Постановление Губернатора Костромской области от 28.06.2007 № 288
О реорганизации департамента культурного наследия, культуры и туризма Костромской области
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 28 июня 2007 г. N 288 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 18.04.2008 г. N 127 О реорганизации департамента культурного наследия, культуры и туризма Костромской области (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 31.03.2008 г. N 88) В целях повышения эффективности осуществления полномочий,связанных с сохранением, использованием, популяризацией игосударственной охраной культурного наследия в Костромской области, иобеспечения комплексного подхода к сохранению культурных традиций идуховного наследия, а также обеспечения доступа граждан к культурнымценностям ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Реорганизовать департамент культурного наследия, культуры итуризма Костромской области путем выделения из него департаментакультурного наследия Костромской области. 2. Переименовать департамент культурного наследия, культуры итуризма Костромской области в департамент культуры и туризмаКостромской области. 3. Утвердить: а) положение о департаменте культуры и туризма Костромской области(приложение № 1); б) (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской областиот 31.03.2008 г. N 88) в) предельную штатную численность департамента культуры и туризмаКостромской области в количестве 39 единиц, в том числе погосударственной гражданской службе 29 единиц, и месячный фонд оплатытруда (по должностным окладам) в размере 104690 (Сто четыре тысячишестьсот девяносто) рублей, в том числе по государственной гражданскойслужбе 90552 (Девяносто тысяч пятьсот пятьдесят два) рубля; г) (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской областиот 31.03.2008 г. N 88) 4. Департаменту культурного наследия, культуры и туризмаКостромской области (Бабенко Г.А.): а) в срок до 1 сентября 2007 года произвести необходимыеюридические действия и организационно-штатные мероприятия, связанные среализацией настоящего постановления; б) привести нормативные правовые акты администрации Костромскойобласти и губернатора Костромской области в соответствие с настоящимпостановлением. 5. Департаменту имущественных отношений Костромской области(Казанцев К.Е.): а) закрепить за департаментом культуры и туризма Костромскойобласти на праве оперативного управления государственное имуществоКостромской области, расположенное по адресу: г. Кострома, ул.Молочная гора, 6 "а"; б) закрепить за департаментом культурного наследия Костромскойобласти на праве оперативного управления государственное имуществоКостромской области, расположенное по адресу: г. Кострома, ул.Советская, 9 "а". 6. Департаменту финансов Костромской области (Ильинская Л.В.)подготовить, в соответствии с настоящим постановлением, необходимыеизменения в Закон Костромской области "Об областном бюджете на 2007год". 7. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя губернатора Костромской области Цикунова Ю.Ф. 8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области В.А.ШершуновПриложения: Приложение № 1 Утверждено постановлением губернатора Костромской области от 28 июня 2007 г. № 288 ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Глава 1. Общие положения 1. Департамент культуры и туризма Костромской области (далее -Департамент) является исполнительным органом государственной властиКостромской области, входящим в структуру исполнительных органовгосударственной власти Костромской области и осуществляющим функции попроведению государственной политики и выработке региональнойполитики, управлению, координации и нормативно-правовому регулированиюв сфере развития различных видов и жанров искусства, художественногообразования, музейного и библиотечного дела, а также туризма. 2. Департамент в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, нормативными актами министерств и ведомств,Уставом (Основным законом) Костромской области, законами Костромскойобласти, постановлениями и распоряжениями губернатора Костромскойобласти, постановлениями и распоряжениями администрации Костромскойобласти, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иКостромской области, а также настоящим положением. 3. Департамент взаимодействует и сотрудничает с федеральнымиорганами государственной власти и их территориальными органами, сорганами государственной власти Костромской области и органамиместного самоуправления муниципальных образований Костромской области,с некоммерческими организациями (общественными, в том числетворческими союзами, и благотворительными организациями, фондами),иными организациями и творческими формированиями. 4. Департамент является юридическим лицом, финансируемым посмете, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в банках идепартаменте финансов Костромской области, круглую печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, штампы и бланки со своим наименованием. 5. Департамент выступает истцом и ответчиком в судах общейюрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, может от своего имениприобретать и осуществлять имущественные и иные права и несетобязанности. 6. Юридический адрес и местонахождение Департамента: Молочная гораул., д. 6 «а», г. Кострома, 156000. Глава 2. Полномочия Департамента 7. Организация библиотечного обслуживания населения библиотекамиКостромской области. 8. Создание и поддержка государственных музеев (за исключениемфедеральных государственных музеев, перечень которых утверждаетсяПравительством Российской Федерации). 