Постановление Администрации Костромской области от 22.10.2007 № 244-а
О Порядке формирования, обслуживания, расходования и пополнения аварийного запаса материально-технических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве Костромской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2007 г. N 244-а
Утратило силу - Постановление Администрации Костромской области
от 29.12.2017 № 529-а
О Порядке формирования, обслуживания, расходования и пополнения
аварийного запаса материально-технических ресурсов в
жилищно-коммунальном хозяйстве Костромской области
(В редакции Постановлений Администрации Костромской области
от 17.05.2013 г. N 211-а;
от 14.10.2014 г. N 418-а)
В целях создания необходимых условий для функционирования
жилищно-коммунального хозяйства Костромской области, оперативного
решения вопросов по ликвидации аварийных ситуаций и эффективного
использования средств областного бюджета, выделяемых на финансирование
создания и пополнения аварийного запаса материально-технических
ресурсов, руководствуясь подпунктом 5.1 пункта 2 статьи 26.3
Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации", пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994
года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера",
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок формирования, обслуживания, расходования и
пополнения аварийного запаса материально-технических ресурсов в
жилищно-коммунальном хозяйстве Костромской области согласно
приложению.
2. Департаменту топливно-энергетического комплекса и
жилищно-коммунального хозяйства Костромской области организовать
работу по формированию, обслуживанию, расходованию и пополнению
аварийного запаса материально-технических ресурсов в
жилищно-коммунальном хозяйстве Костромской области, приобретаемых за
счет средств областного бюджета, в соответствии с Порядком, указанным
в пункте 1 настоящего постановления.
(В редакции Постановлений Администрации Костромской области
от 17.05.2013 г. N 211-а)
3. Департаменту финансов Костромской области при формировании
расходов областного бюджета ежегодно предусматривать средства,
направляемые на формирование, обслуживание, расходование и пополнение
аварийного запаса материально-технических ресурсов в
жилищно-коммунальном хозяйстве Костромской области.
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 17.05.2013 г. N 211-а)
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований области принять соответствующие правовые акты о
формировании, обслуживании, расходовании и пополнении местных
аварийных запасов материально-технических ресурсов в
жилищно-коммунальном хозяйстве.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по
вопросам реализации государственной и выработке региональной политики
в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
(В редакции Постановлений Администрации Костромской области
от 17.05.2013 г. N 211-а)
6. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2008 года и
подлежит официальному опубликованию.
Временно исполняющий обязанности губернатора области
Ю.Ф.Цикунов
Приложение
Утвержден
постановлением администрации
Костромской области
от «22» октября 2007 № 244-а
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, ОБСЛУЖИВАНИЯ, РАСХОДОВАНИЯ И ПОПОЛНЕНИЯ АВАРИЙНОГО
ЗАПАСА МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ
ХОЗЯЙСТВЕ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 14.10.2014 г. N 418-а)
1. Аварийный запас материально-технических ресурсов в
жилищно-коммунальном хозяйстве Костромской области (далее - аварийный
запас) создается с целью предупреждения, локализации аварий и
устранения последствий аварий или инцидентов, непосредственно влияющих
на жизнеобеспечение населения и объектов социальной сферы (далее -
технологическое нарушение), а также обеспечения бесперебойной работы
отрасли жилищно-коммунального хозяйства области.
Предупреждение, локализация аварий и устранение последствий
аварий или инцидентов, непосредственно влияющих на жизнеобеспечение
населения и объектов социальной сферы, на территории муниципальных
образований Костромской области производится с использованием
материально-технических ресурсов местных аварийных запасов за счет
средств организаций, местных бюджетов и других источников по
балансовой принадлежности и в соответствии с компетенцией.
При недостатке собственных или отсутствии необходимых
материально-технических ресурсов в местных аварийных запасах органы
местного самоуправления муниципальных образований Костромской области
или исполнительные органы государственной власти Костромской области
вправе обратиться в департамент топливно-энергетического комплекса и
жилищно-коммунального хозяйства Костромской области (далее -
департамент ТЭК и ЖКХ) с заявкой о выделении материально-технических
ресурсов из аварийного запаса с приложением материалов фотофиксации
технологического нарушения и акта расследования его причин.
