Закон Костромской области от 02.12.1997 № 17
О Музейном фонде Костромской области и музеях в Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИО МУЗЕЙНОМ ФОНДЕ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ И МУЗЕЯХ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ(В редакции Законов Костромской области от 10.11.2002 г. N 78-ЗКО; от 18.06.2007 г. N 165-4-ЗКО; от 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) Принят Костромской областной Думой 27 ноября 1997 года РАЗДЕЛ 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Задачи настоящего Закона (В редакции ЗаконаКостромской области от 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) Задачами настоящего Закона являются: - реализация государственной политики на территорииКостромской области по сохранению, пополнению, поддержке иразвитию музейного фонда и музеев; (В редакции Закона Костромскойобласти от 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) - обеспечение на территории Костромской области правовых, экономических,организационных условий в сфере музейного дела, способствующихукреплению и развитию музеев; (В редакции Закона Костромскойобласти от 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) - определение полномочий органов государственной властиКостромской области в сфере музейного дела и музеев. (В редакцииЗаконов Костромской области от 10.11.2002 г. N 78-ЗКО; от11.04.2005 г. N 256-ЗКО; от 18.06.2007 г. N 165-4-ЗКО; от07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) Статья 2. Сфера действия настоящего Закона (В редакции ЗаконовКостромской области от 11.04.2005 г. N 256-ЗКО; от 07.11.2008 г. N388-4-ЗКО) Настоящий Закон определяет правовые, экономические,организационные основы музейного дела, создания, деятельности иразвития музеев. (В редакции Законов Костромской области от11.04.2005 г. N 256-ЗКО; от 18.06.2007 г. N 165-4-ЗКО; от07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) Настоящий закон распространяется на все действующие и вновьсоздаваемые музеи в Костромской области.(Дополнена - ЗаконКостромской области от 31.10.2002 г. N 78-ЗКО) Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия:Музейный фонд Костромской области - совокупность постояннонаходящихся на территории Костромской области музейных предметов имузейных коллекций, являющихся частью Музейного фонда РоссийскойФедерации, гражданский оборот которых допускается только ссоблюдением ограничений, установленных федеральнымзаконодательством; реестр музеев Костромской области - документ, содержащий сведенияо находящихся или действующих на территории Костромской областимузеях; каталог Музейного фонда Костромской области - учетныйдокумент, представляющий собой базу данных, содержащую основныесведения о каждом музейном предмете и каждой музейной коллекции,включенных в состав Музейного фонда Костромской области . Статья 3 (В редакции Закона Костромской областиот 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) Статья 4. Правовая основа настоящего Закона (В редакции ЗаконаКостромской области от 11.04.2005 г. N 256-ЗКО) Правовой основой настоящего Закона являются КонституцияРоссийской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации,Федеральный закон "О Музейном фонде Российской Федерации и музеяхв Российской Федерации", и иные федеральные нормативные правовыеакты, Устав Костромской области. (В редакции Законов Костромскойобласти от 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) Статья 5. Полномочия органов государственной властиКостромской области в сфере музейного дела и музеев (В редакцииЗакона Костромской области от 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) К полномочиям законодательного (представительного) органагосударственной власти Костромской области (Костромской областнойДумы) в сфере музейного дела и музеев относятся: (В редакцииЗаконов Костромской области от 18.06.2007 г. N 165-4-ЗКО; от07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) - определение основных направлений государственной политикиКостромской области в сфере музейного дела и музеев; - принятие и изменение законов Костромской области по вопросамрегулирования в сфере музейного дела и музеев, а также контроль заих соблюдением и исполнением; (В редакции Закона Костромскойобласти от 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) - утверждение программ поддержки и развития музеев Костромскойобласти и контроль за их реализацией; (В редакции ЗаконаКостромской области от 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) - абзац; (Утратил силу - Закон Костромской областиот 11.04.2005 г. N 256-ЗКО) - абзац. (Утратил силу - Закон Костромской областиот 11.04.2005 г. N 256-ЗКО) К полномочиям высшего исполнительного органа государственнойвласти Костромской области (администрации Костромской