9. Организация и поддержка учреждений культуры и искусства (заисключением федеральных учреждений культуры и искусства, переченькоторых утверждается Правительством Российской Федерации). 10. Поддержка народных художественных промыслов (за исключениеморганизаций народных художественных промыслов, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации). 11. Государственное регулирование туристской деятельности припринятии региональных программ развития туризма. Глава 3. Функции Департамента 12. Разрабатывает предложения в перспективные и ежегодные прогнозыи программы социально-экономического развития Костромской области и впроект областного бюджета на финансовый год. 13. Разрабатывает областные целевые программы с учетом предложенийисполнительных органов государственной власти Костромской области,негосударственных институтов, общественных организаций и объединений,физических лиц в установленной сфере деятельности. 14. Определяет цели и приоритеты в развитии культурной итуристской деятельности. 15. Разрабатывает предложения и проекты международных имежрегиональных договоров в установленной сфере деятельности длягубернатора Костромской области. 16. Направляет своих представителей для участия в переговорах сдругими субъектами Российской Федерации и зарубежными партнерами вустановленной сфере деятельности. 17. Издает нормативные правовые акты Департамента в установленнойсфере деятельности. 18. Разрабатывает для губернатора Костромской области иадминистрации Костромской области проекты правовых актов Костромскойобласти в установленной сфере деятельности. 19. Разрабатывает предложения для губернатора Костромской областии администрации Костромской области для введения дополнительных кустанавливаемым федеральными органами государственной власти мерсоциальной поддержки работникам отрасли культуры и туризма. 20. Реализует полномочия учредителя областных государственныхучреждений в установленной сфере деятельности. 21. Выступает государственным заказчиком и финансирует проведениемероприятий и различных видов работ в установленной сфере деятельностидля областных государственных учреждений. 22. Принимает решения о проведении аттестации и государственнойаккредитации учреждений дополнительного образования в установленнойсфере деятельности. 23. Принимает решения о составе и порядке работы главнойаттестационной комиссии Департамента по аттестации педагогических ируководящих работников государственных учреждений в установленнойсфере деятельности. 24. Контролирует проведение итоговой аттестации выпускниковподведомственных организаций. 25. Ведет реестр музеев Костромской области и направляетинформацию о музеях области во Всероссийский реестр музеев. 26. Ведет учет сохранения, реставрации, пополнения, использованияи популяризации государственных музейных и библиотечных фондов исоблюдения условий безопасности их хранения. 27. Принимает решение о порядке управления музейными предметами имузейными коллекциями, находящимися в собственности Костромскойобласти и включенными в состав Музейного фонда Российской Федерации. 28. Контролирует состояние музейных предметов и музейныхколлекций, находящихся в собственности Костромской области ивключенных в состав Музейного фонда Российской Федерации. 29. Представляет в администрацию Костромской области вустановленном порядке предложения о поощрении благодарственнымиписьмами и награждении почетными грамотами и иными наградами. 30. Принимает решения о социальной поддержке работников культуры,искусства, туризма, учащихся учебных заведений отрасли в порядке,установленном действующим законодательством. 31. Анализирует для губернатора Костромской области тенденцииразвития различных видов и жанров искусства, художественногообразования, библиотечного дела, музейного дела и туризма вКостромской области. 32. Исполняет функции организатора по присуждению грантовгубернатора Костромской области в установленной сфере деятельности. 33. Исполняет функции аппарата Совета по культуре и искусству пригубернаторе Костромской области. 34. Готовит ответы на обращения граждан. 35. Готовит ответы на запросы органов государственной властиРоссийской Федерации и Костромской области по вопросам установленнойсферы деятельности. 36. Разрабатывает для размещения в средствах массовой информации исети Интернет информацию по вопросам установленной сферыдеятельности. 37. Исполняет функции организаторов по проведению международных ироссийских, региональных и межрегиональных фестивалей, проводимых натерритории Костромской области; творческих смотров и конкурсов,праздников, театрализованных представлений, концертных программ,выставок изобразительного искусства, народного творчества, книжныхвыставок и презентаций, научно-практических конференций, краеведческихчтений, семинаров, культурных акций, рекламных туров и иныхмероприятий в установленной сфере деятельности. 38. Исполняет техническую работу по формированию электронных базданных Департамента. 39. Исполняет техническую работу по формированию и хранениюдокументационного фонда Департамента с последующей передачей нахранение в архив. 