Закон Костромской области от 14.10.1997 № 12

Об инвестиционной деятельности в Костромской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                                З А К О Н                               
                           КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                          
           Об инвестиционной деятельности в Костромской области         
  
      (В редакции Законов Костромской области от 01.03.2000 г. N 84-зко;
            от 17.06.2002 г. N 63-зко;
           от 22.09.2003 г. N 140-зко)
  
  
                                      Принят Костромской областной Думой
                                                     7 октября 1997 года
                         Глава 1. Общие положения                       
      Статья 1. Цели и задачи закона
      Настоящий Закон устанавливает правовые, экономические и социальныеусловия  инвестиционной деятельности на территории Костромской областии направлен на привлечение иностранных и  отечественных  инвестиций  вэкономику области.
      Статья 2. Правовая основа закона
      Правовую   основу   настоящего   Закона   составляют   КонституцияРоссийской  Федерации,  законы Российской Федерации "Об инвестиционнойдеятельности в РСФСР",  "Об  иностранных  инвестициях  в  РСФСР",  "Обосновах  налоговой системы в Российской Федерации", "Об инвестиционномналоговом кредите", Устав (Основной закон) Костромской области.
      Статья 3. Основные термины и  понятия,  используемые  в  настоящемЗаконе
      Инвестиции  -  денежные  средства, целевые банковские вклады, паи,акции  и  другие  ценные  бумаги,  технологии,  машины,  оборудование,кредиты,    любое    другое   имущество   или   имущественные   права,интеллектуальные  ценности, вкладываемые в объекты предпринимательскойи  других  видов  деятельности, в целях получения прибыли и достиженияположительного  эффекта для социально-экономического развития области.(В редакции Закона Костромской области от 22.09.2003 г. N 140-зко)
      Инвесторы - субъекты инвестиционной  деятельности,  осуществляющиевложение   собственных,  заемных  или  привлеченных  средств  в  формеинвестиций и обеспечивающие их целевое использование.
      В качестве инвесторов могут выступать:
      органы, уполномоченные управлять государственным  и  муниципальнымимуществом или имущественными правами (федеральные, областные, местныеинвестиции);
      граждане, предприятия, предпринимательские  объединения  и  другиеюридические  лица  (частные,  корпоративные  инвестиции  и  инвестициипредприятий);
      иностранные  физические  и   юридические   лица,   государства   имеждународные организации (иностранные инвестиции).
      Допускается  объединение  средств  инвесторами  для  осуществлениясовместного инвестирования.
      Инвестиционная   деятельность   -   вложение    инвестиций,    илиинвестирование,  и осуществление совокупности практических действий поих реализации.
      Инвестиционный проект - проект, включенный в Реестр инвестиционныхпроектов  Костромской  области  и представляющий собой отдельно взятуюсовокупность  планов  и  документального   сопровождения,   отвечающихтребованиям настоящего Закона.
      Инвестиционное соглашение -  договор,  заключенный  администрациейКостромской   области   с   субъектом  инвестиционной  деятельности  изакрепляющий  формы,  объемы,  сроки   осуществления   инвестиционногопроекта, права, обязанности и ответственность сторон, перечень и объемдополнительных  мер  государственной  поддержки,   предоставляемых   всоответствии с настоящим Законом.
      Инвестиционный областной налоговый кредит  -  отсрочка  налоговогоплатежа,  предоставляемая  органами государственной власти Костромскойобласти на основе инвестиционного соглашения.
      Объекты   инвестирования   -   юридические   лица,   имущественныекомплексы,    оборотные    средства    предприятий,   ценные   бумаги,нематериальные  активы,  а  также  имущественные  права  и  права   наинтеллектуальную собственность, в которые вкладываются инвестиции.
      Предприятия производственной сферы -  предприятия  и  организации,зарегистрированные   на   территории   Костромской  области,  основнойдеятельностью  которых  является  производство  (более  70   процентовваловой   выручки   составляет  выручка  от  реализации  произведеннойпродукции (выполненных работ, оказанных  услуг)  за  календарный  год,предшествующий  кварталу,  в  котором произошла подача документации поинвестиционному проекту). Отнесение  деятельности  к  производственнойосуществляется   по  действующему  классификатору  отраслей  народногохозяйства (ОКОНХ или иному заменяющему его классификатору).
