Закон Костромской области от 18.09.1995 № 15
О референдумах на территории Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ З А К О Н КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Костромской области от 31.03.99 г. N 58-зко О референдумах на территории Костромской области (В редакции Законов Костромской области от 24.09.96 г. N 46; от 04.11.96 г. N 47) Принят Костромской областной Думой 7 сентября 1995 года ГЛАВА I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Цели и задачи референдумов на территории области Референдумы, проводимые на территории области, ставят цельюосуществление непосредственного народовластия жителями Костромскойобласти по важнейшим общественно-политическим, социальным,хозяйственным и иным проблемам, стоящим перед областью, муниципальнымиобразованиями. Статья 2. Понятие референдума Областной (местный) референдум - голосование жителей области (еемуниципальных образований), обладающих активным избирательным правомпо наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни. На областной и местные референдумы не могут выноситься вопросы обизменении статуса территорий, целостности области и муниципальныхобразований, о налогах, бюджете, чрезвычайных и срочных мерах пообеспечению общественного порядка, здоровья и безопасности населения. Статья 3. Правовая основа референдумов Юридической основой референдумов являются: - Конституция Российской Федерации, - федеральное законодательство; - Устав Костромской области; - областное законодательство. Статья 4. Основные принципы проведения референдумов Проведение референдумов на территории области основывается наследующих принципах: - осуществления непосредственного народовластия; - личного участия в референдумах граждан, обладающих активнымизбирательным правом; - добровольности в осуществлении права на участие в референдумах; - равного права на участие в референдумах всех граждан,проживающих на территории области; - недопустимости контроля за волеизъявлением граждан, участвующихв референдумах; - гласности при проведении референдумов. ГЛАВА II ОБЪЯВЛЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА Статья 5. Инициаторы референдумов Инициатива в проведении референдума на территории Костромскойобласти принадлежит: - депутатам областной Думы по решению не менее одной трети ихобщего числа, - главе администрации области; - органам местного самоуправления городов и районов; - группе избирателей в количестве не менее трех процентов жителейобласти, обладающих избирательным правом и поставивших вустановленном законом порядке свои подписи под требованием опроведении референдума; - общественно-политическим движениям и партиям. Инициатива в проведении местного референдума принадлежит: - представительным органам местного самоуправления; - населению муниципального образования. Статья 6. Решение о проведении референдума Решение о проведении референдума принимает представительный органобласти или самоуправления большинством голосов от общего числадепутатов, избранных в него. Представительный орган обязан назначить референдум, если этоготребуют в порядке народной инициативы не менее пяти процентовпостоянно проживающих на данной территории жителей, обладающихизбирательным правом и собравших подписи под своим требованием вустановленном законом порядке. Статья 7. Решения представительных органов по вопросу референдума Областная Дума, представительный орган местного самоуправлениявправе принять следующие решения: - о назначении референдума, дате проведения и мерах по егообеспечению; - об отклонении требований о назначении референдума в случаенарушения инициаторами проведения референдума действующих нормативныхправовых актов о проведении референдума; - о принятии закона области, постановления, решенияпредставительного органа по вопросу, предлагаемому в требовании опроведении референдума, без последующего его проведения. ГЛАВА III РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА ГРАЖДАН НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА Статья 8. Инициативная группа референдума Право сбора подписей под требованием о проведении референдумапринадлежит инициативной группе референдума. Инициативная группареферендума создается на собрании граждан то месту работы, жительства,учебы, службы, а также соответствующими руководящими органами партийи общественных объединений, зарегистрированными в соответствии сзаконом, учредительными документами которых предусмотрено участие ввыборах в органы государственной власти. Количество избирателей наданном собрании не может быть менее пятидесяти. Статья 9. Оформление инициативной группы референдума Создание инициативной группы референдума оформляется протоколомсобрания избирателей или заседания руководящего органа партии,общественного объединения. В протоколе указываются наименованиесобрания (органа), дата проведения, количество участников, фамилия,имя, отчество председателя и секретаря собрания Решение должносодержать четкую формулировку вопроса, предлагаемого на референдум.Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу должны быть приложены описок инициативной группы,письменное обязательство членов инициативной группы о соблюдениизаконодательства о референдуме. Статья 10. Регистрация инициативной группы Протокол вместе с приложениями для оформления регистрацииинициативной группы представляется в областную Думу или всоответствующий представительный орган местного самоуправления поместу проведения собрания. Решение о регистрации должно быть принятоне позднее чем в двухнедельный срок с момента поступления. Инициативной группе в течение трех дней после регистрациивыдается свидетельство о регистрации, а ее членам соответствующиеудостоверения. Статья 11. Недопустимость отказа в регистрации Отказ в регистрации инициативной группы не допускается, заисключением нарушения при ее создании действующего законодательства,настоящего закона. При отсутствии решения о регистрации инициативной группы втечение двух недель со дня представления документов она считаетсязарегистрированной. Общее количество создаваемых инициативных групп по каждомуреферендуму не ограничивается. По решению трех и более инициативныхгрупп может создаваться координационный совет референдума. Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован всудебном порядке. Статья 12. Порядок и сроки сбора подписей Инициативная группа референдума получает право беспрепятственногосбора подписей на подписных листах с требованием о проведенииреферендума с момента получения свидетельства о ее регистрации. Срок сбора подписей не может превышать трех месяцев дляпроведения областного и одного месяца для проведения местногореферендумов со дня выдачи свидетельства о регистрации первой изсозданных по данному референдуму инициативных групп. В случае если в течение этого срока необходимое количествоподписей не было собрано, дальнейший сбор подписей прекращаетсяИнициатива о проведении референдума по данному вопросу может бытьрассмотрена не ранее чем по истечении одного года. Статья 13. Подписной лист референдума Листы для сбора подписей граждан под требованием о проведенииреферендума (подписные листы) должны содержать следующие положения: а) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемых на референдум, б) наименование инициативной группы, выдвигающей требование опроведении референдума, с указанием всех ее членов. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной вприложении N 1 к настоящему закону. Статья 14. Заполнение подписного листа Гражданин, поддержавший требование о проведении референдума,заполняет соответствующие графы в подписном листе, указывая фамилию,имя, отчество, дату рождения, место жительства, номер и серию паспортаили заменяющего его документа, дату подписания. Подпись с требованиемо проведении референдума гражданин вправе поставить только один раз. Подписные листы должны быть заверены председателем и одним изчленов инициативной группы. На каждом подписном листе наряду сзаверяющими подписями производится запись об общем числе подписейграждан в подписном листе. Статья 15. Оформление права о проведении референдума По окончании сбора подписей инициативная группа составляетитоговый протокол, в котором указывается дата и место регистрацииинициативной группы, количество собранных подписей, наименованиеоргана местного самоуправления, которому передаются подписные листы ипротокол. Требование о проведении референдума, итоговый протокол иподписные листы передаются в областную Думу или представительный органместного самоуправления. Областная Дума или орган местногосамоуправления рассматривают представленные материалы и принимают поним решение в течение месяца со дня поступления требования ореферендуме. Требование должно содержать четкую формулировку вопроса,предлагаемого на референдум. Принятое решение в трехдневный срок публикуется в средствахмассовой информации. Статья 16. Контроль за достоверностью документации Контроль за достоверностью подписных листов, протоколов и инойдокументации при подготовке и проведении референдума возлагается наобластную Думу или соответствующий представительный орган местногосамоуправления. Они обеспечивают регистрацию и сохранность всейдокументации и при необходимости вправе проводить ее проверку, включаяпроверку достоверности оформления подписных листов. При обнаружении в подписных листах двух и более подписей одногогражданина его подписи не учитываются. Статья 17. Срок проведения референдума День референдума назначается в следующие сроки: - при проведении областного референдума за шестьдесят дней; - местных референдумов за тридцать дней. День референдума назначается областной Думой или представительныморганом местного самоуправления. Он может быть изменен данныморганом, если в течение двух ближайших месяцев предусмотренопроведение другого референдума или выборов. Статья 18. Гарантии агитации по поводу референдума Органы государственной власти области и местного самоуправлениягарантируют всем гражданам, партиям, объединениям, профсоюзам и другимобщественным организациям право беспрепятственной агитации "за" и"против" предложения о проведении референдума, "за" или "против"вопроса, выносимого на референдум. Статья 19. Гласность при подготовке и проведении референдума Подготовка и проведение референдума осуществляется открыто игласно. Все решения о предстоящем референдуме, формулировка вопроса,выносимого на его разрешение, публикуются в