Постановление Думы Костромской области от 17.04.2008 № 2791

О выполнении Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Костромской области бесплатной медицинской помощи за 2007 год и о Программе на 2008 год

  
                        КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       
                       от 17 апреля 2008 г.  N 2791                     
    О выполнении Программы государственных гарантий оказания гражданам  
    Российской Федерации на территории Костромской области бесплатной   
         медицинской помощи за 2007 год и о Программе на 2008 год       
      Заслушав  и  обсудив  в  рамках  "Губернского   часа"   информациюисполняющего   обязанности   начальника  департамента  здравоохраненияКостромской   области   А.А.Строкина   и   исполнительного   директораКостромского  областного  фонда обязательного медицинского страхованияА.В.Князева о выполнении Программы государственных  гарантий  оказаниягражданам  Российской  Федерации  на  территории  Костромской  областибесплатной медицинской помощи за 2007 год и о Программе на  2008  год,Костромская областная Дума отмечает.
      Медицинская помощь  населению  Костромской  области  в  2007  годуосуществлялась  в  рамках  Программы государственных гарантий оказаниягражданам  Российской  Федерации  на  территории  Костромской  областибесплатной    медицинской    помощи,    утвержденной    постановлениемадминистрации Костромской области от 23.04.2007 № 98-а.    В целом Программа государственных гарантий профинансирована в 2007году  на  сумму  2369,4  млн.  рублей,  что составляет 98,2 % годовогоплана.
      Дефицит   Программы   к    федеральным    нормам,    установленнымПравительством  Российской Федерации, в течение 2007 года сократился с21% до 15,6 %.
      Подушевой норматив при уточненном годовом плане  составил  3368,54рубля (федеральный подушевой норматив - 3951,7 рубля).
      Подушевое финансирование  из  средств  бюджета  составило  1621,27рубля  (101,4  %  от плана), из средств ОМС - 1688,39 рублей (95,4% отплана).
      В областном бюджете было предусмотрено на  2007  год  551447  тыс.рублей,  в  том  числе:  медикаменты  - 65719,5 тыс. рублей, питание -32171,1  тыс.  рублей.  Фактическое  поступление  средств   областногобюджета  за  2007  год  составило  539524,3  тыс.  рублей, в том числемедикаменты - 64880,5 тыс. рублей, питание - 31969,8 тыс. рублей.
      Уточненные   ассигнования    на    2007    год,    предусмотренныемуниципальными бюджетами, составили 639755,0 тыс. рублей.
      Фактическое поступление средств муниципальных бюджетов за 2007 годсоставило 621144,2 тыс. рублей.
      Самые высокие расходы по отрасли здравоохранения на одного жителя:в  Межевском  районе  -  1631,88 рубля, Антроповском - 1250,80 рублей,Поназыревском - 1325,81 рублей, Вохомском  -  1115,14  рублей;  низкиерасходы   на  одного  жителя:  в  Галичском  районе  -  490,93  рубля,Костромском районе - 513,15 рубля, Мантуровском районе 539,23 рубля.
      Расход средств ОМС за 2007 год составил 1208721,45 тыс. рублей,  втом  числе:  заработная  плата  с начислениями - 894356,1 тыс. рублей;медикаменты - 226068,8 тыс. рублей; питание - 73323,0 тыс. рублей.
      На  протяжении  2007  года  сохраняется   высокий   удельный   весзаработной  платы в общих расходах по программе ОМС - 74% (в 2006 году- 67,6%).
      Удельный вес расходов на медикаменты и  питание  в  2007  году  посравнению с 2006 годом был на прежнем уровне.
      В 2007 году закрепилась положительная тенденция в  демографическойситуации,  характеризующаяся  снижением  естественной  убыли населенияобласти; понемногу увеличивается средняя продолжительность  жизни  (на3% в 2006 году в сравнении с 2005 годом).
      Неуклонно возрастает показатель  рождаемости;  снизилась  на  8  %смертность населения области в трудоспособном возрасте.
      Стоимость Программы государственных  гарантий  оказания  гражданамРоссийской  Федерации  на  территории  Костромской  области бесплатноймедицинской помощи на 2008 год составляет 2751,92 млн. рублей,  в  томчисле  1359,32  млн. рублей за счет бюджетов всех уровней, 1392,6 млн.рублей  за  счет  ОМС.  Дефицит  Программы   к   федеральным   нормам,установленным Правительством Российской Федерации, составляет 14,1%, втом числе по средствам бюджетов всех уровней  -  16,7%,  по  средствамОМС - 11,3%.
      Подушевой норматив составляет 3868,97 рублей на 1  жителя,  в  томчисле  за  счет  бюджетов всех уровней - 1911,09 рублей, за счет ОМС -1957,88 рублей.
      Исходя   из   вышеизложенного,    Костромская    областная    ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Информацию  исполняющего  обязанности  начальника  департаментаздравоохранения   Костромской  области  А.А.Строкина,  исполнительногодиректора Костромского  областного  фонда  обязательного  медицинскогострахования А.В.Князева принять к сведению.
      2. Рекомендовать администрации Костромской области:
      2.1.  Представлять  проект  программы   государственных   гарантийоказания  гражданам  Российской  Федерации  на  территории Костромскойобласти  бесплатной  медицинской   помощи   на   соответствующий   гододновременно  с  проектом  закона  Костромской  области  об  областномбюджете и проектом закона Костромской области о  бюджете  Костромскогообластного   фонда   обязательного   медицинского  страхования  (послепринятия  соответствующего  постановления   Правительства   РоссийскойФедерации).
      2.2. Рассмотреть  возможность  увеличения  из  областного  бюджетафинансирования  Программы  государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации  на  территории  Костромской  области  бесплатноймедицинской помощи.
      3. Контроль за исполнением постановления возложить на председателякомитета  Костромской  областной  Думы  по  здравоохранению,  вопросамсемьи, детства и молодежи (Т.В.Тележкину).
      4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
                                 Председатель Костромской областной Думы
                                                               А. Бычков