Решение Думы города Костромы от 29.05.2008 № 67
Об утверждении регламента Думы города Костромы
ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ
РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2008 г. N 67
Об утверждении регламента Думы города Костромы
(В редакции Решений Думы города Костромы от 26.06.2008 г. N 104;
от 29.10.2010 г. N 3;
от 16.12.2010 г. N 55)
В целях приведения регламента Думы города Костромы в соответствиес действующим законодательством и Уставом муниципального образованиягородского округа город Кострома и оптимизации порядка работы Думыгорода Костромы, руководствуясь статьями 25, 26 и 46 Уставамуниципального образования городского округа город Кострома, Думагорода Костромы решила:
1. Утвердить прилагаемый Регламент Думы города Костромы.
2. Признать утратившими силу:
решение Думы города Костромы от 13 марта 1997 года N 78 "Обутверждении регламента думы г. Костромы";
решение от 28 мая 1997 года N 182 "О внесении изменений врегламент думы, утвержденный решением думы г. Костромы 13.03.97 N 78";
решение от 2 июля 1998 года N 166 "О внесении изменений вРегламент думы г. Костромы, утвержденный решением думы от 13.03.97 N78";
решение от 28 октября 1999 года N 155 "О внесении изменений идополнений в Регламент думы города Костромы";
решение от 23 декабря 1999 года N 186 "О внесении изменений идополнений в Регламент думы города Костромы";
решение от 15 марта 2001 года N 28 "О внесении изменений в статью26 Регламента думы города Костромы, утвержденного решением думы от13.03.97 N 78 в редакции решений от 28.05.97 N 182, от 20.07.98 N 166,от 28.10.99 N 155, от 23.12.99 N 186";
решение от 29 ноября 2001 года N 164 "О внесении изменений встатью 12 Регламента думы города Костромы и во Временное положение опостоянных депутатских комиссиях думы города Костромы, утвержденноерешением думы от 21.04.94 N 16 с изменениями, внесенными решениямидумы от 16.01.97 N 8 и от 25.01.01 N 3";
решение от 29 января 2004 года N 8 "О внесении изменений идополнений в Регламент думы города Костромы";
решение от 29 сентября 2004 года N 94 "О внесении изменений встатью 40 Регламента думы города Костромы";
решение от 8 сентября 2005 года N 76 "О внесении изменений вРегламент думы города Костромы";
решение от 26 января 2006 года N 4 "О внесении изменений вРегламент думы города Костромы".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Председатель Думы города Костромы
Ю.В.Журин
Утвержден
решением
Думы города Костромы
от 29 мая 2008 года N 67
Регламент Думы города Костромы
(В редакции Решения Думы города Костромы от 26.06.2008 г. N 104)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Регламент Думы города Костромы
Регламент Думы города Костромы определяет порядок организацииработы Думы города Костромы (далее - Дума), в том числе порядоквнесения, рассмотрения и принятия проектов решений, подготовки, созываи проведения заседаний Думы, а также порядок организации деятельностиДумы в части, не урегулированной Уставом муниципального образованиягородского округа город Кострома (далее - Устав города Костромы).
Статья 2. Дума города Костромы
1. Дума является выборным, постоянно действующим представительныморганом муниципального образования городского округа город Кострома,представляющим интересы населения города Костромы и обладающим правомпринимать от его имени решения по вопросам, отнесенным к ее ведению.
2. Правовой основой деятельности Думы являются КонституцияРоссийской Федерации, законодательство Российской Федерации,Костромской области, Устав города Костромы и Регламент Думы городаКостромы (далее - настоящий Регламент).
3. Дума состоит из 35 депутатов, избираемых населением напятилетний срок полномочий.
4. Дума осуществляет полномочия, отнесенные к ее компетенцииУставом города Костромы, а также полномочия по решению вопросовместного значения, которые отнесены федеральными законами и законамиКостромской области к ведению представительного органа муниципальногообразования.
5. Дума считается правомочной, если в ее состав избрано не менеедвух третей от установленного числа депутатов, что составляет не менее24 депутатов.
6. Дума и депутаты Думы подотчетны избирателям.
7. Дума обладает правами юридического лица, имеет печать сизображением герба города Костромы.
8. Основной организационно-правовой формой работы Думы являютсяее заседания. Заседания Думы могут быть очередными, внеочередными иэкстренными.
Иными формами работы Думы являются заседания постоянных ивременных депутатских комиссий, рабочих групп, согласительныхкомиссий, рабочие совещания депутатов, депутатские слушания, "круглыестолы", семинары, конференции. (Дополнен - Решение Думы города Костромы от 02.07.2009 г. N 52)
Глава II. СТРУКТУРА И ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ
Статья 3. Структура Думы
1. Дума самостоятельно определяет свою структуру, создаетпостоянные и временные депутатские комиссии, рабочие группы,утверждает их персональный состав и порядок работы.
2. На срок полномочий Думы из числа депутатов избираютсяпредседатель Думы и заместитель председателя Думы, осуществляющие своюдеятельность на постоянной основе. (В редакции Решения Думы городаКостромы от 29.10.2010 г. N 3)
3. Из числа депутатов на срок полномочий Думы формируютсяпостоянные депутатские комиссии, которые возглавляют председателикомиссий.
4. Председатели постоянных депутатских комиссий, не совмещающиедолжность председателя комиссии с должностью заместителя председателяДумы, избираются на заседании Думы в соответствии со статьей 9настоящего Регламента.
5. Депутаты вправе в соответствии со статьей 12 настоящегоРегламента образовывать объединения, именуемые фракциями. (В редакцииРешения Думы города Костромы от 26.06.2008 г. N 104)
6. Думой может быть образован Совет при председателе Думы городаКостромы, состав, полномочия и порядок деятельности которогоопределяются в Положении о Совете при председателе Думы городаКостромы, утверждаемом решением Думы.
Статья 4. Полномочия председателя Думы
Председатель Думы:
- осуществляет полномочия, предусмотренные статьей 30 Уставагорода Костромы;
- оказывает содействие депутатам Думы в осуществлении ими ихполномочий;
- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений,жалоб;
- издает распоряжения и дает поручения заместителю председателяДумы по вопросам, отнесенным к его компетенции; (В редакции РешенияДумы города Костромы от 29.10.2010 г. N 3)
- ежегодно представляет отчет о деятельности Думы в истекшемгоду, после отчетов постоянных депутатских комиссий Думы.
- принимает решение о направлении решений Думы нормативногохарактера на антикоррупционную экспертизу, направляет проекты решенийДумы нормативного характера на антикоррупционную экспертизу. (В редакции Решения Думы города Костромы от 20.04.2010 г. N 51)
Статья 5. Заместитель председателя Думы
1. Заместитель председателя Думы подотчетен председателю Думы вчасти исполнения его поручений и функций председателя Думы в егоотсутствие.
2. Порядок замещения должности председателя Думы и исполненияотдельных полномочий председателя Думы осуществляется на основаниирешения Думы по предложению председателя Думы.
3. Заместитель председателя Думы совмещает должность заместителяпредседателя Думы с должностью председателя одной из постоянныхдепутатских комиссий Думы.
Статья 5. (В редакции Решения Думы города Костромыот 29.10.2010 г. N 3)
Статья 6. Процедура избрания председателя Думы, заместителяпредседателя Думы (В редакции Решения Думы города Костромы от29.10.2010 г. N 3)
1. Председатель Думы избирается из числа депутатов на первомзаседании Думы нового созыва, либо после досрочного прекращенияполномочий председателя Думы.
2. Выборы осуществляются на альтернативной основе тайнымголосованием большинством голосов от установленной численностидепутатов Думы в соответствии со статьей 41 настоящего Регламента.
3. Кандидатуры на должность председателя Думы на первом заседанииДумы нового созыва выдвигаются депутатами Думы, также допускаетсясамовыдвижение. Количество предложений по кандидатурам на должностьпредседателя Думы не ограничивается.
В случае избрания председателя Думы после досрочного прекращенияполномочий председателя Думы, кандидатуры на должность председателяДумы вправе выдвигать депутаты Думы, депутатские фракции, постоянныедепутатские комиссии, а также допускается самовыдвижение.
Список кандидатов на должность председателя Думы утверждаетсяоткрытым голосованием, простым большинством голосов, о чем делаетсяпротокольная запись.
4. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам,утвержденным и включенным в список кандидатов на должностьпредседателя Думы, кандидаты выступают на заседании Думы до пяти минути отвечают на вопросы депутатов до пяти минут. В ходе обсуждениядепутаты Думы вправе высказаться за или против кандидата,продолжительность выступления - до трех минут.
5. В бюллетень для голосования в алфавитном порядке вносятся всекандидатуры, выдвинутые на должность председателя Думы, за исключениемлиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
6. Если ни один из кандидатов не набрал в первом туре голосованиябольшинства голосов от установленной численности депутатов Думы, топроводится второй тур голосования, при котором в бюллетени для тайногоголосования вносятся фамилии, имена, отчества двух кандидатов,набравших наибольшее число голосов депутатов. Избранным во втором туресчитается кандидат, получивший относительное большинство голосовдепутатов. (В редакции Решения Думы города Костромы от 29.10.2010 г. N3)
7. В случае принятия Думой решения об отзыве председателя Думыили его заместителя, а также при досрочном прекращении ими своихполномочий, заседание Думы по вопросу избрания председателя илизаместителя должно быть проведено не позднее 14 календарных дней содня принятия Думой решения об отзыве, сложении полномочий илипрекращении полномочий прежнего председателя или заместителя. (Вредакции Решения Думы города Костромы от 29.10.2010 г. N 3)
В случае сложения председателем Думы полномочий, заседание Думыпо вопросу избрания председателя созывается заместителем председателяДумы.
8. В случае если на должность председателя Думы избран депутатДумы, являющийся заместителем председателя Думы, руководителемдепутатской фракции, депутатской комиссии, он обязан сложить с себявышеназванные полномочия.
