Закон Костромской области от 20.04.1998 № 24
О порядке управления государственным имуществом Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ЗАКОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Костромской области от 30.09.2004 г. N 209-зко О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Костромской областной Думой 16 апреля 1998 года РАЗДЕЛ 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа управления государственнымимуществом Костромской области 1. Настоящий закон разработан на основе КонституцииРоссийской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации идругого действующего федерального законодательства. 2. На территории Костромской области отношения собственностина государственное имущество регулируются федеральными законами,Уставом (Основным законом) Костромской области, настоящим законом,иными нормативными правовыми актами Костромской области, изданнымиорганами государственной власти в пределах их полномочий. Статья 2. Цели и задачи управления и распоряжениягосударственным имуществом Костромской области 1. Основной целью управления и распоряжения государственнымимуществом Костромской области является обеспечение эффективногоиспользования государственного имущества Костромской области иувеличение на этой основе доходов областного бюджета. 2. Достижение основной цели обеспечивается путем решенияследующих задач: - обеспечение учета государственного имущества области игосударственной регистрации прав на него; - организация и обеспечение эффективного взаимодействияорганов, осуществляющих управление и распоряжение собственностьюКостромской области; - обеспечение постоянного контроля за использованиемгосударственного имущества, проведение необходимых мероприятий сцелью повышения эффективности его использования. Статья 3. Отношения, регулируемые настоящим законом 1. Настоящий закон регулирует порядок осуществления праввладения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся вгосударственной собственности Костромской области. Порядок владения, пользования и распоряжения землей, инымиприродными ресурсами, средствами областного бюджета, областныхвнебюджетных фондов, ценными бумагами, не являющимися акциями, нерегулируется настоящим законом. 2. Имущество, не относящееся к государственной собственностиКостромской области, не является предметом настоящего закона, аотношения собственности на такие объекты регулируютсязаконодательством Российской Федерации, актами органовгосударственной власти Костромской области и местногосамоуправления, принятыми в пределах их полномочий. Статья 4. Приобретение и прекращение права собственностиКостромской области 1. Право государственной собственности Костромской областивозникает и прекращается в порядке и на условиях, предусмотренныхфедеральным законодательством и нормативными правовыми актамиорганов государственной власти Костромской области. 2. Имущество, находящееся в государственной собственностиКостромской области, закрепляется за областными государственнымиунитарными предприятиями и учреждениями соответственно вхозяйственное ведение и оперативное управление. Имущество, не закрепленное за государственными предприятиямии учреждениями, является составной частью казны Костромскойобласти. 3. Формы и способы реализации прав собственника определяютсядействующим законодательством Российской Федерации, настоящимзаконом, постановлениями областной Думы, главы администрацииКостромской области. 4. Порядок отчуждения государственного имущества всобственность граждан и юридических лиц регламентируетсяфедеральным и областным законодательством о приватизации. 5. Решение об отчуждении имущества Костромской области всобственность иных лиц может быть принято главой администрацииобласти или комитетом по управлению госимуществом в пределахкомпетенции, в порядке, установленном федеральным и областнымзаконодательством. РАЗДЕЛ 2 ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 5. Полномочия областной Думы Областная Дума: - в пределах своей компетенции принимает законы области ииные нормативные правовые акты о порядке создания, приобретения,использования, передачи и отчуждения объектов областнойсобственности; - не реже одного раза в два года рассматривает и утверждаетРеестр государственного имущества области; - осуществляет контроль за исполнением принятых еюнормативных правовых актов по вопросам управления собственностью; - осуществляет контроль за распоряжением областнойсобственностью; - утверждает Программу приватизации объектов областнойсобственности, а также перечень социально значимых объектов, наотчуждение и передачу в пользование которых требуется согласиеДумы; - вправе вносить в органы государственной власти РоссийскойФедерации представления о передаче в собственность областипредприятий и иных