Закон Костромской области от 12.07.1995 № 10
Об избирательных комиссиях в Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ З А К О Н КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Костромской области от 30.12.98 г. N 40 Об избирательных комиссиях в Костромской области (В редакции Закона Костромской области от 04.12.95 г. N 17) Принят Костромской областной Думой 29 июня 1995 года 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Система избирательных комиссий в Костромской области Систему избирательных комиссий в Костромской области составляют: а) избирательная комиссия Костромской области; б) окружные избирательные комиссии; в) территориальные (районные, городские) избирательные комиссии; г) участковые избирательные комиссии. Статья 2. Статус избирательных комиссий Избирательные комиссии - органы, обеспечивающие на основанииКонституции Российской Федерации, федерального и областногозаконодательства реализацию и защиту избирательных прав граждан,подготовку и проведение на соответствующей территории выборовПрезидента Российской Федерации, депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, иных федеральных органовгосударственной власти, выборы депутатов областной Думы, главыадминистрации области и органов местного самоуправления, а такжефедерального, областного и местных референдумов. При подготовке и проведении выборов и референдумов избирательныекомиссии в пределах своей компетенции независимы от органовгосударственной власти и местного самоуправления. Статья 3. Правовая основа деятельности избирательных комиссий Законодательной базой деятельности избирательных комиссийявляются Конституция Российской Федерации, федеральные законы "Обосновных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации","О выборах Президента Российской Федерации", "О выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации",другие законы Российской Федерации, настоящий закон, иные законы инормативные правовые акты области, постановления Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации. 2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ Статья 4. Порядок формирования избирательной комиссии области В соответствии с действующим федеральным и областнымзаконодательством избирательная комиссия области формируется областнойДумой и администрацией области на основе предложений общественныхобъединений, органов местного самоуправления, собраний избирателей поместу работы, службы, учебы, жительства. Избирательная комиссия области состоит из 14 членов комиссии справом решающего голоса, при этом семь членов избирательной комиссииназначаются областной Думой и семь - главой администрации области. Вслучае досрочного прекращения полномочий назначение нового членакомиссии вместо выбывшего производится по решению соответствующегооргана государственной власти области. (В редакции Закона Костромскойобласти от 04.12.95 г. N 17) Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательнойкомиссии области избираются тайным голосованием на первом ее заседаниииз числа членов избирательной комиссии, имеющих опыт практическойработы по организации и проведению выборов, при этом один из нихдолжен иметь высшее юридическое образование. Кандидат на должность Президента Российской Федерации,кандидат в депутаты Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, иных федеральных органов государственной власти,кандидат в депутаты областной Думы, кандидат на должность главыадминистрации области вправе назначить одного члена избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса в избирательную комиссиюобласти. Статья 5. Порядок формирования окружных избирательных комиссий Окружная избирательная комиссия по выборам Президента РоссийскойФедерации и депутатов Государственной Думы формируется в каждомодномандатном избирательном округе в порядке, определенномсоответствующими статьями законов Российской Федерации "О выборахПрезидента Российской Федерации" и "О выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации". В случае, если в области образован только один одномандатныйизбирательный округ, обязанности окружной избирательной комиссииисполняет избирательная комиссия области. В случае, если в районе, городе образован только одинодномандатный округ, обязанности окружной избирательной комиссииисполняет соответствующая территориальная (районная, городская)избирательная комиссия. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов областнойДумы формируются избирательной комиссией области по согласованию свыборными органами местного самоуправления. Окружные избирательныекомиссии по выборам депутатов органов местного самоуправленияформируются соответствующими территориальными (районными, городскими)избирательными комиссиями. Они формируются на основе предложенийобщественных объединений, собраний избирателей по месту работы,службы, учебы, жительства, не позднее чем за 60 дней до выборов из 5-9членов. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссииизбираются тайным голосованием на первом заседании комиссии из числаее членов. Кандидат на должность Президента Российской Федерации, кандидат вдепутаты Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, иных федеральных органов государственной власти, кандидат вдепутаты областной Думы, кандидат на должность главы администрацииобласти, кандидат в депутаты выборного органа местного самоуправлениявправе назначить одного члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в окружную избирательную комиссию того округа,где этот кандидат зарегистрирован. Статья 6. Порядок формирования территориальных (районных,городских) избирательных комиссий Районные, городские избирательные комиссии формируются выборнымиорганами местного самоуправления на основе предложений общественныхобъединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы,жительства. Они формируются не позднее 60 дней до дня выборов из 5 - 9членов. В случае, если на данной территории отсутствует выборныйорган местного самоуправления или выборный орган местногосамоуправления в срок не назначил состав избирательной комиссии,формирование территориальной избирательной комиссии производитизбирательная комиссия области. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательнойкомиссии избираются тайным голосованием на первом заседании комиссии. Избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрированныев установленном законом порядке, кандидат в депутаты вправе назначитьпо одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голосав соответствующую избирательную комиссию. Статья 7. Порядок формирования участковых избирательных комиссий Участковые избирательные комиссии формируются выборными органамиместного самоуправления не позднее чем за 44 дня до дня выборов вколичестве 5 - 10 членов. При определении кандидатур в состав участковых избирательныхкомиссий выборный орган местного самоуправления основывается напредложениях общественных объединений, собраний избирателей по местуработы, службы, учебы, жительства. Председатель, заместительпредседателя, секретарь избирательной комиссии избираются тайнымголосованием на ее первом заседании из числа членов избирательнойкомиссии. В случае, если выборный орган местного самоуправления неназначил состав участковых избирательных комиссий в срок,установленный частью первой настоящей статьи, либо если на даннойтерритории выборный орган местного самоуправления отсутствует,формирование участковых избирательных комиссий производитсясоответствующими территориальными (городскими, районными)избирательными комиссиями. Избирательное объединение, избирательныйблок, зарегистрированные в установленном законом порядке, кандидат надолжность Президента Российской Федерации, кандидат в депутатыГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,органа государственной власти области, местного самоуправления вправеназначить по одному члену избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в участковую избирательную комиссию тогоизбирательного