Постановление Думы Костромской области от 06.06.2007 № 1926
Об обращении к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову о необходимости принятия нормативных правовых актов на федеральном уровне в целях регулирования отношений в области рыболовства
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 6 июня 2007 г. N 1926 Об обращении к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову о необходимости принятия нормативных правовых актов на федеральном уровне в целях регулирования отношений в области рыболовства Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1.Принять обращение Костромской областной Думы к ПредседателюПравительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову о необходимостипринятия нормативных правовых актов на федеральном уровне в целяхрегулирования отношений в области рыболовства (прилагается). 2.Направить настоящее постановление и обращение ПредседателюПравительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову. 3.Опубликовать настоящее обращение в газете «Северная правда». 4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наруководителя аппарата Костромской областной Думы Н.И.Бутареву. 5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Костромской областной Думы А.И.Бычков Приложение к постановлению Костромской областной Думы от 06 июня 2007 года № 1926 ОБРАЩЕНИЕ Костромской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е Фрадкову о необходимости принятия нормативных правовых актов на федеральном уровне в целях регулирования отношений в области рыболовства Уважаемый Михаил Ефимович! Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водныхбиологических ресурсов» (№ 166-ФЗ от 20.12.2004г.) вступил в действиев декабре 2004 года. Однако депутаты Костромской областной Думы обеспокоены ситуацией,сложившейся в рыбной отрасли, из-за недостатка нормативной правовойбазы по регулированию добычи (вылова) водных биоресурсов, котораядолжна быть принята на федеральном уровне в развитие указанногоФедерального закона. Правительством Российской Федерации до сих пор не приняты: -порядок приостановления действия разрешения на добычу (вылов)водных биоресурсов, -порядок установления рыбоохранных зон, порядок образованиярыбохозяйственных заповедных зон, -порядок осуществления государственного мониторинга водныхбиоресурсов и другие. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимнормативно-правовое регулирование в области рыболовства и сохраненияводных биоресурсов, не утверждены: -перечень видов водных биоресурсов, которые являются объектамирыболовства, -правила рыболовства для Волго-Каспийского бассейна, -порядок определения категорий водных объектов рыбохозяйственногозначения, -перечень водных биоресурсов, добыча (вылов) которыхосуществляется при любительском и спортивном рыболовстве на основанииразрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов, -порядок установления ограничений рыболовства и другие. Депутаты также отмечают, что финансовое обеспечение РоссийскойФедерацией передаваемых полномочий недостаточно и осуществляется безвключения расходов на создание органов государственной власти, накоторые возлагается исполнение переданных полномочий, не учитываютсярасходы на администрирование (на 2006 год Костромской области быловыделено всего 106,4 тыс.рублей). Из-за отсутствия разработанных и утвержденных проектовобще-допустимых уловов на мелких реках, озерах, старицах возниклисложности в организации любительского и спортивного рыболовства науказанных водоемах. Разделение подконтрольных видов водных биоресурсовмежду органами государственной власти субъекта и Федерации затрудняетосуществление их охраны. В целях совершенствования правового регулирования рыболовства наводных объектах Российской Федерации депутаты Костромской областнойДумы обращаются с просьбой: -ускорить принятие на федеральном уровне недостающих нормативныхправовых актов, регламентирующих деятельность по добыче (вылову)водных биоресурсов, -полномочия по контролю за изъятием и регулированием вылова(добычи) водных биоресурсов по всему видовому составу закрепить зафедеральными структурами, -при разработке проектов общих допустимых уловов водныхбиоресурсов в целом для бассейна учитывать речки, озера, старицы ит.д. с целью предоставления субъектам Российской Федерации возможностиорганизации в указанных водоемах любительского и спортивногорыболовства, -выделять необходимые средства из федерального бюджета дляфинансового обеспечения полномочий Российской Федерации, переданныхсубъектам Российской Федерации в сфере организации и регулированияпромышленного, любительского и спортивного рыболовства, охраны водныхбиологических ресурсов, а также на содержание структуры, исполняющейпереданные полномочия.