9. Председатель Думы вступает в должность со дня его избрания.
10. Заместитель председателя Думы избирается из числа депутатов всоответствии с процедурой для избрания председателя Думы,установленной частями 1-6 настоящей статьи. (В редакции Решения Думыгорода Костромы от 29.10.2010 г. N 3)
11. Результаты выборов председателя Думы и его заместителяутверждаются решением Думы. (В редакции Решения Думы города Костромыот 29.10.2010 г. N 3)
Статья 7. Прекращение полномочий и отзыв председателя Думы,заместителя председателя Думы (В редакции Решений Думы города Костромыот 29.10.2010 г. N 3)
1. 1. Полномочия председателя и заместителя председателя Думыпрекращаются: (В редакции Решения Думы города Костромы от 29.10.2010г. N 3)
- в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 29 Устава городаКостромы;
- в случае прекращения Думой своих полномочий в соответствии счастью 1 статьи 31 Устава города Костромы;
- в случае досрочного прекращения депутатских полномочий всоответствии с частью 2 статьи 31 Устава города Костромы.
Сложение полномочий (отставка) производится на основанииписьменного заявления об отставке председателя Думы или егозаместителя и оформляется решением Думы.
В случае непринятия Думой отставки председателя Думы или егозаместителя, их полномочия прекращаются по истечении двух недель содня рассмотрения личного заявления об отставке на заседании Думы.
2. Председатель Думы и его заместитель могут быть отозваны. (Вредакции Решений Думы города Костромы от 26.06.2008 г. N 104; от29.10.2010 г. N 3)
3. Вопрос об отзыве председателя Думы или заместителя может бытьвынесен на заседание Думы по инициативе не менее одной третьей отустановленной численности депутатов Думы.
4. Инициатива об отзыве председателя или заместителя в письменнойформе, подписанная всеми инициаторами отзыва, направляется в Думу. (Вредакции Решения Думы города Костромы от 29.10.2010 г. N 3)
5. На основании письменного обращения председатель Думы созываетвнеочередное заседание Думы в порядке, предусмотренном частью 2 статьи29 настоящего Регламента.
Повестка заседания может содержать только вопрос об отзыве.
6. Заседание начинается с выступления представителя инициативнойгруппы, которому депутаты вправе задавать вопросы. Любой депутатвправе высказаться по вопросу отзыва.
Лицо, в отношении которого начата процедура отзыва, вправевыступать в свою защиту без ограничения во времени.
7. Голосование производится в соответствии с частью 3 статьи 29Устава муниципального образования городского округа город Кострома.Результаты голосования оформляются решением Думы.
8. (Утратила силу - Решение Думы города Костромыот 26.06.2008 г. N 104)
Статья 8. Постоянные и временные депутатские комиссии
1. Дума на срок своих полномочий для предварительногорассмотрения проектов решений Думы, подготовки решений, содержащихзаключения по рассматриваемым проектам решений, а также иным вопросам,входящим в компетенцию Думы, формирует из числа депутатов постоянныедепутатские комиссии Думы.
Решение о количестве и названиях комиссий принимается, какправило, на первом заседании Думы нового созыва по предложениюпредседателя Думы открытым голосованием.
Решение по составу постоянных депутатских комиссий принимаетсяоткрытым голосованием.
При формировании комиссии учитывается желание депутатов войти всостав комиссии на основании письменного заявления. Каждый депутатможет быть членом не более двух постоянных депутатских комиссий.
Постоянные депутатские комиссии Думы действуют в соответствии снастоящим Регламентом и Положением о постоянных депутатских комиссияхДумы города Костромы.
Деятельность постоянной депутатской комиссии организуетпредседатель комиссии, а в его отсутствие заместитель председателякомиссии.
2. В течение срока своих полномочий Дума может образовыватьновые, прекращать деятельность существующих постоянных депутатскихкомиссий, вносить изменения в их состав.
3. По решению Думы могут создаваться временные депутатскиекомиссии Думы. Название, состав и срок полномочий временныхдепутатских комиссий определяются Думой при их образовании и могутбыть изменены соответствующим решением Думы.
Решением Думы об образовании временной депутатской комиссииодновременно утверждается положение о данной комиссии.
Положение о временной депутатской комиссии должно содержать:
- цель создания временной депутатской комиссии;
- порядок избрания председателя временной депутатской комиссии;
- порядок работы временной депутатской комиссии;
- полномочия временной депутатской комиссии.
Деятельность временной депутатской комиссии организуетсяпредседателем временной депутатской комиссии.
По окончании срока полномочий временной депутатской комиссии, онапредоставляет Думе отчет о проделанной работе.
Полномочия председателя временной депутатской комиссиипрекращаются по основаниям и в порядке, аналогичным основаниям ипорядку прекращения полномочий председателя постоянной депутатскойкомиссии, установленным частями 3-5 статьи 9 настоящего Регламента. (В редакции Решения Думы города Костромы от 02.07.2009 г. N 52)
Деятельность временной депутатской комиссии в части, неурегулированной положением о данной комиссии, осуществляется впорядке, аналогичном порядку деятельности постоянных депутатскихкомиссий Думы, установленному статьями 4-6 Положения о постоянныхдепутатских комиссиях Думы города Костромы. (Дополнен - Решение Думы города Костромы от 02.07.2009 г. N 52)
Статья 9. Процедура избрания и освобождения от должностипредседателей постоянных депутатских комиссий Думы
1. Председатель постоянной депутатской комиссии, являющийсязаместителем председателя Думы, утверждается решением Думы попредложению председателя Думы открытым голосованием. (В редакции Решения Думы города Костромы от 29.10.2010 г. N 3)
2. Председатели постоянных депутатских комиссий, не являющиесязаместителем председателя Думы, избираются из числа депутатов - членовпостоянной депутатской комиссии на заседании Думы тайным голосованиембольшинством голосов от установленной численности депутатов Думы, всоответствии с процедурой, предусмотренной статьей 41 настоящегоРегламента, и осуществляют свою деятельность на не освобожденнойоснове. (В редакции Решения Думы города Костромы от 29.10.2010 г. N 3)
В случае принятия Думой решения об отзыве председателя постояннойдепутатской комиссии, а также при досрочном прекращении им своихдепутатских полномочий, заседание Думы по вопросу избранияпредседателя должно быть проведено не позднее 14 календарных дней содня прекращения полномочий прежнего председателя.
Председатели постоянных депутатских комиссий вступают в должностьсо дня избрания.
3. Полномочия председателя постоянной депутатской комиссиипрекращаются:
- в связи с истечением и (или) прекращением срока полномочийДумы;
- при досрочном прекращении депутатских полномочий;
- по личному заявлению об освобождении от данной должности;
- в результате его отзыва;
- при принятии Думой решения о прекращении деятельностипостоянной депутатской комиссии.
4. Решение Думы об освобождении от должности председателяпостоянной депутатской комиссии принимается на основании его личногописьменного заявления.
5. Вопрос об отзыве председателя постоянной депутатской комиссииДумы может быть вынесен на заседание Думы по предложению не менееодной третьей от общего числа членов постоянной депутатской комиссии.
Основанием для отзыва председателя постоянной депутатскойкомиссии является систематическое (три и более раз в течениекалендарного года) нарушение настоящего Регламента и (или) Положения опостоянных депутатских комиссиях Думы города Костромы. Предложение оботзыве председателя постоянной депутатской комиссии должно содержатьуказания на конкретные нарушения. Предложение об отзыве председателяпостоянной депутатской комиссии рассматривается в соответствии спроцедурой, установленной частями 4-7 статьи 7 настоящего Регламента.(В редакции Решения Думы города Костромы от 26.06.2008 г. N 104)
Решение об отзыве принимается на заседании Думы тайнымголосованием, в порядке, предусмотренном статьей 41 настоящегоРегламента.
Статья 10. Рабочие группы
1. Для разработки наиболее сложных проектов решений и (или)подготовки рассматриваемых Думой вопросов могут создаваться рабочиегруппы.
Рабочие группы могут состоять из депутатов, представителейАдминистрации города Костромы, включенных в состав группы посогласованию с Главой города Костромы, представителей других субъектовправотворческой инициативы по предметам своего ведения, сотрудниковаппарата Думы.
Рабочие группы вправе для консультаций и участия привлекатьспециалистов различного профиля, которые правом голоса не обладают.
2. Решение Думы о создании рабочей группы должно содержать:
- цель создания рабочей группы и ее задачи;
- численность и состав рабочей группы, руководителя рабочейгруппы;
- срок полномочий рабочей группы;
- форму и срок предоставления итогов работы.
3. Организация деятельности рабочей группы определяетсяруководителем рабочей группы по согласованию с членами рабочей группы.
4. Решения рабочей группы принимаются простым большинством отобщего числа избранных членов рабочей группы.
На заседаниях рабочей группы ведется протокол.
Статья 11. Согласительные комиссии
1. Думой для преодоления разногласий по рассматриваемому проектурешения Думы, возникших после голосования за принятие проекта решения"за основу", в целях рассмотрения положений, по которым возниклиразногласия, может быть создана согласительная комиссия.
При рассмотрении проекта бюджета города Костромы на очереднойфинансовый год согласительная комиссия создается в порядке, наусловиях и в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе вгороде Костроме. (В редакции Решения Думы города Костромы от02.07.2009 г. N 52)
В случае образования согласительной комиссии рассмотрение проектарешения Думы, по которому возникли разногласия, приостанавливается навремя работы комиссии. Дума возобновляет рассмотрение послепредставления протокола согласительной комиссией по итогам ее работы.
2. Согласительная комиссия создается решением Думы на паритетныхначалах по количественному составу и сопредседателям из числапредставителей Думы и субъекта правотворческой инициативы поинициативе председателя Думы, депутатской комиссии либо субъектаправотворческой инициативы. (В редакции Решения Думы города Костромыот 26.06.2008 г. N 104)
Решение Думы о создании согласительной комиссии должно содержать:
- количественный и персональный состав согласительной комиссии;
- срок, на который создается согласительная комиссия;
- указание на проект решения Думы, по которому необходимопроведение согласительных процедур.
