Постановление Главы города города Костромы от 24.12.2007 № 3155
Об утверждении Положения об Управлении градостроительства и архитектуры администрации города Костромы, структуры, структурной и штатной численности Управления
ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2007 г. N 3155
Об утверждении Положения об Управлении градостроительства и
архитектуры администрации города Костромы, структуры, структурной и
штатной численности Управления
(В редакции Постановлений Главы города города Костромы
от 15.01.2009 г. N 31;
от 12.03.2009 г. N 385; Постановлений Администрации города Костромы
от 11.09.2009 г. N 1647)
В целях установления статуса, полномочий и организациидеятельности Управления градостроительства и архитектуры Администрациигорода Костромы, во исполнение пункта 3 распоряжения Главы городаКостромы от 25 июля 2006 года N 155-рг "О некоторых мерах посовершенствованию правовых актов, определяющих статус, компетенцию иорганизацию деятельности отраслевых (функциональных) органовАдминистрации", руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи 47 Уставагорода Костромы, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение об Управлении градостроительства и архитектурыАдминистрации города Костромы (приложение 1);
1.2. Структуру Управления градостроительства и архитектурыАдминистрации города Костромы (приложение 2 - не приводится);
1.3. Структурную и штатную численность Управленияградостроительства и архитектуры Администрации города Костромы(приложение 3 - не приводится).
2. Начальнику Управления градостроительства и архитектурыАдминистрации города Костромы С.Н.Конопатову:
2.1. не позднее 30 дней со дня вступления в силу настоящегопостановления подготовить и представить на подтверждение положения оструктурных подразделениях Управления градостроительства и архитектурыАдминистрации города Костромы;
2.2. не позднее 30 дней со дня вступления в силу настоящегопостановления подготовить и представить на утверждение должностныеинструкции начальника Управления градостроительства и архитектурыАдминистрации города Костромы - главного архитектора города,заместителей начальника Управления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы Администрации города Костромы Л.Н.Виноградова.
4. Признать утратившими силу:
4.1. пункты 4.2, 4.3 постановления Администрации города Костромыот 16 августа 2004 года N 2441 "Об Управлении градостроительства иархитектуры администрации города Костромы";
4.2. постановление Администрации города Костромы от 10 декабря2004 года N 3698 "О внесении изменений в постановление от 16.08.2004 N2441";
4.3. пункт 1.1 постановления Главы города Костромы от 23 марта2006 года N 671 "О внесении изменений в постановление Администрациигорода Костромы от 16 августа 2004 года N 2441".
Глава города Костромы
И.В.Переверзева
Приложение
к постановлению
Главы города Костромы
от 24.12.2007 N 3155
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении градостроительства и архитектуры
Администрации города Костромы
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление градостроительства и архитектуры Администрациигорода Костромы (далее - Управление) является не наделенным правамиюридического лица отраслевым органом Администрации города Костромы(далее - Администрация).
1.2. Управление создается и упраздняется распоряжениемАдминистрации в соответствии со структурой Администрации, утверждаемойДумой города Костромы. (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от 08.07.2009 г. N 1195)
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленныхполномочий, Управление руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иныминормативными правовыми актами Костромской области, Уставом городаКостромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числеРегламентом Администрации города Костромы и настоящим Положением. (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от 08.07.2009 г.N 1195)
1.4. Для осуществления возложенных полномочий Управление имееткруглую печать, штампы и бланки установленного образца со своимнаименованием.
1.5. Финансовое обеспечение деятельности Управления являетсярасходным обязательством города Костромы.
1.6. Планы работы Управления и отчеты об их исполненииутверждаются заместителем главы Администрации города Костромы,осуществляющим в соответствии с письменно установленным распределениемобязанностей координацию и контроль деятельности Управления (далее -курирующий заместитель главы Администрации).
2. КОМПЕТЕНЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Сфера деятельности и пределы компетенции Управления
2.1.1. Сферу деятельности Управления образуют следующие предметыего ведения:
а) организация подготовки генерального плана, правилземлепользования и застройки города Костромы, документации попланировке территории, местных нормативов градостроительногопроектирования города Костромы;
б) участие в формировании информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности на территории города Костромы;
в) выдача разрешений на строительство, разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства на территории города Костромы;
г) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории города Костромы, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкцийна территории города Костромы;
д) участие в организации благоустройства территории городаКостромы.