объектов федеральной собственности,обеспечивающих жизнедеятельность области. Статья 6. Полномочия главы администрации области Глава администрации области: - принимает правовые акты по вопросам управлениягосударственным имуществом области в соответствии с действующимфедеральным и областным законодательством; - представляет на утверждение областной Думы проект программыприватизации объектов областной собственности; - принимает решение об участии области в хозяйственныхобществах, о продаже принадлежащих области акций хозяйственныхобществ, образованных вне процесса приватизации; - принимает решение об использовании специального права научастие Костромской области в управлении акционерными обществами,образованными в процессе приватизации ("золотая акция"); - принимает решения о создании, реорганизации и ликвидациигосударственных областных учреждений и государственных областныхунитарных предприятий, назначении и освобождении их руководителей; - принимает решения о создании хозяйственных обществ либо обучастии в их создании, назначает на должность и освобождает отдолжности представителей государства в их органах управления; - обладает иными полномочиями в соответствии с Уставомобласти и настоящим законом. Статья 7. Полномочия комитета по управлению государственнымимуществом администрации Костромской области 1. Полномочия администрации области по управлению ираспоряжению государственным имуществом осуществляет специальноуполномоченный орган - комитет по управлению государственнымимуществом администрации Костромской области (далее по тексту -комитет по управлению госимуществом), действующий в пределахполномочий, предоставленных ему настоящим законом и положением. Положение о комитете по управлению госимуществом Костромскойобласти утверждается главой администрации Костромской области. 2. Осуществляя полномочия по управлению и распоряжениюгосударственным имуществом области, комитет по управлениюгосимуществом: - осуществляет учет государственного имущества области; - в соответствии с действующим федеральным законодательством,нормативными правовыми актами областной Думы и главы администрацииобласти управляет и распоряжается государственной собственностьюобласти; - решает вопросы создания государственных предприятий,определения предмета и целей их деятельности, реорганизации иликвидации; - заключает и расторгает контракты с руководителямигосударственных предприятий; - закрепляет государственное имущество на правехозяйственного ведения; - осуществляет контроль за эффективностью управления,использованием по назначению и сохранностью имущества,принадлежащего государственным предприятиям; - решает вопросы о возможности передачи в аренду, в залог, вуставный (складочный) капитал хозяйственных обществ илитовариществ, иных способах распоряжения имуществом, принадлежащимгосударственным предприятиям и дает согласие на заключение такихсделок; - решает вопросы о проведении ревизий финансово-хозяйственнойдеятельности государственных унитарных предприятий; - закрепляет государственное имущество на праве оперативногоуправления; - в соответствии с настоящим законом передает в аренду,залог, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ илитовариществ, иным способом распоряжается имуществом, относящимся кказне Костромской области; - выступает учредителем хозяйственных обществ от имениКостромской области; - изымает излишнее, неиспользуемое либо используемое не поназначению имущество, закрепленное на праве оперативногоуправления; - организует приватизацию государственного имущества; - передает имущество в доверительное управление; - осуществляет иные права, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации, законами Костромской области ипостановлениями главы администрации Костромской области. Статья 8. Фонд имущества Костромской области 1. Фонд имущества Костромской области является продавцомгосударственного имущества на территории области. 2. Фонд осуществляет свою деятельность на основанииположения, утвержденного главой администрации области. Статья 9. Финансирование мероприятий по управлениюгосударственным имуществом Финансирование мероприятий по управлению имуществом,находящимся в собственности Костромской области осуществляется: - за счет средств областного бюджета; - за счет норматива отчислений от средств, полученных отприватизации государственного имущества; - за счет иных источников, определяемых главой администрацииобласти в соответствии с действующим законодательством. Статья 10. Учет государственного имущества 1. Объектами учета в соответствии с настоящим закономявляются: - государственные областные унитарные предприятия иимущество, закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения; - имущество Костромской области, закрепленное за юридическимилицами на праве оперативного управления; - имущество Костромской области, переданное а аренду; - имущество Костромской области, переданное в залог; - имущество Костромской области, переданное в доверительноеуправление; - имущество Костромской области, переданное в безвозмездноепользование; - акции и доли хозяйственных обществ, принадлежащиеКостромской области; - иное имущество, относящееся к казне Костромской области. 