(Пункт 1 в редакции Постановления Администрации Костромской
области от 17.05.2013 г. N 211-а)
2. Материально-технические ресурсы из аварийного запаса
выделяются на безвозмездной либо на возвратной основе в соответствии с
номенклатурой материальных ценностей, подлежащих хранению в аварийном
запасе, ежегодно утверждаемой приказом департамента ТЭК и ЖКХ.
Номенклатура и объемы аварийного запаса могут корректироваться в
течение года по фактической потребности с внесением соответствующих
изменений приказом департамента ТЭК и ЖКХ.
Безвозмездно выделяются металлопродукция, электротехнические
изделия, железобетонные изделия, запорная арматура, кирпич,
утеплитель, кровельные материалы, изоляционные материалы, трубы. На
возвратной основе выделяются сложные технические устройства:
электродвигатели, насосы, радиаторы, колонки водоразборные, котлы
водогрейные
и ремкоплекты к ним, ремкомплекты к скважинам,
дизель-генераторы
, мобильные котельные, дымососы (вентиляторы). При
использовании
сложного технического устройства допускается возврат
нового устройства с аналогичными техническими характеристиками.
Выделение необходимых материально-технических ресурсов из
аварийного запаса на возвратной основе осуществляется на основании
договоров, заключенных юридическим лицом, осуществляющим обслуживание
аварийного запаса, с администрациями соответствующих муниципальных
образований Костромской области или исполнительными органами
государственной власти Костромской области.
(В редакции Постановлений Администрации Костромской области
от 14.10.2014 г. N 418-а)
3. Номенклатура и объём аварийного запаса определяются
департаментом ЖКХ с учётом норм действующего законодательства, на
основании анализа технологических нарушений в предыдущих периодах,
состояния инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства, местных
территориальных и климатических условий.
4. (Утратил силу - Постановление Администрации Костромской
области от 14.10.2014 г. N 418-а)
5. Департамент ТЭК и ЖКХ обеспечивает формирование, пополнение
аварийного запаса материально-технических ресурсов в
жилищно-коммунальном хозяйстве и выступает государственным заказчиком
по его закупке.
Формирование и пополнение аварийного запаса, а также
осуществление расходов на его обслуживание осуществляется в
соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации и
Костромской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных
законом Костромской области об областном бюджете на очередной
финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,
утвержденных в установленном порядке департаменту ТЭК и ЖКХ на текущий
финансовый год на указанные цели.
(В редакции Постановлений Администрации Костромской области
от 14.10.2014 г. N 418-а)
6. Департамент ТЭК и ЖКХ в соответствии с действующим
законодательством определяет юридическое лицо, которое будет
осуществлять обслуживание аварийного запаса.
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 17.05.2013 г. N 211-а)
Обслуживание аварийного запаса включает в себя приемку
материально-технических ресурсов (в том числе экспертизу),
складирование, ответственное хранение, консервацию, отпуск
материально-технических ресурсов аварийного запаса, заключение
договоров в случаях выделения материально-технических ресурсов на
возвратной основе.
пукнт
6 (В редакции Постановления Администрации Костромской
области от 14.10.2014 г. N 418-а)
7. Материально-технические ресурсы аварийного запаса независимо
от места их складирования и хранения являются государственной
собственностью Костромской области и не могут быть использованы в
качестве предмета залога.
В случае нарушения правил, условий хранения или утраты
материальных ценностей аварийного запаса юридическое лицо, участвующее
в процессе обслуживания аварийного запаса, несет ответственность в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8. Распорядителем средств областного бюджета на мероприятия по
закупке материально-технических ресурсов для формирования и пополнения
аварийного запаса, возмещению расходов по его обслуживанию является
департамент ТЭК и ЖКХ.
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 17.05.2013 г. N 211-а)
9. При возникновении аварийной ситуации или инцидентов
исполнительные органы государственной власти Костромской области или
органы местного самоуправления соответствующих муниципальных
образований области направляют в областное государственное казенное
учреждение «Областная диспетчерская служба жилищно-коммунального
хозяйства» сообщение о технологическом нарушении (телефоны (4942)
312591, 312214).