40. Исполняет поручения губернатора Костромской области, первогозаместителя губернатора Костромской области. Глава 4. Права и обязанности Департамента 41. Для решения своих полномочий и выполнения возложенных функцийДепартамент имеет право: 1) запрашивать и получать информацию от подведомственныхучреждений культуры, а также от органов культуры муниципальныхобразований Костромской области, организаций, занятых в сферекультуры; 2) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,отнесенных к сфере деятельности департамента, научные и иныеорганизации, ученых и специалистов; 3) формировать состав и организовывать деятельность коллегиидепартамента, комиссий, экспертных и рабочих групп, жюри конкурсов повопросам, входящим в компетенцию Департамента; 4) принимать участие в формировании областного бюджета вустановленной сфере деятельности; 5) оказывать поддержку учреждениям культуры, художественногообразования, искусства, туризма и кинематографии по проведениюконкурсов и присуждению премий; 6) принимать меры по поддержке кинематографии путем созданияусловий для проката и показа национальных фильмов, сохранения иразвития материально-технической базы кинематографии, проведения вКостромской области кинофестивалей и других культурных мероприятий,связанных с киновидеопоказом; 7) оказывать поддержку народным художественным промыслам (заисключением федеральных учреждений культуры и искусства, переченькоторых утверждается Правительством Российской Федерации); 8) использовать государственные системы связи и коммуникаций; 9) принимать участие в работе координационных и совещательныхорганов и иных мероприятий, проводимых исполнительными органамигосударственной власти Костромской области по вопросам установленнойсферы деятельности; 10) осуществлять иные права, предусмотренные действующимзаконодательством. 42. Департамент при выполнении возложенных на него функций обязан: 1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующимзаконодательством; 2) соблюдать установленные в поручениях губернатора Костромскойобласти, администрации Костромской области сроки; 3) представлять качественную информацию по запросам органовгосударственной власти Российской Федерации и Костромской области вустановленной сфере деятельности; 4) обеспечивать защиту сведений в соответствии с возложеннымиполномочиями и функциями; 5) обеспечивать сохранность имеющихся в Департаменте документов. 43. Государственные гражданские служащие Департамента обязанывыполнять свои должностные обязанности в соответствии с должностнымирегламентами. Глава 5. Организация деятельности Департамента 44. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности губернатором Костромской области. 45. Начальник Департамента непосредственно подчиняется губернаторуКостромской области и первому заместителю губернатора Костромскойобласти. 46. В случае невозможности исполнения полномочий начальникаДепартамента, связанных с командировкой, отпуском или болезнью,обязанности начальника Департамента исполняет первый заместительначальника Департамента. 47. Начальник Департамента: 1) осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия инесет персональную ответственность за выполнение возложенных наДепартамент задач; 2) имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых отдолжности начальником Департамента в установленном порядке; 3) действует без доверенности от имени Департамента, представляетв пределах своей компетенции интересы Департамента в органахгосударственной власти Российской Федерации и Костромской области идругих организациях; 4) распределяет обязанности между своими заместителями, являетсяраспорядителем финансовых средств, выделяемых на обеспечениедеятельности Департамента; 5) назначает на должность и освобождает от должностигосударственных гражданских служащих Департамента, заключает с нимислужебные контракты. Принимает на работу и увольняет работниковДепартамента, заключает с ними трудовые договоры; 6) визирует проекты правовых актов губернатора Костромскойобласти, администрации Костромской области в установленной сфередеятельности; 7) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов, федеральных законов, актовПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации изаконодательства Костромской области в пределах своей компетенциииздает правовые акты по вопросам, отнесенным к сфере деятельностиДепартамента; 8) решает в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Костромской области о государственнойгражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы в Департаменте; 9) в установленном порядке назначает на должность и освобождает отдолжности руководителей подведомственных учреждений и иныхорганизаций, заключает, изменяет, расторгает с указаннымируководителями трудовые договоры, принимает решение о поощрении,премировании, наложении дисциплинарного взыскания на руководителейподведомственных учреждений; 10) подписывает от имени Департамента гражданско-правовыедоговоры, другие юридические акты и выдает доверенности; 11) принимает решения о поощрении, премировании, наложениидисциплинарных взысканий на государственных гражданских служащих иработников Департамента; 12) осуществляет прием граждан в установленном порядке. 48. Начальник Департамента представляет губернатору Костромскойобласти: 1) проект положения о Департаменте; 2) предложения о предельной численности и фонде оплаты трудаработников Департамента; 3) ежегодный план и показатели деятельности Департамента, а такжеотчет о его деятельности; 4) кандидатуры особо отличившихся работников Департамента дляпредставления в установленном порядке к присвоению почетных званий инаграждению наградами. 49. Начальник Департамента утверждает: 1) положения о структурных подразделения Департамента идолжностные регламенты их руководителей и специалистов Департамента; 2) служебный распорядок и правила внутреннего трудового распорядкаДепартамента; 3) структуру и штатное расписание Департамента в пределахустановленных фонда оплаты труда и численности работников, сметурасходов на содержание Департамента в пределах утвержденных насоответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете; 4) планы и отчеты о работе Департамента и его структурныхподразделений; 5) сметы расходов на содержание и развитие областныхгосударственных учреждений, непосредственно подчиненных Департаменту; 6) положение и план работы коллегии Департамента. 