Закон Костромской области от 28.05.2007 № 150-4-зко
О документах территориального планирования муниципальных образований Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ З А К О Н КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ О документах территориального планирования муниципальных образований Костромской области (В редакции Законов Костромской области от 07.02.2008 г. N 258-4-ЗКО; от 28.09.2011 г. N 117-5-ЗКО; от 25.06.2014 г. N 541-5-ЗКО) Принят Костромской областной Думой 17 мая 2007 года Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона 1. Настоящий Закон устанавливает объекты местного значения,состав, порядок подготовки документов территориального планированиямуниципальных образований, порядок подготовки изменений и внесения ихв такие документы, а также состав, порядок подготовки плановреализации таких документов. (В редакции Закона Костромской области от28.09.2011 г. N 117-5-ЗКО) 2. Документами территориального планирования муниципальныхобразований являются: 1) схемы территориального планирования муниципальных районов; 2) генеральные планы поселений; 3) генеральные планы городских округов. Статья 2. Правовая основа настоящего Закона Правовую основу настоящего Закона составляют КонституцияРоссийской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации,Устав Костромской области. (В редакции Законов Костромской области от03.12.2008 г. N 400-4-ЗКО; от 28.09.2011 г. N 117-5-ЗКО) Статья 2.1. Объекты местного значения 1. Объектами местного значения являются объекты капитальногостроительства, иные объекты, территории, которые необходимы дляосуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросамместного значения и в пределах переданных государственных полномочий всоответствии с федеральными законами, законом Костромской области,уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние насоциально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений,городских округов. 2. К объектам местного значения, подлежащим отображению на схеметерриториального планирования муниципального района, относятсяследующие виды объектов: 1) объекты электро- и газоснабжения поселений; 2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенныхпунктов в границах муниципального района; 3) объекты образования, здравоохранения, культуры, досуга,физической культуры и спорта; 4) объекты утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов; 5) объекты, обеспечивающие осуществление деятельности органовместного самоуправления муниципального района; 6) межпоселенческие места захоронения (кладбища). 3. К объектам местного значения, подлежащим отображению нагенеральном плане поселения, генеральном плане городского округа(далее также - генеральный план), относятся следующие виды объектов: 1) объекты инженерной инфраструктуры, в том числе электро-,тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения; 2) автомобильные дороги местного значения; 3) объекты культуры, досуга, физической культуры и массовогоспорта; 4) объекты образования, здравоохранения, утилизации, переработкибытовых и промышленных отходов (в случае подготовки генерального планагородского округа); 5) объекты муниципального жилищного фонда; 6) объекты, обеспечивающие осуществление деятельности органовместного самоуправления поселения, городского округа; 7) объекты культурного наследия местного (муниципального)значения поселения, городского округа; 8) места захоронения на территории поселения, городского округа(кладбища). Статья 2.1 (Дополнена - Закон Костромской областиот 28.09.2011 г. N 117-5-ЗКО) Статья 3. Состав документов территориального планированиямуниципальных образований 1. В состав схемы территориального планирования муниципальногорайона входят две части: 1) Часть 1. Положение о территориальном планировании; 2) Часть 2. Карта планируемого размещения объектов местногозначения. 2. В состав генерального плана входят две части: 1) Часть 1. Положение о территориальном планировании; 2) Часть 2. Карты территориального планирования. 3. Положение о территориальном планировании, содержащееся в схеметерриториального планирования муниципального района, включает: 1) Раздел 1. Сведения о планируемых для размещения объектахместного значения; 2) Раздел 2. Характеристика зон с особыми условиями использованиятерриторий, устанавливаемых в связи с размещением объектов местногозначения. Данный раздел и деление на разделы Положения о территориальномпланировании применяются в случае, если установление таких зонтребуется в связи с размещением объектов местного значениямуниципального района. 4. Положение о территориальном планировании, содержащееся вгенеральном плане, включает: 1) Раздел 1. Сведения о планируемых для размещения объектахместного значения; 2) Раздел 2. Сведения о функциональных зонах; 3) Раздел 3. Характеристика зон с особыми условиями использованиятерриторий, устанавливаемых в связи с размещением объектов местногозначения. Раздел 3 применяется в случае, если установление таких зонтребуется в связи с размещением объектов местного значения поселения,объектов местного значения городского округа. 5. В состав части 2 "Карты территориального планирования"генерального плана входят: 1) сводная карта территориального планирования. Основной чертеж(карта 1); 2) карта планируемого размещения объектов местного значения(карта 2); 3) карта границ населенных пунктов (карта 3); 4) карта функциональных зон (карта 4). 6. Карта планируемого размещения объектов местного значения,входящая в состав схемы территориального планирования муниципальногорайона, представляется в масштабе 1:100000-1:200000. 