округа, где этот кандидат зарегистрирован. В деньголосования они вправе назначить в соответствующие участковые комиссиипо одному наблюдателю. Статья 8. Участие общественных объединений, выборных органовместного самоуправления и собраний избирателей в формированииизбирательных комиссий Избирательные комиссии в Костромской области формируются наоснове предложений общественных объединений, выборных органов местногосамоуправления, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы ижительства. Сообщения о предстоящем формировании избирательных комиссийпубликуются в средствах массовой информации органом, назначающимсоответствующую комиссию, не позднее чем за 30 дней до утверждениясостава избирательной комиссии. Предложения о выдвижении кандидатов в состав избирательнойкомиссии оформляются протоколом собраний общественных объединений,избирателей, выборных органов местного самоуправления, которыйнаправляется в органы, назначающие членов избирательной комиссии. Назаседаниях этих органов рассматриваются все поступившие предложения ипо каждой кандидатуре простым большинством голосов принимаетсярешение. В случае отклонения кандидатуры в члены избирательной комиссииоргану, ее предложившему, дается мотивированный письменный ответ. 3. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ Статья 9. Полномочия избирательной комиссии области Избирательная комиссия области обладает следующими полномочиями: а) координирует деятельность на территории области окружных,районных, городских и участковых избирательных комиссий; б) обеспечивает взаимодействие с Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации, с областной Думой и администрациейобласти; в) осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовкеи проведении выборов на территории области; г) рассматривает жалобы и заявления на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий в области, принимаетпо ним мотивированные решения; д) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней натерритории области и снабжение ими избирательных комиссий; е) распределяет между территориальными избирательными комиссиямиденежные средства, выделенные на подготовку и проведение выборов,обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств натерритории области; ж) устанавливает итоги голосования на территории области ипередает их Центральной избирательной комиссии Российской Федерации; з) устанавливает единую нумерацию избирательных участков натерритории области; и) регистрирует кандидатов на должность главы администрацииобласти; (В редакции Закона Костромской области от 04.12.95 г. N 17) к) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования поодномандатному избирательному округу при выборах депутатов областнойДумы, главы администрации области и при проведении областногореферендума; л) осуществляет иные полномочия по поручению Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации и в соответствии сположением об избирательной комиссии области. Решения (постановления) органов государственной власти области,местного самоуправления, избирательной комиссии области, городских ирайонных избирательных комиссий по вопросам организации и проведениявыборов подлежат бесплатной публикации в соответствующих средствахмассовой информации, финансируемых из федерального, областного илиместных бюджетов. Перечень документов, подлежащих публикацииопределяется органами государственной власти области, местногосамоуправления и избирательными комиссиями самостоятельно. (Дополнена- Закон Костромской области от 04.12.95 г. N 17) Избирательная комиссия области является юридическим лицом идействует на постоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии области четыре года. Статья 10. Права, обязанности и ответственность должностных лицизбирательной комиссии области Председатель избирательной комиссии области: - созывает заседания комиссии и председательствует на них; - распределяет обязанности между членами комиссии и дает импоручения; - представляет комиссию в отношениях с органами государственнойвласти области, органами местного самоуправления, предприятиями,организациями и учреждениями, их должностными лицами, а также собщественными и избирательными объединениями, средствами массовойинформации, органами суда и прокуратуры, вышестоящей и нижестоящимиизбирательными комиссиями; - является распорядителем финансов, выделенных избирательнойкомиссии, и осуществляет контроль за их использованием; - осуществляет иные функции, возложенные на него положением обизбирательной комиссии области; Заместитель председателя избирательной комиссии области: - оказывает содействие председателю комиссии в организации ееработы; - в отсутствие председателя выполняет его функции; - выполняет поручения председателя комиссии. Секретарь избирательной комиссии области: - осуществляет организационное и техническое обеспечениедеятельности комиссии; - оформляет протоколы заседаний комиссии; - ведет делопроизводство; - оформляет решения комиссии и направляет их по - назначению, - обеспечивает сохранность документации комиссии и передачу ее вархив; - выполняет поручения председателя комиссии. Статья 11. Полномочия окружной избирательной комиссии Окружная избирательная комиссия обладает следующими полномочиями: - осуществляет контроль за исполнением законодательства о выборахна территории избирательного округа; - координирует деятельность нижестоящих избирательных комиссий,рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия этих комиссий ипринимает по ним мотивированные решения; - регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдаетим удостоверения установленного образца избирательных объединений,избирательных блоков; (В редакции Закона Костромской области от04.12.95 г. N 17) - обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборнойдеятельности для всех кандидатов в депутаты; - распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку ипроведение выборов по избирательному округу, распределяет часть этихсредств между нижестоящими избирательными комиссиями, обеспечиваетконтроль за их целевым использованием на территории избирательногоокруга; - обеспечивает снабжение нижестоящих избирательных комиссийизбирательными бюллетенями; - устанавливает и публикует итоги голосования и результатывыборов по избирательному округу и направляет данные об итогахголосования по округу в вышестоящую избирательную комиссию; - контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссийпомещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения выборов; - организует выборы депутатов вместо выбывших и повторные выборы; - осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным иобластным законодательством; - утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования.(Дополнен - Закон Костромской области от 04.12.95 г. N 17) Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает послеофициального опубликования результатов соответствующих выборов. Статья 12. Полномочия территориальных избирательных комиссий Районные и городские избирательные комиссии обладают следующимиполномочиями: а) осуществляют контроль за подготовкой и проведением выборов насоответствующей территории, информируют население об адресах и номерахтелефонов своих и участковых избирательных комиссий; б) координируют деятельность нижестоящих избирательных комиссийна соответствующей территории, рассматривают жалобы и заявления нарешения, действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимаютпо ним мотивированные решения; в) распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовкуи проведение выборов, и распределяют их между нижестоящимиизбирательными комиссиями; г) обеспечивают соблюдение равных правовых условий предвыборнойдеятельности для всех кандидатов; д) организуют доставку избирательных бюллетеней и иных документовучастковым избирательным комиссиям; е) оказывают организационно - техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках; ж) устанавливают итоги голосования