2. Учет государственного имущества Костромской областиосуществляется посредством ведения Реестра государственнойсобственности Костромской области (далее - Реестр). Функции поведению Реестра осуществляет комитет по управлению госимуществомКостромской области. 3. Реестр представляет собой банк данных, содержащий сведенияоб основных характеристиках объектов учета, которые определяютсяна основании: - учредительных документов; - данных бухгалтерской отчетности; - данных государственной регистрации; - утвержденных планов приватизации; - договоров аренды, залога, доверительного управления,безвозмездного пользования и пр. 4. Основанием для включения объекта в Реестр, исключения егоиз Реестра, внесения изменений в Реестр являются: - законы Российской Федерации; - постановления Правительства Российской Федерации; - законы Костромской области; - постановления областной Думы; - постановления главы администрации Костромской области; - распоряжения комитета по управлению госимуществомКостромской области; - решения суда, арбитражного суда; - гражданско-правовой договор. 5. Порядок ведения Реестра собственности Костромской областиустанавливается главой администрации области. 6. Государственные органы, органы местного самоуправления,юридические лица, обладающие необходимой для ведения Реестраинформацией, обязаны представлять ее по требованию комитета поуправлению госимуществом области. Статья 11. Контроль за использованием государственногоимущества 1. Контроль за эффективностью использования государственногоимущества осуществляется областной Думой, главой администрацииобласти, комитетом по управлению госимуществом в пределах ихкомпетенции. Оценка эффективности использования имущества отдельнымисубъектами осуществляется на основании критериев и показателей,ориентированных на поддержание эффективности системы управлениягосударственным имуществом Костромской области как в целом, так ив отдельных отраслях. Критерии и показатели эффективностиопределяются органами государственной власти Костромской области,на которые возложены координация и регулирование деятельности всоответствующих отраслях (сферах управления) в соответствии с ихкомпетенцией. 2. Формами контроля за использованием государственногоимущества являются: - систематический анализ отчетов и годовых докладовруководителей государственных унитарных предприятий; - систематический анализ отчетов представителей государства ворганах управления хозяйственных обществ и товариществ; - систематический анализ ежеквартальных балансовгосударственных унитарных предприятий; - анализ информации, представляемой департаментами,комитетами и управлениями администрации области; - проведение проверок целевого использования имущества,закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативногоуправления, переданного в аренду, безвозмездное пользование,доверительное управление; - проведение проверок исполнения руководителямигосударственных предприятий заключенных с ними контрактов, а такжесоблюдения государственными унитарными предприятиями требованийучредительных документов. РАЗДЕЛ 3 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОБЛАСТНЫЕ УНИТАРНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ Статья 12. Создание государственных областных унитарныхпредприятий 1. Государственные областные унитарные предприятия создаютсяпо решению главы администрации области. 2. Учредительным документом государственного областногоунитарного предприятия является устав, утвержденный комитетом поуправлению госимуществом. 3. Государственное областное унитарное предприятие считаетсясозданным с момента его государственной регистрации. Статья 13. Реорганизация государственных областных унитарныхпредприятий 1. Решение о реорганизации государственного областногоунитарного предприятия принимается главой администрации либо поего поручению комитетом по управлению госимуществом посогласованию с отраслевыми департаментами, отраслевымиструктурными подразделениями администрации области. 2. В случаях, установленных законом, реорганизация можетосуществляться по решению суда, арбитражного суда либо по решениюуполномоченных органов. 