      Режим   наибольшего   благоприятствования   -   совокупность   мергосударственной поддержки инвестиционных проектов с целью их скорейшейокупаемости.
      Субъекты  инвестиционной  деятельности  -  инвесторы,   заказчики,исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности идругие участники инвестиционного процесса.  Субъектами  инвестиционнойдеятельности  могут  быть  физические  и юридические лица, в том числеиностранные, а также государственные и международные организации.
      Целевая инвестиционная программа (программа развития)  -  комплекспроектов и отдельных мероприятий, объединенных единой системой целевыхориентиров социально-экономического характера, увязанный по  ресурсам,исполнителям   и   срокам  осуществления,  обеспечивающий  эффективноерешение задач в сфере государственного,  экономического,  социального,культурного и экологического развития Костромской области.
      Статья  4.  Формы  государственной   поддержки   и   регулированияинвестиционной деятельности
      Государственная   поддержка   и    регулирование    инвестиционнойдеятельности    в    Костромской   области   осуществляются   органамигосударственной власти области в пределах их компетенции  в  следующихформах:
      - определение  приоритетных  направлений  социально-экономическогоразвития  Костромской области и формирование на их базе инвестиционнойполитики;
      -  участие  в  разработке,   экспертизе   и   реализации   целевыхинвестиционных программ (программ развития) и отдельных инвестиционныхпроектов, а также отбор инвестиционных проектов;
      - создание режима наибольшего благоприятствования, обеспечивающегорасширение прав и возможностей инвесторов;
      -  установление  дополнительных   мер   поддержки   инвестиционнойдеятельности;
      Статья  5.  Определение  приоритетных  направлений  инвестиционнойдеятельности
      Перечень приоритетных направлений  инвестиционной  деятельности  вКостромской   области,   в  отношении  которых  устанавливается  режимнаибольшего    благоприятствования,     формируется     администрациейКостромской области, утверждается областной Думой и включает в себя:
      а)    отдельные    отрасли    (подотрасли)    экономики    областипроизводственной направленности;
      б) социальную сферу;
      в) комплексное развитие отдельных территорий Костромской области вграницах    определенных    муниципальных    образований    или    зонэкономического развития;
      г) социально-значимые объекты инвестирования.
    Глава 2. Формирование реестра инвестиционных проектов Костромской   
                                 области                                
      Статья 6. Реестр инвестиционных проектов Костромской области
      1. Реестр инвестиционных проектов  Костромской  области  (далее  -"Реестр") содержит перечень инвестиционных проектов, включенных в негопостановлением  главы  администрации  области,  и  информацию  по   ихвыполнению.
      Инвестиционный проект для включения в Реестр должен  удовлетворятьследующим требованиям:
      - соответствие проекта  приоритетным  направлениям  инвестиционнойдеятельности в Костромской области;
      - объем инвестиций, предполагаемый проектом, составляет  не  менее5000     минимальных     размеров    оплаты    труда,    установленныхзаконодательством на дату подачи заявления в администрацию области.
      2. С момента включения в  Реестр  инвестиционный  проект  получаетправо   на   установление  по  отношению  к  нему  режима  наибольшегоблагоприятствования  на  срок  окупаемости  инвестиционного   проекта,определяемый  в  соответствии с Порядком определения срока окупаемостиинвестиционного  проекта,  утверждаемым  Костромской  областной  Думой(далее по тексту - Порядок определения срока окупаемости).
      3. Исключение инвестиционного проекта  из  Реестра  осуществляетсяпостановлением главы администрации области в следующих случаях:
      а)  полное  исполнение  субъектами  инвестиционной   деятельности,принимавшими участие в реализации конкретного инвестиционного проекта,своих  обязательств,  определенных  данным  инвестиционным   проектом,инвестиционным соглашением и настоящим Законом;
      б) неисполнение  или  частичное  исполнение  лицами,  принимавшимиучастие   в  реализации  конкретного  инвестиционного  проекта,  своихобязательств,  определенных  инвестиционным  проектом,  инвестиционнымсоглашением и настоящим законом.
      4. Реестр формируется в соответствии с настоящим Законом и ведетсяв порядке, определенном постановлением главы администрации области.