В состав согласительной комиссии с правом решающего голосавключаются: депутаты, субъект правотворческой инициативы и (или)представители субъекта правотворческой инициативы.
Депутаты, не вошедшие в состав согласительной комиссии, вправеприсутствовать на ее заседаниях и участвовать в обсуждении проектарешения с правом совещательного голоса.
При необходимости для предоставления сведений, информации изаключений, проведения консультаций по направлениям своей деятельностив состав согласительной комиссии с правом совещательного голоса могутбыть включены по согласованию представители Контрольно-счетнойкомиссии города Костромы, представители других субъектовправотворческой инициативы, представители научных учреждений, экспертыи другие специалисты.
3. Сопредседатель согласительной комиссии организуют ее работу ипроводят ее заседания. (В редакции Решения Думы города Костромыот 26.06.2008 г. N 104)
Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее половины членов от общего количествапредставителей каждой стороны.
4. Решение согласительной комиссии принимается открытымраздельным голосованием членов комиссии от Думы и от субъектаправотворческой инициативы (далее - стороны). Решение считаетсяпринятым стороной, если за него проголосовало большинствоприсутствующих на заседании согласительной комиссии представителейданной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются заодин голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обестороны.
5. По результатам работы согласительная комиссия составляетпротокол, к которому прилагается сравнительная таблица преодоленияимевшихся разногласий. К протоколу согласительной комиссии прилагаетсятакже особое мнение членов согласительной комиссии, не согласных с еерешением (если таковое высказывалось).
Протокол согласительной комиссии подписывают сопредседателисогласительной комиссии.
6. Протокол согласительной комиссии и сравнительная таблица, атакже проект решения Думы в редакции, предлагаемой согласительнойкомиссией направляются сопредседателем согласительной комиссии от Думыпредседателю Думы для включения в проект повестки заседания Думы.
7. При повторном рассмотрении проекта решения рассматриваютсятолько предложения согласительной комиссии.
8. По результатам голосования предложений согласительной комиссиипроект решения считается принятым в целом, что оформляется решениемДумы без дополнительного голосования.
9. В случае отклонения хотя бы одного предложения согласительнойкомиссии, а также при наличии позиций, по которым стороны невыработали согласованного решения, Дума может принять одно изследующих решений:
- продлить срок работы согласительной комиссии для доработкипроекта решения с учетом поправок, одобренных Думой, и представленияновых предложений;
- отклонить проект решения.
10. Если при повторном рассмотрении проекта решениясогласительной комиссией стороны не придут к согласию или хотя бы одноиз предложений, выработанных согласительной комиссией при повторнойработе, не будет принято Думой, то проект решения считаетсяотклоненным, дальнейшему рассмотрению не подлежит, что оформляетсярешением Думы без дополнительного голосования.
Статья 12. Депутатские фракции
1. Депутаты вправе добровольно объединяться во фракции попартийной принадлежности или по иным политическим или общественныминтересам. Число членов депутатской фракции не может быть менее трехчеловек. Депутат Думы вправе состоять только в одной депутатскойфракции. Депутатские фракции обладают равными правами, определенныминастоящим Регламентом.
Внутренняя деятельность фракции и порядок ее работы определяетсяфракцией самостоятельно.
2. Депутатская фракция подлежит регистрации в Думе. Решение орегистрации фракции принимается Думой открытым голосованием наосновании:
- копии протокола организационного собрания фракции, включающегорешение об объединении во фракцию, принципах ее образования,официальном названии, составе и руководителе;
- письменного обращения депутатов Думы о регистрации фракции вДуме.
3. Депутатские фракции, в установленном настоящим Регламентомпорядке, имеют право:
- вносить предложения по проекту повестки заседания Думы до ееокончательного формирования;
- вносить проекты решений в Думу;
- инициировать проведение внеочередных и экстренных заседанийДумы, депутатских слушаний; (В редакции Решения Думы города Костромыот 26.06.2008 г. N 104)
- выступать от имени фракции на заседании Думы по любомуобсуждаемому вопросу.
4. Депутатская фракция может принять решение о самороспуске,которое утверждается решением Думы.
5. Письменное заявление депутата Думы о вхождении во фракцию иливыходе из нее направляется на имя руководителя фракции ирассматривается на собрании фракции. Решение фракции о вхождениидепутата Думы во фракцию или о его выходе из нее и копия заявлениянаправляются в Думу для принятия Думой решения по изменению списочногосостава фракции.
6. В случае если число членов депутатской фракции становитсяменее трех, деятельность соответствующей депутатской фракции считаетсяпрекращенной, Дума принимает решение о ликвидации фракции.
Статья 13. Осуществление Думой контрольных полномочий
1. Дума, в соответствии с Уставом города Костромы, осуществляетконтроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения, а также решений Думы.
2. Порядок, формы и процедуры осуществления контрольныхполномочий Думой устанавливаются решением Думы, принимаемым в порядке,установленном частью 8 статьи 46 Устава города Костромы.
Глава III. ДЕПУТАТ ДУМЫ И ДЕПУТАТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Статья 14. Права и обязанности депутата Думы
1. Депутат имеет право:
- избирать и быть избранным на должность председателя Думы,заместителя председателя Думы, в постоянные и временные депутатскиекомиссии, рабочие группы, формируемые Думой;
- участвовать в обсуждении вопросов, выносимых на заседание Думы,постоянных и временных депутатских комиссий, рабочих групп;
- вносить поправки, высказывать предложения и замечания попроектам решений Думы;
- вносить предложения и замечания по повестке заседания, порядкурассмотрения вопросов, ведению заседания;
- выступать на заседаниях Думы с трибуны или со своего места,участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки посуществу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказыватьсвое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых и(или) утверждаемых Думой, а также вносимых для согласования, задаватьвопросы, давать пояснения по мотивам голосования;
- покинуть заседание Думы только после предупрежденияпредседательствующего;
- сохранить право на голосование по всем обсуждаемым вопросам назаседании, в случае лишения его слова;
- выступать на заседании только с разрешенияпредседательствующего на заседании;
- вносить обращение для признания его запросом Думы городаКостромы к любым органам, организациям, должностным лицаммуниципального образования в установленном настоящим Регламентомпорядке; (В редакции Решений Думы города Костромы от 26.06.2008 г. N104; от 16.12.2010 г. N 55)
- получать любую, не запрещенную законом, информацию отпредприятий, организаций, учреждений независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности;
- иметь помощников в соответствии с Положением о помощникедепутата Думы города Костромы;
- пользоваться другими правами, предоставленными емузаконодательством и настоящим Регламентом.
2. Депутат обязан:
- участвовать на всех очередных, внеочередных и экстренныхзаседаниях Думы, а также, если затрагиваются интересы депутата илиизбирателей его избирательного округа, - на депутатских слушаниях и(или) на публичных слушаниях, проводимых Думой;
- участвовать в работе постоянных, временных депутатской комиссииДумы, в состав которых он входит;
- участвовать в деятельности коллегиальных органов, формируемыхДумой;
- участвовать в деятельности коллегиальных органов, формируемыхГлавой города Костромы, при условии согласования его кандидатурырешением Думы;
- проводить работу в своем избирательном округе: встречаться сизбирателями, работать по обращениям граждан, вести учет обращений,регулярно вести прием граждан своего избирательного округа;
- выполнять поручения Думы, председателя Думы, депутатскихкомиссий;
- соблюдать Правила этики депутатов Думы города Костромы;
- соблюдать настоящий Регламент.
Статья 15. Гарантии прав депутатов
Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществленияполномочий депутата Думы устанавливаются Уставом города Костромы всоответствии с федеральными законами и законами Костромской области.
Статья 16. Формы депутатской деятельности
1. Депутат осуществляет свою деятельность в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законамиКостромской области, Уставом города Костромы, а также решениями Думы.
2. Основными формами депутатской деятельности являются:
- участие в заседаниях Думы;
- участие в работе депутатских комиссий Думы;
- выполнение поручений Думы, председателя Думы, депутатскихкомиссий;
- направление депутатского запроса; (В редакции Решения Думы города Костромы от 16.12.2010 г. N 55)
- (Утратил силу - Решение Думы города Костромыот 16.12.2010 г. N 55)
- работа с избирателями в своем избирательном округе;
- работа по обращениям граждан;
- участие в публичных слушаниях, депутатских слушаниях;
- участие в деятельности коллегиальных органов, формируемыхДумой;
- участие по согласованию в деятельности коллегиальных органов,формируемых Главой города Костромы, иных органах;
- участие в рабочих совещаниях депутатов, семинарах,конференциях, "круглых столах", проводимых в Думе; (В редакции Решения Думы города Костромы от 02.07.2009 г. N 52)
- иные формы в пределах полномочий Думы. (Дополнен - Решение Думы города Костромы от 02.07.2009 г. N 52)
Статья 17. Депутатские слушания
1. По вопросам своей компетенции, представляющим общественную,социальную, экономическую значимость, Дума вправе проводитьдепутатские слушания.
2. Депутатские слушания проводятся по инициативе председателяДумы, постоянных и временных депутатских комиссий, депутатскихфракций, одной третьей от числа избранных депутатов Думы и назначаютсяпредседателем Думы.
3. На депутатские слушания могут выноситься:
- проекты решений Думы, требующие публичного обсуждения ввидуобщественной, социальной, экономической значимости;
- вопросы исполнения решений Думы;
- иные вопросы, отнесенные к полномочиям Думы.
4. Подготовка депутатских слушаний, как правило, возлагаетсяпредседателем Думы на одну из постоянных или временных депутатскихкомиссий (ответственная комиссия).