е) организация и проведение публичных слушаний по проектугенерального плана города Костромы, проектам внесения изменений вгенеральный план города Костромы, проектам планировки и проектаммежевания территорий города Костромы, подготавливаемым в составедокументации по планировке территории, а также обеспечение организациидеятельности Комиссии по подготовке проекта правил землепользования изастройки города Костромы, как органа ответственного за подготовку ипроведение публичных слушаний по вопросам в сфере градостроительнойдеятельности. (Дополнен - Постановление Главы города города Костромыот 12.03.2009 г. N 385)
2.1.2. Целями деятельности Управления являются:
а) устойчивое градостроительное развитие территории городаКостромы;
б) обеспечение осуществления на территории города Костромыградостроительной деятельности с соблюдением требований техническихрегламентов, безопасности территорий, инженерно-техническихтребований, а также требований охраны окружающей среды, экологическойбезопасности и сохранения объектов культурного наследия и особоохраняемых природных территорий;
в) обеспечение соответствия использования территории городаКостромы требованиям утвержденных документов территориальногопланирования, градостроительного зонирования, документации попланировке территории, нормативов градостроительного проектирования вгороде Костроме и другим требованиям законодательства РоссийскойФедерации о градостроительной деятельности;
г) сохранение и улучшение архитектурно-художественного обликагорода.
2.1.3. В установленной сфере деятельности Управление осуществляетполномочия по решению вопросов местного значения города Костромы ииные, возложенные на него функции органов местного самоуправлениягорода Костромы.
2.2. Полномочия Управления в сфере архитектурной и
градостроительной деятельности
2.2.1. В сфере территориального планирования Управление:
а) организует подготовку проекта местных нормативовградостроительного проектирования города Костромы;
б) организует подготовку проекта генерального плана городаКостромы и проекты внесения в него изменений;
в) организует подготовку публичных слушаний по проектугенерального плана города Костромы, в том числе по внесению в негоизменений;
г) в случаях, установленных действующим законодательством,направляет проект генерального плана города Костромы на согласование вуполномоченный федеральный орган исполнительной власти, администрациюКостромской области, органы местного самоуправления муниципальныхобразований, имеющих общую границу с городом Костромой;
д) организует подготовку плана реализации генерального планагорода Костромы;
е) контролирует реализацию генерального плана города Костромы;
ж) рассматривает и готовит в предусмотренных действующимзаконодательством случаях заключения на проект схемы территориальногопланирования Российской Федерации, на проект схемы территориальногопланирования Костромской области, на проекты схем территориальногопланирования муниципальных районов, имеющих общую границу с городомКостромой;
з) от имени города Костромы в случаях и в порядке,предусмотренных действующим законодательством, организует совместнуюподготовку документов территориального планирования с органамиисполнительной власти Костромской области, органами местногосамоуправления других муниципальных образований;
и) готовит предложения о внесении изменений в схемытерриториального планирования Российской Федерации, схемутерриториального планирования Костромской области, схемытерриториального планирования муниципальных районов, имеющих общуюграницу с городом Костромой.
2.2.2. В сфере градостроительного зонирования Управление:
а) участвует в деятельности комиссии по подготовке правилземлепользования и застройки города Костромы (далее - Комиссия);
- б) осуществляет проверку представленного Комиссией проектаправил землепользования и застройки города Костромы на соответствиетребованиям технических регламентов, генеральному плану городаКостромы, схемам территориального планирования Российской Федерации,схеме территориального планирования Костромской области, схемамтерриториального планирования муниципальных районов, имеющих общуюграницу с городом Костромой.
2.2.3. В сфере планировки территории Управление:
а) готовит Главе города Костромы предложения о подготовкедокументации по планировке территории;
б) готовит проект постановления Администрации о принятии решенияо подготовке документации по планировке территории и проекты внесенияв него изменений; (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от 08.07.2009 г. N 1195)
в) выдает заявителю заключение об отсутствии необходимости,подготовки документации по планировке территории;
г) готовит либо согласовывает задание на подготовку документациипо планировке территории;
д) осуществляет проверку разработанной схемы планировкитерритории и границ земельных участков, архитектурно-градостроительнойконцепции на соответствие условиям выданного (согласованного)задания;
е) осуществляет проверку подготовленной документации попланировке территории города Костромы на соответствие требованиямтехнических регламентов, градостроительных регламентов, с учетомграниц территорий объектов культурного наследия, включенных в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорийвновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особымиусловиями использования территорий;
ж) принимает решение о направлении подготовленной документации попланировке территории Главе города Костромы или об отклонении такойдокументации и о направлении ее на доработку, готовит соответствующиепроекты постановлений Администрации об утверждении документации попланировке территории или об отклонении такой документации инаправлении ее на доработку; (В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от 08.07.2009 г. N 1195)
з) обеспечивает хранение утвержденной документации по планировкетерритории.
2.2.4. В сфере архитектурно-строительного проектирования,строительства, капитального ремонта, реконструкции объектовкапитального строительства:
а) готовит проекты разрешений на строительство, направляет их наподписание Главе города Костромы; выдает разрешения на строительство,оформляет отказы в выдаче разрешений на строительство;
6) оформляет и выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатациюпри осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонтаобъектов капитального строительства, расположенных на территориигорода Костромы; оформляет отказы в выдаче разрешений на ввод объектовв эксплуатацию;
в) направляет в установленный Градостроительным кодексомРоссийской Федерации срок копии разрешений на строительство в орган,уполномоченный на осуществление государственного строительногонадзора;
г) формирует паспорта объектов капитального строительства,застроенных или подлежащих застройке земельных участков.