      Статья   7.    Документы,    представляемые    для    рассмотренияинвестиционного проекта
      Субъект инвестиционной деятельности, обратившийся с инвестиционнымпроектом   в   администрацию  области,  должен  представить  следующиедокументы:
      1. Заявление на рассмотрение инвестиционного проекта.
      2. Бизнес-план       (технико-экономическое          обоснование),демонстрирующий  рентабельность проекта и его значимость для экономикиобласти, муниципального образования.
      3. Расчет срока  окупаемости  проекта  по  методике,  утвержденнойпостановлением Костромской областной Думы.
      4. Справка  объекта   инвестирования  о  выручке   от   реализациипродукции по видам деятельности за предшествующий отчетный период.
      5. Договоры, банковские гарантии, иные  документы,  подтверждающиеспособность  инвестора  внести  предусмотренные  проектом инвестиции вполном объеме и в установленные сроки.
      6. Заключение органа власти местного самоуправления, на территориикоторого  предполагается осуществлять инвестиционный проект, в случае,когда его  реализация  затрагивает  интересы  и  компетенцию  местногосамоуправления.
      Вышеуказанные  документы  используются  только  в  целях  принятиярешения  о  включении  инвестиционного проекта в Реестр, необходимостизаключения инвестиционного  соглашения  и  не  отменяют  необходимостипроведения    экологической    или    иной   экспертизы   в   случаях,предусмотренных действующим законодательством Российской  Федерации  иКостромской области.
      При рассмотрении представленных материалов, в случае несогласия  сотдельными  документами,  администрация  области  вправе вернуть такиедокументы на доработку. В этом  случае  администрация  области  должнапредставить   мотивированное   обоснование,  совместно  с  инвесторамисоставить протокол разногласий.
      Решение о включении проекта в  Реестр  принимается  администрациейобласти  в течение одного месяца со дня подачи документации, полностьюсоответствующей требованиям  настоящего  Закона.  Отказ  во  включениипроекта  в  Реестр  должен  быть  основан  на  объективных критериях ипредставлен заявителю в письменной форме.
      Статья 8. Экспертиза и контроль экспертизы инвестиционных проектов
      1.   Представленные   в   администрацию   области   документы   поинвестиционному  проекту  должны  сопровождаться экспертизой. Эксперт,проводящий    экспертизу,    выбирается    субъектом    инвестиционнойдеятельности,  представляющим инвестиционный проект, по согласованию садминистрацией Костромской области.
      Администрация Костромской области вправе  контролировать  качествопроведения экспертизы.
      Глава 3. Режим наибольшего благоприятствования инвестиционной     
                               деятельности                             
      Статья 9. Содержание режима наибольшего благоприятствования
      1.   Режим    наибольшего    благоприятствования    инвестиционнойдеятельности включает в себя следующие меры:
      а)  установление  в  отношении  объектов  инвестирования  льгот поналогам  в  областной  бюджет  на срок окупаемости; (В редакции ЗаконаКостромской области от 22.11.2000 г. N 123-зко)
      б)  первоочередное  предоставление  земельных  участков  субъектаминвестиционной деятельности;
      в) поддержка  ходатайств  и  обращений  инвесторов  в  федеральныеорганы    государственной   власти   Российской   Федерации,   органы,регулирующие ценообразование на услуги естественных монополий, банки идругие  финансово-кредитные  учреждения о применении в отношении их сосвоей стороны режима наибольшего благоприятствования;
      г)  организационная  поддержка  и  сопровождение   инвестиционногопроекта;
      д) налоговые и другие льготы,  предоставленные  органами  местногосамоуправления в соответствии со статьей 28 настоящего Закона.
      2.   Условия   и    порядок    реализации    режима    наибольшегоблагоприятствования   распространяются   на   объекты  инвестирования.Действие  налоговых  льгот,  установленных  ранее,   не   могут   бытьпрекращены    в    связи    с    установлением    режима   наибольшегоблагоприятствования в соответствии с действующим законодательством.