7. Карты, входящие в состав генерального плана представляются вмасштабах 1:25000-1:5000. 8. Информационное наполнение карт, входящих в состав документовтерриториального планирования муниципальных образований, должноотвечать требованиям нормативных документов, предъявляемым ккартографическим материалам. 9. Документирование сведений, содержащихся в материалах, входящихв состав документов территориального планирования муниципальныхобразований, осуществляется на бумажных и электронных носителях. Принесоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритетимеют записи на бумажном носителе. 10. Входящие в состав документов территориального планированиямуниципальных образований карты, отображаемые на электронныхносителях, формируются на базе слоев цифровой картографической основыс использованием геоинформационной системы, принятой для подготовкисхемы территориального планирования Костромской области или инойсовместимой с ней геоинформационной системой. Статья 3 (В редакции Закона Костромской областиот 28.09.2011 г. N 117-5-ЗКО) Статья 4. Материалы по обоснованию проектов документовтерриториального планирования муниципальных образований 1. Материалы по обоснованию проектов документов территориальногопланирования муниципальных образований в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации разрабатываются втекстовой форме и в виде карт. 2. Материалы по обоснованию проектов документов территориальногопланирования муниципальных образований в текстовой форме включают всебя следующие разделы: 1) Раздел 1. Сведения о планах и программахсоциально-экономического развития муниципального образования, дляреализации которых осуществляется создание объектов местного значения; 2) Раздел 2. Обоснование выбранного варианта размещения объектовместного значения; 3) Раздел 3. Оценка возможного влияния планируемых для размещенияобъектов местного значения на комплексное развитие соответствующейтерритории; 4) Раздел 4. Сведения о планируемых для размещения объектахфедерального значения, объектах регионального значения, объектахместного значения (в случае подготовки генерального плана); 5) Раздел 5. Перечень и характеристика основных факторов рискавозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера; 6) Раздел 6. Земельные участки, включаемые в границы населенныхпунктов или исключаемые из их границ (в случае подготовки генеральногоплана). 3. В состав материалов по обоснованию документов территориальногопланирования муниципального образования входят следующие карты: 1) карта состояния территории муниципального образования; 2) иные карты (фрагменты карт), которые определяются заданиемзаказчика на подготовку документа территориального планированиямуниципального образования или разработчиком по согласованию сзаказчиком. 4. Масштабы карт в составе материалов по обоснованию документовтерриториального планирования муниципальных образований определяютсязаданием заказчика на подготовку документов территориальногопланирования муниципальных образований или разработчиком посогласованию с заказчиком с учетом положений частей 6, 7 статьи 3настоящего Закона. Статья 4 (В редакции Закона Костромской областиот 28.09.2011 г. N 117-5-ЗКО) Статья 5. Порядок подготовки документов территориального планированиямуниципальных образований 1. Решение о подготовке документа территориального планированиямуниципального образования принимает глава местной администрациисоответствующего муниципального образования. 2. Решение о подготовке документа территориального планированиямуниципального образования в течение пятнадцати дней после егопринятия подлежит опубликованию в порядке, установленном дляофициального опубликования муниципальных правовых актов, инойофициальной информации и размещается на официальных сайтахмуниципального района, поселения, городского округа (при наличииофициального сайта) в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет». (В редакции Законов Костромской области от 03.12.2008 г. N400-4-ЗКО; от 29.12.2011 г. N 179-5-ЗКО) 3. Уполномоченный орган местного самоуправления в сфереградостроительной деятельности соответствующего муниципальногообразования (далее - уполномоченный орган) является ответственным заподготовку проекта документа территориального планированиямуниципального образования и обеспечивает: 1) осуществление закупки для обеспечения муниципальных нужд наподготовку проекта генерального плана поселения, городского округа илисхемы территориального планирования муниципального района; (В редакции Закона Костромской областиот 25.06.2014 г. N 541-5-ЗКО) 2) координацию работ в процессе подготовки проекта документа, атакже взаимодействие с другими органами, ответственными за подготовкупроекта документа территориального планирования, - в случае совместнойподготовки такого документа; 3) учет в подготавливаемом проекте документа положений,содержащихся в документах территориального планирования РоссийскойФедерации, Костромской области, субъектов Российской Федерации имуниципальных образований Костромской области, имеющих общую границу; 4) проверку подготовленного проекта документа на соответствиетехническим регламентам; (В редакции Закона Костромской областиот 28.09.2011 г. N 117-5-ЗКО) 5) согласование проекта документа в случаях, предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации. 4. Подготовленный проект документа территориального планированиямуниципального образования направляется главе местной администрациисоответствующего муниципального образования. 