Постановление Губернатора Костромской области от 15.02.2008 № 38
О создании балансовой комиссии при губернаторе Костромской области
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 15 февраля 2008 г. N 38 О создании балансовой комиссии Костромской области (В редакции Постановлений Губернатора Костромской областиот 09.06.2010 г. N 127; от 10.12.2010 г. N 240) В целях контроля за эффективностью использования государственногоимущества Костромской области и имущества, находящегося вмуниципальной собственности, анализа и оценки финансово-хозяйственнойдеятельности государственных предприятий и учреждений Костромскойобласти, муниципальных унитарных предприятий, а также хозяйственныхобществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся вгосударственной собственности Костромской области или муниципальнойсобственности, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать балансовую комиссию Костромской области. (В редакцииПостановления Губернатора Костромской области от 10.12.2010 г. N 240) 2. Утвердить: 1) положение о балансовой комиссии Костромской области (приложение№ 1); 2) регламент работы балансовой комиссии Костромской области(приложение № 2); 3) состав балансовой комиссии Костромской области (приложение №3); 4) форму отчета о результатах работы балансовой комиссииКостромской области (приложение № 4); 5) форму отчета о реализации рекомендаций, утвержденных по итогамбалансовой комиссии Костромской области (приложение № 5). Пункт 2 (В редакции Постановления Губернатора Костромской областиот 10.12.2010 г. N 240) 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания иподлежит официальному опубликованию. Губернатор области И.Н.СлюняевПриложения: Приложение № 1 Утверждено постановлением губернатора Костромской области от « 15» февраля 2008 г. № 38 ПОЛОЖЕНИЕ о балансовой комиссии Костромской области Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Балансовая комиссия Костромской области (далее – Балансоваякомиссия) создается в целях контроля за эффективностью использованиягосударственного имущества Костромской области и имущества,находящегося в муниципальной собственности, анализа и оценкифинансово-хозяйственной деятельности государственных предприятий иучреждений Костромской области и муниципальных унитарных предприятий,а также хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале)которых находятся в государственной собственности Костромской областиили муниципальной собственности, разработки мероприятий и механизмовповышения эффективности их деятельности и является совещательныморганом. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от10.12.2010 г. N 240) 2. В своей деятельности Балансовая комиссия руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основнымзаконом) Костромской области, законами и иными нормативными правовымиактами Костромской области, поручениями губернатора Костромскойобласти, а также настоящим положением. 3. Персональный состав Балансовой комиссии утверждаетсягубернатором Костромской области. Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ 4. Основными задачами деятельности Балансовой комиссии являются: 1) обеспечение эффективного использования и оптимизациягосударственного имущества Костромской области и муниципальногоимущества; 2) выявление резервов роста доходной базы областного и местныхбюджетов Костромской области от использования государственного имуниципального имущества и деятельности государственных предприятийКостромской области и муниципальных унитарных предприятий; 3) обеспечение согласованных действий заинтересованных органов поповышению эффективности управления имуществом, находящимся вгосударственной и муниципальной собственности. 4.1) рассматривает отчеты представителей Костромской области ворганах управления хозяйственных обществ; (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской областиот 15.07.2010 г. N 143) Глава 3. ФУНКЦИИ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ 5. Для реализации возложенных задач Балансовая комиссияосуществляет следующие функции: 1) рассматривает проекты программ приватизации областногоимущества и изменений к ним, отчеты об исполнении программприватизации и информацию о ходе приватизации областного имуниципального имущества; 2) рассматривает методику расчета арендной платы за использованиеобластного имущества и информацию по методикам расчета арендной платыза использование муниципального имущества; 3) оценивает эффективность управления государственным имуниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении иоперативном управлении государственных предприятий и учрежденийКостромской области и муниципальных унитарных предприятий; 4) заслушивает отчеты руководителей о финансово-хозяйственнойдеятельности государственных предприятий и учреждений Костромскойобласти и муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ,акции (доли в уставном капитале) которых находятся в государственнойсобственности Костромской области и муниципальной собственности, опроводимой работе по профилактике банкротства, финансовомуоздоровлению и повышению эффективности деятельности; 5) оценивает текущее финансовое состояние государственныхпредприятий Костромской области и муниципальных