5. Состав лиц, приглашенных для участия в депутатских слушаниях,определяется ответственной комиссией. Информация по вопросам,вынесенным на депутатские слушания, времени и месте их проведенияпубликуется в средствах массовой информации не позднее, чем за 5календарных дней до дня проведения депутатских слушаний.
Статья 18. Порядок проведения депутатских слушаний
1. Депутатские слушания проводятся по общим правилам,установленным статьей 25 настоящего Регламента для проведениязаседаний Думы, с особенностями, установленными настоящей статьей.
2. Депутатские слушания проводятся, если на них присутствуют неменее одной третьей от числа избранных депутатов. Председательствуетна депутатских слушаниях председатель Думы либо по его поручениюпредседатель ответственной комиссии.
3. Продолжительность депутатских слушаний определяется характеромобсуждаемых вопросов.
4. Депутатские слушания в Думе проводятся в следующем порядке:
- краткая информация председательствующего о существеобсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, осоставе приглашенных лиц;
- основной доклад, вопросы к докладчику;
- содоклад, вопросы к содокладчику;
- прения по обсуждаемому вопросу;
- обсуждение проекта рекомендаций;
- замечания, заявления, сообщения участников.
Председательствующий может принять решение о перерыве в ходедепутатских слушаний для получения дополнительной информации.
5. Депутатские слушания заканчиваются принятием рекомендаций пообсуждаемым вопросам. Рекомендации депутатских слушаний принимаютсяоткрытым голосованием путем их одобрения большинством депутатов,участвующих в слушаниях, и подписываются председательствующим.
Статья 18.1. Рабочие совещания депутатов Думы
1. Для проведения взаимных консультаций, обменаинформационно-справочными материалами и выработки совместныхрекомендаций по инициативе председателя Думы или председателейпостоянных депутатских комиссий Думы могут проводиться рабочиесовещания депутатов Думы с участием представителей Администрациигорода Костромы, руководителей предприятий, учреждений, а такжеобщественных объединений.
2. Состав участников, круг рассматриваемых вопросов, время ипорядок проведения рабочего совещания депутатов Думы определяетсяинициатором его проведения.
3. В ходе рабочего совещания депутатов Думы ведется протокол.
Статья 18.1 (Дополнена - Решение Думы города Костромыот 02.07.2009 г. N 52)
Статья 19. Депутатский запрос
1. По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий,депутат Думы вправе направить депутатский запрос - письменноеобращение к любым органам, их должностным лицам, руководителяморганизаций, расположенным на территории города Костромы, по вопросам,входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц.
2. Депутатский запрос направляется депутатом самостоятельно и нетребует оглашения на заседании Думы.
3. Депутат, направивший запрос, имеет право приниматьнепосредственное участие в рассмотрении поставленных им в депутатскомзапросе вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующихорганов.
4. О дне рассмотрения поставленных в депутатском запросе вопросовдепутат, направивший запрос, извещается заблаговременно, но непозднее чем за два дня до дня заседания соответствующего органа.
5. Ответ на депутатский запрос должен быть подписан темдолжностным лицом, которому он направлен, либо лицом, временноисполняющим его обязанности.
6. Руководитель, иное должностное лицо органа местногосамоуправления города Костромы, Избирательной комиссии город Костромы,организации, осуществляющей свою деятельность на территории городаКостромы, которому направлен депутатский запрос, должен дать ответ нанего в письменной форме не позднее 15 дней со дня его получения или виной срок, согласованный с депутатом, направившим запрос.
Статья 19. (В редакции Решения Думы города Костромыот 16.12.2010 г. N 55)
Статья 20. Запрос Думы города Костромы
1. Депутат, группа депутатов вправе внести на рассмотрение Думыобращение, касающееся исполнения органами государственной власти,государственными органами Костромской области, органами местногосамоуправления города Костромы, Избирательной комиссией городаКостромы или их должностными лицами, руководителями, расположенных натерритории города Костромы организаций, независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, КонституцииРоссийской Федерации, федеральных законов и других актов, принимаемыхфедеральными органами государственной власти, Устава Костромскойобласти, законов Костромской области, а также Устава города Костромы ииных муниципальных правовых актов города Костромы либо затрагивающееправа и законные интересы граждан, вопросы социально-экономическогоразвития города Костромы и иные вопросы, имеющие общественное значениедля города Костромы. Дума рассматривает вопрос о признании такогообращения запросом Думы города Костромы (далее - запрос Думы).
2. Обращение вместе с проектом решения Думы о признании егозапросом Думы вносится в Думу и рассматривается в порядке,установленном настоящим Регламентом.
3. Дума решает вопрос о признании обращения запросом Думы,определяет сроки и порядок его рассмотрения большинством голосов отчисла избранных депутатов. Запрос Думы оформляется решением Думы.
4. Должностное лицо органа государственной власти,государственного органа Костромской области, органа местногосамоуправления города Костромы, Избирательной комиссии городаКостромы, руководитель расположенной на территории города Костромыорганизации, независимо от организационно-правовой формы и формысобственности, которому направлен запрос Думы, должны дать ответ нанего в устной (на ближайшем заседании Думы) или письменной форме непозднее 15 дней со дня получения запроса Думы или в иной,установленный решением Думы срок. Ответ должен быть подписан темдолжностным лицом или руководителем, которому направлен запрос Думы,либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
5. По результатам рассмотрения ответа на запрос Думы Думапринимает решение.
6. Запрос Думы вместе с официальным ответом подлежит официальномуопубликованию.
Статья 20. (В редакции Решения Думы города Костромыот 16.12.2010 г. N 55)
Статья 21. Деятельность депутата в своем избирательном округе
1. Депутат в своем избирательном округе регулярно, но не реже 2раз в год, встречается с избирателями для отчета о работе в Думе иизбирательном округе.
2. Депутат регулярно, но не реже 1 раза в месяц, ведет приемжителей своего избирательного округа и рассматривает поступившие отизбирателей письменные обращения, ведет их учет.
Статья 22. Удостоверение и нагрудный знак депутата Думы
1. Депутат имеет соответствующее удостоверение депутата Думы,которое является основным документом, подтверждающим его полномочия.
2. Депутат имеет нагрудный знак депутата Думы.
3. Положения об удостоверении депутата и нагрудном знакедепутата, их образцы и описания утверждаются решением Думы.
Глава IV. ЗАСЕДАНИЯ ДУМЫ
Статья 23. Первое заседание Думы нового созыва
1. Первое заседание вновь избранной Думы созывается всоответствии со статьей 26 Устава города Костромы. Председатель Думыпредыдущего созыва проводит организационную работу по подготовкепервого заседания Думы нового созыва.
2. Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат. Онведет заседание до избрания председателя Думы.
3. На первом заседании Думы нового созыва:
- председательствующий сообщает фамилии избранных депутатов Думы;
- проводятся выборы председателя Думы, заместителя председателяДумы в порядке, установленном статьей 6 настоящего Регламента. (Вредакции Решения Думы города Костромы от 29.10.2010 г. N 3)
Статья 24. Очередные заседания Думы
1. Очередные заседания Думы созываются в соответствии с планомработы Думы председателем Думы, как правило, не реже одного раза вмесяц, и проводятся в соответствии с настоящим Регламентом.
2. В случае невозможности участвовать в заседании по болезни,другим уважительным причинам, депутат заблаговременно сообщает об этомпредседателю Думы или его заместителю. Сообщение регистрируется вДуме.
3. Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует не менеедвух третей от числа избранных депутатов. Если на заседанииприсутствует менее установленного количества, то заседание переноситсяна другое время, которое определяется председателем Думы.
Статья 25. Регламент проведения заседаний Думы
1. В начале заседания председательствующий сообщает числодепутатов, участвующих на заседании, число отсутствующих и причины ихотсутствия.
2. Во время заседания Думы никто из участников заседания не можетвысказываться, не получив разрешения председательствующего назаседании.
Продолжительность докладов, содокладов и заключительного словаустанавливается председательствующим на заседании Думы по согласованиюс докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать 15 минут длядоклада, 10 минут для содоклада и 5 минут для заключительного слова.
3. Выступления депутатов Думы по процедурным вопросам ивыступления с обоснованием принятия или отклонения внесенных имипоправок к проектам решений, по избираемым кандидатурам, длясообщений, справок, по мотивам голосования не должны превышать 3минут, для вопросов, выступлений по порядку работы заседания Думы - 1минуты.
По истечении установленного времени председательствующийпредупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать еговыступление.
Выступающий на заседании Думы должен придерживаться темыобсуждаемого вопроса. В случае отклонения от темы председательствующийвправе предупредить его об этом. Если замечание выступающим неучтено, председательствующий может лишить выступающего слова.
4. В прениях каждый депутат вправе выступить не более двух раз поодному из обсуждаемых вопросов. Выступающим в прениях предоставляетсядо 5 минут, для повторных выступлений в прениях - до 3 минут.
5. После принятия председательствующим решения о прекращениипрений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.
6. По предложению депутатов в ходе заседания Думы можетобъявляться перерыв для проведения консультаций и обмена мнениями пообсуждаемому вопросу. Решение о перерыве в заседании с указанием егопродолжительности принимается открытым голосованием большинствомголосов депутатов, участвующих в заседании Думы и оформляетсяпротокольной записью. При этом перерыв не может превышать одного часа.
Внеочередной перерыв в заседании на срок до 30 минут можетобъявляться председательствующим на заседании без голосования.
7. В случае если в ходе заседания не стало кворума и в течениедня он не может быть обеспечен, председательствующий переноситзаседание на более поздний срок, который не может быть более однойнедели.
Статья 26. Время, место и порядок проведения заседаний Думы
1. Заседания Думы проводятся, как правило, в зале заседаний Думыв четвертый четверг каждого месяца.
2. Время проведения заседаний Думы определяется председателемДумы. Очередные заседания Думы проводятся в период с 9 до 17 часов.
Председательствующий на заседании Думы вправе без голосованияпродлить время проведения заседания Думы до принятия окончательныхрешений по вопросам, включенным в повестку заседания Думы.