области) всфере музейного дела и музеев относятся: - осуществление государственной политики Костромской области всфере музейного дела и музеев; - абзац; (Утратил силу - Закон Костромской областиот 16.07.2007 г. N 193-4-ЗКО) - разработка областных программ поддержки и развития музеев; - организация исполнения законодательства Российской Федерациии Костромской области, регулирующего деятельность музеев; - предоставление необходимых гарантий сохранности музейныхпредметов и музейных коллекций Музейного фонда Костромской областии создание условий для развития музеев Костромской области; (Вредакции Закона Костромской области от 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) - осуществление гарантированной экономической, организационнойи правовой поддержки музеев Костромской области; (В редакции ЗаконаКостромской области от 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) - осуществление иных полномочий в соответствии с настоящимЗаконом. (В редакции Закона Костромской области от 16.07.2007 г. N193-4-ЗКО) К полномочиям уполномоченного органа государственной властиКостромской области, на который возложено государственноерегулирование в области культуры, относятся: (В редакции ЗаконаКостромской области от 18.06.2007 г. N 165-4-ЗКО) - определение порядка управления музейными предметами имузейными коллекциями Музейного фонда Костромской области; - осуществление государственного контроля за состояниеммузейных предметов и музейных коллекций государственной части Музейного фонда Костромской области; (В редакции Закона Костромскойобласти от 18.06.2007 г. N 165-4-ЗКО) - содействие организации научных исследований по изучениюмузейных предметов и музейных коллекций и методическому обеспечениюдеятельности музеев; - проверка состояния сохранности и условий хранения музейныхпредметов и музейных коллекций Музейного фонда Костромской области; - направление запросов и получение информации о музейныхпредметах и музейных коллекциях, необходимой для осуществлениягосударственного учета Музейного фонда Костромской области; (Вредакции Закона Костромской области от 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) - постановка вопроса перед собственником об изменении местахранения либо об отчуждении музейных предметов и музейныхколлекций, переданных негосударственным музеям, в соответствии сдействующим законодательством; - осуществление контроля за государственной регистрацией игосударственным учетом музейных предметов и музейных коллекций натерритории Костромской области; - ведение Реестра музеев; - координация деятельности музеев всех видов и формсобственности, находящихся на территории Костромской области; (Вредакции Закона Костромской области от 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) - обеспечение финансовых и иных условий, необходимых дляхранения, комплектования и использования музейных предметов имузейных коллекций Музейного фонда Костромской области; - создание материально - технических условий для эффективнойдеятельности музеев; - оказание экономической, организационной, информационной иметодической поддержки музеям Костромской области; (В редакцииЗакона Костромской области от 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) - осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным иобластным законодательством. (Статья 5 в редакции Закона Костромской областиот 31.10.2002 г. N 78-ЗКО) Статья 6. (Утратила силу - Закон Костромской областиот 18.06.2007 г. N 165-4-ЗКО) Статья 7. Регулирование в сфере музейного дела и музеевКостромской области (В редакции Законов Костромской областиот 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) От имени Костромской области имущественные и неимущественныеличные права и обязанности, а также государственный контроль вотношении музейных предметов и музейных коллекций, государственнойчасти музейного фонда Костромской области как части музейного фондаРоссийской Федерации, осуществляет уполномоченный органгосударственной власти Костромской области, на который возложеногосударственное регулирование в области культуры. (В редакцииЗаконов Костромской области от 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) Часть. (Утратила силу - Закон Костромской областиот 18.06.2007 г. N 165-4-ЗКО) РАЗДЕЛ 2 МУЗЕЙНЫЙ ФОНД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 8. Музейный фонд Костромской области как частькультурного наследия населения Костромской области Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в составМузейного фонда Костромской области, являются неотъемлемой частьюкультурного наследия населения Костромской области и могутнаходиться в государственной, муниципальной, частной или иныхформах собственности. (Статья 8 в редакции Закона Костромской областиот 31.10.2002 г. N 78-ЗКО) Статья 9. Состав музейного фонда Костромской