2.2.5. В сфере развития застроенных территорий города КостромыУправление:
а) направляет Главе города Костромы предложения о развитиизастроенных территорий;
б) обеспечивает принятие Администрацией города Костромы решения оразвитии застроенных территорий, готовит соответствующий проектпостановления Администрации; (В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от 08.07.2009 г. N 1195)
в) от имени города Костромы заключает договоры о развитиизастроенных территорий;
г) готовит проект постановления Администрации о проведенииаукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории;(В редакции Постановления Администрации города Костромы от 08.07.2009г. N 1195)
д) принимает заявки на право заключить договор о развитиизастроенной территории;
е) осуществляет функции Администрации города Костромы какорганизатора аукциона на право заключить договор о развитиизастроенной территории либо обеспечивает заключение соспециализированной организацией договора о проведении указанногоаукциона.
2.2.6. В сфере организации и проведения публичных слушанийУправление:
а) осуществляет организационное и материально-техническоеобеспечение деятельности Комиссии, как органа ответственного заподготовку и проведение публичных слушаний по проектам правилземлепользования и застройки, а также по вопросам предоставленияразрешений на условно разрешенный вид использования земельных участкови объектов капитального строительства, вопросам отклонения отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, вопросам изменения одного видаразрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки;
б) обеспечивает подготовку и проведение публичных слушаний попроектам планировки территорий и проектам межевания территорий города.Костромы, подготавливаемым в составе документации по планировкетерритории.
(Дополнен - Постановление Главы города города Костромыот 12.03.2009 г. N 385)
2.3. Полномочия Управления в сфере благоустройства
города Костромы
2.3.1. В сфере благоустройства города Костромы Управлениеосуществляет следующие полномочия:
а) согласовывает проекты оформления и установки (размещения)объектов некапитального характера, в том числе объектов автодорожногосервиса, киосков и павильонов розничной торговли, общественногопитания и бытового обслуживания населения, летних кафе, остановочныхкомплексов, мини-рынков, сооружений контейнерного типа, навесов, иныхмалых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства;
б) согласовывает проекты благоустройства территории города,проекты по декоративному, художественному, цветовому и световомуоформлению города; архитектурно-художественному оформлению фасадовзданий, в том числе являющихся памятниками архитектуры или находящихсяв исторической части города, а также согласовывает проектыкомплексного размещения рекламных конструкций и вывесок на фасадахзданий;
в) согласовывает цвет окраски ограждений строительных площадок,расположенных в исторической части города и на магистральных улицах;
г) согласовывает эскизы и проекты световых реклам и вывесок,оформления витрин магазинов, предприятий общественного питания,бытового обслуживания и культурно-зрелищных предприятий;
д) согласовывает изменения внешнего вида фасада зданий и строенийна территории города Костромы;
е) согласовывает установку ограждений (рам, клеток и прочее) набалконах в центральной исторической части города и на главных улицах,переходящих в междугородние дороги;
ж) согласовывает места для вывоза мусора, грязи, песчано-солевойсмеси после таяния снега и льда на территории города Костромы.
2.3.2. Управление согласовывает решение администрации Костромскойобласти о воссоздании на территории города Костромы утраченногообъекта культурного наследия за счет средств бюджета Костромскойобласти.
2.4. Полномочия Управления в сфере распространения наружной
рекламы и установки рекламных конструкций
2.4.1. В сфере наружной рекламы Управление:
а) оформляет и выдает разрешения на установку рекламныхконструкций на территории города Костромы, оформляет отказы в выдачеразрешений на установку рекламных конструкций;
б) принимает решения об аннулировании выданных разрешений наустановку рекламных конструкций;
в) выдает предписания о демонтаже самовольно установленныхрекламных конструкций.
2.4.2. Управление готовит проекты исковых заявлений опринудительном осуществлении демонтажа самовольно установленныхрекламных конструкций.
2.5. Полномочия Управления в сфере отношений, регулируемых
земельным законодательством
2.5.1. В сфере предоставления земельных участков длястроительства Управление:
а) готовит акты о выборе земельных участков для строительства;
б) готовит на комиссию по земельным вопросам на территории городаКостромы планы проектных границ земельных участков с определениемвозможности их использования, а также иные документы по предметамсвоего ведения;
в) запрашивает и получает от организаций, осуществляющихэксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, техническиеусловия присоединения к данным сетям и предоставляет заинтересованнымлицам данные технические условия не позднее чем за тридцать дней додня проведения соответствующих торгов, либо до дня принятия решения опредоставлении земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, для строительства, либо до дня принятиярешения о предварительном согласовании места размещения объектакапитального строительства.
2.5.2. Управление согласовывает землеустроительную документацию вчасти учета положений генерального плана города Костромы, красныхлиний, границ смежных земельных участков, ранее выданных актов выбораземельных участков для строительства, размещения сетейинженерно-технического обеспечения.