(В редакции Постановлений Администрации Костромской области
от 17.05.2013 г. N 211-а)
Технологическое нарушение должно быть расследовано комиссией по
расследованию технологических нарушений (далее - комиссия), в состав
которой
входит не менее трех человек.
пукнт
9 (В редакции Постановления Администрации Костромской
области от 14.10.2014 г. N 418-а)
10. В состав комиссии включаются представители исполнительных
органов государственной власти Костромской области или органов
местного самоуправления соответствующего муниципального образования
области, предприятий, учреждений и организаций, на объектах которых
произошло технологическое нарушение, представители департамента ТЭК и
ЖКХ (при необходимости), а при угрозе возникновения чрезвычайных
ситуаций – специалисты органов МЧС области (по согласованию).
(В редакции Постановлений Администрации Костромской области
от 17.05.2013 г. N 211-а)
11. Состав комиссии утверждается распоряжением главы
соответствующего муниципального образования или приказом руководителя
исполнительного органа государственной власти Костромской области. (В
редакции Постановления Администрации Костромской области от 12.08.2009
г. N 304-а)
12. Комиссия обязана:
1) произвести осмотр поврежденных объектов;
2) принять меры по предотвращению дальнейшего распространения
технологического нарушения;
3) опросить очевидцев технологического нарушения;
4) установить на основе произведённого анализа причины, вызвавшие
технологическое нарушение;
5) подготовить рекомендации по ликвидации последствий
технологического нарушения;
6) составить акт расследования причин технологического нарушения
по форме АЗ-1 (приложение № 1 к настоящему Порядку). (В редакции
Постановления Администрации Костромской области от 12.08.2009 г. N
304-а)
13. На основании акта расследования причин технологического
нарушения исполнительным органом государственной власти Костромской
области или органом местного самоуправления соответствующего
муниципального образования области составляется заявка о выделении
материально-технических ресурсов аварийного запаса по форме АЗ-2
(приложение № 2 к настоящему Порядку). Заявка и акт расследования
причин технологического нарушения направляются на рассмотрение в
департамент ТЭК и ЖКХ в течение пяти рабочих дней.
(В редакции Постановлений Администрации Костромской области
от 14.10.2014 г. N 418-а)
Предоставление неполного комплекта документов является основанием
для отказа в выделении материально-технических ресурсов аварийного
запаса.
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 12.08.2009 г. N 304-а)
14. Департамент ТЭК и ЖКХ в течение трех рабочих дней
рассматривает заявку исполнительных органов государственной власти
Костромской области или органов местного самоуправления муниципальных
образований области о выделении материально-технических ресурсов
аварийного запаса.
(В редакции Постановлений Администрации Костромской области
от 17.05.2013 г. N 211-а)
15. Решение о выделении материально-технических ресурсов
аварийного запаса принимается департаментом ТЭК и ЖКХ на основании
следующих документов и информации:
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 17.05.2013 г. N 211-а)
1) заявки о выделении материально-технических ресурсов аварийного
запаса;
2) акта расследования причин технологического нарушения;
3) материалов фотофиксации;
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 17.05.2013 г. N 211-а)
4) сведений о наличии в аварийном запасе запрашиваемых материалов
и оборудования.
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 12.08.2009 г. N 304-а)
16. Решение о выделении материально-технических ресурсов
аварийного запаса оформляется распоряжением департамента ТЭК и ЖКХ, в
котором
указывается номенклатура, количество, целевое назначение
материально-технических ресурсов и дата их возврата (в случае
выделения материально-технических ресурсов на возвратной основе).
Дата возврата устанавливается с учетом длительности периода
ликвидации аварий, но не может превышать 6 месяцев.
(В редакции Постановлений Администрации Костромской области
от 17.05.2013 г. N 211-а;
от 14.10.2014 г. N 418-а)
17. (Утратил силу - Постановление Администрации Костромской
области от 14.10.2014 г. N 418-а)
18. В экстренных случаях при поступлении официального уведомления
от исполнительных органов государственной власти Костромской области
или органов местного самоуправления об угрозе возникновения
чрезвычайной ситуации выделение материально-технических ресурсов
аварийного запаса осуществляется в течение трех рабочих дней с момента
возникновения технологического нарушения.