области (Вредакции Закона Костромской области от 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) Музейный фонд Костромской области состоит из государственной инегосударственной частей. (В редакции Законов Костромской областиот 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) В составе государственной части музейного фонда Костромскойобласти находятся музейные предметы и музейные коллекции,являющиеся собственностью Костромской области, независимо от того,в чьем владении они находятся. (В редакции ЗаконовКостромской области от 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) Музейные предметы и музейные коллекции, приобретаемыегосударственными музеями, государственными учреждениями за счетсредств учредителей либо за счет собственных или иных средств,входят в состав государственной части музейного фонда Костромскойобласти. (В редакции Закона Костромской областиот 10.11.2002 г. N 78-ЗКО) Музейные предметы и музейные коллекции, переданные в дар ипоставленные на государственный музейный учет, также входят всостав государственной части Музейного фонда Костромской области.(Дополнена - Закон Костромской области от 31.10.2002 г. N 78-ЗКО) Музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся вмуниципальной, частной или иной собственности, составляютнегосударственную часть музейного фонда Костромской области. (В редакции Законов Костромской области от 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) Включение и исключение музейных предметов и музейных коллекцийиз состава музейного фонда Костромской области, отчуждение,особенности гражданского оборота музейных предметов и музейныхколлекций регулируются федеральным законодательством.(Дополнена -Закон Костромской области от 31.10.2002 г. N 78-ЗКО) (В редакцииЗакона Костромской области от 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) Статья 10. (Исключена - Закон Костромской областиот 31.10.2002 г. N 78-ЗКО) Статья 11. Каталог Музейного фонда Костромской области (Вредакции Закона Костромской области от 10.11.2002 г. N 78-ЗКО) Часть. (Исключена - Закон Костромской областиот 31.10.2002 г. N 78-ЗКО) Ведение каталога осуществляется в музеях Костромской областипри контроле со стороны уполномоченного органа государственнойвласти Костромской области, на который возложено государственноерегулирование в области культуры. (В редакции ЗаконовКостромской области от 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) Часть. (Исключена - Закон Костромской областиот 31.10.2002 г. N 78-ЗКО) Музейные предметы и музейные коллекции, хранящиеся в музеяхКостромской области, бухгалтерскому учету по стоимости не подлежат.(В редакции Закона Костромской областиот 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) Статья 12. Вывоз из Костромской области музейных предметов имузейных коллекций Музейные предметы и музейные коллекции государственной частиМузейного фонда Костромской области вывозу из Костромской областине подлежат. (В редакции Закона Костромской области от 18.06.2007г. N 165-4-ЗКО) Временный вывоз данных предметов за пределы РоссийскойФедерации регулируется Законом Российской Федерации "О вывозе иввозе культурных ценностей". Внутрироссийское временное перемещение музейных предметов имузейных коллекций государственной части Музейного фондаКостромской области осуществляется музеями по согласованию садминистрацией Костромской области. (В редакции ЗаконовКостромской области от 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) Статья 13. Управление музейными предметами и музейнымиколлекциями, включенными в состав государственной части музейногофонда Костромской области (В редакции Закона Костромской областиот 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) Музейные предметы и музейные коллекции государственной частиМузейного фонда Костромской области закрепляются загосударственными музеями, иными государственными учреждениямиКостромской области на праве оперативного управления. (Вредакции Законов Костромской области от 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) Часть. (Исключена - Закон Костромской областиот 31.10.2002 г. N 78-ЗКО) Решения об управлении музейными предметами и музейнымиколлекциями, находящимися в государственной собственностиКостромской области, принимаются уполномоченным органомгосударственной власти Костромской области, на который возложеногосударственное регулирование в области культуры. (В редакцииЗаконов Костромской области от 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) Государственные музеи, иные государственные учреждения,которым переданы в оперативное управление музейные предметы имузейные коллекции государственной части музейного фондаКостромской области, обязаны обеспечить: (В редакции ЗаконаКостромской области от 10.11.2002 г. N 78-ЗКО) - физическую