унитарных предприятий,а также хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале)которых находятся в государственной собственности Костромской областии муниципальной собственности, по результатам анализа финансовойотчетности, расшифровок, справок и других материалов; 6) рассматривает предложения руководителей государственныхпредприятий Костромской области, муниципальных унитарных предприятий,хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которыхнаходятся в государственной собственности Костромской области имуниципальной собственности, по планам работы предприятий насреднесрочный период и перспективным направлениям деятельности; 7) выявляет и анализирует причины образования у государственныхпредприятий Костромской области, муниципальных унитарных предприятий,хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которыхнаходятся в государственной собственности Костромской области имуниципальной собственности, задолженности по уплате платежей вбюджеты и внебюджетные фонды Российской Федерации; 8) определяет меры по погашению задолженности государственныхпредприятий Костромской области, муниципальных унитарных предприятий,хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которыхнаходятся в государственной собственности Костромской области имуниципальной собственности, по уплате платежей в бюджеты ивнебюджетные фонды Российской Федерации и финансовому оздоровлениюорганизаций-должников; 9) утверждает планы мероприятий по финансовому оздоровлениюгосударственных предприятий Костромской области, муниципальныхунитарных предприятий, хозяйственных обществ, акции (доли в уставномкапитале) которых находятся в государственной собственностиКостромской области и муниципальной собственности; 10) вырабатывает рекомендации по совершенствованию системыуправления государственными предприятиями Костромской области,муниципальными унитарными предприятиями, хозяйственными обществами,акции (доли в уставном капитале) которых находятся в государственнойсобственности Костромской области и муниципальной собственности, вцелях повышения эффективности производственно-хозяйственной ифинансовой деятельности; 11) вырабатывает рекомендации и предложения по увеличению доходовконсолидированного бюджета Костромской области за счет управления ииспользования государственного и муниципального имущества; 11.1) рассматривает результаты ревизии финансово-хозяйственнойдеятельности государственных предприятий Костромской области,исполнение плана мероприятий по устранению выявленных в ходе ревизиинарушений; (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской областиот 19.04.2010 г. N 72) 12) готовит экономически обоснованные предложения по установлениювеличины норматива отчисления части чистой прибыли государственныхпредприятий Костромской области в областной бюджет; 13) оценивает эффективность деятельности руководителейгосударственных предприятий Костромской области, муниципальныхунитарных предприятий, хозяйственных обществ, акции (доли в уставномкапитале) которых находятся в государственной собственностиКостромской области и муниципальной собственности; 14) рекомендует привлечение руководителей государственных илимуниципальных унитарных предприятий, учреждений, хозяйственныхобществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся вгосударственной собственности Костромской области или муниципальнойсобственности, к дисциплинарной ответственности, расторжение трудовыхдоговоров; 15) рассматривает кандидатуры на должность руководителейгосударственных предприятий Костромской области, хозяйственных обществс долей области в уставных капиталах, представителей государства всоветы директоров, ревизионные комиссии, рекомендует их дляназначения. 16) представляет председателю балансовой комиссии отчеты орезультатах работы балансовой комиссии и о реализации рекомендаций,утвержденных по итогам балансовой комиссии, по утвержденным формам. (В редакции Постановления Губернатора Костромской областиот 10.12.2010 г. N 240) Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ 6. Заседания Балансовой комиссии проводятся в соответствии сграфиком, утверждаемым губернатором Костромской области. 7. Подготовку сводных материалов для рассмотрения на заседанияхБалансовой комиссии осуществляет ответственный секретарь. Повестка заседаний Балансовой комиссии формируется ответственнымсекретарем в соответствии с Регламентом работы Балансовой комиссии иутверждается председателем Балансовой комиссии. 8. В заседании Балансовой комиссии принимают участие представителиотраслевого департамента, в соответствии с видом деятельностирассматриваемого предприятия, учреждения, хозяйственного общества, иадминистрации муниципального образования, на территории которогонаходится организация. 