Постановление Администрации Костромской области от 17.07.2007 № 162-а

О форме и порядке предоставления меры социальной поддержки по оплате твердого топлива гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов в Костромской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 17 июля 2007 г. N 162-а                                                            Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Костромской области
                                            от 20.07.2010 г. N 259-а
  
  
   О форме и порядке предоставления меры социальной поддержки по оплате 
    твердого топлива гражданам, подвергшимся радиационному воздействию  вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственномобъединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а 
   также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов в  
                           Костромской области                          
  
         (В редакции Постановлений Администрации Костромской области
             от 26.11.2008 г. N 428-а)
  
  
      В  целях  предоставления   отдельным   категориям   граждан   мерысоциальной   поддержки  по  оплате  твердого  топлива,  руководствуясьфедеральными  законами  от  12.01.1995  №  5-ФЗ  "О   ветеранах",   от24.11.1995  №  181-ФЗ  "О  социальной  защите  инвалидов  в РоссийскойФедерации", от  26.11.1998  №  175-ФЗ  "О  социальной  защите  гражданРоссийской  Федерации,  подвергшихся  воздействию  радиации вследствиеаварии в 1957 году на производственном объединении " Маяк"  и  сбросоврадиоактивных   отходов  в  реку  "Теча",  от  10.01.2002  №  2-ФЗ  "Осоциальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействиювследствие  ядерных  испытаний  на  Семипалатинском полигоне", ЗакономРоссийской  Федерации  от  15.05.1991  №  1244-1"О  социальной  защитеграждан,  подвергшихся  воздействию  радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской  АЭС",  Указом  Президента   Российской   Федерации   от15.10.1992  №  1235 " О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетнимузникам концлагерей, гетто и других мест  принудительного  содержания,созданных  фашистами  и  их союзниками в период второй мировой войны",постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991  №2123-1  "О  распространении действия Закона РСФСР "О социальной защитеграждан, подвергшихся воздействию радиации  вследствие  катастрофы  наЧернобыльской   АЭС"   на  граждан  из  подразделений  особого  риска,постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации  от30.03.1993  № 253 "О порядке предоставления компенсаций и льгот лицам,пострадавшим от радиационных воздействий",  администрация  Костромскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Установить, что предоставление  меры  социальной  поддержки  пооплате   твердого   топлива   гражданам,   подвергшимся  радиационномувоздействию вследствие катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС,  аварии  напроизводственном   объединении   "Маяк"   и   ядерных   испытаний   наСемипалатинском полигоне, а  также  отдельным  категориям  граждан  изчисла  ветеранов  и  инвалидов  в Костромской области осуществляется внатуральной и денежной форме.
      2. Утвердить прилагаемый Порядок  предоставления  меры  социальнойподдержки   по   оплате   твердого   топлива  гражданам,  подвергшимсярадиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской  АЭС,аварии  на  производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний наСемипалатинском полигоне, а  также  отдельным  категориям  граждан  изчисла ветеранов и инвалидов в Костромской области.
      3. Департаменту социальной защиты опеки и попечительства населенияКостромской   области   (Иванова   А.И.):  (В  редакции  ПостановленияАдминистрации Костромской области от 27.05.2008 г. N 158-а)
      1)   расходование  субвенций  для  осуществление  меры  социальнойподдержки   по   оплате   твердого   топлива  гражданам,  подвергшимсярадиационному  воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,аварии  на  производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний наСемипалатинском  полигоне,  а  также  отдельным  категориям граждан изчисла  ветеранов  и  инвалидов в Костромской области производить черезтерриториальные   органы   социальной   защиты   населения   опеки   ипопечительства  в  порядке, установленном настоящим постановлением. (Вредакции Постановления Администрации Костромской области от 27.05.2008г. N 158-а)
      2)  осуществлять  контроль  за  целевым  использованием  бюджетныхсредств,  выделяемых  для  предоставления меры социальной поддержки пооплате  твердого   топлива   гражданам,   подвергшимся   радиационномувоздействию  вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС, аварии напроизводственном  объединении  "  Маяк"   и   ядерных   испытаний   наСемипалатинском  полигоне,  а  также  отдельным  категориям граждан изчисла ветеранов и инвалидов в Костромской области.
      4. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить  назаместителя губернатора Костромской области В.И.Виноградова.
      5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования  и  распространяется  на  правоотношения,  возникшие с 1июля 2007 года.
                                                      Губернатор области
                                                            В.А.ШершуновПриложения:
                                                              Приложение
                                                               Утвержден
                                            постановлением администрации
                                                     Костромской области
                                          от «___» ______ 2007 г. № ____
                                    Порядок                             
   предоставления меры социальной поддержки по оплате твердого топлива  
       гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие     
       катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном      объединении «Маяк» и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а 
   также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов в  
                           Костромской области                          
                                                                        