(В редакции Постановлений Администрации Костромской области
от 17.05.2013 г. N 211-а;
от 14.10.2014 г. N 418-а)
19. После получения материально-технических ресурсов из
аварийного запаса исполнительные органы государственной власти
Костромской области или органы местного самоуправления в течение трех
рабочих дней со дня получения материалов обязаны оформить акт
установки оборудования, использования материалов по форме АЗ-3
согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, утвердить его у
руководителя исполнительного органа государственной власти Костромской
области или главы местного самоуправления и в течение десяти
календарных дней направить в департамент ТЭК и ЖКХ.
(В редакции Постановлений Администрации Костромской области
от 17.05.2013 г. N 211-а;
от 14.10.2014 г. N 418-а)
К акту установки оборудования, использования материалов
прилагаются материалы фотофиксации, подтверждающие проведение работ по
установке выделенного оборудования, использованию материалов на
объекте
, указанном в акте расследования причин технологического
нарушения.
(Дополнен - Постановление Администрации Костромской области
от 17.05.2013 г. N 211-а)
20. Юридическое лицо, обслуживающее аварийный запас, ежемесячно
до 5-го числа месяца, следующего за отчётным, представляет в
департамент ТЭК и ЖКХ информацию о расходовании в разрезе
муниципальных образований и остатках аварийного запаса в натуральном и
денежном выражении, а также сведения о переданных на возвратной основе
материально-технических ресурсах.
(В редакции Постановлений Администрации Костромской области
от 14.10.2014 г. N 418-а)
21. Департамент ТЭК и ЖКХ ежемесячно до 15 числа месяца,
следующего за отчетным, представляет в департамент финансов
Костромской области сведения о фактически закупленных, израсходованных
или переданных по договорам на возвратной основе товарно-материальных
ценностях аварийного запаса.
(В редакции Постановлений Администрации Костромской области
от 14.10.2014 г. N 418-а)
22. Департамент ТЭК и ЖКХ:
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 17.05.2013 г. N 211-а)
1) осуществляет контроль за наличием и использованием аварийного
запаса в соответствии с требованиями настоящего Порядка;
2) проводит инвентаризацию товарно-материальных ценностей
аварийного запаса не реже двух раз в год.
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 12.08.2009 г. N 304-а)
23. Учёт технологических нарушений ведет областное
государственное казенное учреждение «Областная диспетчерская служба
жилищно-коммунального хозяйства по форме АЗ-4 (приложение № 4 к
настоящему Порядку).
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 17.05.2013 г. N 211-а)
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 12.08.2009 г. N 304-а)
Приложение № 1
к Порядку формирования, обслуживания,
расходования и пополнения аварийного
запаса материально-технических ресурсов
в жилищно-коммунальном хозяйстве
Костромской области
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 12.08.2009 г. N 304-а)
Форма АЗ-1
АКТ
расследования причин технологического нарушения
____________ ____________________
(дата) (место составления)
Комиссия, назначенная ___________________________________________________,
(кем назначена, наименование, дата, N документа)
в составе председателя __________________________________________________,
(руководитель эксплуатирующей организации, фамилия, имя, отчество)
членов комиссии: _________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, занимаемая должность и место работы)
составила акт расследования причин технологического нарушения,
произошедшего
на _______________________________________________________________________
(наименование здания, сооружения, его местонахождение и принадлежность)
1. _______________________________________________________________________
(Краткое описание технологического нарушения с указанием даты и времени
__________________________________________________________________________
суток, когда оно произошло, причины, стоимость причиненного материального
ущерба и других данных, характеризующих технологическое нарушение)
2. _______________________________________________________________________
(Мероприятия по устранению последствий технологического нарушения
__________________________________________________________________________
с указанием необходимого оборудования и материалов)
Председатель комиссии ___________________________________
(подпись)
Члены комиссии: ___________________________________
___________________________________
___________________________________
(подписи)
Исполнитель:
И.О.Фамилия
тел.: (код) 1-11-11
Приложение № 2
к Порядку формирования, обслуживания,
расходования и пополнения аварийного
запаса материально-технических ресурсов
в жилищно-коммунальном хозяйстве
Костромской области
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 12.08.2009 г. N 304-а)
Форма АЗ-2
Служебный бланк
Директору
департамента ЖКХ
Костромской области
___________________
ЗАЯВКА
о выделении материально-технических ресурсов
аварийного запаса
__________________________________________________________________________
(наименование исполнительных органов государственной власти или
муниципального образования)
просит Вас выделить из аварийного запаса Костромской области следующее
оборудование (материалы):
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование материально-технических ресурсов, марка, количество)
Краткое описание технологического нарушения с указанием даты и времени
суток, когда оно произошло, и других данных, характеризующих
технологическое нарушение
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Причины технологического нарушения
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Приложение: акт расследования причин технологического нарушения от
"__" ____________ 200__ года.
