Постановление Думы Костромской области от 25.12.2007 № 2512

Об обращении Костромской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову об ускорении принятия федерального закона о квотировании рабочих мест для инвалидов

  
                        КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       
                      от 25 декабря 2007 г.  N 2512                     
         Об обращении Костромской областной Думы к  Председателю        
     Государственной Думы  Федерального Собрания Российской Федерации   Б.В.Грызлову об ускорении принятия федерального закона о квотировании 
                        рабочих мест для инвалидов                      
      Рассмотрев обращение Костромской  областной  Думы  к  ПредседателюГосударственной   Думы   Федерального  Собрания  Российской  ФедерацииБ.В.Грызлову об ускорении принятия федерального закона о  квотированиирабочих мест для инвалидов, Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1.Принять обращение  Костромской  областной  Думы  к  ПредседателюГосударственной   Думы   Федерального  Собрания  Российской  ФедерацииБ.В.Грызлову об ускорении принятия федерального закона о  квотированиирабочих мест для инвалидов  (прилагается).
      2. Направить настоящее постановление Председателю  ГосударственнойДумы  Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову.
      3.  Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органамгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбойподдержать данное обращение.
      4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
                                 Председатель Костромской областной Думы
                                                                А.Бычков
                   Обращение Костромской областной Думы                 
        к  Председателю Государственной Думы Федерального Собрания      
         Российской Федерации Б.В.Грызлову об ускорении принятия        
      федерального закона о квотировании рабочих мест для инвалидов     
                      Уважаемый Борис Вячеславович!                     
      Депутаты  Костромской  областной  Думы   обеспокоены    ситуацией,связанной  с организацией трудоустройства граждан, имеющих ограниченияв труде. В последние годы численность инвалидов, обращающихся в органыслужбы   занятости   населения  на  территории  Российской  Федерации,многократно увеличилась.  Практически  все  инвалиды  имеют  программупрофессиональной   реабилитации    и    заключение    о  рекомендуемомхарактере и условиях труда.
      Безусловно,  подобрать  подходящую   работу   человеку,   имеющемусерьезные  проблемы  со  здоровьем, зачастую очень сложно. Организацияспециальных рабочих  мест  для  инвалидов  и  создание  показанных  имусловий    труда    предполагает   существенные   финансовые   затратыработодателей. Поэтому работодатели не всегда заинтересованы приниматьна   работу   людей,   возможности   которых  по  исполнению  трудовыхобязанностей ограничены.
      Федеральным законом от 22.08.2004 №  122-ФЗ  внесены  изменения  встатью  21  Федерального  закона  "О  социальной  защите  инвалидов  вРоссийской Федерации", исключившие положение  о  ежемесячном  внесенииработодателями  в  бюджеты субъектов Российской Федерации обязательнойплаты за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах  установленнойквоты.
      Практика субъектов Российской Федерации показывает, что отсутствиеданной  нормы  затрудняет  реализацию региональных законов, касающихсяквотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов, лишая  органыисполнительной    власти   рычагов   воздействия   на   работодателей,уклоняющихся от трудоустройства инвалидов.Учитывая  сложившуюся  ситуацию,  Государственная  Дума   ФедеральногоСобрания  Российской  Федерации  в  феврале 2007 года приняла в первомчтении проект федерального закона № 155968-4 "О внесении  изменения  идополнения  в  статью  21  Федерального  закона  "О  социальной защитеинвалидов   в   Российской   Федерации",    который    предусматриваетвосстановление указанной выше обязательной платы.
      Принятие  данного  законопроекта  позволит  субъектам   РоссийскойФедерации   аккумулировать  денежные  средства,  поступающие  в бюджетсубъекта Российской Федерации в виде ежемесячной обязательной платы закаждого  нетрудоустроенного  инвалида, и направлять их целевым образомна создание новых рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
      При этом, с целью формирования  единого  подхода  к  решению  этойпроблемы  на  территории  Российской  Федерации считаем целесообразнымвнести изменение в данный законопроект, закрепив  в  нем  положение  отом,  что определение размера, порядка, сроков внесения работодателямии  условия  освобождения  от  внесения  указанной  платы  определяютсяПравительством Российской Федерации.
      В  связи  с  вышеизложенным,  в  целях  восстановления  социальнойгарантии  инвалидам  в  области  реализации  права  на  труд  депутатыКостромской областной  Думы  обращаются  к  Вам  с  просьбой  ускоритьпринятие данного проекта закона.