      Статья 10. Льготы по налогам в течение срока окупаемости
      1.   Объекты  инвестирования  с  момента  включения  их  в  реестринвестиционных  проектов  Костромской  области освобождаются от уплатыналогов в областной (региональный) бюджет в соответствии с действующимзаконодательством.  Налоговая  ставка  для  объектов  инвестирования вчасти  сумм налога на прибыль, подлежащих зачислению в бюджет субъектаРоссийской  Федерации (областной бюджет), снижается до 12 процентов.(В редакции Законов Костромской области от 22.11.2000 г. N 123-зко; от17.06.2002 г. N 63-зко)
  
        Абзац.      (Исключен      -     Закон     Костромской     областиот 22.11.2000 г. N 123-зко)
        Льготы  предоставляются  на  период  полной  окупаемости вложенныхсредств,  но  не  более  расчетного срока окупаемости, определенного всоответствии с Порядком определения срока окупаемости.
  
  
        (Пункт     1     в    редакции    Закона    Костромской    областиот 01.03.2000 г. N 84-зко)
  
  
        2. Право на  льготы,  пре
  
  доставляемые  настоящей  статьей  Закона,утрачиваются  с  первого  числа  месяца, следующего за датой окончаниярасчетного срока окупаемости, или, если  дата  окончания  фактическогосрока окупаемости наступает раньше, с первого числа месяца, следующегоза такой датой.
      Статья 11. Пределы предоставляемых льгот
      Сумма предоставляемых налоговых льгот  не  может  превышать  суммуинвестируемых средств.
      Льготы по налоговому режиму, введенные настоящим Законом, не имеютобратной силы.
      Статья  12.  Первоочередное  предоставление   земельных   участковсубъектам инвестиционной деятельности
      1. Земельные участки, на  которых  или  под  которыми  расположеныздания, строения, сооружения объектов инвестирования, могут находитьсяв собственности, аренде или пользовании объектов инвестирования.
      2.  Земельные  участки   с   расположенными   на   них   объектаминедвижимости,   принадлежащими   юридическим   или  физическим  лицам,предоставляются указанным лицам.
      3. Как российским,  так  и  иностранным  субъектам  инвестиционнойдеятельности,  незастроенные земельные участки могут предоставляться вбессрочное (постоянное) пользование или в аренду на льготных условиях,определяемых  решениями  органов  местного  самоуправления или органовгосударственной  власти  Костромской  области  в  соответствии  с   ихкомпетенцией.
      4. Субъектам  инвестиционной  деятельности  могут  предоставлятьсяуполномоченными   органами  в  собственность  незастроенные  земельныеучастки, находящиеся в государственной, муниципальной собственности  ине имеющие статуса особого режима пользования.
      5.  Изъятие  земельных   участков   у   субъектов   инвестиционнойдеятельности допускается только в случаях, установленных федеральным иобластным законодательством, и осуществляется в судебном порядке.
      6. Споры о правомочности установления ограничений на использованиеземельного участка подлежат разрешению в судебном порядке.Глава 4. Дополнительные меры государственной поддержки инвестиционной 
                               деятельности                             
      Статья 13. Виды и  источники  дополнительных  мер  государственнойподдержки
      Дополнительные  меры  государственной   поддержки   инвестиционнойдеятельности    в    Костромской   области   вводятся   на   основанииинвестиционного соглашения между администрацией области, инвестором  и(или) объектом инвестирования и могут включать в себя:
      1. Предоставление инвестиционного налогового  кредита  в  пределахсумм,  соответствующих  сумме  задолженности  объектов  инвестированияперед областным бюджетом Костромской области;
      2. Предоставление инвестиционного налогового  кредита  в  пределахсумм,  соответствующих сумме налоговых выплат объектов инвестирования,предполагаемых к внесению в областной  бюджет  Костромской  области  впериод освоения инвестиций;
      3.  Реструктуризацию  задолженности   объекта   инвестирования   вобластной бюджет;
      4. Передачу государственного имущества в доверительное управление;
      5. Предоставление государственных имущественных гарантий.
      Источниками обеспечения государственных гарантий области являются:
      - средства областного бюджета;
      -  недвижимость  и  иное  имущество,  отнесенное  в  установленномпорядке к государственной собственности области;
      - залоговый фонд области.
      6.  Применение  для  объектов  инвестирования  нижних  границ  (изпредусмотренных  действующим  законодательством)  платы за пользованиересурсами Костромской области (арендная плата, плата за землю и т.д.).
      Обязательства     (гарантии),     предусматривающие     финансовуюответственность   администрации  Костромской  области,  принимаются  впределах, предусмотренных законом  Костромской  области  об  областномбюджете  на  соответствующий  год и (или) стоимости активов залоговогофонда области.