на соответствующей территории,сообщают их средствам массовой информации и передают протоколы обитогах голосования в избирательную комиссию области; з) обеспечивают передачу документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов, в архив или в избирательную комиссию области; и) оказывают организационно-техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках; к) организуют досрочное голосование в помещении территориальнойизбирательной комиссии; л) осуществляют иные полномочия, определенные федеральным иобластным законодательством. Срок полномочий районных и городских избирательных комиссийистекает после официального опубликования результатов выборов. Статья 13. Полномочия участковых избирательных комиссий Участковые избирательные комиссии обладают следующимиполномочиями: а) оповещают население о месте нахождения участковойизбирательной комиссии, сообщают избирателям номера телефоновкомиссии, извещают о времени работы Комиссии, дней месте голосования; б) составляют списки избирателей по избирательному участку; в) проводят ознакомление избирателей со списком избирателей,рассматривают заявления об ошибках и неточностях в списках избирателейи решают вопрос о внесении в них соответствующих изменений; г) обеспечивают подготовку помещений для голосовании,избирательных ящиков и другого оборудования; д) контролируют соблюдение на территории избирательного участкаправил размещения предвыборных агитационных материалов; ж) организуют голосование на избирательных участках в деньвыборов, проводят досрочное голосование; з) производят подсчет голосов, устанавливают итоги голосования наизбирательном участке; и) рассматривают жалобы и заявления на нарушение законодательствао выборах, принимают по ним решения; к) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным иобластным законодательством. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает послеофициального опубликования результатов выборов. 4. СТАТУС, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ Статья 14. Статус членов избирательной комиссии Члены избирательной комиссии могут быть с правом решающего голосаи с правом совещательного голоса. Статья 15. Полномочия и гарантии членов избирательной комиссии справом решающего голоса Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса: а) участвуют в работе избирательной комиссии; б) выступают на заседаниях избирательной комиссии, вносятпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейкомиссии, вправе требовать проведения по ним голосования: в) задают другим участникам заседания избирательной комиссиивопросы в соответствии с повесткой дня и получают на них ответы посуществу; г) знакомятся с любыми документами и материалами соответствующейи нижестоящих комиссий и вправе получать заверенные их копии; д) на период проведения выборов не могут быть привлечены безсогласия соответствующего прокурора к уголовной ответственности,подвергнуты мерам административного взыскания, налагаемым в судебномпорядке; е) оплата труда члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса, освобожденного на период подготовки и проведения выборов отосновной работы, производится за счет средств, выделенных напроведение выборов, в течение срока своих полномочий он не может бытьпо инициативе работодателя уволен с работы или без его согласияпереведен на другую работу; ж) вправе заблаговременно получать информацию о времени, месте иповестке дня заседания комиссии. Статья 16. Обязанности члена избирательной комиссии с правомрешающего голоса Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан: а) строго соблюдать действующее законодательство ируководствоваться в своей деятельности федеральными и областнымизаконами о выборах; б) присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии; в) выполнять свои обязанности и поручения председателя комиссии. Статья 17. Ограничения на назначение членами избирательныхкомиссий В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты надолжность Президента Российской Федерации, кандидаты в депутатыГосударственной Думы Федерального Собрания, иных федеральных органовгосударственной власти, кандидаты в депутаты областной Думы, кандидатына должность главы администрации области, кандидаты в депутатыорганов местного самоуправления, их доверенные лица, супруги и близкиеродственники, лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении. Статья 18. Досрочное прекращение обязанностей члена избирательнойкомиссии Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может бытьдосрочно освобожден от обязанностей в случаях: а) подачи заявления в письменной форме о сложении своихполномочий; б) утраты гражданства Российской Федерации или выбытия за пределысоответствующей территории; в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии; г) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным; Статья 19. Права и обязанности членов избирательных комиссий справом совещательного голоса Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса имеетправо: а) заблаговременно получать информацию о времени, месте иповестке дня заседания избирательной комиссии, б) выступать на заседаниях избирательной комиссии, задаватьвопросы, получать на них ответы, вносить предложения, требоватьпроведения по ним голосования, знакомиться с документами и материаламисоответствующей и нижестоящих комиссий, получать заверенные копииэтих документов. Члены избирательной комиссии с правом совещательного голосаобязаны соблюдать действующее законодательство, федеральные законы,руководствоваться положениями настоящего закона и иных нормативныхправовых актов области. Статья 20. Сроки полномочий членов избирательных комиссий справом совещательного голоса Полномочия членов избирательных комиссий области с правомсовещательного голоса прекращаются через 30 дней после официальногоопубликования результатов выборов Президента Российской Федерации,депутатов Государственной Думы Федерального Собрания, иных федеральныхорганов государственной власти, а также депутатов областной Думы. Срок полномочий членов окружных, городских, районных и участковыхизбирательных комиссий истекает одновременно со сроком полномочийэтих избирательных комиссий 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ Статья 21. Правомочность заседаний комиссий Заседание избирательной комиссии является правомочным, если нанем присутствует большинство членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятсяпредседателем или по его поручению заместителем председателя либо потребованию не менее трети членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса. На заседании избирательных комиссий при рассмотрении жалоб изаявлений вправе присутствовать представители заинтересованных сторон. Статья 22. Принятие решений избирательной комиссией Решения избирательных комиссий о регистрации кандидатов, оботмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатахвыборов несостоявшимися или недействительными принимаются назаседаниях избирательных комиссий большинством голосов отустановленного числа членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса. (В редакции Закона Костромской области от 04.12.95 г. N 17) Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса При принятии решений избирательными комиссиями в случае равногочисла голосов "за" и "против" голос председательствующего на заседаниикомиссии является решающим. Решения избирательной комиссии подписываются председателем исекретарем избирательной комиссии Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральному илиобластному законодательству либо принятое избирательной комиссией спревышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящейизбирательной комиссии или судом. Статья 23. Обязательность решений избирательных комиссий Решения избирательных комиссий, принятые в пределах ихполномочий, обязательны для органов государственной власти и местногосамоуправления, руководителей предприятий, учреждений,организаций, независимо от организационно-правовых форм и формсобственности, а также для нижестоящих избирательных комиссий. Статья 24. Особое мнение члена избирательной комиссии Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятымизбирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особоемнение, которое должно быть доведено председателем избирательнойкомиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чемв трехдневный срок, а за три дня до выборов - немедленно. Статья 25. Штатные работники и аппарат избирательных комиссий Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательнойкомиссии области могут работать на штатной оплачиваемой основе.