2.6. Полномочия Управления, осуществляемые совместно с
уполномоченным отраслевым органом Администрации города
Костромы по управлению городскими землями и
муниципальным имуществом
2.6.1. Управление совместно с уполномоченным отраслевым(функциональным) органом Администрации города Костромы по управлениюгородскими землями и муниципальным имуществом осуществляет следующиеполномочия:
а) организует подготовку проектов планировки территории ипроектов межевания территории;
б) готовит и выдает по заявлениям физических и юридических лицградостроительные планы земельных участков в виде отдельныхдокументов.
2.6.2. Управление участвует в формировании информационной системыобеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой натерритории города Костромы.
2.7. Иные полномочия и функции Управления
2.7.1. Управление:
а) организует работу архитектурно-градостроительного Советагорода Костромы, участвует в его заседаниях;
б) участвует в заседаниях градостроительного совета органаархитектуры и градостроительства Костромской области;
в) участвует в рассмотрении и экспертизе проектов муниципальныхправовых актов, иных документов по предметам ведения Управления,разрабатываемых другими отраслевыми (функциональными) органамиАдминистрации, а также по проектам законов и иных нормативных правовыхактов Костромской области;
г) участвует в разработке и реализации федеральных целевыхпрограмм, федеральной адресной инвестиционной программы, областныхцелевых программ, инвестиционных проектов и программсоциально-экономического развития города, содержащих вопросыархитектуры и градостроительства, а также в реализации отраслевыхпрограмм развития инфраструктуры города;
д) по поручению Главы города Костромы организует участие городаКостромы в федеральных, областных и международных конкурсах в областиархитектуры и градостроительства;
е) по предметам своего ведения готовит и представляет вуполномоченный отраслевой (функциональный) орган Администрации городаКостромы по управлению городскими землями и муниципальным имуществомматериалы, необходимые для проведения конкурсов и аукционов по продажеземельных участков, находящихся в муниципальной собственности городаКостромы, или права на заключение договоров аренды этих земельныхучастков;
ж) ведет план территории города Костромы, на котором отражаютсяизменения, связанные с реализацией документов территориальногопланирования, документации по планировке территории и проектнойдокументации, планы территории города Костромы, на которых отражаютсяинженерные коммуникации и их изменения, планы красных линий;
з) организует проведение творческих конкурсов на разработкудокументации по планировке территории города Костромы, проектнойдокументации, проектов архитектурно-художественного оформленияблагоустройства территории города Костромы;
и) обеспечивает учет, систематизацию, оперативное хранение ииспользование документов, в том числе в электронной или иноймашиночитаемой форме по предметам ведения Управления, готовит их дляпередачи на архивное хранение;
к) обеспечивает защиту документированной информации всоответствии с режимом секретности;
л) участвует в работе межведомственной комиссии, осуществляющейпризнание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным дляпроживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным иподлежащим сносу;
м) готовит предложения об установлении и изменении граництерритории города Костромы;
н) проверяет проектную документацию на строительствоинженерно-технических коммуникаций на соответствие техническимрегламентам;
о) участвует в работе по выявлению незаконно возведенных ибесхозяйных строений, нарушающих архитектурный облик города;
п) представляет интересы Администрации по предметам своеговедения в органах государственной власти, местного самоуправления, атакже в организациях всех форм собственности;
р) консультирует обратившихся граждан по предметам веденияУправления;
с) осуществляет сбор статистических показателей в установленнойпунктом 2.1.1 настоящего Положения сфере деятельности и представляетуказанные данные в уполномоченный орган государственной власти.
2.7.2. В соответствии с распределением полномочий, котороеустанавливается постановлением Администрации, должностные лицаУправления составляют протоколы об административных правонарушениях.(В редакции Постановления Администрации города Костромы от 08.07.2009г. N 1195)
2.7.3. Управление реализует иные полномочия в установленнойпунктом 2.1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если онипредусмотрены законодательством, муниципальными актами и не отнесены ккомпетенции иных органов или должностных лиц.
2.8. Права и обязанности Управления
2.8.1. При осуществлении своих полномочий сотрудники Управлениявправе:
а) выдавать обязательные для выполнения физическими, должностнымии юридическими лицами предписания о демонтаже самовольноустановленных рекламных конструкций, об устранении выявленныхнарушений законов и иных нормативных правовых актов Костромскойобласти, муниципальных правовых актов, проверять исполнение указанныхпредписаний в установленные сроки;
б) отказать в выдаче разрешения на строительство;
в) отказать в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатациюпри осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонтаобъектов капитального строительства, расположенных на территориигорода Костромы;
г) отказать в выдаче разрешения на установку рекламныхконструкций на территории города Костромы;
д) отклонить подготовленную документацию по планировке территориии направить ее на доработку;
е) при предъявлении служебного удостоверения посещать ипроизводить осмотр расположенных на территории города Костромыобъектов капитального строительства, объектов, не относящихся кобъектам капитального строительства;
ж) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов городаКостромы, иных документов и материалов;
з) запрашивать и получать от руководителей, заместителейруководителей и работников учреждений и организаций, отраслевых(функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию идокументы, необходимые для выполнения установленных полномочий;
и) пользоваться системами связи, информационными системами ибазами данных, иными носителями информации Администрации;
к) вносить предложения по совершенствованию деятельностиАдминистрации по предметам ведения Управления.