При необходимости Дума может принять решение об отложениирассмотрения вопросов, включенных в повестку. Решение принимаетсяоткрытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих назаседании депутатов, о чем делается протокольная запись.
Статья 27. Посещение заседаний Думы лицами, не являющимисядепутатами
На заседании Думы вправе присутствовать:
- Глава города Костромы;
- субъект правотворческой инициативы, внесший проект решенияДумы, рассматриваемый на заседании и (или) его представители;
- прокурор;
- представители органов государственной власти и органов местногосамоуправления;
- представители средств массовой информации;
- жители города;
- иные лица.
Статья 28. Порядок посещения заседаний Думы
1. Заседания Думы проводятся открыто и гласно. Житель города(далее также - гражданин) имеет право присутствовать на заседанииДумы, зарегистрировавшись у сотрудника аппарата Думы.
Регистрация производится на основании документа, удостоверяющеголичность.
2. В зал заседания Думы не допускаются граждане:
- с признаками алкогольного, токсического или наркотическогоопьянения;
- имеющие при себе животных или ручную кладь больших размеров.
Граждане моложе 16 лет допускаются в зал заседания Думы сразрешения председательствующего на заседании Думы.
3. Граждане, находящиеся в зале заседания, не имеют прававмешиваться в работу Думы, обязаны соблюдать порядок и подчинятьсярешениям председательствующего. В случае нарушения гражданином порядкав зале заседания, председательствующий вправе без предупрежденияудалить его из зала.
Статья 29. Внеочередное заседание Думы
1. Председатель Думы может созывать внеочередные заседания повопросам, рассматриваемым Думой.
2. Дума проводит внеочередные заседания, которые созываетпредседатель Думы не позднее 5 рабочих дней после соответствующейинициативы.
3. Внеочередное заседание может быть созвано по инициативе:
- постоянной или временной депутатской комиссии;
- депутатской фракции;
- одной трети от числа избранных депутатов.
- Главы города Костромы, в соответствии с пунктом 12 части 1статьи 35 Устава города Костромы.
4. Инициатива о созыве внеочередного заседания Думы направляетсяв Думу в письменном виде с указанием вопросов, для рассмотрениякоторых предлагается созвать внеочередное заседание, и краткимобоснованием необходимости его созыва. Одновременно направляетсяпроект решения, предлагаемый к рассмотрению, с документами,предусмотренными статьей 42 настоящего Регламента.
Статья 30. Экстренное заседание Думы
В исключительных случаях могут проводиться экстренные заседанияДумы, которые назначаются не позднее чем за сутки до дня проведениязаседания. Решение о созыве экстренного заседания принимаетсяпредседателем Думы.
Статья 31. Повестка заседания Думы
1. Заседание Думы проводится в соответствии с повесткой заседанияДумы, проект которой окончательно формируется и подписываетсяпредседателем Думы не позднее чем за 4 рабочих дня до дня заседанияДумы.
Проект повестки дня заседания Думы размещается на доскеобъявлений Думы и на сайте Думы в сети Интернет не позднее чем за 3рабочих дня до дня проведения заседания Думы. (Дополнен - РешениеДумы города Костромы от 26.06.2008 г. N 104)
2. Проект повестки заседания Думы формируется из:
- проектов решений Думы, внесенных не позднее чем за 30календарных дней до окончательного формирования проекта повесткизаседания Думы;
- вопросов, связанных с рассмотрением обращений депутатов ипризнанием их запросами Думы; (В редакции Решения Думы города Костромыот 16.12.2010 г. N 55)
- вопросов, связанных с рассмотрением ответов на запросы Думы; (Вредакции Решения Думы города Костромы от 16.12.2010 г. N 55)
- сообщений Контрольно-счетной комиссии города Костромы;
- других вопросов, подготовленных и внесенных в соответствии стребованиями настоящего Регламента.
3. Проект повестки заседания обсуждается и утверждается в началезаседания Думы. Повестка утверждается открытым голосованиембольшинством голосов депутатов, участвующих в заседании Думы, иоформляется протокольной записью.
4. Депутаты Думы и Глава города Костромы при обсуждении проектаповестки заседания вправе внести предложение о включении вопроса вповестку заседания или его исключении.
По вопросам, предлагаемым для включения в повестку заседанияоткрытым голосованием большинством голосов депутатов, участвующих взаседании Думы, принимается одно из следующих решений по процедурнымвопросам:
- о включении вопроса в повестку заседания или исключения из нее;
- об отклонении предложения о включении вопроса в повесткузаседания;
- о направлении предложенного вопроса в профильную комиссию.
Принятое решение оформляется протокольной записью.
5. В ходе заседания порядок рассмотрения вопросов может бытьизменен решением Думы, которое принимается открытым голосованиембольшинством голосов депутатов, участвующих в заседании Думы иоформляется протокольной записью.
Статья 32. Предоставление материалов по вопросам, выносимым назаседание Думы
1. Проект повестки заседания Думы, проекты решений Думы, другиенеобходимые материалы (далее - документы) предоставляются депутатам:
- к очередному заседанию не позднее чем за 3 рабочих дня до ихрассмотрения на заседании Думы;
- ко внеочередному заседанию не позднее чем за 1 рабочий день доих рассмотрения на заседании Думы;
- к экстренному заседанию непосредственно перед заседанием Думы.
2. В сроки, указанные в части 1 настоящей статьи, документы кзаседанию Думы предоставляется также Главе города Костромы, прокуроругорода Костромы.
3. Пакет документов к заседанию Думы может предоставлятьсяпредставителям средств массовой информации.
4. Дополнительные материалы и документы предоставляются депутатами другим лицам перед началом заседания Думы или во время перерывов.
Статья 33. Председательствующий на заседании Думы
1. Заседание Думы ведет председательствующий на заседании.Председательствующим на заседании является председатель Думы. При егоотсутствии на заседании председательствует заместитель председателяДумы по поручению председателя Думы. (В редакции Решения Думы городаКостромы от 29.10.2010 г. N 3)
2. Во время проведения заседания в случае необходимостипредседатель Думы вправе передать ведение заседания заместителюпредседателя Думы без голосования и имеет право в любой моментпродолжить ведение заседания. (В редакции Решения Думы города Костромыот 29.10.2010 г. N 3)
3. Председательствующий на заседании должен передать ведениезаседания:
- при рассмотрении вопроса, по которому он является докладчикомили содокладчиком;
- при рассмотрении вопроса об избрании на должность либоосвобождении от должности председателя Думы.
4. Председательствующий на заседании Думы обязан:
- соблюдать настоящий Регламент и обеспечивать его соблюдениевсеми участниками заседания;
- придерживаться повестки заседания;
- фиксировать все поступившие в ходе заседания предложения иставить их на голосование;
- проявлять уважительное отношение к участникам заседания, недопускать персональных замечаний и оценок выступлений участниковзаседания;
- предоставлять слово для выступления в порядке поступлениязаявок в соответствии с повесткой заседания Думы;
- предоставлять слово вне повестки заседания Думы только попроцедурным вопросам;
- проводить голосование и оглашать его результаты;
- прервать заседание в случае возникновения в зале чрезвычайныхситуаций, а также грубого нарушения общественного порядка.
5. Председательствующий на заседании Думы имеет право:
- редактировать предложения, поступившие в ходе заседания, передпостановкой их на голосование;
- при нарушении депутатом настоящего Регламента предупредить его,а при повторном нарушении лишить его слова;
- призвать депутата к порядку, обратиться во временнуюдепутатскую комиссию по вопросам депутатской этики в соответствии сПравилами этики депутатов Думы города Костромы;
- предложить лицам, мешающим работе Думы, покинуть помещение залазаседаний Думы;
- при голосовании по процедурным вопросам не прибегать к подсчетуголосов при очевидном большинстве или не ставить на голосованиепроцедурный вопрос при отсутствии возражений;
- обращаться за консультациями по рассматриваемому вопросу.
6. Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосуетпоследним.
Статья 33.1. Поручения и рекомендации Думы
1. В ходе заседания Дума вправе давать поручения депутатам Думы,постоянным и временным депутатским комиссиям Думы, а такжерекомендации Главе города Костромы, Администрации города Костромы,Контрольно-счетной комиссии города Костромы, Избирательной комиссиигорода Костромы.
2. Поручения и рекомендации Думы даются по предложению депутатовДумы, постоянных депутатских комиссий Думы.
При наличии возражений предложение о даче поручения, рекомендацииДумы ставится на голосование и принимается большинством голосов отчисла присутствующих на заседании депутатов Думы.
3. Поручения и рекомендации Думы фиксируются в протоколезаседания Думы.
4. Выписка из протокола, подписанная председателем Думы, втечение 3 рабочих дней со дня подписания протокола направляется ворган и (или) лицу, которому адресуется поручение, рекомендация Думы.
Орган и (или) лицо, которому адресуется поручение, рекомендацияДумы не позднее чем через 15 календарных дней со дня ее получения илив иной установленный Думой срок информирует председателя Думы орезультатах выполнения поручения, рассмотрения рекомендации Думы.
Статья 33.1 (Дополнена - Решение Думы города Костромыот 02.07.2009 г. N 52)
Статья 34. Протокол заседания Думы
1. На каждом заседании Думы ведется протокол. Ведение иоформление протокола заседания Думы осуществляется аппаратом Думы.
В протоколе указываются:
- наименование, номер созыва Думы;
- порядковый номер заседания с начала календарного года, дата,время начала и окончания заседания Думы;
- список участвующих депутатов и список присутствующих лиц;
- принятая к рассмотрению на заседании Думы повестка заседания суказанием вопросов, фамилий, инициалов и должности докладчиков исодокладчиков;
- вопросы и предложения, поручения и рекомендации Думы,поступившие в ходе заседания; (В редакции Решения Думы города Костромыот 02.07.2009 г. N 52)
- результаты голосования и принятые Думой решения.