9. Балансовая комиссия имеет право: 1) запрашивать в установленном законом порядке от территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, исполнительныхорганов государственной власти области, а также предприятий иорганизаций независимо от форм собственности необходимую информацию повопросам, относящимся к ее компетенции; 2) заслушивать на своих заседаниях руководителей государственных имуниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, акции(доли в уставном капитале) которых находятся в государственнойсобственности Костромской области и муниципальной собственности,областных и муниципальных учреждений, представителей органовгосударственной власти области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований области по вопросам, относящимся к еекомпетенции; 3) для организации своей деятельности создавать балансовые группыпод председательством заместителей губернатора Костромской области,координирующих соответствующую сферу деятельности. В состав балансовыхгрупп включать депутатов Костромской областной Думы, представителейправоохранительных и налоговых органов, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти по Костромской области посоответствующим направлениям деятельности, представителей Костромскойобласти в органах управления хозяйственных обществ. (В редакции Постановления Губернатора Костромской областиот 15.07.2010 г. N 143) 4) устанавливать для руководителей государственных предприятийКостромской области, муниципальных унитарных предприятий,хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которыхнаходятся в государственной собственности Костромской области имуниципальной собственности, сроки представления запрашиваемыхдокументов, материалов и информации; 5) вносить в установленном порядке предложения о применениидисциплинарных взысканий к руководителям государственных предприятийКостромской области, муниципальных унитарных предприятий,хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которыхнаходятся в государственной собственности Костромской области имуниципальной собственности. 10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Балансовойкомиссии осуществляет департамент имущественных и земельных отношенийКостромской области. (В редакции Постановления Губернатора Костромскойобласти от 22.03.2010 г. N 49) Приложение № 2 Утвержден постановлением губернатора Костромской области от « 15 » февраля 2008 г. № 38 РЕГЛАМЕНТ работы балансовой комиссии Костромской области Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящий Регламент устанавливает единый порядок рассмотрениябалансовой комиссией Костромской области (далее – Балансовая комиссия)вопросов, относящихся к ее компетенции. (В редакции ПостановленияГубернатора Костромской области от 10.12.2010 г. N 240) 2. Работа балансовой комиссии основывается на плане работы,утвержденном председателем балансовой комиссии, порученияхпредседателя балансовой комиссии, предложениях и обращенияхисполнительных органов государственной власти Костромской области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти поКостромской области, муниципальных образований Костромской области июридических лиц Костромской области. (В редакции Постановления Губернатора Костромской областиот 10.12.2010 г. N 240) Глава 2. ПОРЯДОК РАБОТЫ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ 3. Заседание Балансовой комиссии считается правомочным, если нанем присутствует не менее половины ее членов. Члены Балансовойкомиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. 4. Решение Балансовой комиссии принимается простым большинствомголосов членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов окончательное решение принимается по итогамраспределения второго (решающего) голоса, которым наделен председательБалансовой комиссии. 5. Решения Балансовой комиссии оформляются протоколом, которыйподписывается ответственным секретарем и утверждается председателемБалансовой комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя. 6. Протокол оформляется ответственным секретарем Балансовойкомиссии. 7. Балансовую комиссию возглавляет председатель. Во времяотсутствия председателя Балансовой комиссии его обязанности исполняетзаместитель председателя. Глава 3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ 8. Рассмотрение финансово-хозяйственной деятельностигосударственных и муниципальных унитарных предприятий, учреждений,хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с графиком,утверждаемым председателем балансовой комиссии. (В редакцииПостановления Губернатора Костромской области от 10.12.2010 г. N 240) 9. Председатель Балансовой комиссии определяет время проведениязаседания Балансовой комиссии, повестку дня и список приглашенных назаседание Балансовой комиссии. 10. Ответственный секретарь оповещает членов Балансовой комиссии иприглашенных о сроке проведения заседания, повестке дня и срокахподготовки документов. 11. Должностные лица, ответственные за подготовку предложений иобращений, в установленные сроки представляют ответственному секретарюБалансовой комиссии справку по вопросам повестки дня. 12. Ответственный секретарь обобщает представленные материалы,готовит пакет документов для членов Балансовой комиссии, которыйвключает в себя: повестку дня заседания; рассматриваемые документы; проект решения заседания; краткий отчет о выполнении поручений предыдущих заседанийБалансовой комиссии. 13. Материалы, подготовленные к заседанию Балансовой комиссии,доводятся до ее членов не позднее чем за три дня до даты проведениязаседания. 