50. Осуществляет другие права в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Костромской области. Глава 6. Финансирование и имущество Департамента 51. Департамент финансируется из областного бюджета за счетсредств, направленных на содержание исполнительных органовгосударственной власти. 52. Имущество Департамента является государственной собственностьюКостромской области и закреплено за ним на праве оперативногоуправления департаментом имущественных отношений Костромской области. Глава 7. Реорганизация и ликвидация Департамента 53. Реорганизация и ликвидация Департамента производится порешению губернатора Костромской области в соответствии с действующимзаконодательством. Приложение № 2 Утверждено постановлением губернатора Костромской области от 28 июня 2007 г. № 288 ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Глава 1. Общие положения 1. Департамент культурного наследия Костромской области (далее -Департамент) является исполнительным органом государственной властиКостромской области, осуществляющим функции по проведениюгосударственной политики и выработке региональной политики,управлению, координации и нормативно-правовому регулированию, оказаниюгосударственных услуг, контролю и надзору в сфере сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) в Костромскойобласти (далее - культурное наследие Костромской области). 2. Департамент создан путем выделения из департамента культурногонаследия, культуры и туризма Костромской области на основаниипостановления губернатора Костромской области от 28 июня 2007 года №288, является правопреемником департамента культурного наследия,культуры и туризма Костромской области согласно разделительномубалансу. 3. Департамент в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, Уставом (Основнымзаконом) Костромской области, законами Костромской области, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромскойобласти, настоящим положением. 4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии сисполнительными органами государственной власти Костромской области,федеральными органами исполнительной власти, органами местногосамоуправления муниципальных образований Костромской области,общественными организациями и объединениями, другими заинтересованнымиорганизациями, независимо от их организационно-правовой формы. 5. Департамент обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, счета, открытые в установленном порядке,гербовую печать со своим наименованием, а также необходимые для егодеятельности печати, штампы, бланки. 6. Почтовый адрес и местонахождение Департамента: Советская ул.,д. 9а, г. Кострома, 156000. Глава 2. Полномочия Департамента 7. Осуществление государственного контроля за сохранением,использованием, популяризацией и государственной охраной объектовкультурного наследия, расположенных на территории Костромской области,совместно с органами государственной власти Российской Федерации. 8. Формирование и ведение совместно с органами государственнойвласти Российской Федерации единого государственного реестра объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, а также использование содержащихся в немсведений. 9. Определение характера использования территориидостопримечательного места, ограничений на использование даннойтерритории и требований к хозяйственной деятельности, проектированию истроительству на территории достопримечательного места в отношенииобъектов культурного наследия регионального и местного(муниципального) значения. 10. Согласование проектирования и проведения работ по сохранениюобъектов культурного наследия регионального и местного(муниципального) значения, а также федерального значения, если этопредусмотрено соглашением о передаче полномочий между федеральныморганом охраны объектов культурного наследия и Департаментом,выявленных объектов культурного наследия. 11. Согласование проектирования и проведения землеустроительных,земляных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных и иныхработ на территории и в зонах охраны объектов культурного наследиярегионального и местного (муниципального) значения, а такжефедерального значения, если это предусмотрено соглашением о передачеполномочий между федеральным органом охраны объектов культурногонаследия и Департаментом, выявленных объектов культурного наследия. 12. Определение границы историко-культурного заповедникарегионального или местного (муниципального) значения. 13. Участие в регулировании градостроительной деятельности висторических поселениях, согласование градостроительной документации,разрабатываемой для исторических поселений, а также согласованиеградостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорийобъектов культурного наследия и их зон охраны, включаемых в правилазастройки муниципальных образований в порядке, установленномдействующим законодательством. 14. Осуществление работ по выявлению объектов, представляющихисторико-культурную ценность. 15. Согласование условий доступа к объектам культурного наследия,установленных их собственниками. 16. Организация проведения историко-культурной экспертизы,необходимой для обоснования принятия решения (согласования) органагосударственной власти Костромской области или органа местногосамоуправления, которое отнесено к полномочиям данных органов всоответствии с федеральным законом. 