Постановление Администрации Костромской области от 18.06.2007 № 132-а

Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Костромской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 18 июня 2007 г. N 132-а                      
       Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов      
    исполнительных органов государственной власти Костромской области   
  
         (В редакции Постановлений Администрации Костромской области
             от 10.10.2011 г. N 356-а;
             от 26.12.2013 г. N 551-а;
                          от 29.05.2014 г. N 230-а)
  
  
        В  соответствии  со статьей 9.1 Закона Костромской области от от 26.12.2013 г. N 551-а)
      1. Утвердить прилагаемые правила подготовки  нормативных  правовыхактов   исполнительных   органов  государственной  власти  Костромскойобласти.
      2.  Исполнительным  органам  государственной  власти   Костромскойобласти:
      1)  обеспечивать своевременное принятие нормативных правовых актовво   исполнение  федеральных  законов,  нормативных  актов  ПрезидентаРоссийской    Федерации,    постановлений   Правительства   РоссийскойФедерации,  Устава  Костромской  области, законов Костромской области,постановлений    губернатора    Костромской   области,   постановленийадминистрации   Костромской   области;   (В   редакции   ПостановленияАдминистрации Костромской области от 10.10.2011 г. N 356-а)
      2)  (Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  Костромскойобласти от 23.07.2013 г. N 288-а)
      3) осуществить меры по укреплению юридических  служб  и  повышениюэффективности их деятельности;
      4) осуществлять оформление  своих  нормативных  правовых  актов  всоответствии   с   правилами  оформления  проектов  актов  губернатораКостромской области, администрации Костромской области  (приложение  кИнструкции по делопроизводству в администрации Костромской области).
      5)  направлять  копии своих нормативных правовых актов на бумажныхносителях  и в электронном виде в 7-дневный срок со дня их принятия, атакже  официальные  издания,  в  которых публикуются указанные акты, вУправление  Министерства  юстиции  Российской Федерации по Костромскойобласти, прокуратуру Костромской области.    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  областиот 10.10.2011 г. N 356-а)
      3.   Установить,   что   руководители    исполнительных    органовгосударственной   власти   Костромской   области   несут  персональнуюответственность за несоблюдение правил подготовки нормативных правовыхактов   исполнительных   органов  государственной  власти  Костромскойобласти.
      4. (Утратил силу - Постановление Администрации Костромской областиот 10.10.2011 г. N 356-а)
      5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
                                                      Губернатор области
                                                            В.А.ШершуновПриложения:
                                                              Приложение
                                               Утверждены постановлением
                                       администрации Костромской области
                                         от «18»  июня 2007 года № 132-а
                                 ПРАВИЛА                                
                  ПОДГОТОВКИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ                 
    ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 
  
         (В редакции Постановления Администрации Костромской области
                          от 29.05.2014 г. N 230-а)
  