2.8.2. Для реализации возложенных полномочий сотрудникиУправления вправе в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации при предъявлении служебного удостоверенияпосещать предприятия, учреждения, организации на территории городаКостромы.
2.8.3. Обязанностями Управления являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленныхполномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителяглавы Администрации;
б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрациигорода Костромы и иных муниципальных правовых актов;
в) представление на утверждение курирующему заместителю главыАдминистрации планов работы и отчетов об их исполнении, предоставлениеиных планов и отчетов, предусмотренных Регламентом Администрациигорода Костромы;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органовместного самоуправления и юридических лиц по предметам веденияУправления;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеобращений граждан в соответствии со своей компетенцией;
е) информирование надзорных органов о выявленных фактахсамовольного строительства на территории города или о фактахсамовольного благоустройства города Костромы;
ж) направление протоколов и иных материалов по фактам выявленныхнарушений в Административную комиссию города Костромы для привлечениявиновных лиц к административной ответственности;
з) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанныхс использованием сведений, составляющих государственную тайну;
и) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарнойбезопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий,обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийныхситуаций;
к) исполнение установленных подразделом 3.3 настоящего Положениятребований к организации в Управлении делопроизводства и архивногодела.
2.9. Муниципальные правовые акты Главного архитектора
города Костромы - начальника Управления
2.9.1. В целях реализации полномочий, определенных настоящимПоложением, начальник Управления - Главный архитектор города Костромыиздает распоряжения по вопросам местного значения, а также приказы повопросам организации деятельности Управления.
2.9.2. Начальник Управления - Главный архитектор города Костромыпринимает в форме распоряжений следующие управленческие решения:
а) о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций натерритории города Костромы;
б) об аннулировании выданных разрешений на установку рекламныхконструкций.
2.9.3. Приказами начальника Управления - Главного архитекторагорода Костромы:
а) утверждаются должностные инструкции начальников отделов,заместителей начальников отделов и специалистов Управления;
б) определяются сотрудники Управления, участвующие в формированиии ведении информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории города и сотрудникиУправления, уполномоченные на получение сведений информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой натерритории города Костромы;
в) утверждаются графики отпусков сотрудников Управления; (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от 08.07.2009 г.N 1195)
г) утверждаются формы бланков Управления;
д) определяется порядок и сроки представления на утверждениеначальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
е) решаются вопросы делопроизводства, документооборота и иныевопросы организации деятельности Управления, не урегулированныенормативными правовыми актами Главы города Костромы.
2.9.4. Распоряжения начальника Управления - Главного архитекторагорода Костромы, указанные в пункте 2.9.2 настоящего Положения вправеподписывать заместитель начальника Управления - Главный художникгорода Костромы.
2.9.5. Правовой режим распоряжений и приказов начальникаУправления - Главного архитектора города Костромы определяется Уставомгорода Костромы, Регламентом правотворческого процесса городаКостромы и принимаемым в соответствии с ними Регламентом Администрациигорода Костромы.
2.10. Ответственность сотрудников Управления
2.10.1. Сотрудники Управления, в пределах должностныхобязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение установленных полномочий, поручений Главы города Костромы,курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления -Главного архитектора города Костромы.
2.10.2. Персональную ответственность за ненадлежащее исполнениеУправлением установленных настоящим Положением полномочий, порученийГлавы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, занепринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положениемправ и исполнению возложенных обязанностей несет начальник Управления- Главный архитектор города Костромы.
3. Организация деятельности Управления
3.1. Структура Управления. Руководство Управлением
3.1.1. В структуру Управления входят:
а) начальник Управления - Главный архитектор города Костромы;
б) (Утратил силу - Постановление Главы города города Костромыот 15.01.2009 г. N 31)
в) заместитель начальника Управления - Главный художник городаКостромы;
г) заместитель начальника Управления; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 08.07.2009 г. N 1195)
д) отдел территориального планирования и перспективного развитиягорода; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 08.07.2009 г. N 1195)
е) отдел выдачи разрешений на строительство и ввод объектов вэксплуатацию;
ж) отдел архитектурно-художественного оформления города.
з) отдел гражданской и промышленной застройки. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 08.07.2009 г. N 1195)
3.1.2. Общее руководство деятельностью Управления осуществляютГлава города Костромы и курирующий заместитель главы Администрации.
3.1.3. Непосредственное руководство Управлением осуществляетначальник Управления - Главный архитектор города Костромы, назначаемыйна должность и освобождаемый от должности Главой города Костромы присоблюдении процедуры, установленной действующим законодательством дляглавных архитекторов.