2. В протоколах внеочередных или экстренных заседаний Думы посленомера заседания делается соответствующая отметка "Внеочередное" или"Экстренное".
3. Протокол заседания Думы подписывается председательствующим назаседании не позднее 10 календарных дней после окончания заседанияДумы.
4. Депутат Думы вправе ознакомиться с протоколом заседания Думыпо письменному заявлению на имя председателя Думы. В случае несогласияс содержанием протокола, депутат в течение 5 календарных дней послеподписания протокола вправе предоставить свое несогласие (особоемнение) в письменной форме, которое храниться вместе с протоколомзаседания в качестве приложения.
5. К протоколу прилагаются и являются его составной частью:
- принятые решения;
- материалы по вопросам и проектам решений Думы, рассмотренным назаседании Думы; (В редакции Решения Думы города Костромы от 02.07.2009г. N 52)
- бюллетени голосования.
После подписания в установленном статьей 46 Устава городаКостромы порядке, решениям Думы присваиваются номера. Нумерациярешений является сквозной с начала календарного года.
6. На заседании ведется аудиозапись, которая хранится в течениесрока полномочий Думы соответствующего созыва.
Статья 34.1. Материалы по вопросам и проектам решений Думы,рассмотренным на заседании Думы
К материалам по вопросам и проектам решений Думы, рассмотреннымна заседании Думы, прилагаемым к протоколу заседания Думы, относятся:
- проекты решений Думы и документы, предоставляемые одновременнос ними субъектами правотворческой инициативы в соответствии с частью 2статьи 42 настоящего Регламента;
- копии решений постоянных и временных депутатских комиссий Думы;
- юридические заключения;
- заключения Главы города Костромы, Контрольно-счетной комиссиигорода Костромы, в случаях, предусмотренных Уставом города Костромы;
- заключения по результатам антикоррупционной экспертизы решенийДумы нормативного характера, проектов решений Думы нормативногохарактера;
(В редакции Решения Думы города Костромы от 20.04.2010 г. N 51)
- поправки, таблицы поправок (при их наличии);
- сообщения, обращения, справки и иные документы и материалы.
Статья 34.1 (Дополнена - Решение Думы города Костромыот 02.07.2009 г. N 52)
Глава V. ПРОЦЕДУРЫ ГОЛОСОВАНИЯ ПРИ ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ ДУМОЙ
Статья 35. Принятие решения
1. При голосовании по каждому вопросу депутат Думы имеет одинголос и подает его лично за принятие решения или против него, либовоздерживается, то есть выбирает один из вариантов ответа: "за","против" или "воздержался".
2. Решения Думы принимаются большинством голосов от установленнойчисленности депутатов Думы, если иное не установлено Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставомгорода Костромы.
3. (Утратил силу - Решение Думы города Костромыот 02.07.2009 г. N 52)
4. Решения принимаются Думой на ее заседаниях открытым или тайнымголосованием.
5. Открытое голосование на заседании Думы осуществляется сиспользованием электронной системы подсчета голосов или без указаннойэлектронной системы.
(Абзац утратил силу - Решение Думы города Костромыот 26.06.2008 г. N 104)
(Абзац утратил силу - Решение Думы города Костромыот 26.06.2008 г. N 104)
6. По предложению любого из присутствующих депутатов, наосновании результатов голосования по процедурным вопросам может бытьпроведено поименное очное, рейтинговое или альтернативное голосование.
Статья 36. Голосование по процедурным вопросам
1. К процедурным относятся вопросы:
1) о включении в повестку заседания Думы вопроса, внесенногонепосредственно на заседании Думы;
2) об утверждении повестки заседания Думы;
3) о перерыве в заседании;
4) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
5) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существупроекта решения;
6) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
7) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
8) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссииДумы;
9) о голосовании без обсуждения вопроса;
10) о виде голосования;
11) об изменении вида голосования;
12) об изменении очередности выступлений;
13) о проведении повторного голосования;
14) о голосовании за принятие или отклонение поправок к проектурешения пакетом;
15) иные вопросы, отнесенные к процедурным настоящим Регламентом.
2. При голосовании по процедурным вопросам решение принимаетсябольшинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатовДумы. Результаты голосования по процедурным вопросам оформляютсяпротокольной записью.
Статья 37. Процедура открытого голосования
1. Перед началом открытого голосования председательствующийсообщает о решениях (поправках), которые ставятся на голосование,напоминает, каким количеством голосов может быть принято данноерешение.
2. После объявления председательствующего о начале голосованияникто не вправе прервать голосование.
3. Подсчет голосов при проведении открытого голосованияпроизводится председательствующим или электронной системойголосования. Председательствующий голосует последним.
4. При проведении голосования с применением электронной системыподсчета голосов результаты голосования выводятся на экран.
При проведении голосования без применения электронной системыподсчета голосов председательствующий после окончательного подсчетаголосов объявляет:
- число проголосовавших "за", "против" и "воздержался";
- принято решение (поправка) или нет.
Статья 38. Процедура поименного голосования
1. Поименное голосование проводится Думой в формах очного изаочного поименного голосования.
2. При проведении на заседании Думы очного поименного голосованиякаждый присутствующий на заседании депутат открыто выражает своюпозицию, озвучивая на заседании один из вариантов: "за", "против","воздержался".
Позиция каждого из депутатов заносится в протокол заседания Думы.Результаты поименного голосования оглашаются председательствующим назаседании Думы, а также публикуются в средствах массовой информацииодновременно с принятым решением.
3. Поименное голосование по кандидатурам не проводится.
4. В исключительных случаях в период между очередными заседаниямиДумы распоряжением председателя Думы по собственной инициативе, либопо предложению постоянной депутатской комиссии и (или) Главы городаКостромы может быть организовано принятие решений посредством заочногопоименного голосования путем личного опроса депутатов с закреплениемих мнения в опросном листе.
Опросные листы в обязательном порядке должны включать в себя:
- дату и номер распоряжения председателя Думы о назначениизаочного поименного голосования по проекту решения Думы;
- наименование проекта решения и субъекта правотворческойинициативы;
- графу с фамилиями, именами, отчествами депутатов;
- графы "за", "против", "воздержался" для выражения мнения каждымиз депутатов;
- графу с датой выражения своего мнения каждым из депутатов;
- итоговую строку для закрепления итогов по графам "за","против", "воздержался".
Депутат выражает свое мнение путем проставления своей подписинапротив своей фамилии, имени, отчества в графе, отражающей его мнениепо данному проекту (поправке), с проставлением даты заполнения имопросного листа. Опросный лист заполняется в двух экземплярах.
В распоряжении председатель Думы определяет лицо, ответственноеза проведение заочного поименного голосования, порядок извещениядепутатов Думы о его проведении, сроки проведения. Процедура принятиярешения при заочном поименном голосовании не может проводиться более 7дней со дня издания распоряжения председателем Думы о проведениизаочного поименного голосования.
5. При заочном поименном голосовании решение принимаетсябольшинством голосов от установленного числа депутатов посредствомопроса мнения не менее двух третей от установленного числа депутатовДумы после ознакомления депутатов с имеющимися материалами по проектурешения.
6. Заочное поименное голосование не применяется при принятиипроектов решений Думы:
1) о принятии Устава города Костромы, внесении в него изменений идополнений;
2) об утверждении бюджета города, внесении в него изменений идополнений, утверждении отчета о его исполнении;
3) об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
4) об утверждении порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности, за исключением внесения внего изменений и дополнений, его отмены, приостановления действия,признания утратившим силу;
5) об утверждении порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, заисключением внесения в него изменений и дополнений, его отмены,приостановления действия, признания утратившим силу;
6) об утверждении порядка принятия решений об установлениитарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, заисключением внесения в него изменений и дополнений, его отмены,приостановления действия, признания утратившим силу;
7) внесенных в порядке правотворческой инициативы граждан;
8) которые должны приниматься исключительно на заседании Думы всоответствии с решениями Думы.
Часть 6 (В редакции Решения Думы города Костромыот 02.07.2009 г. N 52)
7. К проекту решения, по которому проводилось заочное поименноеголосование, прилагаются копия распоряжения председателя Думы,опросные листы и все имеющиеся материалы.
8. Принятому заочным поименным голосованием решению присваиваетсяномер, следующий за номером последнего принятого решения Думы.
9. На ближайшем заседании Думы после принятия решения заочнымпоименным голосованием председатель Думы доводит до сведения всехдепутатов информацию о решениях Думы, принятых заочным поименнымголосованием. (В редакции Решения Думы города Костромыот 26.06.2008 г. N 104)
Статья 39. Процедура рейтингового голосования
1. Думой может проводиться рейтинговое голосование, котороепредставляет собой последовательное голосование, при которомпроизводится отбор одной или нескольких кандидатур, получившихнаибольшее по отношению к остальным число голосов, поданных "за". Приэтом голосование "против" и "воздержался" не проводится. Каждый издепутатов вправе голосовать "за" или не голосовать по всемпредлагаемым кандидатурам.
2. Объявление результатов в абсолютном выражении по каждомуголосованию производится только по окончании голосования по всемкандидатурам.
Решение по рейтинговому голосованию считается принятым вотношении той кандидатуры, которая набрала наибольшее количествоголосов.
Если по итогам рейтингового голосования ни одна из кандидатур ненабрала достаточного для принятия числа голосов, то на окончательноеголосование ставится кандидатура, получившая наибольшее число голосов.
Статья 40. Процедура альтернативного голосования
1. Думой может проводиться альтернативное голосование в случаепредложения альтернативных проектов решений Думы.
Альтернативное голосование представляет собой голосование "за"только за один проект решения из поставленных на голосование. Подсчетголосов и объявление результатов голосования производятся одновременнопо всем проектам решения, поставленным на голосование.
2. По итогам альтернативного голосования считается принятымпроект решения, который получил наибольшее число голосов, но не менеечисла голосов депутатов, установленного для принятия соответствующегорешения.