    
        1.    Нормативные    правовые    акты   исполнительных   органовгосударственной   власти  Костромской  области  (далее  -  нормативныеправовые  акты)  издаются  на  основании  и  во исполнение федеральныхзаконов,    нормативных   актов   Президента   Российской   Федерации,постановлений  Правительства  Российской Федерации, Устава Костромскойобласти,   законов   Костромской  области,  постановлений  губернатораКостромской  области, постановлений администрации Костромской области.(В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области  от10.10.2011 г. N 356-а)
       2.  Нормативные  правовые  акты издаются исполнительными органамигосударственной  власти  Костромской  области  в  виде  постановлений,приказов.
        Структурные    подразделения    и     территориальные     органыисполнительных  органов  государственной власти Костромской области невправе издавать нормативные правовые акты.     пункт  2   (В  редакции  Постановления  Администрации Костромскойобласти от 29.05.2014 г. N 230-а)
        3.  Нормативный  правовой  акт  может   быть   издан   совместнонесколькими    исполнительными    органами    государственной   властиКостромской области или одним из них по согласованию с другими.
        Проект  нормативного  правового  акта  подлежит  согласованию  сзаинтересованными   исполнительными  органами  государственной  властиКостромской области, если такое согласование является  обязательным  всоответствии  с законодательством, а также если в нормативном правовомакте  содержатся  положения,  нормы  и  поручения,  касающиеся  другихисполнительных  органов  государственной  власти  Костромской области.Согласование нормативного правового акта оформляется визами.
        Виза  включает  в  себя  наименование   должности   руководителяисполнительного  органа государственной власти Костромской области илиего заместителя и личную подпись визирующего,  расшифровку  подписи  идату.
        Визы проставляются в нижней части оборотной  стороны  последнеголиста подлинника нормативного правового акта.
        4. Подготовка проекта нормативного правового акта осуществляетсялибо  самим  исполнительным органом государственной власти Костромскойобласти,  либо  по  его  поручению подведомственными ему учреждениями,организациями,   либо   указанными   учреждениями,   организациями  пособственной инициативе.      (В  редакции  Постановления  Администрации  Костромской  областиот 10.10.2011 г. N 356-а)
        В  подготовке  проекта  нормативного  правового  акта  участвуетюридическая   служба  исполнительного  органа  государственной  властиКостромской области.
        Срок подготовки проекта и издания нормативного  правового  акта,как  правило,  не  должен  превышать одного месяца, если не установлендругой срок.
        Для подготовки проектов наиболее важных  и  сложных  нормативныхправовых  актов,  а  также  актов,  издаваемых  совместно  несколькимиисполнительными органами государственной власти  Костромской  области,могут создаваться рабочие группы.
        Абзац  5 (Утратил силу - Постановление Администрации Костромскойобласти от 27.12.2007 г. N 299-а)
        5. В процессе работы над проектом  нормативного  правового  актадолжны  быть  изучены  относящиеся  к  теме  проекта законодательство,практика  применения  соответствующих  нормативных   правовых   актов,научная    литература    и    материалы    периодической   печати   порассматриваемому  вопросу,  а  также  данные  социологических  и  иныхисследований, если таковые проводились.
        6. Структура нормативного  правового  акта  должна  обеспечиватьлогическое развитие темы правового регулирования.
        Если требуется разъяснение целей и мотивов принятия нормативногоправового  акта,  то в проекте дается вступительная часть - преамбула.Положения нормативного характера в преамбулу не включаются.
        Нормативные предписания  оформляются  в  виде  пунктов,  которыенумеруются  арабскими  цифрами  с точкой и заголовков не имеют. Пунктымогут подразделяться на подпункты, которые могут иметь  буквенную  илицифровую нумерацию.
        Значительные по объему нормативные правовые акты могут  делитьсяна главы, которые нумеруются арабскими цифрами и имеют заголовки.
        При необходимости для полноты изложения  вопроса  в  нормативныхправовых   актах  могут  воспроизводиться  отдельные  положения  актовзаконодательства Российской Федерации  и  (или)  Костромской  области,которые должны иметь ссылки на эти акты.
        Если в нормативном правовом акте  приводятся  таблицы,  графики,карты,   схемы,  то  они,  как  правило,  должны  оформляться  в  видеприложений, а соответствующие пункты акта должны иметь ссылки  на  этиприложения.
         7. Одновременно с разработкой  проекта  нормативного  правовогоакта  должны  быть подготовлены предложения об изменении или признанииутратившими силу соответствующих ранее изданных актов или их частей.
        Нормативные   правовые   акты,   изданные   совместно   или   посогласованию с другими исполнительными органами государственной властиКостромской области, изменяются или  признаются  утратившими  силу  посогласованию  с  этими исполнительными органами государственной властиКостромской области.
        Положения об изменении  или  признании  утратившими  силу  ранееизданных актов или их частей включаются в текст нормативного правовогоакта.
         8. Если при подготовке нормативного  правового  акта  выявилисьнеобходимость   внесения   существенных  изменений  в  ранее  изданныенормативные правовые акты или наличие по  одному  и  тому  же  вопросунескольких  актов,  то  в целях их упорядочения разрабатывается единыйновый акт. В проект такого акта включаются новые, а также содержащиесяв  ранее  изданных  актах  нормативные  предписания, которые сохраняютсвою силу.
        9. Подготовленный проект  нормативного  правового  акта  до  егоподписания   (утверждения)   должен   быть  проверен  на  соответствиезаконодательству,  а  также  правилам  русского  языка  и  завизированруководителем     юридической     службы     исполнительного    органагосударственной власти Костромской области.
        Нормативные   правовые   акты    подписываются    (утверждаются)руководителем    исполнительного    органа    государственной   властиКостромской области или лицом, исполняющим его обязанности.
        Подписанный (утвержденный) нормативный правовой акт должен иметьследующие реквизиты:
        1) изображение Герба Костромской области;
        2) указание на вид акта;
        3) указание на орган, принявший акт;
        4) заголовок (наименование) акта;
        5) дата, место принятия (издания)  акта  и  его  регистрационныйномер;
        6)   подписи   лиц,   официально   уполномоченных    подписыватьсоответствующие   акты,   с   указанием  должности,  имени  и  фамилиидолжностного лица.
        Нормативный  правовой  акт,   изданный   совместно   с   другимиисполнительными  органами  государственной власти Костромской области,должен иметь соответствующие номера и единую дату.
        10.  Проекты нормативных правовых актов, предусмотренные статьей13.1  Закона Костромской области от 11 января 2007 года № 106-4-ЗКО «Онормативных  правовых  актах  Костромской  области»  до  их подписания(утверждения)   выносятся   на  общественное  обсуждение  в  форме  ихразмещения  на  официальном  сайте администрации Костромской области винформационно-телекоммуникационной     сети     «Интернет»    («Порталгосударственных органов Костромской области» (www.adm44.ru) в порядке,установленном губернатором Костромской области. (Дополнен            -Постановление         Администрации         Костромской        областиот 26.12.2013 г. N 551-а)
        11.  Проекты  нормативных  правовых актов, затрагивающие вопросыосуществления   предпринимательской   и  инвестиционной  деятельности,подлежат  оценке  регулирующего  воздействия,  проводимой  в  порядке,установленном  постановлением  администрации Костромской области от 27июня  2013  года № 265-а «Об оценке регулирующего воздействия проектовнормативных правовых актов Костромской области». (Дополнен           -Постановление         Администрации         Костромской        областиот 26.12.2013 г. N 551-а)