17. Иные полномочия в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия всоответствии с федеральным законодательством. Глава 3. Функции Департамента 18. Разрабатывает для губернатора области и администрации областипроекты соглашений, договоров, федеральных целевых программ,федеральной адресной инвестиционной программы, областных целевыхпрограмм и инвестиционных проектов с федеральными органамиисполнительной власти, исполнительными органами государственной властисубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправлениямуниципальных образований в части, касающейся объектов культурногонаследия Костромской области. 19. Разрабатывает предложения для органов местного самоуправленияпо ведению единой политики в установленной сфере деятельности. 20. Разрабатывает для губернатора области и администрации областипроекты нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности. 21. Издает постановления, приказы и инструкции в пределах своихполномочий на основании и во исполнение федеральных законов,нормативных правовых актов Президента Российской Федерации,постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основногозакона) Костромской области и законов Костромской области,постановлений губернатора Костромской области, постановленийадминистрации Костромской области по вопросам, требующим нормативногорегулирования. 22. Реализует федеральные целевые программы, федеральные адресныеинвестиционные программы, областные целевые программы и инвестиционныепроекты в части, касающейся объектов культурного наследия Костромскойобласти. 23. Представляет в судах всех уровней государственные интересы всфере сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия Костромской области. 24. Ведет государственный учет объектов культурного наследия. 25. Выступает государственным заказчиком и финансируетнаучно-исследовательские и другие работы по выявлению объектов,представляющих историко-культурную ценность, обследованию, составлениюспециальных документов на недвижимые объекты культурного наследияКостромской области, выявленные объекты и объекты, обладающиепризнаками объекта культурного наследия. 26. Формирует и ведет совместно с федеральным органом охраныобъектов культурного наследия единый государственный реестр объектовкультурного наследия народов Российской Федерации (далее - реестр). 27. Представляет федеральному органу охраны объектов культурногонаследия сведения, необходимые для обеспечения единого банка данныхреестра, осуществляет хранение информационного ресурса реестра. 28. Разрабатывает для администрации области предложения ипредставляет необходимые документы для принятия решения по вопросамвключения объекта культурного наследия регионального или местного(муниципального) значения в реестр, изменения категорииисторико-культурного значения объекта культурного наследиярегионального или местного (муниципального) значения, обращенияадминистрации области в федеральный орган охраны объектов культурногонаследия об исключении объекта культурного наследия из реестра. 29. Информирует собственника или пользователя объекта культурногонаследия о дате отнесения данного объекта к выявленным объектамкультурного наследия, а также о принятии решения о включении либо оботказе включения данного объекта в реестр. 30. Выдает собственнику объекта культурного наследия паспортобъекта культурного наследия, в который вносятся сведения,составляющие предмет охраны данного объекта, и другие сведения,содержащиеся в реестре. 31. Разрабатывает для администрации области предложения поформированию перечня не подлежащих отчуждению объектов культурногонаследия, находящихся в собственности Костромской области. 32. Разрабатывает для исполнительного органа государственнойвласти Костромской области по управлению и распоряжениюгосударственным имуществом предложения по владению и пользованиюобъектами культурного наследия, находящимися в государственнойсобственности. 33. Разрабатывает и оформляет на основании принятых решений и всоответствии с утвержденным порядком документы, устанавливающие дляконкретных юридических и физических лиц размер арендной платы запользование объектом культурного наследия, льготы по арендной плате, атакже компенсации в виде уменьшения арендной платы на суммупроизведенных затрат или части затрат за выполнение работ посохранению объекта культурного наследия в отношении объектовкультурного наследия, находящихся в собственности Костромской области. 34. Принимает решение об установлении порядка и условийиспользования объектов культурного наследия, выявленных объектовкультурного наследия, подготовке и заключении соответствующегоохранного документа: охранного договора (обязательства), договорааренды объекта культурного наследия (охранно-арендного договора),договора безвозмездного пользования объектом культурного наследия,которые должны содержать сведения об особенностях, составляющихпредмет охраны данного объекта культурного наследия, а такжетребования к сохранению объекта культурного наследия. 35. Принимает решение об установке на объекты культурногонаследия информационных надписей и обозначений, содержащих информациюоб объектах культурного наследия. 36. Разрабатывает, согласовывает и утверждает в установленномпорядке: границы и режимы содержания территорий объектов культурногонаследия, зоны охраны объектов культурного наследия,историко-культурных заповедников, земель историко-культурногоназначения и исторических территорий, историко-архитектурных иархеологических опорных планов, районных карт-схем расположенияобъектов культурного наследия с их зонами охраны для объектов,расположенных вне города или в малых населенных пунктах. 37. Разрабатывает предложения для администрации области о принятиирешения о воссоздании утраченного объекта культурного наследия в видепроектов постановлений. 