Решение о количестве штатных работников принимается комиссиейсамостоятельно. Оплата труда работников избирательной комиссиипроизводится в пределах выделенных средств в порядке и размерах,определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Материально-техническое, социально-бытовое и медицинскоеобслуживание работников избирательной комиссии области обеспечиваетсяадминистрацией области в порядке и на уровне соответствующихработников администрации области. Статья 26. Содействие деятельности избирательных комиссий Органы государственной власти, местного самоуправления,общественные объединения, предприятия, учреждения и организациинезависимо от организационно-правовых форм и форм собственности, атакже их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиямсодействие в реализации их полномочий, в том числе в предоставлениинеобходимых помещений, транспорта, средств связи, техническогооборудования, а также предоставлять сведения и материалы, даватьответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а запять дней до дня выборов и в день выборов немедленно. Статья 27. Обжалование решений и действий избирательных комиссий Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящую избирательнуюкомиссию или в суд. Предварительное обращение в вышестоящуюизбирательную комиссию не является обязательным условием для обращенияв суд, Решения по жалобам и заявлениям, поступившим в вышестоящуюизбирательную комиссию в ходе выборов, принимаются в пятидневный срокемомента их поступления в избирательную комиссию, а за пять дней довыборов и в день выборов - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в жалобах, заявлениях, требуют дополнительной проверки,решения принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельноерешение по существу жалобы, заявления, отменив при этом решениенижестоящей избирательной комиссии. Суды рассматривают дела по нарушениям законодательства о выборахв порядке и сроки, определенные действующим законодательством. 6. ГЛАСНОСТЬ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ Статья 28. Открытость в работе избирательных комиссий Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно иоткрыто. На их заседаниях вправе присутствовать кандидаты на должностьПрезидента Российской Федерации, кандидаты в депутаты ГосударственнойДумы, иных федеральных органов государственной власти, кандидаты вдепутаты областной Думы и кандидаты в органы местного самоуправления,их доверенные лица, уполномоченные представители избирательныхобъединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей ипредставители средств массовой информации. Решения избирательных комиссий доводятся до населения,публикуются в печати и передаются другими средствами массовойинформации. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан итогирегистрации кандидатов, их биографические данные, итоги голосования покаждому кандидату, Статья 29. Наблюдатели и их правовой статус В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии до окончания оформления документов об итогахголосования на избирательных участках вправе присутствоватьнаблюдатели. Они направляются кандидатами, общественными иизбирательными объединениями, избирательными блоками, средствамимассовой информации и органами местного самоуправления. Иностранныеграждане также могут быть наблюдателями. Иностранные (международные)наблюдатели осуществляют свою деятельность в соответствии сфедеральными законами. Полномочия наблюдателей должны быть удостоверены в письменнойформе кандидатом, общественным или избирательным объединением,избирательным блоком, чьи интересы он представляет, с указаниемфамилии, имени, отчества, места жительства, а также номераизбирательного участка, на который он направляется. Данный документдействителен при предъявлении паспорта или удостоверения личности, егозаменяющего. Предварительного уведомления о направлении наблюдателя наизбирательный участок не требуется. Статья 30. Права наблюдателя Наблюдатель имеет право: а) присутствовать при голосовании избирателей, в том числе и тех,которые по состоянию здоровья или другим уважительным причинам немогут прибыть в помещение для голосования; б) знакомиться со списками избирателей; в) обращаться в участковую комиссию с предложениями изамечаниями; г) обжаловать действия (бездействие) участковой избирательнойкомиссии в вышестоящую избирательную комиссию, а при необходимости всуд. Вмешательство в действия участковой избирательной комиссии состороны наблюдателя не допускается. Замечания и предложениянаблюдателей рассматриваются председателем участковой избирательнойкомиссии, а при необходимости - на заседании участковой избирательнойкомиссии. 7. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ Статья 31. Помещения для голосования и их оборудование 1. Помещения для голосования безвозмездно предоставляются враспоряжение участковых избирательных комиссия главой соответствующейместной администрации, руководителем предприятия, учреждения,организации. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или специально оборудованные места для тайногоголосования, либо пригодные для тайного голосования комнаты. Вход вкабины или комнаты для тайного голосования, выход из них, а также путьот них к избирательным ящикам должен находиться в поле зрения членовизбирательной комиссии и наблюдателей. Кабины, специальнооборудованные места либо комнаты для тайного голосования оснащаютсястоликами и письменными принадлежностями. Применение для этих целейкарандашей не допускается. 3. В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая избирательная комиссия оборудует стенд, на которомпомещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней иинформационные материалы обо всех избирательных объединениях,избирательных блоках и обо всех кандидатах, выдвинутых по данномуизбирательному округу. В информационных материалах о кандидатах,избирательных объединениях, избирательных блоках, а также об ихпредвыборных платформах не должно содержаться агитационных призывов. Статья 32. Форма и содержание избирательных бюллетеней 1. При проведения голосования (при участии в референдуме)избиратели (участники референдума) получают избирательные бюллетени.Форма и текст избирательного бюллетеня устанавливаютсясоответствующими избирательными комиссиями области. (В редакции ЗаконаКостромской области от 04.12.95 г. N 17) 2. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии,имена и отчества всех зарегистрированных по данному избирательномуокругу кандидатов и их данные (адрес места жительства, место работы идолжность). В случае, если кандидат выдвинут избирательнымобъединением, избирательным блоком, указываются наименованияизбирательного объединения, избирательного блока, а такжепринадлежность кандидата к политической партии или иному общественномуобъединению. Если кандидат выдвинут непосредственно избирателями, егополитическая принадлежность указывается только по желанию самогокандидата. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. Вконце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустымквадратом 3. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение опорядке его заполнения 4. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке 5. Избирательные бюллетени печатаются по решению избирательнойкомиссии области не позднее чем за 20 дней до дня выборов Участковые избирательные комиссии получают от вышестоящихизбирательных комиссий избирательные бюллетени не позднее чем за 4 днядо дня выборов По каждому избирательному округу число избирательныхбюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не можетпревышать число избирателей, включенных в списки избирателей поизбирательному участку, более чем на 0,5 процента. В правом верхнем углу избирательного бюллетеня ставятся подписидвух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяютсяпечатью участковой избирательной комиссии.Не заверенные участковойизбирательной комиссией избирательные бюллетени признаются бюллетеняминеустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются. 6. В случае выбытия не ранее чем за 15 дней до дня выборовотдельных кандидатов территориальные и участковые избирательныекомиссии по указанию окружных избирательных комиссий вычеркивают визбирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах. 7. Образец избирательного бюллетеня с комментариями избирательнойкомиссии о правилах его заполнения публикуется в средствах массовойинформации. Статья 33. Время голосования Голосование на выборах в органы государственной властиКостромской области проводится в один из выходных дней. Исключение вустановлении дня голосования может быть предусмотрено законом областиили решением областной Думы. В день выборов голосование проводится с восьми до двадцати двухчасов по местному времени. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссииобязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня егопроведения через средства массовой информации или иным способом. Статья 34. Досрочное голосование 1. Избиратель, который в день выборов по тем или иным причинамбудет отсутствовать по месту своего жительства, может проголосоватьдосрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении окружной, либотерриториальной (за 15 - 4 до дня выборов) или участковой (не ранеечем за 3 дня до дня выборов) избирательной комиссии, при этом недолжна быть нарушена тайна голосования. Если избиратель голосует в помещении окружной комиссии, то наобороте выдаваемого ему избирательного бюллетеня ставятся подписи двухчленов окружной (территориальной) избирательной комиссии, которыезаверяются соответствующей печатью Заполненный избирательный бюллетеньизбиратель помещает в конверт, который заклеивает и передаетдежурному члену окружной (территориальной) или участковой комиссии Наместе склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственноокружной, территориальной или участковой избирательной комиссии,которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии.Окружная (территориальная) избирательная комиссия передает списокпроголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями всоответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за 3дня до выборов. 2. В случае досрочного голосования в помещении окружной(территориальной) избирательной комиссии секретарь участковойизбирательной комиссии, на территории которой проживает данныйизбиратель, делает в соответствующей строке списка избирателей запись"досрочное" (после поступления в участковую избирательную комиссиюзапечатанного конверта с избирательным бюллетенем из окружной(территориальной) избирательной комиссии) и расписывается. Статья 35. Общий порядок голосования 1. В восемь часов в день выбором председатель участковойизбирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым ипредъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателями наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этимопечатываются. Затем председатель участковой избирательной комиссиипредъявляет конверты, оставленные досрочно проголосовавшимиизбирателями. При этом проверяется неповрежденность каждого конверта,наличие на нем заверительных подписей и печатей, а также соответствиеколичества конвертов числу отметок в списке избирателей. Затем конверты вскрываются и извлеченные из них избирательныебюллетени опускаются в избирательный ящик. В случае, если из конвертаизвлечено больше избирательных бюллетеней, чем должно быть, всеизвлеченные избирательные бюллетени погашаются, о чем составляетсяспециальный акт. (В редакции Закона Костромской области от 04.12.95 г.N 17) 2. После этого Председатель участковой избирательной комиссииприглашает избирателей приступить к голосованию. 3. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляетв списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего егоудостоверения Личности. С согласия избирателя или по его просьбесерия и номер предъявленного им паспорта или заменяющего егоудостоверения личности могут быть внесены в список избирателей членомучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.Избиратель проверяет правильность произведенной записи ирасписывается. 4. В случае, если избиратель не имеет возможности самостоятельнорасписаться в получении избирательного бюллетеня, он вправевоспользоваться помощью другого лица, за исключением членов участковойизбирательной комиссии, доверенных лицкандидатов, наблюдателей избирательных объединений, избирательныхблоков. Лицо, оказавшее избирателю помощь, расписывается в спискеизбирателей в графе "подпись избирателя о получении избирательногобюллетеня" с указанием своей фамилии. 5. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц недопускается. Заполнение избирательного бюллетеня производится вкабине, специально оборудованном месте для тайного голосования, вкоторых не допускается присутствия кого бы то ни было, за исключениемэтого избирателя. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельнозаполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить в кабину,специально оборудованное место или комнату для тайного голосованиялюбое лицо, за исключением члена избирательной комиссии, доверенныхлиц кандидатов, наблюдателей. Фамилия этого лица указывается в спискеизбирателей рядом с подписью избирателя о получении избирательногобюллетеня. 6. При выборах депутатов в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации в избирательном бюллетене пофедеральному избирательному округу избиратель ставит любой знак впустом квадрате справа от наименования того избирательногообъединения, избирательного блока, за федеральный список кандидатовкоторого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки"против всех федеральных списков кандидатов". (В редакции ЗаконаКостромской области от 04.12.95 г. N 17) 7. Заполненный бюллетень избиратель опускает в избирательныйящик. Избирательные ящики должны находиться в поле зрения членовучастковой избирательной комиссии и наблюдателей. Статья 36. Порядок голосования вне помещения для голосования 1. В том случае, когда избиратель не может прибыть в помещениедля голосования по состоянию здоровья либо по другим уважительнымпричинам, участковая избирательная комиссия по его заявлениюорганизует голосование по месту нахождения избирателя. Заявление опредоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосованияподтверждается избирателем в письменной форме по прибытии к немучленов участковой избирательной комиссии. В заявлении должнысодержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей. 2. После получения избирательного бюллетеня избиратель делаетотметку об этом в своем заявлении и ставит подпись. Члены участковойизбирательной комиссии, выезжающие по заявлению, получают под росписьизбирательные бюллетени в количестве, соответствующем числу заявлений.Число заявлений избирателей, а также число использованных ивозвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте.Одновременно в списке избирателей делается отметка о том, чтоизбиратель проголосовал вне помещения для голосования. 3. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе участвовать наблюдатели. По возвращении членов участковойизбирательной комиссии в помещение для голосования переноснойизбирательный ящик не вскрывается до начала подсчета голосовизбирателей. Статья 37. Выдача избирательного бюллетеня взамен испорченного В случае, если избиратель считает, что при заполненииизбирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к членуизбирательной комиссии, выдававшему избирательный бюллетень, спросьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного.Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательныйбюллетень, делая при этом отметку в списке избирателей против фамилиисоответствующего избирателя.Испорченный избирательный бюллетеньпогашается, о чем составляется акт. 8. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ Статья 38. Подсчет голосов избирателей 1. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет о чем, что получить избирательныебюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся впомещении для голосования. 2. Перед вскрытием избирательных ящиков члены избирательнойкомиссии в присутствии наблюдателей, если они находятся в помещениидля голосования, подсчитывают и погашают неиспользованныеизбирательные бюллетени. Число этих избирательных бюллетенейоглашается и заносится в протокол об итогах голосования, после чегопредседатель участковой избирательной комиссии проверяетнеповрежденность печатей или пломб на избирательных ящиках, предлагаетудостовериться в их неповрежденности членам участковой избирательнойкомиссии, наблюдателям и вскрывает их. Вскрытие избирательных ящиковосуществляется поочередно - вначале переносных избирательных ящиков,затем стационарных избирательных ящиков. 3. Вначале производится подсчет избирательных бюллетеней,находившихся в переносных избирательных ящиках. Их число не должнопревышать число заявлений избирателей в письменной форме о проведенииголосования вне помещения для голосования. В случае обнаружения в переносном избирательном ящике большегочисла бюллетеней, чем число указанных заявлений, все избирательныебюллетени, находящиеся в переносном избирательном ящике, признаютсянедействительными решением участковой избирательной комиссии. Этот факт с указанием фамилий членов участковой избирательнойкомиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения дляголосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу обитогах голосования. 4. При подсчете голосов избирателей, поданных по избирательномуучастку, прежде всего отделяются бюллетени неустановленной формы, тоесть не изготовленные официально, либо не заверенные избирательнойкомиссией, и недействительные избирательные бюллетени.Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которымневозможно установить волеизъявление избирателя. При возникновениисомнения участковая избирательная комиссия разрешает вопросголосованием. При принятии решения о признании избирательногобюллетеня недействительным избирательная комиссия указывает на егообратной стороне причины недействительности. Эта запись заверяетсяподписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии.Недействительные избирательные бюллетени упаковываются отдельно отдругих избирательных бюллетеней. 5. Подсчет голосов избирателей должен проводиться непосредственночленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голосабез перерыва до получения итогов голосования, о которых должны бытьизвещены все члены участковой избирательной комиссии, а такженаблюдатели. Статья 39. Протокол об итогах голосования 1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования, в который заносятся следующие данные: - число избирателей, внесенных в список избирателей, включаяизбирателей, внесенных в список дополнительно; - число избирательных бюллетеней, полученных избирательнойкомиссией; - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день выборов, - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно; - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования; - число погашенных избирательных бюллетеней; - число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы); - число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы); - число действительных избирательных бюллетеней; - число недействительных избирательных бюллетеней (в том числеотдельной строкой - число избирательных бюллетеней, не содержащихотметок ни по одной из позиций). Дополнительно к этим сведениям в протокол об итогах голосованияучастковая избирательная комиссия вносит: - фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные овнесенных в избирательный бюллетень кандидатах; - число голосов, поданных за каждого кандидата; - число голосов, поданных против всех кандидатов. 2. Протокол составляется в трех экземплярах в присутствии всехчленов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лицкандидатов и подписывается всеми членами участковой избирательнойкомиссии. Член участковой избирательной комиссии, не согласный спротоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложитьк протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. 3. К экземплярам протокола приобщаются жалобы (заявления) нанарушения действующего законодательства, поступившие в участковуюизбирательную комиссию, а также принятые по ним решения избирательнойкомиссии. 4. Не допускается заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений. Статья 40. Повторный подсчет голосов При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковойизбирательной комиссии, а также при сомнении в правильностисоставления протокола вышестоящая избирательная комиссия вправепринять решение о повторном подсчете голосов избирателейсоответствующей участковой избирательной комиссией. Повторный подсчетголосов избирателей проводится участковой избирательной комиссией вприсутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии. Статья 41. Направление и хранение протоколов участковойизбирательной комиссии Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссиипосле подписания немедленно направляется в соответствующую окружнуюлибо территориальную избирательную комиссию. Второй экземпляр протокола вместе с опечатанными избирательнымибюллетенями, со списками членов участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов иизбирательных объединений, избирательных блоков, представителейсредств массовой информации хранится у секретаря участковойизбирательной комиссии до окончания ее работы. Третий экземпляр протокола представляется для ознакомлениядоверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям,членам участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, представителям средств массовой информации. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени,передаются в соответствующие окружные (территориальные) избирательныекомиссии не позднее чем через десять дней после официальногообъявления результатов выборов. Статья 42. Порядок подсчета голосов в территориальныхизбирательных комиссиях Территориальная избирательная комиссия немедленно по получениипротоколов всех участковых избирательных комиссий избирательногоокруга производит подсчет голосов путем суммирования данных,содержащихся в этих протоколах, и определяет результаты выборов поданному избирательному округу. Суммирование содержащихся в протоколахизбирательных комиссий данных осуществляют непосредственно членыокружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Статья 43. Установление результатов выборов Избранным по избирательному округу признается кандидат, которыйполучил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие вголосовании. При равном числе полученных кандидатами голосов избраннымсчитается кандидат, зарегистрированный раньше. Статья 44. Признание выборов несостоявшимися и недействительными 1. Окружная избирательная комиссия признает выборы поизбирательному округу недействительными, если допущенные при ихпроведении нарушения федерального и областного законодательства непозволяют с достоверностью установить результаты волеизъявленияизбирателей или если выборы признаны ею недействительными более чем натрети избирательных участков. 2. Окружная избирательная комиссия признает выборы поизбирательному округу несостоявшимися, если в выборах приняло участиеменьшее количество избирателей, чем это определено соответствующимфедеральным или областным законом о выборах. 