3.1.4. Начальник Управления - Главный архитектор города Костромыв соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) принимает в пределах полномочий Управления, установленныхнастоящим Положением, управленческие решения, обязательные дляисполнения субъектами соответствующих отношений;
б) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию правУправления; исполнение Управлением возложенных обязанностей; порученийГлавы города Костромы и курирующего заместителя главы Администрации;
в) непосредственно руководит деятельностью Управления,распределяет обязанности между сотрудниками Управления и даетобязательные для исполнения сотрудникам Управления поручения иуказания, проверяет их исполнение; (В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от 08.07.2009 г. N 1195)
г) согласовывает от имени Управления проекты муниципальныхправовых актов города Костромы, договоров и иных документов попредметам ведения Управления;
д) осуществляет проверку соответствия схемы планировочнойорганизации земельного участка в составе проектной документации построительству, реконструкции, капитальному ремонту объектовкапитального строительства и их частей градостроительному плануземельного участка, иной документации по планировке территории,документам градостроительного зонирования и территориальногопланирования города Костромы;
е) визирует разрешения на строительство;
ж) подписывает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию приосуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонтаобъектов капитального строительства, расположенных на территориигорода Костромы;
з) по согласованию с курирующим заместителем главы Администрацииформирует состав архитектурно-градостроительного Совета городаКостромы, представляет его на утверждение Главе города Костромы;
и) по согласованию с курирующим заместителем главы Администрации,представляет Главе города Костромы кандидатуры для назначения надолжности своих заместителей и иных муниципальных служащих Управления;
к) руководит деятельностью своих заместителей, вносит наутверждение Главе города Костромы их должностные инструкции;
л) утверждает должностные инструкции начальников отделов испециалистов Управления;
м) издает распоряжения и приказы, указанные в пунктах 2.9.2,2.9.3 настоящего Положения;
н) утверждает график отпусков сотрудников Управления; (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от 08.07.2009 г. N 1195)
о) ходатайствует перед курирующим заместителем главыАдминистрации о дополнительных выплатах сотрудникам Управления в связис расширением круга должностных обязанностей, их поощрении, либо оналожении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
п) представляет Главе города Костромы предложения по структуре иштатной численности Управления;
р) вносит в установленном порядке на рассмотрение СоветаАдминистрации города Костромы проекты документов по предметам веденияУправления; входит в состав Совета Администрации города Костромы подолжности;
с) обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических,противопожарных требований и других необходимых условий по охранежизни и здоровья работников, обеспечивает выполнение требований охранытруда, соблюдение трудовой дисциплины;
т) работает со сведениями, составляющими государственную тайну,на постоянной основе.
3.1.5. В отсутствие начальника Управления - Главного архитекторагорода Костромы в связи с отпуском, болезнью или командировкой егообязанности исполняет должностное лицо, назначенное распоряжениемАдминистрации. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 08.07.2009 г. N 1195)
3.2. Должности муниципальной службы в Управлении
3.2.1. В Управлении устанавливаются следующие должностимуниципальной службы:
а) начальника Управления - Главного архитектора города Костромы;
б) (Утратил силу - Постановление Главы города города Костромыот 15.01.2009 г. N 31)
в) заместителя начальника Управления - Главного художника городаКостромы;
г) заместителя начальника Управления; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 08.07.2009 г. N 1195)
д) начальников отделов;
е) заместителя начальника отдела; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 11.09.2009 г. N 1647)
ж) главных специалистов;
з) ведущего специалиста; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 11.09.2009 г. N 1647)
и) ведущего специалиста режимно-секретного подразделения; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 08.07.2009 г. N 1195)
к) специалистов 1-й категории; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 11.09.2009 г. N 1647)
3.2.2. Муниципальные служащие Управления назначаются на должностьи освобождаются от должности распоряжением Администрации попредставлению начальника Управления - Главного архитектора городаКостромы, согласованному с курирующим заместителем главыАдминистрации. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 08.07.2009 г. N 1195)
3.2.3. Должность начальника Управления - Главного архитекторагорода Костромы Реестром должностей муниципальной службы в Костромскойобласти отнесена к группе высших должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Управления - Главного архитекторагорода Костромы может быть назначено лицо, отвечающее следующимквалификационным требованиям к должностям муниципальной службы городаКостромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава городаКостромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцавысшее профессиональное образование по направлению подготовки"архитектура", специальностям, относящихся к указанному направлениюподготовки либо по специальности "городское строительство и хозяйство;(В редакции Постановления Администрации города Костромы от 08.07.2009г. N 1195)
б) имеющее стаж работы в области архитектуры не менее 5 лет истаж работы на руководящих должностях муниципальной (государственной)службы соответствующего профиля в органах государственной власти иорганах местного самоуправления - не менее 3 лет, либо стажмуниципальной (государственной) службы в органах государственнойвласти и органах местного самоуправления не менее 6 лет, в том числестаж работы на руководящих должностях муниципальной (государственной)службы соответствующего профиля в органах государственной власти иорганах местного самоуправления - не менее 3 лет;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.2.5 настоящего Положения. (В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от 08.07.2009 г. N 1195)
3.2.5. Начальник Управления - Главный архитектор города Костромыдолжен:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральнымзаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовымиактами Костромской области, Уставом города Костромы, РегламентомАдминистрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами,в том числе настоящим Положением и должностной инструкцией, а такженормативными техническими документами; (В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от 08.07.2009 г. N 1195)
б) знать основы гражданского законодательства, законодательство оградостроительной деятельности, земельное законодательство,современные технические средства и методы - проектирования тенденции иперспективы развития инженерного комплекса, транспортнойинфраструктуры, нормативные технические документы, порядок заключенияи исполнения договоров, теории и методы управления; (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от 08.07.2009 г. N 1195)
в) знать основы делопроизводства, правила и нормы охраны труда,техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, энергичным, настойчивым, повышать уровеньсвоих профессиональных знаний;
д) иметь организаторские способности, способность руководитьлюдьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию имотивации деятельности подчиненных;
е) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме; владеть навыками делового письма; работать в группе;самостоятельно принимать решения; работать с оргтехникой ивычислительной техникой, а также владеть необходимым программнымобеспечением.