14. Протоколы заседаний в трехдневный срок рассылаются членамБалансовой комиссии. Приложение № 3 Утвержден постановлением губернатора Костромской области от « 15 » февраля 2008 г. № 38 (В редакции Постановления Губернатора Костромской областиот 10.12.2010 г. N 240) Состав балансовой комиссии Костромской области Алиева Людмила Леонидовна - заместитель губернатора Костромскойобласти, председатель комиссии Левдиков Владимир Иванович - заместитель губернатора Костромскойобласти, заместитель председателя комиссии Красавина Елена Евгеньевна - директор департаментагосударственного имущества и культурного наследия Костромскойобласти, секретарь комиссии Алексеев Павел Владимирович - директор департамента экономическогоразвития, промышленности и торговли Костромской области Барабанов Михаил Владимирович - начальник правового управленияадминистрации Костромской области Галичев Сергей Вячеславович - заместитель председателя Костромскойобластной Думы, председатель комитета по экономической политике ипредпринимательству (по согласованию) Горошков Андрей Владимирович - заместитель начальника УБЭП УВД поКостромской области (по согласованию) Иванов Александр Геннадьевич - управляющий делами губернатораКостромской области Камкин Александр Альбертович - директор департамента финансовКостромской области Колесов Сергей Игоревич - первый заместитель директорадепартамента региональной безопасности Костромской области Подкопаева Наталия Романовна - начальник контрольного управленияадминистрации Костромской области Шмидт Иван Иванович - руководитель управления Федеральнойналоговой службы России по Костромской области (по согласованию) Приложение № 4 к постановлению губернатора Костромской области от 15 февраля 2008г. 38 (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 22.03.2010 г. N 49) (В редакции Постановления Губернатора Костромской областиот 10.12.2010 г. N 240) Форма отчета о результатах работы балансовой комиссии Костромской области ____________________________________________________________ (наименование государственного предприятия Костромской области) 20__год|—————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————||Проблема в|Предложения по|Рекомен-дации|Ответствен-ны||деятельности |решению проблемы|балансовой |й исполнитель||государственного |(предлагают |комиссии по|(определяет ||предприятия |исполнительные органы|решению |председатель ||Костромской области|государственной |проблемы |балансовой ||(выявляют |власти Костромской| |комиссии) ||исполнительные органы|области, на которые| | ||государственной |возложены координация| | ||власти Костромской|и регулирование| | ||области, на которые|деятельности в| | ||возложены координация|соответствующих | | ||и регулирование|отраслях экономики| | ||деятельности в|(сферах управления)| | ||соответствующих |для рассмотрения на| | ||отраслях экономики|балансовой комиссии | | ||(сферах управления) | | | ||—————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————|| | | | ||—————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————|| | | | ||—————————————————————|—————————————————————|—————————————|—————————————||————————————————————————————————————————————————————————-|—————————————||Прочие организационные рекомендации государственному | ||предприятию Костромской области и исполнительному органу | ||государственной власти Костромской области, на который | ||возложены координация и регулирование деятельности в | ||соответствующей отрасли экономики (сфере управления) | ||————————————————————————————————————————————————————————-|—————————————| Приложение № 5 к постановлению губернатора Костромской области от 15 февраля 2008г. 38 (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от 22.03.2010 г. N 49) (В редакции Постановления Губернатора Костромской областиот 10.12.2010 г. N 240) Форма отчета о реализации рекомендаций, утверждённых по итогам балансовой комиссии Костромской области ____________________________________________________________ (наименование государственного предприятия Костромской области) за 20__ год|———————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|———————————||Проблема в|Рекоменда-ции|Ответствен-ны|Мероприятия, |Социально-э||деятельности |балансовой |й |проведённые в|кономи-ческ||государственного |комиссии по|испол-нитель |соответствии с|ий эффект||предприятия |решению |(в |рекоменда-ция |от ||Костромской |проблемы |соответствии |ми |проведен-ны||области, выявленная| |с резолюцией| |х ||исполнительным | |председателя | |мероприя-ти||органом | |балансовой | |й ||государственной | |комиссии) | | ||власти Костромской| | | | ||области, на который| | | | ||возложена | | | | ||координация и| | | | ||регулирование | | | | ||деятельности в| | | | ||соответствующей | | | | ||отрасли экономики| | | | ||(сфере управления) | | | | ||———————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||———————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|———————————|| | | | | ||———————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|———————————|| | | | | ||———————————————————|—————————————|—————————————|——————————————|———————————| * форма заполняется исполнительными органами государственнойвласти Костромской области, на которые возложена координация ирегулирование деятельности в соответствующих отраслях экономики(сферах управления)