. 6. Органы территориального общественного самоуправленияотчитываются о своей деятельности на собраниях (конференциях). Статья 27. Структура органов территориального общественногосамоуправления 1. Структура органов территориального общественногосамоуправления определяется собранием (конференцией) граждан. 2. Территориальным общественным самоуправлением могут бытьсозданы коллегиальные и единоличные органы территориальногообщественного самоуправления. 3. Единоличными органами территориального общественногосамоуправления могут являться председатель территориальногообщественного самоуправления, старосты (старшие) дома, иные органы,предусмотренные уставом территориального общественного самоуправления. 4. Коллегиальными органами могут являться советы (комитеты)территориального общественного самоуправления, домовые комитеты,уличные комитеты иные органы, предусмотренные уставом территориальногообщественного самоуправления. Коллегиальный орган состоит из членов ивозглавляется председателем. 5. Органы территориального общественного самоуправления могутосуществлять полномочия в пределах всей территории субъектатерриториального общественного самоуправления (высшие органы) или еечасти (участковые органы). Членами высшего коллегиального органа могутбыть единоличные участковые органы и представители коллегиальныхучастковых органов территориального общественного самоуправления. 6. Лица, являющиеся единоличными органами территориальногообщественного самоуправления, и председатели коллегиальных органовтерриториального общественного самоуправления имеют удостоверение. (Дополнен - Решение Думы города Костромы от 29.05.2008 г. N 75) Статья 27.1 Удостоверение лица, являющегося единоличным органомтерриториального общественного самоуправления, или председателяколлегиального органа территориального общественного самоуправления 1. Удостоверение лица, являющегося единоличным органомтерриториального общественного самоуправления, или председателяколлегиального органа территориального общественного самоуправленияявляется основным документом, подтверждающим полномочия лица,являющегося единоличным органом территориального общественногосамоуправления, или председателя коллегиального органатерриториального общественного самоуправления (далее - удостоверение). 2. Удостоверение подписывается Главой города Костромы и выдаетсяпо заявлению лица, являющегося единоличным органом территориальногообщественного самоуправления, или председателя коллегиального органатерриториального общественного самоуправления. В случае если удостоверение утрачено или пришло в негодность, пописьменному заявлению лица, являющегося единоличным органомтерриториального общественного самоуправления, или председателяколлегиального органа территориального общественного самоуправлениявыдается новое удостоверение с отметкой "Дубликат". 3. Оформление, выдача и учет удостоверений производитсяотраслевым (функциональным) органом Администрации города Костромы,определяемым Главой города Костромы. 4. Удостоверение выдается на срок полномочий лица, являющегосяединоличным органом территориального общественного самоуправления, илипредседателя коллегиального органа территориального общественногосамоуправления и подлежит возврату в отраслевой (функциональный) органАдминистрации города Костромы, осуществляющий оформление, выдачу иучет удостоверений, по истечении срока полномочий или в случаедосрочного их прекращения. 5. Удостоверение должно соответствовать форме и описаниюудостоверения, установленным в Приложении к настоящему Положению. (Дополнен - Решение Думы города Костромы от 29.05.2008 г. N 75) Статья 28. Финансовая основа деятельности территориальногосамоуправления 1. Территориальное общественное самоуправление осуществляет своюдеятельность за счет собственных средств и иных источников, незапрещенных законом. 2. В соответствии с Уставом муниципального образования городскогоокруга город Кострома выделение органам территориальногообщественного самоуправления средств бюджета города Костромыпроизводится при условии осуществления им предусмотренной федеральнымзаконом хозяйственной деятельности на основании договоров, заключаемыхс органами местного самоуправления города Костромы. 3. Порядок заключения договоров об осуществлении за счет средствбюджета города Костромы предусмотренной федеральным закономхозяйственной деятельности определяется решением Думы города Костромы,устанавливающим порядок размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд городаКостромы. 4. Договоры с органами территориального общественногосамоуправления подписывает Глава города Костромы. 5. Администрация города Костромы вправе передавать субъектутерриториального общественного самоуправления, являющемуся юридическимлицом, муниципальное имущество во временное пользование на основедоговоров, заключаемых в порядке, установленном гражданскимзаконодательством и решениями Думы города Костромы. Глава 7. ПРЕОБРАЗОВАНИЕ И УПРАЗДНЕНИЕ СУБЪЕКТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 29. Преобразование субъектов территориальногообщественного самоуправления 1. Преобразованием субъектов территориального общественногосамоуправления является объединение субъектов территориальногообщественного самоуправления и разделение субъектов территориальногообщественного самоуправления. 2. Решение о преобразовании субъекта территориальногообщественного самоуправления принимается на собрании (конференции)участников территориального общественного самоуправления. На указанномсобрании (конференции) также принимаются: 1) при объединении субъектов территориального общественногосамоуправления - предложение об установлении границ вновьобразованного субъекта территориального общественного самоуправления иустав вновь образованного субъекта территориального общественногосамоуправления; 2) при разделении субъектов территориального общественногосамоуправления - предложения об установлении границ вновь образованныхсубъектов территориального общественного самоуправления и решение опроведении учредительных собраний (конференций) вновь образованныхсубъектов территориального общественного самоуправления. 3. Установление границ вновь образованных субъектовтерриториального общественного самоуправления, проведениеучредительных собраний (конференций) осуществляется в соответствии снастоящим Положением. 