5. Глава местной администрации соответствующего муниципальногообразования обеспечивает опубликование и согласование проектадокумента территориального планирования муниципального образования всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. 6. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения попроекту документа территориального планирования муниципальногообразования. 7. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня полученияпредложений о внесении изменений в проект документа территориальногопланирования муниципального образования дает заключение оцелесообразности внесения изменений в проект документатерриториального планирования муниципального образования и направляетего главе местной администрации для принятия решения о внесенииизменений в проект документа территориального планированиямуниципальных образований либо мотивированного отказа субъекту,внесшему данные предложения. 8. Документ территориального планирования муниципальногообразования утверждается представительным органом местногосамоуправления соответствующего муниципального образования. Статья 6. Порядок подготовки изменений и внесения их в документытерриториального планирования муниципальных образований 1. Органы государственной власти Российской Федерации, органыгосударственной власти Костромской области, органы местногосамоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправепредставить предложения о внесении изменений в документтерриториального планирования соответствующего муниципальногообразования. 2. Предложения о внесении изменений в документ территориальногопланирования муниципального образования, а так же обоснование данныхпредложений направляются в уполномоченный орган соответствующегомуниципального образования. 3. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня полученияпредложений о внесении изменений в документ территориальногопланирования муниципального образования дает заключение оцелесообразности подготовки предложений по внесению изменений вдокумент территориального планирования муниципального образования инаправляет его главе местной администрации для принятия решения овнесении изменений в документ территориального планированиямуниципального образования и направлении для утверждения впредставительный орган местного самоуправления соответствующегомуниципального образования либо мотивированного отказа субъекту,внесшему данные предложения. 4. Внесение изменений в документы территориального планированиямуниципальных образований осуществляется в соответствии стребованиями, предусмотренными статьей 5 настоящего Закона. 5. Изменения, внесенные в документы территориального планированиямуниципальных образований, утверждаются представительными органамиместного самоуправления соответствующих муниципальных образований. Статья 7. Состав и порядок подготовки планов реализации документовтерриториального планирования муниципальных образований 1. Реализация документов территориального планированиямуниципальных образований Костромской области осуществляется всоответствии с планами реализации схем территориального планированиямуниципальных районов, планами реализации генеральных плановпоселений, планами реализации генеральных планов городских округов,которые утверждаются главами местных администраций, в течение трехмесяцев со дня утверждения соответствующих документов территориальногопланирования. Планы реализации документов территориального планированиямуниципальных образований подготавливаются на основании планов ипрограмм комплексного социально-экономического развития муниципальныхобразований (при их наличии). 2. В состав плана реализации документа территориальногопланирования муниципального образования входят мероприятия со срокамиих реализации: 1) подготовка проекта правил землепользования и застройки иливнесение изменений в правила землепользования и застройки (в случаеплана реализации генерального плана; 2) подготовка документации по планировке территории дляразмещения объектов капитального строительства местного значения,посредством которой определяются или уточняются границы земельныхучастков для размещения таких объектов, а также устанавливаютсяграницы зон резервирования для принятия решений о резервированииземель с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, земельныхучастков из состава таких земель для муниципальных нужд, связанных сразмещением и строительством объектов инженерно-технической итранспортной инфраструктуры местного значения; 3) подготовка проектной документации строительства объектовкапитального строительства местного значения; 4) резервирование земель для муниципальных нужд; 5) изъятие земельных участков для муниципальных нужд; 6) создание объектов местного значения на основании документациипо планировке территории в соответствии с программами, утвержденнымиместной администрацией. 3. План реализации документов территориального планированиямуниципальных образований утверждается на срок не менее чем два года,по истечении которого подготавливается новый план на следующий срокпродолжительностью не менее двух лет. В указанный план ежегодно вносятся изменения в связи сподготовкой и принятием местного бюджета. Статья 7 (В редакции Закона Костромской областиот 28.09.2011 г. N 117-5-ЗКО) Статья 8.Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопублико-вания. 2. Органам государственной власти Костромской области привестисвои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом. Губернатор Костромской области В.А. Шершунов28 мая 2007 г.№ 150-4-ЗКО