38. Заключает охранный договор (обязательство) при осуществлениипроектирования на территории объектов культурного наследия, выявленныхобъектов культурного наследия - на указанную территорию, а также вслучае выявления на проектируемом под строительство участке объектов,обладающих признаками объекта культурного наследия - на указанныйобъект. 39. Выступает заказчиком и финансирует проектирование и проведениеработ по сохранению объектов культурного наследия, выявленныхобъектов культурного наследия, в том числе при проведении указанныхработ, из бюджетных средств различных уровней, проводит конкурсы наданные работы. 40. Выступает заказчиком и финансирует проведение государственнойисторико-культурной экспертизы. 41. Ведет Свод недвижимых памятников истории и культурыКостромской области. 42. Разрабатывает мероприятия по социальной поддержке работниковподведомственной сферы, представление в установленном порядкеработников данной сферы к государственным наградам, премиям и почетнымзваниям. 43. Осуществляет предусмотренные Законом Костромской области «Опорядке управления и распоряжения государственным имуществомКостромской области» функции в отношении унитарных предприятийКостромской области, деятельность которых Департамент контролирует икоординирует. 44. Реализует полномочия учредителя областных государственныхучреждений в установленной сфере деятельности и осуществляет вотношении их функции, предусмотренные Законом Костромской области «Опорядке управления и распоряжения государственным имуществомКостромской области» 45. Распоряжается кредитами и осуществляет финансирование вустановленной сфере деятельности. 46. Разрабатывает для департамента финансов Костромской областипредложения по финансированию установленной сферы деятельности. 47. Контролирует правильность расходования бюджетных средствподведомственными учреждениями. 48. Осуществляет государственный контроль и технический надзор занаправленностью, методикой и качеством проектирования и проведенияработ по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектовкультурного наследия. 49. Контролирует обеспечение установленного порядка ограниченияили запрещения движения транспортных средств на территориях объектовкультурного наследия и в их зонах охраны. 50. Контролирует разработку градостроительной и проектнойдокументации, градостроительных регламентов, обеспечивающих содержаниеи использование недвижимого культурного наследия, в соответствии сустановленными требованиями. 51. Контролирует соблюдение юридическими и физическими лицамизаконодательства в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия Костромскойобласти и привлечение виновных лиц к ответственности в пределах своейкомпетенции. 52. Контролирует проведение землеустроительных, земляных,строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных,инженерно-коммуникационных и иных работ в границах зон охраны объектовкультурного наследия Костромской области. 53. Предоставляет в установленном порядке физическим и юридическимлицам информацию об объектах культурного наследия, расположенных натерритории Костромской области, содержащуюся в документах,представляемых для включения объектов культурного наследия в реестр. 54. Принимает решение об археологическом обследовании территориипланируемого строительства в границах территорий объектов культурногонаследия и их зон охраны, выявленных объектов культурного наследия,выдает заключения о характере и степени сохранности археологическогокультурного слоя. 55. Выдает заключения на стадии ввода в эксплуатацию объектовнового строительства в зонах охраны объектов культурного наследия,расположенных на территории Костромской области, вне зависимости отформ собственности застройки. 56. Исполняет функции организатора по проведению конкурсов,выставок, симпозиумов, научных конференций, семинаров, посвященныхвопросам охраны объектов культурного наследия, публикует материалы поих результатам. 57. Направляет своих представителей для участия в проведениимероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам. 58. Согласует проектирование и проведение работ по сохранениюобъектов культурного наследия, расположенных на территории Костромскойобласти, выявленных объектов культурного наследия в соответствии сустановленным порядком. 59. Выдает задания, заключения, разрешения на проектирование ипроведение работ по сохранению объектов культурного наследия,расположенных на территории Костромской области, выявленных объектовкультурного наследия, принимает завершенные работы и отчет овыполненных работах. 60. Согласует проектирование и проведение землеустроительных,земляных, строительных, дорожных, мелиоративных, хозяйственных,инженерно-коммуникационных, рекламно-информационных и иных работ натерритории и в зонах охраны объектов культурного наследия,расположенных на территории Костромской области, а также на территориивыявленных объектов культурного наследия, включая размещениевременных объектов (киосков и павильонов розничной торговли,общественного питания и бытового обслуживания населения, летних кафе,остановочных комплексов, мини-рынков, автостоянок, сооруженийконтейнерного типа и других) и иных элементов благоустройства, выдаетзадания, заключения, разрешения на указанные работы. 61. Согласует требования органов противопожарного и санитарногонадзора и других специальных органов в отношении недвижимых объектовкультурного наследия, а также зон охраны объектов культурного наследияи объектов, находящихся или проектируемых в пределах данных зон. 62. Выдает заключения о возможности перепланировки илипереустройства помещения, находящегося в здании-памятнике. 