3.2.6. (Утратил силу - Постановление Главы города городаКостромы от 15.01.2009 г. N 31)
3.2.7. (Утратил силу - Постановление Главы города города Костромыот 15.01.2009 г. N 31)
3.2.8. (Утратил силу - Постановление Главы города города Костромыот 15.01.2009 г. N 31)
3.2.9. Должность заместителя начальника Управления - Главногохудожника города Костромы Реестром должностей муниципальной службы вКостромской области отнесена к группе главных должностей муниципальнойслужбы.
3.2.10. На должность заместителя начальника Управления - Главногохудожника города Костромы может быть назначено лицо, отвечающееследующим квалификационным требованиям к должностям муниципальнойслужбы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53Устава города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцавысшее профессиональное образование по направлению подготовки"архитектура", специальностям, относящимся к указанному направлениюподготовки либо по специальности "зодчество", а также по инымнаправлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленнойсфере деятельности Управления;
б) имеющее не менее четырех лет стажа муниципальной(государственной) службы или не менее трех лет стажа работы поспециальности; (В редакции Постановления Главы города города Костромыот 25.07.2008 г. N 1364)
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.2.11 настоящего Положения.
3.2.11. Заместитель начальника Управления - Главный художникгорода Костромы должен:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральнымзаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовымиактами Костромской области, Уставом города Костромы, РегламентомАдминистрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами,в том числе настоящим Положением и должностной инструкцией; (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от 08.07.2009 г.N 1195)
б) знать основы эстетики, архитектурно-художественного оформленияфасадов зданий, основы гражданского законодательства, теории и методыуправления;
в) знать основы делопроизводства, правила и нормы охраны труда итехники безопасности;
г) быть требовательным, энергичным, настойчивым, повышать уровеньсвоих профессиональных знаний;
д) иметь организаторские способности, способность руководитьлюдьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию имотивации деятельности подчиненных;
е) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме; владеть навыками делового письма, работать в группе;самостоятельно принимать решения; работать с оргтехникой ивычислительной техникой, а также владеть необходимым программнымобеспечением.
3.2.12. Должность заместителя начальника Управления Реестромдолжностей муниципальной службы Костромской области отнесена к группеглавных должностей муниципальной службы. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 08.07.2009 г. N 1195)
3.2.13. На должность заместителя начальника Управления может бытьназначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям кдолжностям муниципальной службы города Костромы, установленным всоответствии со статьей 53 Устава города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцавысшее профессиональное образование по направлению подготовки"архитектура", специальностям, относящимся к указанному направлениюподготовки, либо по специальности "промышленное и гражданскоестроительство", а также по иным направлениям подготовки(специальностям), относящимся к установленной сфере деятельностиУправления;
б) имеющее не менее 4 лет стажа муниципальной (государственной)службы или не менее 3 лет стажа работы по специальности;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.2.14 настоящего Положения.
(В редакции Постановления Администрации города Костромыот 08.07.2009 г. N 1195)
3.2.14. Заместитель начальника Управления должен:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, действующими в установленной сфере деятельностифедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы,Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальнымиправовыми актами, в том числе настоящим Положением и должностнойинструкцией, а также нормативными техническими документами;
б) знать тенденции и перспективы развития строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства на территории города, возможные положительные иотрицательные социальные, экономические, экологические и техническиепоследствия принимаемых решений; знать основы гражданскогозаконодательства, законодательство о градостроительной деятельности,земельное законодательство, нормативные технические документы, теориии методы управления;
в) знать основы делопроизводства, правила и нормы охраны труда,техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, энергичным, настойчивым, повышать уровеньсвоих профессиональных знаний;
д) иметь организаторские способности, способность руководитьлюдьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию имотивации деятельности подчиненных;
е) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме; владеть навыками делового письма; работать в группе;самостоятельно принимать решения; работать с оргтехникой ивычислительной техникой, а также владеть необходимым программнымобеспечением.