3. Реорганизация государственных областных унитарныхпредприятий осуществляется в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Статья 14. Ликвидация государственных областных унитарныхпредприятий 1. Ликвидация государственных областных унитарных предприятийосуществляется по решению главы администрации области в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 2. Полномочия по управлению делами ликвидируемого предприятиявозлагаются на ликвидационную комиссию, назначаемую комитетом поуправлению госимуществом. Вышеуказанные полномочия могут быть возложены на ликвидатора,с которым заключается контракт. Условия контракта с ликвидатором, а также порядок егозаключения и расторжения определяются комитетом по управлениюгосимуществом. 3. В случаях, предусмотренных законом, государственныеобластные предприятия могут быть ликвидированы по решению суда. 4. Государственное областное унитарное предприятие считаетсяпрекратившим существование после внесения об этом записи в единыйГосударственный реестр юридических лиц. Статья 15. Имущество государственных областных унитарныхпредприятий 1. Имущество, передаваемое предприятию, закрепляется за нимна праве хозяйственного ведения и может быть использовано толькодля осуществления предусмотренных уставом видов деятельности. Закрепление имущества осуществляется распоряжением комитетапо управлению госимуществом. 2. Имущество, приобретенное предприятием в процессехозяйственной деятельности, принадлежит ему на правехозяйственного ведения. 3. Глава администрации области вправе принять решение оперечислении в областной бюджет части прибыли от использованияимущества, находящегося в хозяйственном ведении государственныхобластных унитарных предприятий. 4. Имущество государственного областного унитарногопредприятия может быть использовано только в соответствии с егоназначением и в целях, предусмотренных уставом. Нецелевое и неэффективное использование имущества можетслужить основанием для: - расторжения контракта с руководителем предприятия; - внесения изменений в устав, в том числе в части ограниченияспециальной правоспособности предприятия; - реорганизации или ликвидации юридического лица. 5. Предприятие не вправе продавать принадлежащее емунедвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог,вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществи товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом безсогласия комитета по управлению госимуществом. Порядок согласования указанных сделок устанавливаетсякомитетом по управлению госимуществом. 6. Государственное областное унитарное предприятие можетсоздать в качестве юридического лица другое унитарное предприятиепутем передачи ему части своего имущества в хозяйственное ведение(дочернее предприятие). Передача дочернему предприятию недвижимого имуществаосуществляется только с согласия комитета по управлениюгосимуществом. 7. Отчуждение имущества (активов) предприятия в собственностьграждан и юридических лиц осуществляется в соответствии сфедеральным и областным законодательством. 8. Контроль за использованием по назначению и сохранностьюпринадлежащего предприятию имущества осуществляет комитет поуправлению госимуществом. Статья 16. Руководитель государственного областногоунитарного предприятия 1. Назначение на должность и освобождение от должностируководителя государственного областного унитарного предприятияосуществляется на основании соответствующего решения главыадминистрации области. 2. Отношения с руководителем регулируются контрактомзаключаемым комитетом по управлению госимуществом в соответствии сгражданским и трудовым законодательством. Перечень обязательных условий контракта с руководителемгосударственного областного унитарного предприятия определяетсярешениями главы администрации области и комитета по управлениюгосимуществом. 3. Руководитель государственного областного унитарногопредприятия обязан систематически, в сроки, определяемые комитетомпо управлению госимуществом, представлять отчет по утвержденнойформе в орган исполнительной власти, заключивший с ним контракт. РАЗДЕЛ 4 ОБЛАСТНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ Статья 17. Создание, реорганизация и ликвидация областных государственных учреждений 1. Областными государственными учреждениями являютсяорганизации, созданные для осуществления управленческих,социально-культурных или иных функций некоммерческого характера ифинансируемые полностью или частично за счет средств областногобюджета. 2. Областные государственные учреждения создаются по решениюглавы администрации области, либо уполномоченных им органовисполнительной власти. 3. Учредительными документами областного государственногоучреждения являются решение о создании и устав, утвержденныйучредителем. В случаях, предусмотренных федеральным законом, учреждениеможет действовать на основании Положения, разработанного всоответствии с Типовым положением об организациях данного вида. Устав областного учреждения до государственной регистрацииюридического лица подлежит согласованию с комитетом по управлениюгосимуществом. 