3. Если по итогам голосования ни один из проектов решений ненабрал требуемого числа голосов, то проводится второй тур голосованияпо двум проектам решений, набравшим наибольшее число голосов.
В случае если проектов решения было всего два и не один из них поитогам голосования не набрал требуемого для принятия числа голосов,проекты решений считаются отклоненными.
Статья 41. Процедура тайного голосования
1. Тайное голосование проводится в случаях, установленныхрешениями Думы, настоящим Регламентом, а также может проводиться наосновании решения, оформленного протокольной записью. Тайноеголосование проводится с использованием бюллетеней. (В редакцииРешения Думы города Костромы от 20.04.2010 г. N 51)
2. Для проведения тайного голосования и определения егорезультатов из числа депутатов открытым голосованием избираетсясчетная комиссия в количестве не менее трех депутатов. В счетнуюкомиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры предложены дляизбрания.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя исекретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются простымбольшинством голосов.
Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролемсчетной комиссии в количестве, соответствующем количествуприсутствующих на заседании депутатов.
Изготовленные бюллетени для тайного голосования заверяютсяподписью председателя счетной комиссии и печатью Думы.
Незаверенные бюллетени признаются бюллетенями неустановленнойформы и при подсчете голосов не учитываются.
3. Заполнение бюллетеня для тайного голосования голосующимпроизводится в специально отведенном помещении, обеспечивающем тайнуголосования, путем проставления любого знака в квадрате, относящемся ккандидату (варианту проекта решения), в пользу которого сделан выбор,либо к позиции "против всех кандидатур" ("против всех вариантовпроектов решений"), а в бюллетене, содержащем фамилию одного кандидата(один вариант проекта решения), - в квадрате, соответствующем позиции"за" или "против". (В редакции Решения Думы города Костромы от 16.12.2010 г. N 55)
Бюллетени для тайного голосования опускаются в специальный ящик,опечатанный счетной комиссией.
4. Каждому депутату Думы выдается один бюллетень для голосованияпо выборам лица либо по проекту решения, вынесенному на тайноеголосование.
Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения ихвыдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии еечленов, о чем делается запись в протоколе счетной комиссии.
5. При подсчете голосов депутатов недействительными считаютсябюллетени неустановленной формы или в которых любой знак проставленболее чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. (В редакции Решения Думы города Костромы от 16.12.2010 г. N 55)
6. Результаты тайного голосования отражаются в протоколе счетнойкомиссии, который подписывается всеми ее членами.
На основании доклада председателя счетной комиссии Дума открытымголосованием принимает решение об утверждении протоколов счетнойкомиссии.
Глава VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ
ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ ДУМЫ
Статья 42. Порядок внесения проектов решений на рассмотрение вДуму
1. Проект решения Думы может быть внесен на рассмотрение в Думусубъектом правотворческой инициативы, определенным Уставом городаКостромы, в порядке, установленном настоящим Регламентом.
2. При внесении проекта решения в Думу субъектом правотворческойинициативы одновременно должны быть представлены:
- сопроводительное письмо субъекта правотворческой инициативы суказанием представителя на всех стадиях рассмотрения проекта в Думе (вслучае если субъект правотворческой инициативы - коллегиальный орган,то также решение органа о внесении соответствующего проекта в Думуили протокол, содержащий указанное решение);
- пояснительная записка к проекту, содержащая краткое описаниепредмета правового регулирования, концепцию проекта и цели егопринятия, подписанная субъектом правотворческой инициативы, заисключением случаев, когда субъектом правотворческой инициативыявляется коллегиальный орган;
- при внесении проекта решения, предусматривающего установление,изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов изсредств бюджета города Костромы, - заключение Главы города Костромы ифинансово-экономическое обоснование положений проекта;
- перечень решений Думы, подлежащих отмене, приостановлению,изменению либо принятию в связи с принятием предлагаемого проектарешения;
- приложения к проекту решения Думы;
- электронный вариант проекта решения Думы.
- иные документы и материалы, в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, законодательством Костромскойобласти, решениями Думы. (Дополнен - Решение Думы города Костромы от 02.07.2009 г. N 52)
3. Внесенный проект решения Думы подлежит обязательнойрегистрации в Думе. При регистрации проверяется наличиепредусмотренных частью 2 настоящей статьи документов.
Статья 43. Требования к проектам решений Думы
Текст проекта решения Думы, вносимого на рассмотрение в Думу,должен содержать:
- наименование проекта решения Думы;
- вводную часть, указывающую на федеральные законы, законысубъекта Российской Федерации, решения Думы, на основании которыхразработан проект;
- постановляющую (резолютивную) часть, включающую содержаниерешения, срок и порядок вступления решения в силу.
Текст проекта решения Думы может также содержать положения опризнании утратившими силу либо о приостановлении действия решенийДумы полностью или в части.
Статья 44. Порядок рассмотрения проектов решений до их вынесенияна заседание Думы
1. Проект решения, внесенный на рассмотрение в Думу с соблюдениемтребований настоящего Регламента, в течение 2 рабочих днейнаправляется председателем Думы в аппарат Думы для проведенияюридической экспертизы, по результатам которой не более чем через 7рабочих дней дается заключение. В случае направления на экспертизупроекта решения Думы значительного объема (не менее 3 листовмашинописного текста) либо проекта решения Думы, к которомуприлагаются документы, требующие правовой оценки, срок проведенияюридической экспертизы составляет 10 рабочих дней.
При проведении юридической экспертизы проектов решений Думынормативного характера проводится их антикоррупционная экспертиза впорядке, установленном решением Думы.
(В редакции Решения Думы города Костромы от 20.04.2010 г. N 51)
2. Председатель Думы может направить проект решения Думы длярассмотрения в профильную депутатскую комиссию или несколько комиссий,определив ответственную комиссию.
Проекты решений Думы рассматриваются ответственной комиссией всоответствии с Положением о постоянных депутатских комиссиях Думыгорода Костромы или Положением о соответствующей временной депутатскойкомиссии.Если проект решения был направлен нескольким комиссиям, то каждаякомиссия представляет свое решение в ответственную комиссию.
3. При рассмотрении внесенного проекта председатель Думы икомиссия, на рассмотрении которой находится проект, вправе затребоватьу субъекта правотворческой инициативы дополнительную информацию идокументы, необходимые для рассмотрения соответствующего проекта.
4. Депутат Думы и иной субъект правотворческой инициативы вправевнести поправки к проекту решения до рассмотрения проекта на заседанииДумы.
Статья 45. Отзыв и возврат внесенного проекта решения Думы
1. Внесенные проекты решения Думы могут быть отозваны субъектомправотворческой инициативы, путем направления в Думу письма илирешения коллегиального органа с указанием причины отзыва проекта.
2. Если внесенный проект решения не соответствует требованиям,установленным статьями 42, 43 настоящего Регламента, председатель Думывозвращает проект решения субъекту правотворческой инициативы суказанием, каким требованиям он не соответствует. После устраненияуказанных несоответствий субъект правотворческой инициативы вправевновь внести проект решения в Думу.
Статья 46. Рассмотрение и принятие проекта решения Думой.
1. Проект решения рассматривается и принимается на заседании Думыили с применением заочного поименного голосования депутатов Думы.
2. Проект решения Думы рассматривается в одном или трех чтениях.
3. В трех чтениях проект решения рассматривается в случае и впорядке, предусмотренном решением Думы, или на основании голосованияпо процедурным вопросам по предложению председателя Думы, депутатаДумы, постоянной депутатской комиссии.
Статья 47. Порядок рассмотрения проекта решения в одном чтении
1. Обсуждение проекта решения Думы начинается с доклада субъектаправотворческой инициативы или его представителя и содокладапредставителя соответствующей постоянной депутатской комиссии,заслушиваются предложения и замечания постоянных депутатских комиссий,депутатов, а также лиц, приглашенных для участия в обсуждении.
2. По результатам рассмотрения проекта решения, к которому непоступило поправок, принимается решение:
- принять проект решения;
- отклонить проект решения.
По результатам рассмотрения проекта решения, в случае поступленияпоправок к нему, принимается решение:
- принять проект решения "за основу";
- отклонить проект решения.
При принятии проекта решения "за основу" обсуждается егоконцепция, дается оценка основных положений проекта действующемузаконодательству, его актуальность и практическая значимость.
3. После принятия проекта решения "за основу" рассматривают всепоступившие поправки, замечания и предложения. Каждая поступившаяпоправка голосуется отдельно, либо Думой принимается процедурноерешение о голосовании за принятие или отклонение поправок пакетом.
4. После рассмотрения всех поправок, замечаний и предложений,проект решения принимается "в целом".
5. В случае если при голосовании проекта "в целом", проект ненабрал необходимого для принятия числа голосов, он считаетсяотклоненным и после заседания Думы возвращается субъектуправотворческой инициативы с решением об отклонении проекта решения.(В редакции Решения Думы города Костромы от 26.06.2008 г. N 104)
Статья 48. Порядок рассмотрения проектов решений Думы в первомчтении
1. При рассмотрении Думой проектов решений в первом чтенииобсуждаются все основные положения, дается общая оценка концепциипроекта, соответствие его действующему законодательству.
2. Обсуждение проекта решения Думы начинается с доклада субъектаправотворческой инициативы или его представителя и содокладапредставителя соответствующей постоянной депутатской комиссии.
При рассмотрении проекта решения Думы заслушиваются предложения изамечания постоянных депутатских комиссий, депутатов, а также лиц,приглашенных для участия в обсуждении.
3. По результатам рассмотрения проекта решения в первом чтенииДума принимает решение:
- принять проект решения в первом чтении;
- отклонить проект решения.
Если по итогам голосования предложение о принятии проекта решенияв первом чтении не набрало необходимое количество голосов, то онсчитается отклоненным без дополнительного голосования.
4. В случае принятия проекта решения в первом чтении в решенииуказывается срок и порядок подачи поправок для вынесения его на второечтение. Срок представления поправок, как правило, не может быть менее10 календарных дней.