      Статья 14. Льготы банкам и другим финансово-кредитным учреждениям
      Для банков и других  финансово-кредитных  учреждений,  кредитующихинвестиционные проекты, включенные в Реестр, органы власти Костромскойобласти вправе устанавливать налоговые и другие льготы, находящиеся  вих компетенции и соразмерные с объемом кредитования.
      Статья 15. Льготы по налогам по истечении срока окупаемости
      1.  На  два года, после завершения периода окупаемости инвестиций,понижаются   ставки   налогов   в   областной   бюджет   для  объектовинвестирования при вложении инвестиций во вновь созданные предприятия,у   которых  основные  средства,  приобретенные  (созданные)  за  счетинвестиций,  составляют  не  менее 70 процентов общего объема основныхсредств  (без  учета  реинвестирования  прибыли).  (В  редакции ЗаконаКостромской области от 22.11.2000 г. N 123-зко)
      2.  Ставки  по  налогам, право на установление которых принадлежиторганам   государственной   власти   Костромской  области,  понижаютсяобъектам  инвестирования  в  зависимости от количества вновь созданныхрабочих мест или от объема инвестиционных вложений:
      - на 10 процентов, если количество вновь созданных рабочих мест от30  до  100  человек или объем вложенных инвестиций эквивалентен суммеот 0,5 до 2,0 млн. долларов США;
      - на 15 процентов, если количество вновь созданных рабочих мест от100  до  300 человек или объем вложенных инвестиций эквивалентен суммесвыше 2,0 до 5,0 млн. долларов США;
      - на 20 процентов, если количество вновь созданных рабочих мест от300  и более человек или объем вложенных инвестиций эквивалентен суммесвыше 5,0 млн. долларов США. (В  редакции  Закона  Костромской областиот 22.11.2000 г. N 123-зко)
      Глава 5. Предоставление государственных имущественных гарантий    
      Статья 16. Способы обеспечения прав инвесторов
      В целях защиты  прав  инвесторов  используются  следующие  способыобеспечения    исполнения   обязательств   участников   инвестиционнойдеятельности:
      - договор поручительства;
      - договор залога.
      Статья 17. Договор поручительства
      Администрация  области  может  выступать  поручителем,   то   естьобязываться  перед кредитором другого лица за исполнение последним егообязательства по инвестиционному соглашению полностью или в части.
      Договор поручительства должен удовлетворять следующим условиям:
      -  ограничение  максимальной  суммы  ответственности  по  договорупоручительства;
      -   субсидиарная   ответственность   администрации   области    пообязательствам третьего лица;
      - срок действия договора поручительства устанавливается в пределахтекущего бюджетного года с возможностью пролонгации.
      Статья 18. Договор залога
      Залог  может  быть  использован  с  целью  обеспечения  исполнениясобственных   обязательств   администрации  области  или  обязательствтретьих  лиц,  при  этом  договор  залога  должен  отвечать  следующимусловиям:
      - возможность замены предмета залога  на  равноценный  либо  менееценный при частичном исполнении обеспеченных залогом обязательств;
      - обращение взыскания на предмет залога в судебном порядке либо  всоответствии с договором;
      - возможность последующего залога.
      Статья 19. Залоговый фонд Костромской области
      В  целях  реального  обеспечения   прав   инвесторов   формируетсязалоговый  фонд  Костромской  области.  Положение  о  залоговом  фондеКостромской области утверждается Костромской областной Думой.
      Залоговый фонд Костромской области представляет собой совокупностьимущества,   денежных   средств,   ценных   бумаг,   имущественных   инеимущественных прав, принадлежащих Костромской  области,  учтенных  вспециальном   реестре   и   служащих   обеспечением   для  заключенныхадминистрацией области договоров поручительства и залога.
      Ведение реестра имущества  и  прав,  составляющих  залоговый  фондКостромской    области,   осуществляет   уполномоченная   организация,определяемая администрацией Костромской области.