4. Реорганизация учреждения осуществляется по решениюучредителя. Преобразование областных учреждений в некоммерческиеорганизации иных форм или хозяйственное общество допускается вслучаях и в порядке, установленных федеральным законом. 5. Ликвидация учреждения осуществляется в порядке,установленном действующим законодательством. Статья 18. Управление областным государственным учреждением 1. Порядок управления областным государственным учреждениемопределяется его учредительными документами. 2. Назначение на должность и освобождение от должностируководителя областного учреждения осуществляется главойадминистрации области или уполномоченным им органом исполнительнойвласти. Статья 19. Имущество областных государственных учреждений 1. Имущество, передаваемое областному государственномуучреждению для осуществления предусмотренных учредительнымидокументами видов деятельности, закрепляется за ним на правеоперативного управления. Закрепление имущества, если иное не предусмотрено федеральнымзаконом, осуществляется распоряжением комитета по управлениюгосимуществом, о чем делается соответствующая запись в уставе(положении). 2. Владение, пользование и распоряжение закрепленным заучреждением имуществом осуществляется в пределах, установленныхфедеральным законом, в соответствии с определенными учредительнымидокументами целями деятельности и назначением имущества. Имущество, приобретенное учреждением за счет доходов отразрешенной хозяйственной деятельности, используется всоответствии с целями, указанными в учредительных документахучреждения. 3. Областное учреждение не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Распоряжение имуществом учреждения, закрепленным воперативное управление, осуществляет комитет по управлениюгосимуществом. 4. Комитет по управлению госимуществом вправе изъятьзакрепленное за учреждением излишнее, неиспользуемое либоиспользуемое не по назначению имущество и распорядиться в пределахсвоей компетенции. 5. Имущество ликвидируемого учреждения, закрепленное за нимна праве оперативного управления, не может быть использованоликвидационной комиссией для удовлетворения требований кредиторов. Решение об удовлетворении требований кредиторов за счеттакого имущества принимается комитетом по управлению госимуществомпо согласованию с органом исполнительной власти области, накоторый возложены координация и регулирование деятельности всоответствующей отрасли. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторовимущество подлежит передаче комитету по управлению госимуществом. РАЗДЕЛ 5. АКЦИИ, ДОЛИ В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ Статья 20. Собственность Костромской области на акции, доли вуставном капитале хозяйственных обществ 1. В собственности Костромской области могут находиться долив уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью, акцииакционерных обществ, иные ценные бумаги. 2. Акции и доли в уставном капитале хозяйственных обществ,иные ценные бумаги поступают в собственность области в порядке,предусмотренном федеральным законодательством и настоящим законом. 3. Права и полномочия собственника по отношению к находящимсяв собственности области акциям и долям в уставном капиталехозяйственных обществ до момента принятии решения об их продажеосуществляет комитет по управлению госимуществом. Комитет вправеделегировать полномочия по управлению акциями и долями иномуоргану исполнительной власти. 4. Передача акций и долей в собственность физических июридических лиц, замена их на "золотую акцию" осуществляется впорядке, установленном федеральным и областным законодательством. Статья 21. Акции 1. Право собственности на акции возникает в результатеприобретения Костромской областью акций вновь создаваемогоакционерного общества, подлежащих распределению междуучредителями, либо в результате приобретения акций действующихакционерных обществ. Решение об участии в создании акционерного общества либо оприобретении акций принимается главой администрации области. Учредителем вновь создаваемого открытого акционерногообщества от имени области является комитет по управлениюгосимуществом. 2. Государственные областные унитарные предприятия в порядке,предусмотренном действующим федеральным и областнымзаконодательством, могут быть преобразованы в открытые акционерныеобщества. Учредителем открытого акционерного общества, создаваемого наоснове государственного областного унитарного предприятия,является комитет по управлению госимуществом. Все акцииакционерного общества, образованного в результате преобразованиягосударственного областного унитарного предприятия, являютсясобственностью области. Статья 22. Доли в уставном капитале обществ с ограниченнойответственностью 1. В собственность области могут быть приобретены доли вуставном капитале обществ с ограниченной ответственностью. Решение о приобретении долей принимается главой администрацииобласти. 