63. Разрабатывает для размещения в различных видах печатнойпродукции информацию, популяризирующую культурное наследие Костромскойобласти. 64. Проводит консультации для учебных заведений, молодежных иобщественных организаций, органов государственной власти, органовместного самоуправления муниципальных образований Костромской областипо разработке программ, обеспечивающих распространение информации окультурном наследии Костромской области. 65. Разрабатывает для средств массовой информации, размещения всети Интернет информацию о культурном наследии Костромской области. 66. Разрабатывает методические рекомендации для подведомственныхучреждений в установленной сфере деятельности. 67. Исполняет функции организатора по профессиональной подготовке,переподготовке, повышению квалификации и организации стажировкиработников Департамента и работников подведомственных учреждений ипредприятий. 68. Обобщает имеющуюся информацию по применению законодательства вустановленной сфере деятельности для подведомственных учреждений ипредприятий. 69. Исполняет вспомогательную и техническую работу по формированиюэлектронных баз данных Департамента. 70. Ведет в установленном порядке сбор, обработку, анализ ипредставление государственной статистической отчетности вустановленной сфере деятельности. 71. Исполняет техническую работу по формированию и хранениюдокументационного фонда Департамента с последующей передачей нахранение в архив. 72. Готовит ответы на обращения граждан. Глава 4. Права и обязанности Департамента 73. В целях выполнения возложенных на него функций Департаментвправе: 1) осуществлять проверки соблюдения законодательства в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия Костромской области и выдаватьобязательные для исполнения предписания; 2) составлять и утверждать акты технического состояния объектовкультурного наследия, выявленных объектов культурного наследия; 3) запрашивать и получать у юридических и физических лиц, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления информацию,необходимую для выполнения возложенных на Департамент функций; 4) представительствовать в суде, в том числе обращаться в суд сисками и заявлениями в защиту государственных интересов Костромскойобласти по вопросам сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия Костромскойобласти, в том числе: об изъятии у собственника бесхозяйственно содержащегося объектакультурного наследия либо земельного участка или участка водногообъекта, в пределах которых располагается объект археологическогонаследия; о возмещении ущерба, нанесенного объектам культурного наследия; о расторжении и изменении договоров, заключенных с нарушениемзаконодательства, в области государственной охраны объектовкультурного наследия; о взыскании задолженности по неналоговым доходам, по которымДепартамент является администратором в соответствии с бюджетнойклассификацией; по иным вопросам в установленной сфере деятельности; 5) направлять в правоохранительные органы материалы для проведенияпроверок и принятия решений о привлечении виновных лиц кответственности, установленной действующим законодательством; 6) согласовывать условия доступа к объектам культурного наследия,установленные их собственниками; 7) в порядке, установленном действующим законодательством,заключать с пользователями (собственниками) объектов культурногонаследия охранные договоры (обязательства), выступать стороной вдоговорах аренды объекта культурного наследия (охранно-арендныхдоговорах), договорах безвозмездного пользования объектом культурногонаследия; 8) определять ущерб, нанесенный объектам культурного наследия, сучетом их историко-культурной значимости; 9) приостанавливать землеустроительные, земляные, строительные,дорожные, мелиоративные, хозяйственные, инженерно-коммуникационные ииные работы на территории и в зонах охраны объектов культурногонаследия, на территории выявленных объектов культурного наследия,работы по сохранению объектов культурного наследия и выдаватьразрешения на возобновление приостановленных работ в установленныхдействующим законодательством порядке и случаях; 10) привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых,специалистов к решению вопросов, относящихся к установленной сфередеятельности Департамента, для консультаций, проведения аналитической,экспертной и другой работы, образовывать в случае необходимостикоординационные и совещательные органы, экспертные советы; 11) выдавать заключения о возможности приватизации объектовкультурного наследия, о характере и степени сохранности культурногослоя; 12) составлять протоколы об административных правонарушениях всоответствии с законодательством Костромской области, а такжепринимать иные меры ограничительного, предупредительного ипрофилактического характера, направленные на недопущение и (или)ликвидацию последствий нарушений юридическими и физическими лицамизаконодательства в области государственной охраны объектов культурногонаследия; 13) принимать участие в формировании областного бюджета в частиопределения объемов финансирования организаций, входящих в системууправления процессом сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия Костромскойобласти, а также в части финансирования мероприятий по сохранению,популяризации и государственной охране недвижимого культурногонаследия Костромской области, осуществлять контроль за эффективнымрасходованием этих средств, участвовать в разработке соответствующихфинансовых нормативов; 14) взаимодействовать с аналогичными подразделениями субъектовРоссийской Федерации, федеральными органами охраны объектовкультурного наследия, иными заинтересованными юридическими ифизическими лицами; 15) осуществлять