      Статья 20. Состав залогового фонда
      В залоговый фонд Костромской области могут быть включены:
      - казна Костромской области, то есть имущество,  не  переданное  вхозяйственное  ведение  государственных  унитарных  предприятий  или воперативное управление учреждений;
      - акции приватизированных и иных предприятий;
      - права требования, как собственные, так и  переданные  в  порядкепереуступки;
      - права пользования, представленные в денежном выражении;
      - имущество, переданное в доверительное управление;
      -  средства  областного  бюджета  в  соответствии  с  законом   обобластном бюджете;
      - полученные гранты или безвозмездная финансовая помощь;
      -  имущество,  арестованное  в  порядке  обращения  взыскания   наимущество  организаций, имеющих задолженность перед бюджетами, а такжеимущество    ликвидируемых    организаций,     временно     переданноеуполномоченными  на  то  лицами залоговому фонду, до момента продажи вустановленном порядке;
      - иное имущество.
      Включение  конкретного  имущества  или  права  в  залоговый   фондКостромской  области  производится  на  основании  распоряжения  главыадминистрации области или в установленном им порядке в соответствии  сзаконодательством Костромской области.
      Статья 21. Распоряжение активами залогового фонда
      Имущество  и  права,  составляющие  залоговый   фонд   Костромскойобласти,    учитываются    на   балансовых   и   забалансовых   счетахбухгалтерского  учета   организации,   уполномоченной   администрациейКостромской  области в соответствии с законодательством области (далее- уполномоченная организация).
      Право  подписания  договоров  поручительства  и  залога  от   лицаадминистрации  Костромской области имеет глава администрации области иуполномоченные им лица.
      Решения  о  заключении  договоров  поручительства   и   залога   вобеспечение  исполнения обязательств администрации Костромской областиили третьих лиц по конкретным инвестиционным проектам, а также решенияо  расходовании  денежных  средств  или  ином отчуждении активов фондапринимает попечительский совет залогового фонда Костромской области.
      Статья 22. Права уполномоченной организации
      Организация, уполномоченная вести учет  активов  залогового  фондаКостромской  области,  имеет  право самостоятельно распоряжаться до 10процентов активов залогового фонда с целью приращения их стоимости.
      Деятельность   уполномоченной   организации   по   учету   активовзалогового  фонда  финансируется  за  счет средств областного бюджета.Процент от суммы приращения активов залогового фонда, достигнутого  засчет    самостоятельной   деятельности   уполномоченной   организации,направляемый в фонд потребления последней дополнительно  к  бюджетномуфинансированию, устанавливается договором с попечительским советом.
      Статья   23.   Обязанности   и   ответственность    уполномоченнойорганизации
      Организация, уполномоченная вести учет  активов  залогового  фондаКостромской области, обязана обеспечить:
      - принятие всех возможных мер для сохранности и приращения активовфонда;
      -  непрерывный  документальный  учет  движения  активов  фонда   иобязательств, обременяющих активы фонда;
      -  своевременное  и  точное  исполнение  решений   попечительскогосовета;
      -     организационно-техническое     обеспечение      деятельностипопечительского совета;
      -  взаимодействие  с  субъектами  инвестиционной  деятельности  повопросам, связанным с залоговым фондом;
      -   соблюдение    действующего    законодательства    (налогового,приватизационного и т.д.).
      Уполномоченная организация и ее руководитель  несут  установленнуюзаконом  и  договорами ответственность за виновные действия, повлекшиепричинение ущерба активам залогового фонда.
      Глава 6. Правоотношения субъектов инвестиционной деятельности     
      Статья 24. Права инвесторов
      1. Инвесторы имеют равные права  на  осуществление  инвестиционнойдеятельности,  на  получение  и  свободное  использование  результатовинвестиционной  деятельности,  включая  право   на   беспрепятственноеперемещение  доходов  от  инвестиционной  деятельности,  остающихся  враспоряжении  инвестора  после  уплаты  налогов   в   соответствии   сдействующим законодательством.
      2. Субъекты инвестиционной деятельности имеют право на  письменныеконсультации   соответствующих  государственных  органов  по  вопросамприменения     таможенного,     внешнеэкономического,      налогового,приватизационного  и  иного  законодательства  в  части  регулированияинвестиционной деятельности.
      3. Администрация  Костромской  области  обеспечивает  стабильностьправ    инвесторов.    Законодательные    и    исполнительные   органыгосударственной  власти  области  гарантируют  инвесторам  неухудшениеобластных     законодательных     условий     деятельности    объектовинвестирования, существовавших на  момент  заключения  инвестиционногосоглашения,   на   срок   окупаемости  проекта.  Гарантии  могут  бытьпересмотрены только в случае их несоответствия последующим  изменениямзаконодательства Российской Федерации.