2. Порядок приобретения доли в уставном капиталерегламентируется федеральным законодательством. Статья 23. Представитель Костромской области в хозяйственныхобществах 1. Представителями Костромской области в органах управленияхозяйственных обществ могут назначаться государственные служащие,а также иные лица, которые осуществляют свою деятельность наосновании Положения, утверждаемого главой администрации области. 2. Назначение на должность и освобождение от должностипредставителя Костромской области в хозяйственном обществеосуществляется главой администрации области либо комитетом поуправлению государственным имуществом в соответствии с действующимзаконодательством. 3. Представитель Костромской области в хозяйственном обществеобязан систематически, в сроки, определяемые комитетом поуправлению государственным имуществом, представлять отчет поутвержденной форме в комитет по управлению госимуществом. РАЗДЕЛ 6 ИМУЩЕСТВО, ОТНОСЯЩЕЕСЯ К КАЗНЕ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ИУПРАВЛЕНИЕ ИМ Статья 24. Имущество, относящееся к казне Костромской области 1. Имущество Костромской области, не закрепленное загосударственными областными предприятиями и учреждениями,относится к казне Костромской области. 2. Поступление имущества в казну Костромской областиосуществляется в соответствии с действующим законодательством. Статья 25. Управление имуществом, относящимся к казнеКостромской области 1. Органом, уполномоченным осуществлять управлениеимуществом, относящимся к казне Костромской области, являетсякомитет по управлению госимуществом. Комитет вправе принять решение о передаче отдельныхполномочий, связанных с управлением имуществом казны, иному лицу. 2. Порядок распоряжения имуществом, относящимся к казне,устанавливается настоящим законом, постановлениями главыадминистрации области, распоряжениями комитета по управлениюгосимуществом. РАЗДЕЛ 7 ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 26. Общие положения об аренде имущества 1. В аренду могут быть переданы являющиеся собственностьюКостромской области предприятия и другие имущественные комплексы,здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другиевещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе ихиспользования. 2. Арендодателями имущества, находящегося в собственностиКостромской области, выступают: - комитет по управлению госимуществом - по отношению кимуществу, находящемуся в казне Костромской области, имуществу,переданному в оперативное управление предприятиям и другимимущественным комплексам; - государственные областные унитарные предприятиясамостоятельно - по отношению к имуществу, находящемуся в иххозяйственном ведении. 3. Арендаторами имущества Костромской области могут выступатьюридические и физические лица. Арендатором имущества, которое может использоваться дляосуществления предпринимательской деятельности, может выступатьюридическое лицо или гражданин, занимающийся предпринимательскойдеятельностью без образования юридического лица изарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. 4. Сдача в аренду может осуществляться как целевымназначением, так и на конкурсной основе. Положение о порядке проведения конкурсов на право арендыимущества, находящегося в собственности Костромской области,утверждается главой администрации области. Главой администрации может быть определен перечень имущества,передача в аренду которого допускается только на конкурсной основе. 5. Ставки арендной платы устанавливаются главой администрацииобласти. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяютсядоговором аренды. Арендная плата, если иное не установлено федеральным законом,законами Костромской области, постановлениями главы администрацииобласти, подлежит перечислению в областной бюджет. 6. Лицо, не являющееся арендодателем, но несущее бремясодержания имущества, передаваемого в аренду, имеет право навозмещение фактических расходов по содержанию имущества со стороныарендатора. 7. Арендные отношения регулируются федеральнымзаконодательством, настоящим законом, иными актами главыадминистрации области, комитета по управлению госимуществом. Статья 27. Аренда предприятий, имущественных комплексов,имущества, относящегося к казне Костромской области 1. Решение о передаче в аренду предприятия в целом какимущественного комплекса, используемого для осуществленияпредпринимательской деятельности, имущества, относящегося к казнеКостромской области, принимается главой администрации области попредставлению комитета по управлению госимуществом. 