"__" ____________ 200__ года
Глава (руководитель исполнительного органа
государственной власти)
________________________ ________________ (___________)
(наименование) (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель:
И.О.Фамилия
М.П.
тел.: (код) 1-11-11
Приложение №3
к Порядку формирования, обслуживания,
расходования и пополнения аварийного
запаса материально-технических ресурсов
в жилищно-коммунальном хозяйстве
Костромской области
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 12.08.2009 г. N 304-а)
Форма АЗ-3
Служебный бланк УТВЕРЖДАЮ
Глава (руководитель исполнительного
органа государственной власти)
___________________________________
(наименование)
М.П.
Акт
установки оборудования, использования материалов
аварийного запаса
____________ ____________________
(дата) (место составления)
Комиссия, назначенная ___________________________________________________,
(кем назначена, наименование, дата, N документа)
в составе председателя __________________________________________________,
(руководитель эксплуатирующей организации, фамилия, имя, отчество)
членов комиссии: _________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, занимаемая должность и место работы)
составила настоящий акт в том, что:
1. Оборудование _________________________________________________________,
(номенклатура и количество оборудования)
выделенное
из аварийного запаса Костромской области по распоряжению
директора департамента ЖКХ Костромской области от "___" __________________
200___ г. N ____ для устранения технологического нарушения
_________________________________________________________________________,
(дата и номер акта расследования технологического нарушения)
установлено ______________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование здания, сооружения, его местонахождение и принадлежность)
2. Материалы _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________,
(перечень материалов и их количество)
Выделенные из аварийного запаса Костромской области по распоряжению
директора департамента ЖКХ Костромской области от "___" __________________
200_ г. N ____ для устранения технологического нарушения
_________________________________________________________________________,
(дата и номер акта расследования технологического нарушения)
использованы _____________________________________________________________
(наименование здания, сооружения, его местонахождение и принадлежность)
Председатель комиссии ___________________________________
(подпись)
Члены комиссии: ___________________________________
___________________________________
___________________________________
(подписи)
Исполнитель:
И.О.Фамилия
тел.: (код) 1-11-11
Приложение № 4
к Порядку формирования, обслуживания,
расходования и пополнения аварийного
запаса материально-технических ресурсов
в жилищно-коммунальном хозяйстве
Костромской области
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 12.08.2009 г. N 304-а)
Форма АЗ-4
ИНФОРМАЦИЯ
о технологических нарушениях на инженерных
сооружениях Костромской области
|———————————|———————————|——————————————|——————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|
|Муници- |Дата |Дата |Причина |Социально |Дата |Материалы, |
|пальное |сообще- ния|возникно- |возник- |значимые |устранения |оборудование, |
|образо- | |вения |новения |объекты, |технологи- |выделенные из |
|вание | |техноло- |техноло- |находящиеся в |ческого |аварийного запаса |
| | |гического |гического |зоне |нарушения | |
| | |нарушения |нарушения |технологи- | | |
| | | | |ческого | | |
| | | | |нарушения | | |
|———————————|———————————|——————————————|——————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|
| | | | | | | |
|———————————|———————————|——————————————|——————————————|————————————————|———————————————|———————————————————|