4. Уставы вновь образованных субъектов территориальногообщественного самоуправления направляется на регистрацию послеустановления Думой города Костромы границ данных субъектов. Статья 30. Упразднение субъектов территориального общественногосамоуправления 1. Упразднение субъектов территориального общественногосамоуправления осуществляется на основании соответствующего решениясобрания (конференции) граждан, а в случаях, предусмотренныхфедеральными законами, - на основании решения суда. 2. Решение собрания (конференции) граждан об упразднении субъектатерриториального общественного самоуправления, являющегосяюридическим лицом, должно содержать также положение о его ликвидации вкачестве некоммерческой организации. 3. Протокол собрания (конференции) граждан, принявшего решение обупразднении субъекта территориального общественного самоуправлениянаправляется в Думу города Костромы и Администрацию города Костромы втечение трех дней со дня принятия такого решения. 4. Ликвидация субъекта территориального общественногосамоуправления в качестве некоммерческой организации осуществляется впорядке, определенном гражданским законодательством, и считаетсязавершенной с момента внесения соответствующей записи в единыйгосударственный реестр юридических лиц. Глава 8. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И ПООЩРЕНИЕ ЛИЦ, ПРИНИМАЮЩИХ АКТИВНОЕ УЧАСТИЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 31. Частичная компенсация расходов на оплату жилыхпомещений и коммунальных услуг 1. Лицам, которые являются единоличными органами территориальногообщественного самоуправления или руководителями коллегиальных органовтерриториального общественного самоуправления предоставляетсячастичная компенсация расходов на оплату жилых помещений икоммунальных услуг за счет средств бюджета города Костромы. 2. Частичная компенсация расходов на оплату жилых помещений икоммунальных услуг предоставляется в размере от 200 до 1000 рублей, ноне может превышать сумму фактической платы за жилые помещения икоммунальные услуги. 3. Дифференцированные размеры частичной компенсации расходов наоплату жилых помещений и коммунальных услуг лицам, указанным в части 1настоящей статьи, и критерии их определения устанавливаются решениемДумы города Костромы. (В редакции Решения Думы города Костромы от 27.09.2007 г. N 103) 4. Порядок предоставления частичной компенсации расходов наоплату жилых помещений и коммунальных услуг устанавливаетсяпостановлением Администрации города Костромы. (В редакции Решения Думыгорода Костромы от 04.12.2009 г. N 92) 5. Решение о предоставлении частичной компенсации расходов наоплату жилых помещений и коммунальных услуг лицам, которые являютсяединоличными органами территориального общественного самоуправленияили председателями коллегиальных органов территориальногообщественного самоуправления принимается Главой города Костромы вформе постановления Администрации города Костромы. (В редакции РешенияДумы города Костромы от 04.12.2009 г. N 92) Статья 32. Иные меры социальной поддержки. Поощрение участниковтерриториального общественного самоуправления 1. Лицам, указанным в части 1 статьи 31 настоящего Положения, атакже иным категориям лиц, принимающих активное участие восуществлении территориального общественного самоуправления, органамиместного самоуправления города Костромы могут устанавливаться иныемеры социальной поддержки. 2. Администрация города Костромы в порядке, установленномрешением Думы города Костромы, может поощрять активных участниковтерриториального общественного самоуправления путем выплаты премий,предоставления грантов, в том числе на конкурсной основе, инымиспособами за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанныецели решением Думы города Костромы о бюджете на соответствующийфинансовый год. Приложение к Положению о территориальном общественном самоуправлении в городе Костроме Форма и описание удостоверения лица, являющегося единоличным органом территориального общественного самоуправления, или председателя коллегиального органа территориального общественного самоуправления |———————————————————————————————| | | | | | город Кострома | | | | ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ | | ОБЩЕСТВЕННОЕ | | САМОУПРАВЛЕНИЕ | | | | | |———————————————————————————————| |—————————————————————————————————|——————————————————————————————————| | город Кострома |———————| | Удостоверение N ____ | | | | | | | ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ | | | | | ОБЩЕСТВЕННОЕ | Фото | | ---------------------------- | | САМОУПРАВЛЕНИЕ | | | ---------------------------- | | | | | ---------------------------- | | |———————| | ---------------------------- | | Дата выдачи | | | Действительно по | | | | | | Настоящее удостоверение | | | подлежит возврату при | Глава города Костромы | | оставлении должности | | |—————————————————————————————————|——————————————————————————————————| Удостоверение изготавливается в виде книжечки в твердой обложкетемно-синего (синего) цвета размером 90 х 65 мм. В верхней частилицевой стороны обложки размещаются слова "город Кострома", вцентральной части - слова "ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕСАМОУПРАВЛЕНИЕ", выполненные прописными буквами с тиснением. На левой внутренней стороне удостоверения расположены: в левой части: вверху - слова "город Кострома"; по центру - в три строки прописными буквами слова"ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ"; внизу - в три строки слова "Настоящее удостоверение подлежитвозврату при оставлении должности"; в правой части: вверху - место для фотографии (черно-белой) размером 30 х 40 ммлица, являющегося единоличным органом территориального общественногосамоуправления, или председателя коллегиального органатерриториального общественного самоуправления; внизу - слова "Дата выдачи" и "Действительно по". На правой внутренней стороне удостоверения расположены: вверху - прописными буквами слова "УДОСТОВЕРЕНИЕ N ____"; по центру - в две строки фамилия, имя и отчество лица, под нимиуказывается должность данного лица, название органа территориальногообщественного самоуправления, наименование территориальногообщественного самоуправления; внизу слева - слова "Глава города Костромы", по центру - подписьГлавы города Костромы, справа - инициалы и фамилия лица, замещающегодолжность Главы города Костромы. Фотография лица, являющегося единоличным органом территориальногообщественного самоуправления, или председателя коллегиального органатерриториального общественного самоуправления и подпись Главы городаКостромы скрепляются печатью Администрации города Костромы. (Дополнен - Решение Думы города Костромы от 29.05.2008 г. N 75)