                            Глава 1.Общие положения                     
                                                                        
       1. Настоящий порядок предоставления меры социальной поддержки  пооплате   твердого   топлива   гражданам,   подвергшимся  радиационномувоздействию вследствие катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС,  аварии  напроизводственном   объединении   «   Маяк»   и  ядерных  испытаний  наСемипалатинском полигоне, а  также  отдельным  категориям  граждан  изчисла  ветеранов  и  инвалидов в Костромской области (далее – Порядок)определяет механизм предоставления меры социальной поддержки по оплатетвердого  топлива  гражданам,  подвергшимся  радиационному воздействиювследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственномобъединении  «Маяк» и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, атакже отдельным категориям граждан из числа ветеранов  и  инвалидов  вКостромской  области,  а также членам их семей, если это предусмотренодействующим федеральным законодательством (далее – гражданам).
       2.  Мера  социальной  поддержки  по   оплате   твердого   топливагражданам,  указанным  в  пункте  1 настоящего Порядка и проживающим вжилых домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется по  ихвыбору  в  натуральной  форме  (далее  –  оплата  твердого  топлива  внатуральной форме) или  денежной  форме  (  далее  –  оплата  твердоготоплива в денежной форме).
       3. Оплата твердого топлива  в  натуральной  форме  осуществляетсяпосредством поставки гражданам твердого топлива.
       Оплата твердого топлива в денежной форме производится в виде:
       1) возмещения гражданам 50  процентов  от  суммы  понесенных  имифактических  расходов  (далее  –  возмещение расходов) по приобретениютвердого топлива, но не более 50 процентов расчетной суммы  затрат  наприобретение  твердого  топлива, и его доставке, если скидка по оплатедоставки предусмотрена действующим федеральным законодательством.
       2) выплаты гражданам денежных средств  на  приобретение  твердоготоплива   в   размере  50  процентов  от  расчетной  суммы  затрат  наприобретение  твердого  топлива  (далее  –  денежная  выплата)  и  егодоставке,  если  скидка  по  оплате доставки предусмотрена действующимфедеральным законодательством.
       4.  Гражданин  вправе  выбрать   по   своему   усмотрению   формупредоставления  ему  меры  социальной  поддержки  по  оплате  твердоготоплива.
       5. Периодом предоставления меры социальной  поддержки  по  оплатетвердого топлива является финансовый год.
      6.  В случае принятия гражданином решения об изменении в следующемгоду формы предоставления меры социальной поддержки, необходимо податьв  срок  до 1 октября текущего года в территориальный орган социальнойзащиты   населения,   опеки   и  попечительства  по  месту  жительствасоответствующее  заявление.  (В  редакции  Постановления АдминистрацииКостромской области от 27.05.2008 г. N 158-а)
      7.   В  случае  изменения  правового  основания,  обуславливающегополучение  меры  социальной  поддержки  по  оплате  твердого  топлива,гражданину необходимо подать в территориальный орган социальной защитынаселения,  опеки и попечительства по месту жительства соответствующеезаявление  в  течение месяца со дня изменения указанного основания. (Вредакции Постановления Администрации Костромской области от 27.05.2008г. N 158-а)
      8.   Расчетная  сумма  затрат  на  приобретение  твердого  топливаопределяется   в   каждом   муниципальном  районе  (городском  округе)соответствующим  территориальным  органом социальной защиты населения,опеки   и  попечительства  самостоятельно  в  пределах  установленногорегионального  стандарта  нормативной  площади  жилого  помещения  дляпредоставления  меры социальной поддержки по оплате жилого помещения икоммунальных услуг отдельным категориям граждан с учетом установленныхорганами   местного  самоуправления  нормативов  потребления  твердоготоплива  и  по цене, утвержденной в установленном порядке. (В редакцииПостановления  Администрации  Костромской  области  от 27.05.2008 г. N158-а)
       9. Гражданин вправе выбрать по своему усмотрению способ  доставкиденежной выплаты или возмещения расходов (по почте или на лицевой счетв банке), указав в заявлении.
      Оплата  расходов  на  доставку  денежной  выплаты  или  возмещениерасходов  осуществляется  территориальным  органом  социальной  защитынаселения,  опеки  и попечительства за счет субвенций в соответствии сзаключенными   договорами,   из  расчета  не  более  1,5  процента  отвыплаченных  сумм  без  учета  налога  на  добавленную  стоимость.  (Вредакции Постановления Администрации Костромской области от 27.05.2008г. N 158-а)
       Документы  на  доставку  сумм  денежной  выплаты  или  возмещениярасходов  оформляются  в порядке, установленном для выплаты и доставкипенсии.
      10.  В  случае  излишне  выплаченных  сумм  денежной  выплаты  иливозмещения   расходов,   территориальный   орган   социальной   защитынаселения,  опеки  и  попечительства  принимает  меры  к  удержанию  сполучателя   излишне   выплаченных   сумм   в  порядке,  установленномдействующим законодательством. (В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от 27.05.2008 г. N 158-а)
       11. В случае смерти гражданина,  начисленные,  но  не  полученныесуммы     наследуются    в    порядке,    установленном    действующимзаконодательством.
                                                                        