5. Если решение о принятии или одобрении проекта решения,исключая процедуры второго и третьего чтений, не принято, то проектрешения рассматривается в порядке, установленном настоящимРегламентом.
6. Результаты рассмотрения проекта решения Думы в первом чтенииоформляются решением Думы, которое подписывается председателем Думы ив случае его принятия в первом чтении должно содержать срокиподготовки проекта решения ко второму чтению.
Статья 49. Порядок рассмотрения проектов решений Думы во второмчтении
1. Проект решения, принятый в первом чтении, направляется вответственную комиссию, которая обеспечивает его подготовку ко второмучтению.
2. 2. Поправки к проекту решения подлежат рассмотрению назаседании ответственной комиссии.
После рассмотрения поправок к проекту решения ответственнаякомиссия вносит в Думу на рассмотрение во втором чтении таблицыпоправок, рекомендуемых к отклонению и (или) одобренных ответственнойкомиссией, с определением докладчика - представителя ответственнойкомиссии.
3. В случае если, по мнению ответственной комиссии, подготовкапроекта решения к рассмотрению Думой во втором чтении нецелесообразналибо проект решения утратил свою актуальность, ответственная комиссиявносит на рассмотрение Думы мотивированное предложение об отклоненииданного проекта решения.
4. Председатель Думы принимает решение о дате рассмотрения Думойпроекта решения, подготовленного к рассмотрению во втором чтении.
5. Во втором чтении рассматриваются поправки к проекту решения,принятому в первом чтении.
6. Проект решения и таблицы поправок к нему направляютсяпредседателю Думы и предоставляются депутатам Думы, Главе городаКостромы, субъекту правотворческой инициативы, внесшему проектрешения, не позднее чем за 3 рабочих дня до рассмотрения его назаседании Думы. (В редакции Решения Думы города Костромыот 26.06.2008 г. N 104)
7. При рассмотрении во втором чтении проекта решения на заседанииДумы докладчик сообщает об итогах рассмотрения проекта ответственнойкомиссией, о поступивших поправках и результатах их рассмотрения.Затем выступает представитель субъекта правотворческой инициативы. Поодобренным поправкам вправе выступить и другие участники заседанияДумы.
8. Председательствующий в начале ставит на голосование поправки,рекомендуемые ответственной комиссией к принятию. Каждая поправкаголосуется отдельно, либо Думой принимается процедурное решение оголосовании за принятие одобренных поправок пакетом.
При рассмотрении отклоненных ответственной комиссией поправок,председательствующий отдельно ставит на голосование каждую поправку,при этом дает слово для пояснений субъекту правотворческой инициативы,внесшему конкретную поправку.
9. После того, как сняты все возражения по поправкам,председательствующий ставит вопрос о принятии проекта решения "вцелом".
10. По результатам рассмотрения проекта решения во втором чтенииДума принимает одно из следующих решений:
1) принять проект решения во втором чтении;
2) направить проект решения в ответственную комиссию с цельюподготовки его для повторного рассмотрения во втором чтении;
3) отклонить проект решения.
11. Результаты рассмотрения проекта решения Думы во втором чтенииоформляются решением Думы, которое подписывается председателем Думы идолжно содержать в случае его принятия во втором чтении - срокиподготовки проекта решения к третьему чтению, а в случае егонаправления на рассмотрение повторно во втором чтении - срокиподготовки проекта решения к рассмотрению повторно во втором чтении.
12. В случае если проект решения рассматривается во втором чтенииповторно, в предусмотренном настоящей статьей порядке, и по итогамголосования проект решения вновь не набрал необходимого для егопринятия числа голосов, проект решения считается отклоненным идальнейшему рассмотрению не подлежит.
Статья 50. Порядок рассмотрения проектов решений Думы в третьемчтении
1. Принятый во втором чтении проект решения рассматриваетсяответственной комиссией для устранения возможных внутреннихпротиворечий, установления правильных взаимосвязей статей иредакционной правки, необходимой в связи с изменениями, внесенными впроект решения при рассмотрении его во втором чтении.
2. Проект решения, принятый во втором чтении, после устранениязамечаний и внесения соответствующих правок включается председателемДумы в повестку очередного заседания Думы.
3. Текст проекта решения для рассмотрения его Думой в третьемчтении представляется ответственной комиссией.
4. В ходе обсуждения проекта решения выступает субъектправотворческой инициативы и (или) его представитель.
5. При рассмотрении проекта решения в третьем чтении недопускается возвращение к обсуждению в целом либо к обсуждению егоотдельных разделов.
6. По итогам рассмотрения проекта решения в третьем чтении Думапринимает решение:
- принять проект решения;
- вернуться к рассмотрению проекта решения во втором чтении;
- отклонить проект решения.
Статья 51. Порядок рассмотрения принятых решений, отклоненныхГлавой города Костромы
1. Принятое решение, отклоненное Главой города Костромы ивозвращенное в Думу в порядке, установленном статьей 46 Устава городаКостромы, направляется председателем Думы в ответственную комиссию.Обоснование его отклонения или предложения Главы города Костромы овнесении в него изменений и дополнений направляются в аппарат Думы дляпроведения юридической экспертизы.
2. Ответственная комиссия Думы в течение 10 календарных дней содня возвращения принятого решения, отклоненного Главой городаКостромы, рассматривает обоснование отклонения проекта или предложенияГлавы города Костромы о внесении в него изменений и дополнений июридическое заключение на них и принимает решение:
- рекомендовать вынести отклоненное решение повторно на заседаниеДумы с учетом предложений Главы города Костромы и (или) ответственнойкомиссии о внесении в него изменений и дополнений;
- рекомендовать вынести отклоненное решение повторно на заседаниеДумы в первоначальном варианте.
На заседание ответственной комиссии приглашается субъектправотворческой инициативы, внесший рассматриваемый проект решения, иГлава города Костромы.
3. После рассмотрения ответственной комиссией решения,отклоненного Главой города Костромы, председатель Думы включает вповестку дня ближайшего заседания Думы вопрос о повторном рассмотрениипринятого решения, отклоненного Главой города Костромы.
4. Повторное обсуждение проекта на заседании Думы начинается свыступления Главы города Костромы или его представителя, затемзаслушивается решение ответственной комиссии.
Статья 52. Предоставление копий решений Думы и информации об ихпринятии
1. После регистрации принятого решения Думы и присвоения емусоответствующего номера, заверенные копии решений, направляются впрокуратуру города Костромы.
Заверенные копии решений Думы, устанавливающие правовые нормы,обязательные для исполнения на территории города Костромы,направляются Главе города Костромы для обнародования.
Копии принятых решений могут предоставляться председателем Думыиным органам и организациям на основании письменного запроса.
2. В случаях обращения граждан и должностных лиц с просьбой опредоставлении копии решения Думы, опубликованного в средствахмассовой информации, заявителям предоставляется информация о времени иместе опубликования соответствующего решения Думы, а такжепредоставляется возможность ознакомиться с подлинным вариантомсоответствующего решения в Думе.
Глава VII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ И ДЕПУТАТОВ ДУМЫ (В редакции Решения Думы города Костромы от 26.06.2008 г. N 104)
Статья 53. Создание условий для осуществления депутатскойдеятельности
1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственногоосуществления своих полномочий.
2. Имущество, находящееся в муниципальной собственности,необходимое для осуществления Думой и депутатами Думы своейдеятельности, закрепляется за Думой на праве оперативного управления.(В редакции Решения Думы города Костромы от 26.06.2008 г. N 104)
3. Депутату выплачивается ежемесячная денежная компенсация вразмере и порядке, установленном решением Думы.
4. (Утратила силу - Решение Думы города Костромыот 26.06.2008 г. N 104).
Статья 54. Аппарат Думы
1. Для организационного, правового и документационногообеспечения исполнения Думой своих полномочий формируется аппаратДумы, сотрудники которого являются муниципальными служащими, заисключением лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечениюдеятельности Думы и не замещающих должности муниципальной службы.Аппарат Думы обеспечивает организацию подготовки заседаний Думы,работу депутатских комиссий и иных органов Думы, оказывает содействиедепутатам Думы в осуществлении их полномочий, методическую иконсультативную помощь по вопросам депутатской деятельности. (Вредакции Решения Думы города Костромы от 20.04.2010 г. N 51)
2. Структуру и штатную численность аппарата Думы разрабатывает ипредставляет на утверждение Думы председатель Думы.
3. Аппарат Думы осуществляет свою деятельность на основанииПоложения об аппарате Думы города Костромы, утверждаемогораспоряжением председателя Думы.
Статья 55. Обеспечение деятельности Думы
Хозяйственное и транспортное обеспечение деятельности Думыосуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете городаКостромы на функционирование представительного органа местногосамоуправления.
Статья 56. Привлечение экспертов-специалистов
1. При подготовке проектов решений, реализации контрольныхфункций, осуществлении иной деятельности в пределах своих полномочийДума вправе привлекать экспертов-специалистов, в том числе навозмездной основе.
2. Привлеченные для работы лица могут участвовать в заседанияхДумы, постоянных и временных депутатских комиссий, депутатскихслушаниях, а также имеют право на получение материалов по изучаемомувопросу.
Статья 57. Документы Думы.
Правила работы с документами и требования к их оформлениюустанавливаются Инструкцией по делопроизводству Думы, котораяутверждается распоряжением председателя Думы.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 58. Изменения в Регламент
Изменения в настоящий Регламент вносятся Думой по предложениямпредседателя Думы, депутатов и постоянных депутатских комиссий Думы.
Статья 59. Порядок рассмотрения вопросов, не предусмотренныхнастоящим Регламентом
Порядок рассмотрения вопросов деятельности Думы, непредусмотренных настоящим Регламентом, устанавливается на заседанииДумы открытым голосованием большинством голосов от установленногочисла депутатов Думы, и оформляется решением Думы или протокольнойзаписью.