в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Костромской области функциигосударственного заказчика на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг для нужд области; 16) в установленном порядке командировать работников для решениявопросов, связанных с выполнением указанных в настоящем положениизадач и функций; 17) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросамустановленной сферы деятельности Департамента; 18) осуществлять согласование договоров на осуществлениетуристско-экскурсионной деятельности на территориях объектовкультурного наследия и в зонах их охраны; 19) разъяснять через средства массовой информации экономическую исоциальную значимость объектов культурного наследия, характеропасности, которую представляет несоблюдение или нарушениезаконодательства в области государственной охраны объектов культурногонаследия, сообщать информацию, освещающую иные аспекты в даннойсфере; 20) проводить совещания по вопросам, входящим в сферу деятельностиДепартамента, с привлечением сотрудников заинтересованных федеральныхорганов государственной власти, органов государственной властиКостромской области, органов местного самоуправления, юридических ифизических лиц; 21) принимать участие в работе координационных и совещательныхорганов для решения вопросов, входящих в сферу деятельностиДепартамента; 22) пользоваться в установленном порядке информационными банкамиданных, создаваемых администрацией области; 23) использовать государственные системы связи и коммуникаций; 24) вносить в установленном порядке губернатору областипредложения о совершенствовании работы Департамента. 74. Работники Департамента обязаны выполнять свои должностныеобязанности в соответствии с должностным регламентом. Глава 5. Организация деятельности 75. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности губернатором области. 76. Департамент является администратором поступлений в областнойбюджет, связанных с использованием недвижимого культурного наследияКостромской области, а также является главным распорядителем средствобластного бюджета, направляемых на мероприятия по сохранению,использованию, популяризации и государственной охране объектовкультурного наследия, в соответствии с законом Костромской области обобластном бюджете на соответствующий год. 77. Начальник Департамента непосредственно подчиняется губернаторуКостромской области и заместителю губернатора Костромской области поимущественным и правовым вопросам. 78. Начальник департамента: 1) осуществляет руководство деятельностью Департамента на основеединоначалия и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Департамент функций; 2) представляет по поручению губернатора области в пределахустановленной сферы деятельности интересы администрации области вКостромской областной Думе и других организациях; 3) издает в пределах установленной сферы деятельностипостановления, инструкции, приказы и распоряжения, подписываетдокументы, связанные с исполнением осуществляемых Департаментомполномочий, подлежащие обязательному исполнению работникамиДепартамента, а также находящимися в его ведении учреждениями ипредприятиями; 4) подписывает от имени Департамента гражданско-правовые договоры,охранные документы (охранные договоры (обязательства),охранно-арендные договоры, договоры безвозмездного пользования) идругие юридические акты, выдает доверенности; 5) осуществляет контроль за деятельностью структурныхподразделений Департамента, утверждает их положения, должностныерегламенты руководителей структурных подразделений Департамента и ихспециалистов; 6) решает в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Костромской области о государственнойгражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы в Департаменте; 7) утверждает структуру и штатное расписание Департамента впределах установленных предельной штатной численности и месячногофонда оплаты труда по должностным окладам; 8) назначает на должность и освобождает от должности работниковДепартамента; 9) утверждает смету доходов и расходов на содержание Департаментав пределах выделенных бюджетных ассигнований на соответствующийпериод; 10) принимает в отношении работников Департамента решения опоощрении, премировании, наложении дисциплинарных взысканий; 11) утверждает сметы расходов на содержание и развитие областныхгосударственных учреждений, подведомственных Департаменту; 12) утверждает планы и отчёты о работе Департамента и егоструктурных подразделений; 13) действует без доверенности от имени Департамента, представляетего интересы в государственных и судебных органах, организациях; 14) осуществляет другие права в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Костромской области. 79. Заместители начальника Департамента выполняют свои полномочияв соответствии с должностными регламентами и поручениями начальникаДепартамента. Первый заместитель начальника выполняет обязанностиначальника Департамента во время его отсутствия. Во время отсутствияначальника Департамента и первого заместителя начальника Департаментаобязанности начальника Департамента исполняет заместитель начальникаДепартамента. Глава 6. Финансирование и имущество Департамента 80. Имущество Департамента является государственной собственностьюКостромской области и закреплено за ним на праве оперативногоуправления департаментом имущественных отношений Костромской области. 81. Финансирование расходов на содержание Департаментаосуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете. Глава 7. Реорганизация и ликвидация Департамента 82. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется впорядке, установленном действующим законодательством.