        Глава 2. Порядок возмещение расходов, понесенных гражданами по  
                      приобретению твердого топлива                     
      12.  Возмещение  расходов,  понесенных гражданином по приобретениютвердого   топлива,   осуществляется   на   основании  его  заявления,представленного  в  территориальный орган социальной защиты населения,опеки   и  попечительства.  (В  редакции  Постановления  АдминистрацииКостромской области от 27.05.2008 г. N 158-а)
      К   заявлению   прилагаются   документы,    подтверждающие    фактприобретения  твердого  топлива,  его объем (массу) и стоимость оплаты(квитанция, товарный чек), а  также  стоимость  расходов  по  доставкетвердого   топлива,  если  скидка  по  оплате  доставки  предусмотренадействующим законодательством.
      13.  Территориальный  орган  социальной  защиты населения, опеки ипопечительства  на  основании  представленных  гражданами  документов,производит возмещение расходов граждан, понесенных ими по приобретениютвердого  топлива,  и  его  доставке,  если  скидка по оплате доставкипредусмотрена   действующим   законодательством,   путем  перечисленияденежных  средств  через  почтовую или банковскую систему. (В редакцииПостановления  Администрации  Костромской  области  от 27.05.2008 г. N158-а)
                                                                        
         Глава 3. Порядок осуществления денежной выплаты гражданам на   
                      приобретение твердого топлива                     
      14.  Денежная  выплата на приобретение и доставку твердого топливаосуществляется  гражданину на основании его заявления, представленногов   территориальный   орган   социальной  защиты  населения,  опеки  ипопечительства.  (В  редакции  Постановления Администрации Костромскойобласти от 27.05.2008 г. N 158-а)
       Оплата   доставки   твердого   топлива    осуществляется    послепредъявления документа об оплате транспортных услуг.
      15.  Денежная выплата производится два раза в год равными частями:за первое полугодие - в период с 1 января по 30 июня текущего года, завторое  полугодие  - с 1 июля до 31 декабря текущего года. (В редакцииПостановлений  Администрации  Костромской  области  от 27.05.2008 г. N158-а; от 26.11.2008 г. N 428-а)
      16.Территориальный  орган  социальной  защиты  населения,  опеки ипопечительства  производит  начисление денежной выплаты и осуществляетперечисление денежных средств гражданам два раза в год равными частямичерез  почтовую  или  банковскую  систему.  (В  редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от 27.05.2008 г. N 158-а)
          Глава 4. Порядок предоставления меры социальной поддержки по  
               оплате твердого топлива в натуральной форме              
                                                                        