2. Решение о передаче в аренду может быть принято поотношению к государственным областным унитарным предприятиям вцелом как к имущественным комплексам или по отношению кимущественным комплексам структурных подразделений, выделяемых всамостоятельные предприятия. 3. Порядок передачи арендатору принадлежащего предприятиюимущества, включая земельные участки, здания, сооружения,оборудование, сырье, продукцию, права требования, долги, а такжеправа на обозначения, индивидуализирующие предприятие, егопродукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарныезнаки, знаки обслуживания) и другие исключительные права,устанавливается федеральным законодательством. 4. Передача арендатору недвижимого имущества, относящегося кказне Костромской области, и подписание передаточного актаосуществляется комитетом по управлению госимуществом. Статья 28. Аренда имущества, переданного в оперативноеуправление 1. Передача в аренду имущества, находящегося в собственностиКостромской области и закрепленного за юридическими лицами направе оперативного управления, осуществляется комитетом поуправлению госимуществом в установленном порядке. 2. Имущество не может быть передано в аренду без согласиялица, которому оно принадлежит на праве оперативного управления. 3. В случае невыполнения арендатором условий договора, атакже отказа от возмещения затрат, связанных с содержаниемимущества, лицо, обладающее правом оперативного управления поотношению к сданному в аренду имуществу, вправе предъявитьарендодателю требование о расторжении договора. Статья 29. Аренда имущества государственных областныхунитарных предприятий 1. Государственное областное унитарное предприятие вправесдавать в аренду принадлежащее ему на праве хозяйственного веденияимущество. 2. Принадлежащее предприятию недвижимое имущество не можетбыть сдано в аренду без предварительного согласия комитета поуправлению госимуществом. Порядок согласования указанных сделокустанавливается комитетом. 3. Предприятие вправе самостоятельно сдавать в арендуимущество, не относящееся к недвижимому, за исключением случаев,установленных федеральным законом, иными правовыми актамиРоссийской Федерации. 4. Договор аренды не может содержать условия о возможностивыкупа имущества государственного областного унитарногопредприятия. Статья 30. Порядок передачи имущества в безвозмездноепользование 1. В безвозмездное пользование может быть переданонаходящееся в собственности Костромской области имущество, нетеряющее своих свойств в процессе использования. 2. Ссудодателями имущества, передаваемого в безвозмездноепользование, являются лица, которым предоставлены праваарендодателей в соответствии со ст. 26 настоящего закона. 3. Ссудополучателями имущества могут являться юридические ифизические лица. 4. Имущество, принадлежащее предприятиям и учреждениям, неможет быть передано в безвозмездное пользование лицам, являющимсяих руководителями. 5. Договор безвозмездного пользования заключается вписьменной форме, должен отвечать требованиям, предусмотреннымдействующим законодательством, и в случаях, предусмотренныхфедеральным законом, подлежит государственной регистрации. Главой администрации области или комитетом по управлениюгосимуществом могут быть установлены дополнительные требования,предъявляемые к договорам безвозмездного пользования имуществом,находящимся в собственности Костромской области. РАЗДЕЛ 8 ЗАЛОГ И ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ Статья 31. Общие положения о залоге имущества, находящегося всобственности Костромской области 1. Залог является способом обеспечения обязательств, всоответствии с которым залогодержатель имеет право в случаенеисполнения должником обязательства получить удовлетворение изстоимости заложенного имущества преимущественного перед другимикредиторами. 2. Общие правила о залоге устанавливаются федеральным иобластным законодательством. Особенности залога недвижимого имущества определяютсязаконодательством об ипотеке. 3. Залог возникает в силу закона или договора. Особенности залога имущества, находящегося в собственностиКостромской области, регулируются настоящим законом, решениямиглавы администрации области, комитета по управлению госимуществом. Статья 32. Предмет залога, залогодатель 1. Предметом залога может быть любое имущество, находящееся всобственности Костромской области, за исключением имущества,изъятого из оборота, требований, неразрывно связанных с личностьюкредитора, и иных прав, уступка которых другому лицу запрещенафедеральным законом. 