3. Число избирателей, принявших участие в выборах, определяетсяпо числу подписей избирателей в списках избирателей при полученииизбирательных бюллетеней. Статья 45. Протокол о результатах выборов в избирательном округе Окружная избирательная комиссия на основании протоколовсоответствующих участковых и территориальных избирательных комиссийсоставляет протокол о результатах выборов в избирательном округе, вкоторый вносятся следующие данные: - число территориальных (участковых) избирательных комиссий вокруге; - число протоколов территориальных (участковых) избирательныхкомиссий, на основе которых составлен данный протокол; - число избирателей по избирательному округу, внесенных в спискиизбирателей; - число избирательных бюллетеней, выданных участковымизбирательным комиссиям; - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательных участках в день выборов; - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно; - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования; - число погашенных избирательных бюллетеней; - число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы); - число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы); - общее число действительных избирательных бюллетеней; - общее число недействительных избирательных бюллетеней (в томчисле отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, несодержащих отметок ни по одной из позиций); - фамилии, имена и отчества внесенных в избирательный бюллетенькандидатов и число голосов, поданных за каждого из них; - число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов; - фамилия, имя и отчество избранного кандидата. 2. Протокол окружной избирательной комиссии составляется в трехэкземплярах и подписывается всеми членами избирательной комиссии. Кпротоколам приобщается сводная таблица об итогах голосования поизбирательному округу, включающая в себя полные данные протоколов всехтерриториальных (участковых) избирательных комиссий. Член окружной избирательной комиссии, не согласный с протоколом вцелом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколусвое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. Первый экземпляр протокола и сводная таблица незамедлительнонаправляются в вышестоящую избирательную комиссию, второй экземпляруказанного протокола и сводная таблица хранятся у секретаря окружнойизбирательной комиссии, третий экземпляр протокола и сводная таблицапредставляются для ознакомления доверенным лицам кандидатов,наблюдателям, членам окружной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, представителям средств массовой информации,которые имеют право снять с них копии. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) нанарушения федерального и областного законодательства, поступившие вокружную избирательную комиссию, а также принятые по ним решенияизбирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решенийокружной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземплярупротокола. Статья 46. Повторный подсчет голосов избирателей При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах окружнойизбирательной комиссии и иных нарушений, а также при сомнении вправильности составления протокола об итогах голосования поизбирательному округу избирательная комиссия области вправе принятьрешение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующейокружной избирательной комиссии. Повторный подсчет голосов избирателейпроводится окружной избирательной комиссией в присутствии члена(членов) избирательной комиссии области. Статья 47. Хранение избирательных бюллетеней Избирательные бюллетени хранятся не менее года, протоколы обитогах голосования и о результатах выборов - не менее года со дняобъявления даты следующих выборов, иные документы избирательныхкомиссий - не менее шести месяцев. Статья 48. Назначение повторных выборов На основании протоколов участковых, окружных избирательныхкомиссий соответствующие вышестоящие избирательные комиссии в течениепяти дней по их получении определяют общие итоги выборов. В случае, если выборы по избирательному округу признанынесостоявшимися или недействительными, соответствующая вышестоящаяизбирательная комиссия назначает по избирательному округу повторныевыборы и определяет календарные сроки избирательных действий. В этом случае соответствующие избирательные комиссии могутпринять решение о формировании нижестоящих избирательных комиссий вновом составе. Статья 49. Признание полномочий депутатов Соответствующая избирательная комиссия после подписания протоколао результатах выборов извещает об этом кандидата, избранногодепутатом. В соответствии с требованиями федерального закона кандидат,избранный депутатом и принявший решение работать на освобожденнойоснове, в трехдневный срок в письменной форме обязан сообщить всоответствующую избирательную комиссию о сложении с себя обязанностей,не совместимых со статусом депутата. Избирательные комиссии после официального опубликования общихитогов выборов проводят регистрацию избранных депутатов и выдачу имудостоверений об избрании. Статья 50. Публикация итогов голосования и результатов выборов Итоги голосования по каждому избирательному участку, результатывыборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся впротоколах соответствующих избирательных комиссий, должныпредоставляться для ознакомления любому избирателю или наблюдателю, атакже представителю средств массовой информации. Окружная избирательная комиссия публикует в местной печати данныепротоколов всех нижестоящих избирательных комиссий не позднее чемчерез месяц со дня выборов. Избирательная комиссия области публикует в средствах массовойинформации общие итоги выборов, в том числе данные протоколов всехокружных избирательных комиссий, не позднее чем через месяц со днявыборов. Статья 51. Использование автоматизированной системы выборов 1. В случае использования в ходе выборов автоматизированнойинформационной системы избирательная комиссия области образует группуиз числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса ичленов избирательной комиссии с правом совещательного голоса дляконтроля за Использованием автоматизированной информационной системы.Все члены избирательной комиссии области имеют право знакомиться слюбой информацией, вводимой в автоматизированную информационнуюсистему и выводимой из нее. 2. С момента начала голосования и до момента подписанияпротоколов избирательной комиссией области автоматизированнаяинформационная система используется исключительно для наблюдения заходом и результатом голосования путем передачи данных от нижестоящихизбирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям. В течение этого времени запрещается передача каких-либо данных отинформационных центров вышестоящих избирательных комиссийинформационным центрам нижестоящих избирательных комиссий, заисключением сигналов подтверждения приема информации. 3. Данные о ходе и результатах голосования, полученные черезавтоматизированную информационную систему, являются предварительнойинформацией, не имеющей юридического значения. 4. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаряизбирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютернойраспечатки, содержащей данные, введенные в автоматизированнуюинформационную систему. Подлинность компьютерной распечаткиподтверждается подписями всех членов группы контроля за использованиемавтоматизированной информационной системы и лица, ответственного завведение информации. Статья 52. Дополнительные выборы В случае досрочного прекращения полномочий депутатасоответствующие избирательные комиссии в течение 15 дней послепоявления вакантного депутатского мандата назначают посоответствующему избирательному округу дополнительные выборы депутата. 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ И КОНТРОЛЬ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ ЗА РАСХОДОВАНИЕМ СРЕДСТВ Статья 53. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Расходы на подготовку и проведение выборов соответствующегоуровня финансируются из средств соответствующих бюджетов иизбирательных фондов. Статья 54. Избирательные фонды и порядок их создания Избирательные фонды создаются из следующих средств: а) из средств, выделенных избирательному объединению иликандидату в равных размерах на предвыборную агитацию соответствующемизбирательной комиссией: б) собственных средств избирательного объединения или кандидата(за исключением иностранных источников); в) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением; г) добровольных пожертвований физических и юридических лиц. Статья 55. Финансирование предвыборной агитации 1. В предвыборной агитации допускается использование только техденежных средств, которые перечислены в избирательные фонды. 2. Если кандидат или избирательное объединение, избирательныйблок используют иные денежные средства, помимо поступивших в ихизбирательные фонды, избирательная комиссия области, окружные,территориальные (районные, городские) избирательные комиссии вправеобращаться в суд с представлением об отмене решения о регистрациикандидата. Указанное представление рассматривается судом в пятидневныйсрок, а за пять дней до дня выборов - немедленно. 3. Если добровольные пожертвования поступили в избирательныефонды кандидатов либо в избирательные фонды избирательных объединений,блоков от физических или юридических лиц, не имеющих праваосуществлять такие пожертвования, либо в превышающих предусмотренныхстатьей 57 настоящего закона размерах, кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки обязаны вернуть эти пожертвованиясоответственно полностью или часть их, превышающую установленныйразмер пожертвования, жертводателям с указанием причины возврата.Анонимные пожертвования перечисляются в доход государства. Статья 56. Запрещение использования иностранных источников Не допускаются добровольные пожертвования со стороны иностранныхгосударств, организаций, граждан, лиц без гражданства, российскихюридических лиц с иностранным участием, если доля иностранногокапитала в них превышает 30 процентов. Статья 57. Запрещение использования средств государственных имуниципальных организаций, учреждений и религиозных объединений В предвыборной агитации не допускается использование средствгосударственных организаций и учреждений, органов местногосамоуправления, а также религиозных объединений. Статья 58. Предельные размеры перечислений в избирательные фонды 1. Размеры перечисляемых средств в избирательный фонд кандидата вдепутаты не могут превышать минимальный размер оплаты труда на деньвыборов, установленный федеральным законом: а) собственные средства кандидата в 20 раз; б) средства избирательного объединения в 100 раз; в) добровольные пожертвования граждан в 10 раз; г) добровольные пожертвования юридического лица в 50 раз. 2. Размеры перечисляемых средств в фонды избирательныхобъединений не могут превышать минимальный размер оплаты труда на деньвыборов, установленный федеральным законом: а) добровольные пожертвования граждан в 20 раз; б) добровольные пожертвования юридического лица в 500 раз. 3. Предельная сумма расходов кандидата за счет средствизбирательных фондов не может превышать минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом, при выборах: а) депутатов областной Думы в 1000 раз; б) депутатов выборных органов местного самоуправления в 500 раз. 4. Предельная сумма расходов избирательного объединения, блока засчет средств избирательного фонда не может превышать минимальныйразмер оплаты труда, установленный федеральным законом на деньпроведения выборов, более чем в 10000 раз при выборах органовгосударственной власти области и в 2000 раз при выборах органовместного самоуправления. Статья 59. Порядок создания избирательных фондов 1. Все денежные средства, поступающие в избирательный фондкандидата и избирательного объединения, перечисляются на специальныйвременный счет в сберегательном банке, который открывается кандидатомили избирательным объединением с письменного разрешения окружнойизбирательной комиссии, соответственно после регистрации кандидата иизбирательного объединения. Доходы по этим счетам не начисляются.Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежитисключительно сформировавшему этот фонд кандидату или избирательномуобъединению. 2. Все поступающие денежные средства на счета избирательныхфондов зачисляются в рублях. Перечисление указанных сумм в иностраннойвалюте запрещается. 3. Учреждения банков обязаны представлять сведения о расходованииденежных средств, находящихся на специальных временных счетахкандидатов и избирательных объединений, окружной избирательнойкомиссии по ее запросу в письменной форме. 4. Окружные избирательные комиссии обязаны периодическипубликовать сведения о размерах и источниках образования избирательныхфондов на основании данных, представляемых кандидатом илиизбирательным объединением, а также сберегательным банком. 5. Все финансовые операции с временными счетами избирательныхфондов прекращаются в день выборов. Избирательная комиссия области наосновании соответствующего ходатайства кандидата или избирательногообъединения может продлить срок проведения финансовых операций пооплате расходов, произведенных до дня выборов. Статья 60. Порядок расходования средств избирательных фондов 1. Порядок учета поступления и расходования денежных средствизбирательных фондов устанавливается избирательной комиссией области всоответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Окружные избирательные комиссии не позднее чем через 30 днейсо дня получения финансовых отчетов кандидатов, избирательныхобъединений публикуют в средствах массовой информации копии указанныхфинансовых отчетов. Статья 61. Отчетность избирательных комиссий о расходованиивыделенных ей средств 1. Формы и сроки финансового счета избирательных комиссии опоступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов, а также финансового отчета кандидатов в депутаты,избирательных объединений определяются избирательной комиссией областив соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Избирательная комиссия области представляет финансовый отчет орасходовании средств областного бюджета областной Думе не позднее чемчерез 3 месяца со дня официального опубликования общих итоговвыборов. Указанный финансовый отчет должен быть опубликован всредствах массовой информации не позднее чем за 30 дней со дня егопредставления областной Думе. Статья 62. Контрольно - ревизионная служба Для осуществления контроля за целевым расходованием средств,выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов,а также контроля за источниками поступления, правильностью учетаденежных средств избирательных фондов и их расходования кандидатами вдепутаты и избирательными объединениями может создаватьсяконтрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии области спривлечением специалистов государственных органов Костромской области. 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ Статья 63. Ответственность за нарушение избирательных правграждан Лица, путем подкупа, обмана, применения физического насилия илиугрозы его применения, подлога избирательных документов, заведомонеправильного подсчета голосов избирателей или иным путемпрепятствующие свободному осуществлению гражданином своихизбирательных прав, либо работе избирательных комиссий, или членовизбирательных комиссий, либо лица, распространяющие заведомо ложныесведения о кандидатах, или совершающие иные действия, порочащие честьи достоинство кандидатов, а равно лица, препятствующие законнойдеятельности доверенных лиц кандидатов, наблюдателей или проведениюпредвыборной агитации, несут административную или уголовнуюответственность в соответствии с федеральным законодательством изаконами области. 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 64. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации Костромской области В.П.АРБУЗОВ12 июля 1995 годаN 10