      17.  Предоставление  меры  социальной поддержки по оплате твердоготоплива   в  натуральной  форме  осуществляется  посредством  поставкигражданам  твердого топлива на основании их заявления, представленногов   территориальный   орган   социальной  защиты  населения,  опеки  ипопечительства.  (В  редакции  Постановления Администрации Костромскойобласти от 27.05.2008 г. N 158-а)
      18.  Территориальный  орган  социальной  защиты населения, опеки ипопечительства:  (В  редакции  Постановления Администрации Костромскойобласти от 27.05.2008 г. N 158-а)
        1)  заключает  договоры  со  службами   муниципального   заказа,предприятиями,   организациями,   оказывающими   услуги  населению  пообеспечению твердым топливом (далее –  предприятия  (организации)),  атакже, в случае необходимости, с расчетно-кассовыми центрами.
        В случае, если приобретение твердого топлива (дров) в  дома,  неимеющие   центрального   отопления,  осуществляется  у  индивидуальныхпредпринимателей,   то   договоры   заключаются   с    индивидуальнымипредпринимателями.
            2) до 5 числа каждого месяца передает (в  электронном  виде)предприятиям   (организациям)   необходимые   сведения   о  гражданах,включенных в сегмент областного Регистра и представивших заявления  наоплату твердого топлива.
      19.  Предприятия  (организации),  согласно полученным сведениям изсегментов  Регистров, до 10 числа месяца направляют в электронном видев   территориальный   орган   социальной  защиты  населения,  опеки  ипопечительства   списки   граждан,   которым   в   предыдущем   месяцепредоставлена мера социальной поддержки по оплате твердого топлива. (Вредакции Постановления Администрации Костромской области от 27.05.2008г. N 158-а)
      В  первичных  документах  (списках),  подтверждающих  факт отпускагражданам  твердого  топлива  и  хранящимся  в территориальных органахсоциальной   защиты   населения,   опеки   и   попечительства,  должнысодержаться    следующие    сведения:    (В   редакции   ПостановленияАдминистрации Костромской области от 27.05.2008 г. N 158-а)
        ФИО заявителя (полностью);
        домашний адрес;
        категория получателей;
        количество  членов  семьи  и  количество  получателей   твердоготоплива;
        размер площади квартиры;
        период  предоставления  услуг  и  сумма  затрат,  с   выделениемстоимости расходов по доставке твердого топлива.
      20.  Территориальный  орган  социальной  защиты населения, опеки ипопечительства в течение 5 дней проверяет полученные списки и передаетпредприятию  (организации)  в  электронном  виде  информацию об итогахсверки,    содержащую:   (В   редакции   Постановления   АдминистрацииКостромской области от 27.05.2008 г. N 158-а)
        список граждан, имеющих право на оплату твердого топлива;
        список  граждан,  которым  не  подтверждается  право   на   мерусоциальной поддержки (с указанием причины);
        список  граждан,  отсутствующих   в   соответствующем   сегментеобластного Регистра.
      21.  Предприятие (организация) для возмещения расходов, понесенныхпри  предоставлении  твердого  топлива,  не  позднее  20  числа месяцапредставляет  на  бумажном носителе в территориальный орган социальнойзащиты  населения,  опеки  и  попечительства  следующие  документы: (Вредакции Постановления Администрации Костромской области от 27.05.2008г. N 158-а)
        списки граждан, которым предоставлено твердое топливо;
        акт сверки списков;
        акт сверки расчетов;
        счет – фактуру;
        сводный реестр.
      22.  Перечисление средств с лицевых счетов территориальных органовсоциальной  защиты населения, опеки и попечительства осуществляется наосновании  счетов-фактур,  сводных  реестров  и платежных поручений наперечисление    средств    на    счета    предприятий   (организаций),предоставивших    твердое    топливо.    (В   редакции   ПостановленияАдминистрации Костромской области от 27.05.2008 г. N 158-а)
        В  муниципальных  районах,  имеющих  расчетно-кассовые   центры,перечисление  средств  предприятиям (организациям) может производитьсячерез расчетно-кассовые центры.