сохранность и безопасность музейных предметов имузейных коллекций; - ведение и сохранность учетной документации, связанной сэтими музейными предметами и музейными коллекциями; - использование музейных предметов и музейных коллекций внаучных, культурных, образовательных, творческо-производственныхцелях. Статья 14. (Утратила силу - Закон Костромской областиот 18.06.2007 г. N 165-4-ЗКО) Статья 15. Доступ к музейным предметам и музейным коллекциям Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в составМузейного фонда Российской Федерации и находящиеся в музеяхКостромской области, открыты для доступа граждан. Собственником или владельцем могут устанавливатьсяограничения доступа к музейным предметам и музейным коллекциям,находящимся в музеях Костромской области, по следующим основаниям:(В редакции Закона Костромской областиот 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) - неудовлетворительное состояние сохранности музейныхпредметов и музейных коллекций; - производство реставрационных работ; - нахождение музейного предмета в хранилище (депозитарии)музея. Порядок и условия доступа к музейным предметам и музейнымколлекциям, находящимся в хранилище музея, устанавливаютсянормативными актами федерального органа исполнительной власти, накоторый возложено государственное регулирование в области культуры,и доводятся до сведения граждан.(Часть дополнена - ЗаконКостромской области от 31.10.2002 г. N 78-ЗКО) Ограничение доступа к музейным предметам и музейнымколлекциям из соображений цензуры не допускается. Статья 16. Публикация музейных предметов и музейных коллекций Право первой публикации музейных предметов и музейныхколлекций, включенных в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации и находящихся в музеях Костромской области, принадлежитмузею, за которым закреплены данные музейные предметы и музейныеколлекции. Передача прав на использование в коммерческих целяхвоспроизведений музейных предметов и музейных коллекций, включенныхв состав Музейного фонда Российской Федерации и находящихся вмузеях Костромской области, осуществляется музеями на договорнойоснове в порядке, установленном собственником музейных предметов имузейных коллекций. (В редакции Закона Костромской области от10.11.2002 г. N 78-ЗКО) Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другойтиражированной продукции и товаров народного потребления сиспользованием изображений музейных предметов, музейных коллекций,зданий музеев, объектов, расположенных на территории музеев, атакже с использованием их названий и символики осуществляется сразрешения дирекции музеев. РАЗДЕЛ 3 МУЗЕИ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 17. Создание музеев на территории Костромской области Музеи в Костромской области создаются собственником в формеучреждений для осуществления культурных, образовательных и научныхфункций некоммерческого характера. (В редакции Закона Костромскойобласти от 18.06.2007 г. N 165-4-ЗКО) Статья 18. Цели создания музеев в Костромской области Целями создания музеев в Костромской области являются: - хранение музейных предметов и музейных коллекций; - выявление и собирание музейных предметов и музейныхколлекций; - изучение музейных предметов и музейных коллекций; - публикация музейных предметов и музейных коллекций иосуществление просветительной и образовательной деятельности. Создание музеев в Костромской области для иных целей недопускается. Статья 19. Виды деятельности музеев Костромской области (Вредакции Закона Костромской области от 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) Музеи в Костромской области могут осуществлять любуюдеятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерациии соответствующую целям деятельности музеев в Российской Федерации,которые предусмотрены федеральным и областным законодательством. (Вредакции Закона Костромской области от 18.06.2007 г. N 165-4-ЗКО) Музеи в Костромской области могут осуществлятьпредпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку этослужит достижению целей, предусмотренных федеральным и областнымзаконодательством. Статья 20. Порядок учреждения, реорганизации и ликвидациимузеев в Костромской области. Изменение статуса государственных имуниципальных музеев Костромской области (В редакции ЗаконаКостромской области от 10.11.2002 г. N 78-ЗКО) Часть. (Утратила силу - Закон Костромской областиот 16.07.2007 г. N 193-4-ЗКО) Порядок учреждения, реорганизации и ликвидации государственныхи негосударственных музеев, изменение статуса музеев осуществляютсяв соответствии с законодательством. (Часть дополнена - ЗаконКостромской области от 31.10.2002 г. N 78-ЗКО) (В редакции ЗаконаКостромской области от 16.07.2007 г. N 193-4-ЗКО) Перевод музеев в неравноценные, неспециализированные,неподготовленные помещения не допускается. Перевод их в иныепомещения осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством.(Часть дополнена - Закон Костромской областиот 31.10.2002 г. N 78-ЗКО) Статья 21. Авторские коллекции Коллекции, собранные авторами, коллекционерами, инымигражданами могут передаваться в музейный фонд Костромской областина постоянное или временное хранение. При этом они могут носить имяавтора (коллекционера, гражданина), или иное наименование,согласованное с ним. Такие коллекции не могут разукомплектовыватьсябез согласия автора (коллекционера, гражданина) и являютсянеделимыми. (В редакции Закона Костромской областиот 10.11.2002 г. N 78-ЗКО) (Часть исключена - Закон Костромской областиот 31.10.2002 г. N 78-ЗКО) Статья 22. Программы развития музеев и музейного дела Деятельность музеев Костромской области осуществляется всоответствии с Программой развития музеев и музейного дела вКостромской области. Программа развития музеев и музейного дела в Костромскойобласти представляется губернатором Костромской области иутверждается Костромской областной Думой. (В редакции ЗаконаКостромской области от 16.07.2007 г. N 193-4-ЗКО) Часть. (Утратила силу - Закон Костромской областиот 18.06.2007 г. N 165-4-ЗКО) Часть. (Утратила силу - Закон Костромской областиот 18.06.2007 г. N 165-4-ЗКО) Часть. (Утратила силу - Закон Костромской областиот 18.06.2007 г. N 165-4-ЗКО) (Часть 22 в редакции Закона Костромской областиот 31.10.2002 г. N 78-ЗКО) Статья 2 3. Музеи и общественные объединения Музеи имеют право объединяться и вступать в союзы, ассоциации.(В редакции Закона Костромской области от 10.11.2002 г. N 78-ЗКО) При музеях могут создаваться общественные, творческиеобъединения, попечительские советы по поддержке их деятельности,пропаганде и сохранению историко-культурного наследия, а также, ссогласия собственника, могут осуществлять деятельность филиалы илииные структурные подразделения культурных, образовательных и научно- исследовательских учреждений. (В редакции Закона Костромскойобласти от 10.11.2002 г. N 78-ЗКО) Порядок их деятельности регулируется федеральным и областнымзаконодательством. (В редакции Закона Костромской областиот 10.11.2002 г. N 78-ЗКО) Статья 24. Поддержка органами государственной власти иместного самоуправления музейного фонда и музеев Костромскойобласти (В редакции Закона Костромской областиот 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) Уполномоченный орган государственной власти Костромскойобласти, на который возложено государственное регулирование вобласти культуры обеспечивает финансовые и иные условия,необходимые для хранения и использования музейных предметов имузейных коллекций, входящих в состав государственной частимузейного фонда Костромской области и переданных в оперативноеуправление государственным музеям, иным государственным учреждениямв Костромской области, а также предоставляют необходимые гарантиивозмещения ущерба, причиненного указанным музейным предметам имузейным коллекциям. (В редакции Законов Костромской областиот 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) Часть. (Утратила силу - Закон Костромской областиот 11.04.2005 г. N 256-ЗКО) Органы государственной власти Костромской области обеспечиваютнеобходимые экономические и организационные условия по развитиюмузеев и сохранению историко - архитектурных памятников, а такжесоздают наиболее благоприятные условия для деятельности музеевКостромской области. (В редакции Законов Костромской областиот 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) Органы государственной власти и органы местного самоуправленияКостромской области в пределах своих полномочий могут оказыватьподдержку негосударственной части Музейного фонда РоссийскойФедерации и негосударственной части Музейного фонда Костромскойобласти в различных формах, в том числе: (В редакции ЗаконаКостромской области от 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) - обеспечивать передачу, в случае необходимости, музейныхпредметов и музейных коллекций на хранение в государственныехранилища; - предоставлять государственные реставрационные учреждениядля проведения реставрации музейных предметов и музейныхколлекций. (В редакции Закона Костромской областиот 11.04.2005 г. N 256-ЗКО) РАЗДЕЛ 4 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 25. (Утратила силу - Закон Костромской областиот 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) Статья 26. (Исключена - Закон Костромской областиот 31.10.2002 г. N 78-ЗКО) Статья 27. Вступление в силу настоящего Закона (Вредакции Законов Костромской области от 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования вгазете "Северная правда". (В редакции Законов Костромской областиот 07.11.2008 г. N 388-4-ЗКО) Глава администрации Костромской области В.А.ШЕРШУНОВ 2 декабря 1997 года N 17-ЗКО