(Дополнен - Постановление Администрации города Костромыот 08.07.2009 г. N 1195)
3.2.15. Должностные обязанности начальника Управления,заместителей начальника Управления определяются должностнымиинструкциями, которые утверждаются распоряжением Администрации. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромыот 08.07.2009 г. N 1195)
3.2.16. Квалификационные требования к должностям начальниковОтделов, заместителей начальников Отделов и специалистов ОтделовУправления устанавливаются положениями о соответствующих отделах. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромыот 08.07.2009 г. N 1195)
3.3. Организация делопроизводства, документооборота и
архивного дела в Управлении
3.3.1. Ведение делопроизводства и документооборота в Управленииорганизуется в порядке, установленном Регламентом Администрации городаКостромы и Инструкцией по делопроизводству Администрации городаКостромы.
3.3.2. Управление, в соответствии с законодательством об архивномделе Российской Федерации, муниципальными правовыми актами,осуществляет учет, хранение и обеспечение сохранности документов,образующихся в процессе его деятельности, формирование их в деласогласно номенклатуре, согласованной с архивным отделом Управленияделами Администрации.
3.3.3. Управление организует работу ведомственного архива длявременного хранения документов Управления до передачи их вмуниципальный архив.
3.3.4. Завершенные дела в срок, установленный законодательствомоб архивном деле в Российской Федерации, сдаются Управлением по описидел в муниципальный архив. Приложение 2
к постановлению
Главы города Костромы
от 24 декабря 2007 года N 3155
СТРУКТУРА
Управление градостроительства и архитектуры Администрации
города Костромы
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 08.07.2009 г. N 1195)
|——————————————————————|
|Начальник Управления -|
| Главный архитектор |
| города Костромы |
|—————————|————————————|
|—————————|—————————————|——————————————————————————————|
\/ | \/
|——————————————————| | |———————————————————————| |——————————————————————|
| Заместитель | | |Отдел территориального | |Заместитель начальника||———| начальника | |——>| планирования | | Управления - Главный || | Управления | | | и перспективного | | художник города || |——————————————————| | | развития города | | Костромы || | |———————————————————————| |———————————|——————————|| | \/| |——————————————————| | |———————————————————————| |——————————————————————||——>|Отдел гражданской | | | Ведущий специалист | | Отдел архитектурно- || | и промышленной | | | режимно-секретного | | художественного || | застройки | |——>| подразделения | | оформления города || |——————————————————| | | (1 штатная единица) | |——————————————————————|| | |———————————————————————|| |——————————————————| | |———————————————————————|| | Отдел выдачи | | | Специалист 1-й || | разрешений | |——>| категории ||——>| на строительство | | (1 штатная единица) |
| и ввод объектов | |———————————————————————|
| в эксплуатацию |
|——————————————————|
(В редакции Постановления Администрации города Костромыот 11.09.2009 г. N 1647)
Приложение 3
к постановлению
Главы города Костромы
от 24 декабря 2007 года N 3155
СТРУКТУРНАЯ И ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
Управления градостроительства и архитектуры
Администрации города Костромы
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 11.09.2009 г. N 1647)
|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||N |Наименования структурных |Группа |Штатная ||п/п |подразделений и должностей |должности по |численность || | |Реестру | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||1 |2 |3 |4 ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||1. |Начальник Управления - Главный |высшая |1 штатная || |архитектор города Костромы | |единица ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||2. |Заместитель начальника Управления |главная |1 штатная || | | |единица ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||3. |Заместитель начальника Управления - |главная |1 штатная || |Главный художник города Костромы | |единица ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||4. |Ведущий специалист режимно- |старшая |1 штатная || |секретного подразделения | |единица ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||5. |Специалист 1-й категории |старшая |1 штатная || | | |единица ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |Отдел территориального планирования и | | || |перспективного развития города | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||6. |Начальник отдела |ведущая |1 штатная || | | |единица ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||7. |Заместитель начальника отдела |ведущая |1 штатная || | | |единица ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||8. |Главный специалист |старшая |2 штатные || | | |единица ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||9. |Специалист 1-й категории |старшая |1 штатная || | | |единица ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |Отдел гражданской и промышленной | | || |застройки | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||10. |Начальник отдела |ведущая |1 штатная || | | |единица ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||11. |Главный специалист |старшая |5 штатных единиц ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||12. |Ведущий специалист |старшая |1 штатная || | | |единица ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |Отдел выдачи разрешений на | | || |строительство и ввод объектов в | | || |эксплуатацию | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||13. |Начальник отдела |ведущая |1 штатная || | | |единица ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||14. |Главный специалист |старшая |5 штатных || | | |единиц ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|| |Отдел архитектурно-художественного | | || |оформления города | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||15. |Начальник отдела |ведущая |1 штатная || | | |единица ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||16. |Главный специалист |старшая |1 штатная || | | |единица ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||17. |Специалист 1-й категории |старшая |1 штатная || | | |единица ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————||18. |Всего: | |26 штатных || | | |единиц ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————|