2. Залогодателем имущества, находящегося в собственностиКостромской области, могут выступать следующие лица: - глава администрации области, комитет по управлениюгосударственным имуществом - по отношению к имуществу,закрепленному на праве оперативного управления за государственнымиобластными учреждениями, и к имуществу, находящемуся в казнеКостромской области; - государственные областные унитарные предприятия - поотношению к имуществу, закрепленному за ними на правехозяйственного ведения. Статья 33. Залог имущества, находящегося в хозяйственномведении государственного областного унитарного предприятия 1. Государственное областное унитарное предприятие вправепередать в залог любое, находящееся в его хозяйственном веденииимущество в установленном порядке. 2. Недвижимое имущество может быть передано в залог толькопосле получения предварительного письменного согласия комитета поуправлению госимуществом. Остальное имущество может быть переданов залог предприятием самостоятельно. 3. Согласие на передачу в залог имущества дается после оценкисостояния финансово-хозяйственной деятельности залогодателя,анализа договора, в результате заключения которого возникаетобеспеченное залогом обязательство, договора о залоге. Порядок и условия согласования залоговых сделокустанавливаются комитетом по управлению госимуществом. Статья 34. Залог имущества, находящегося в оперативномуправлении учреждений или относящегося к казне Костромской области 1. Имущество, находящееся в оперативном управленииучреждений, а также относящееся к казне Костромской области, можетбыть передано в залог главой администрации области либо комитетомпо управлению госимуществом. Комитет вправе в установленномпорядке делегировать полномочия по заключению залоговой сделкииному лицу. 2. Имущество, закрепленное за государственными областнымиучреждениями, передается в залог с их согласия. 3. Передача в залог указанного имущества возможна в качествеобеспечения обязательств Костромской области. Статья 35. Общие положения о доверительном управленииимуществом 1. Комитет по управлению госимуществом вправе осуществлятьпередачу имущества, находящегося в собственности Костромскойобласти, в доверительное управление физическим и юридическимлицам, в порядке, установленном федеральным законодательством,законами Костромской области, постановлениями главы администрацииобласти. 2. Объектом доверительного управления может быть толькоиндивидуально определенное имущество, в том числе предприятия ииные имущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся кнедвижимому имуществу, ценные бумаги, права, удостоверенныебездокументарными ценными бумагами, исключительные права и другоеимущество, за исключением денежных средств. 3. Доверительным управляющим может быть только коммерческаяорганизация либо индивидуальный предприниматель. 4. Выгодоприобретателем может являться областной бюджет либоиное лицо, определенное договором доверительного управления. РАЗДЕЛ 9 СТРАХОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА Статья 36. Общие положения о страховании имущества,находящегося в собственности Костромской области 1. Обязанность страховать имущество, находящееся всобственности Костромской области, может быть возложена на еговладельцев и пользователей договором либо учредительнымидокументами. 2. Страхованию подлежит недвижимое имущество, а такжедвижимое имущество стоимостью свыше 100-кратного размераминимальной заработной платы, являющееся собственностьюКостромской области: - находящееся в хозяйственном ведении государственныхобластных унитарных предприятий; - находящееся в оперативном управлении учреждений; - переданное в аренду, безвозмездное пользование либонаходящееся в пользовании на основании иных гражданско-правовыхдоговоров. 3. Объектами страхования должны являться имущественныеинтересы, связанные с владением, пользованием и распоряжениемимуществом (имущественное страхование), в том числе: - риск утраты (гибели) или повреждения имущества; - залог имущества; - возможные убытки при внесении имущества в уставный капиталхозяйственных обществ (товариществ). Статья 37. Страхование государственного имущества области 1. Страхователем имущества является лицо, владеющееимуществом на праве хозяйственного ведения, оперативногоуправления, аренды, безвозмездного пользования и ином праве. 2. Страхование осуществляется за счет страхователя. Размерстраховой суммы должен соответствовать действительной стоимостиимущества и не может быть менее его остаточной стоимости. 3. Порядок страхования имущества определяется положением,утверждаемым главой администрации области. РАЗДЕЛ 10 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 38. Приведение нормативных правовых актов всоответствие с настоящим законом Привести в соответствие с настоящим законом нормативныеправовые акты органов государственной власти Костромской области,ранее принятые по вопросам, регулируемым настоящим законом, втечение двух месяцев. Статья 39. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации Костромской области В.А.ШЕРШУНОВ 20 апреля 1998 года № 24