Постановление Губернатора Костромской области от 05.12.2005 № 735

О комиссии по проведению административной реформы в Костромской области

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                         ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                        
                                                                        
                            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                   
                                                                        
                                                                        
                           от 5 декабря 2005 г.  N 735                                   Утратил силу - Постановление
  
                                      Губернатора Костромской области
                                          от 30.06.2008 г. N 231
  
                    
     О комиссии по проведению административной реформы в Костромской    
                                 области                                
         В  целях  реализации  Концепции  административной   реформы   вРоссийской  Федерации  в  2006-2008  годах,  одобренной  распоряжениемПравительства Российской  Федерации  от  25.10.2005  г.  N  1789-р,  ипроведения    административной    реформы   в   Костромской   области,постановляю:
         1. Утвердить прилагаемое Положение  о  комиссии  по  проведениюадминистративной реформы в Костромской области.
         2. Контроль за исполнением данного постановления  возложить  назаместителя  главы  администрации  области по имущественным и правовымвопросам, начальника департамента  имущественных  отношений  КазанцеваК.Е.
         3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
                                          Губернатор Костромской области
                                                           В.А. Шершунов
           Положение о комиссии по проведению административной          
                      реформы в Костромской области                     
         1.  Комиссия   по   проведению   административной   реформы   вКостромской    области   (далее   именуется   -   Комиссия)   являетсякоординационным органом, образованным  в  целях  реализации  Концепцииадминистративной  реформы  в  Российской  Федерации в 2006-2008 годах,проведения административной реформы в Костромской области.
         2. Комиссия руководствуется в своей  деятельности  КонституциейРоссийской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,федеральными  законами   и   законами   Костромской   области,   иныминормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Костромскойобласти, а также настоящим Положением.
         3. Основными задачами Комиссии являются:
         3.1. Обеспечение согласованных действий органов  исполнительнойвласти  области с федеральными органами исполнительной власти, а такжес заинтересованными организациями и  общественными  объединениями  припроведении административной реформы;
         3.2. Предварительное рассмотрение проектов законов  Костромскойобласти, других нормативных правовых актов и предложений по вопросам:
         а)  ограничения  вмешательства  государства   в   экономическуюдеятель-ость  субъектов  предпринимательства,  в том числе прекращенияизбыточного государственного регулирования;
         б)  исключения  дублирования  функций  и   полномочий   органовисполнительной власти области;
         в)    организационного    разделения    функций,     касающихсярегулирования   экономической   деятельности,   надзора   и  контроля,управления     государственным     имуществом     и     предоставлениягосударственными организациями услуг гражданам и юридическим лицам;
         г)  оптимизации  деятельности  органов  исполнительной   властиобласти;
         д) оптимизации структуры и  функций  областных  государственныхучреждений,   государственных   унитарных   предприятий   и   казенныхпредприятий, подведомственных органам исполнительной власти области.
         4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
         а) рассматривает проекты законов  Костромской  области,  другихнормативных  правовых  актов,  необходимых  для  устранения  элементовгосударственного  регулирования,  препятствующих   развитию   рыночныхмеханизмов  регулирования  экономических  процессов,  а  также системысаморегулирования таких процессов;
         б)  обеспечивает  проведение  анализа  функций,  осуществляемыхорганами   исполнительной   власти   области,   а   также   областнымигосударственными     учреждениями,     государственными     унитарнымипредприятиями  и  казенными  предприятиями,  подведомственными органамисполнительной власти области, в том числе на предмет их  избыточностии дублирования;
         в) рассматривает предложения об упразднении избыточных  функцийорганов  исполнительной  власти  области  и  о ликвидации дублированияфункций  органами  исполнительной  власти,  организует  подготовку   ирассматривает  проекты  соответствующих  законов Костромской области идругих нормативных правовых актов;
         г) обеспечивает проведение анализа предложений  по  оптимизацииструктуры    и    функций    областных   государственных   учреждений,государственных  унитарных   предприятий   и   казенных   предприятий,подведомственных  органам исполнительной власти области, рассматриваетуказанные предложения и проекты соответствующих  нормативных  правовыхактов.
         5. Комиссия имеет право:
         а) заслушивать  представителей  органов  исполнительной  властиобласти   о   выполнении   возложенных  на  них  задач  по  проведениюадминистративной реформы;
         б)   запрашивать   в   установленном   порядке    от    органовисполнительной  власти  области,  органов  местного  самоуправления  иорганизаций  необходимые  материалы   по   вопросам   административнойреформы;
         в)  организовывать  и   проводить   в   установленном   порядкекоординационные  совещания  и  рабочие  встречи по вопросам проведенияадминистративной реформы;
         г)  привлекать  в  установленном  порядке  к  работе   Комиссииспециалистов   заинтересованных  территориальных  органов  федеральныхорганов    исполнительной    власти,    научно-исследовательских     иобразовательных учреждений, организаций и общественных объединений.
         6. Состав Комиссии утверждается губернатором области.
         7. При Комиссии могут  создаваться  рабочие  группы.  В  составрабочих    групп    включаются   заместители   руководителей   органовисполнительной  власти  области,  работники   аппарата   администрацииобласти,  представители  предпринимательских  структур, общественных инаучных организаций, профсоюзов и другие заинтересованные лица.
         8. Рабочие группы:
         а)  проводят  анализ   функций,   нормативно   закрепленных   ифактически   исполняемых   органами   исполнительной  власти  области,областными государственными учреждениями, государственными  унитарнымипредприятиями  и  казенными  предприятиями,  подведомственными органамисполнительной власти, по соответствующим  направлениям  деятельности,оценку их необходимости или избыточности;
         б) обеспечивают подготовку проектов нормативных правовых  актови  разработку  организационных  мероприятий  по упразднению избыточныхфункций;
         в) подготавливают материалы по другим вопросам административнойреформы  с  учетом развития форм саморегулирования, конкурентной средыи уровня участия хозяйствующих субъектов с государственным участием  всоответствующих  сферах деятельности и представляют их на рассмотрениеКомиссии;
         г)  подготавливают  предложения  по  оптимизации  структуры   ифункций    областных   государственных   учреждений,   государственныхунитарных предприятий и казенных предприятий, подведомственных органамисполнительной   власти   области,  а  также  обеспечивают  подготовкупроектов соответствующих нормативных правовых актов.
         9. Комиссия осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  спланом работы, утверждаемым председателем Комиссии.
         Порядок  и  планы  работы   рабочих   групп   утверждаются   ихруководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
         10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но  нереже одного раза в месяц.
         Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии.
         Заседание  Комиссии  считается   правомочным,   если   на   немприсутствуют более половины ее членов.
         Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без  права  замены.  Вслучае   отсутствия   члена  Комиссии  на  заседании  он  имеет  правопредставить свое  мнение  по  рассматриваемым  вопросам  в  письменнойформе.
         На заседания Комиссии могут приглашаться представители  органовисполнительной   власти   области,  органов  местного  самоуправления,общественных объединений и иных организаций.
         11.   Решения   Комиссии   принимаются   большинством   голосовприсутствующих на заседании членов Комиссии.
         В случае равенства голосов решающим является голос председателяКомиссии.
         Решения,  принимаемые  на  заседаниях   Комиссии,   оформляютсяпротоколами,  которые  подписывает  председательствующий на заседании.При необходимости решения  оформляются  в  виде  проектов  нормативныхправовых   актов,   которые   вносятся   в  установленном  порядке  наутверждение губернатору области.
         12.   Организационно-техническое    обеспечение    деятельностиКомиссии осуществляет аппарат администрации области.