      Статья 25. Защита инвестиций
      1.  Инвестиции  не  могут  быть  безвозмездно   национализированы,реквизированы,  к  ним  также  не  могут  быть  применены меры, равныеуказанным по последствиям. Применение таких мер возможно лишь с полнымвозмещением    инвестору   всех   убытков,   причиненных   отчуждениеминвестированного имущества, включая  упущенную  выгоду,  и  только  наоснове   законодательных  актов  Российской  Федерации  и  Костромскойобласти.
      Внесенные или приобретенные инвесторами целевые банковские вклады,акции  или  иные  ценные бумаги, платежи за приобретенное имущество, атакже  арендные  права  в  случаях  их  изъятия   в   соответствии   сзаконодательными  актами  Российской  Федерации  и Костромской областивозмещаются  инвесторам,  за  исключением  сумм,  использованных   илиутраченных  в  результате действий самих инвесторов или предпринятых сих участием.
      2. Инвестиции могут, а в случаях, предусмотренных  действующим  натерритории   Костромской   области   законодательством,   должны  бытьзастрахованы.
      Статья 26. Обязанности субъектов инвестиционной деятельности
      Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:
      -  соблюдать  нормы,  установленные  законодательством  РоссийскойФедерации и Костромской области;
      -   вести   бухгалтерскую   отчетность   раздельно   по    каждомуосуществляемому ими инвестиционному проекту;
      -  своевременно  и  в  полном  объеме   выполнять   обязательства,установленные включенным в Реестр инвестиционным проектом;
      - выполнять требования инвестиционного соглашения, заключенного  садминистрацией Костромской области;
      - своевременно  и  в  полном  объеме  предоставлять  отчетность  всоответствии с Порядком определения срока окупаемости.
      Статья 27. Ответственность субъектов инвестиционной деятельности
      1.  При  неисполнении   субъектами   инвестиционной   деятельностиобязательств,  указанных  в статье 26 настоящего Закона, администрацияКостромской области направляет виновной стороне письменное предписаниес   требованием   об   устранении   нарушений.   Предписание  подлежитнемедленному рассмотрению и исполнению, о чем в месячный  срок  должнобыть сообщено в администрацию области.
      2. В случае  неисполнения  субъектом  инвестиционной  деятельноститребований   п.  1  настоящей  статьи,  а  также  в  случае  признанияненадлежащего  исполнения   предписания,   администрация   Костромскойобласти вправе в одностороннем порядке исключить инвестиционный проектиз Реестра, расторгнуть инвестиционное соглашение.
      3. Субъекты инвестиционной  деятельности,  виновные  в  исключениипроекта из Реестра:
      - несут имущественную ответственность в соответствии с действующимзаконодательством и инвестиционным соглашением;
      - обязаны в полном объеме  возместить  суммы  налоговых  платежей,недоплаченные в результате предоставления льгот по настоящему Закону иуплатить по ним пени,  начисленные  согласно  действующему  налоговомузаконодательству.
      4. В случае, если собственник объекта инвестирования, в  отношениикоторого   был   установлен   режим  наибольшего  благоприятствования,принимает решение  о  его  ликвидации  или  перерегистрации  в  другомсубъекте Российской Федерации, а также в случае ликвидации организации- объекта инвестирования по решению суда и (или) иных  государственныхорганов  до  истечения  пятилетнего срока с момента наступления полнойокупаемости инвестиционного  проекта,  сумма  налогов,  исчисленная  вполном  размере за весь льготный период, подлежит внесению в областнойбюджет.
                    Глава 7. Заключительные положения                   
      Статья 28. Поддержка инвестиционной деятельности органами местногосамоуправления
      1.  Органы  местного  самоуправления  вправе  принять  решение  обустановлении  аналогичных мер поддержки инвестиционной деятельности наих территории, в пределах их компетенции и бюджетов.
      2.  Муниципальные  образования,   принявшие   указанные   решения,пользуются  преимущественным  правом  получения гарантий администрацииобласти при реализации инвестиционных проектов на их территории.
      Статья 29. Введение в действие настоящего Закона
      Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официальногоопубликования.
                                                     Глава администрации
                                                     Костромской области
                                                           В.А. Шершунов14 октября 1997 годаN 12