средствах массовойинформации в течение семи дней после их принятия. Средства массовой информации освещают ход подготовки и проведенияреферендума. Их представителям гарантируется беспрепятственный доступна все мероприятия, связанные с проведением референдума, получениесоответствующей информации. ГЛАВА IV ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА Статья 20. Комиссии референдума Референдум проводят соответствующие избирательные комиссии. Подготовка и проведение областного референдума возлагается наизбирательную комиссию области. Подготовка и проведение местных референдумов возлагается натерриториальные (районные, городские) и участковые избирательныекомиссии. В случае если на время подготовки и проведения референдумаизбирательные комиссии не сформированы, в соответствии с Закономобласти "Об избирательных комиссиях в Костромской области" создаютсяспециальные комиссии референдума. Статья 21. Материальное обеспечение референдумов Расходы, связанные с подготовкой и проведением референдумов,производятся за счет средств соответствующего бюджета. Органы государственной власти области, местного самоуправления,предприятия, организации, учреждения всех форм собственности обязаныпредоставлять комиссиям референдума помещения и оборудование, иныематериальные ресурсы на условиях и в порядке, определенных областнымзаконодательством. Статья 22. Правовое обеспечение референдумов Порядок деятельности комиссий референдума определяется Закономобласти "Об избирательных комиссиях в Костромской области". Статья 23. Обжалование решений и действий комиссий по проведениюреферендума Решения и действия (бездействия) комиссий по проведениюреферендума могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию или суд.Предварительное обращение в вышестоящую комиссию не являетсяобязательным условием для обращения в суд. Статья 24. Наблюдатели и их правовой статус В день голосования с момента начала работы участковой комиссииреферендума до окончания оформления документов об итогах голосованияна избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели. Онинаправляются политическими партиями, общественными объединениями,инициативными группами референдума и средствами массовой информации. Полномочия наблюдателей должны быть удостоверены в письменнойформе органом, чьи интересы они представляют, с указанием фамилии,имени, отчества, места жительства, а также номера, участкаголосования, на который они направляются Данный документ действителенпри предъявлении паспорта или удостоверения личности. Предварительного уведомления о направлении наблюдателя на участокне требуется. ГЛАВА V ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА Статья 25. Помещения для голосования и их оборудование Помещения для голосования безвозмездно предоставляются враспоряжение участковых комиссий референдума главой соответствующейместной администрации. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или специально оборудованные места для тайногоголосования либо пригодные для тайного голосования комнаты. Вход вкабины или комнаты для тайного голосования, выход из них, а также путьот них к ящикам для голосования должен находиться в поле зрениячленов комиссии референдума и наблюдателей. Кабины, специальнооборудованные места либо комнаты для тайного голосования оснащаютсястоликами и письменными принадлежностями. Применение для этих целейкарандашей не допускается. В помещении для голосования либо непосредственно перед нимкомиссия оборудует стенд, на котором помещаются образцы заполненныхбюллетеней и информационные материалы по вопросу (вопросам),выносимому на референдум. Данная информация не должна содержатьагитационных призывов. Статья 26. Форма и содержание бюллетеней референдума В бюллетени для голосования на референдуме точно воспроизводитсятекст вынесенного на референдум вопроса и в зависимости от егопостановки указываются варианты волеизъявления голосующего словами"за" или "против", "да" или "нет", под которыми помещаются пустыеквадраты. Бюллетень для голосования на референдуме должен содержатьразъяснения о порядке его заполнения. Форма и содержание бюллетеня референдума утверждаютсясоответствующей избирательной комиссией. (В редакции Закона Костромской области от 04.11.96 г. N 47) Статья 27. Обеспечение комиссий референдума бюллетенями Бюллетени печатаются по решению соответствующих комиссий,проводящих референдум, не позднее чем за 20 дней до дня референдума. Участковые комиссии получают от вышестоящих комиссий бюллетени непозднее чем за 4 дня до дня референдума. По каждому участку числобюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не может превышать числоучастников референдума, включенных в списки, более чем на 0.5процента. В правом верхнем углу бюллетеня ставятся подписи двух членовучастковой комиссии, которые заверяются ее печатью. Незаверенныебюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчетеголосов не учитываются. Образец бюллетеня с комментариями комиссии о правилах егозаполнения публикуется в средствах массовой информации не позднее чемза семь дней до референдума. Статья 28. Время голосования Голосование на референдумах в Костромской области проводится водин из выходных дней. Исключение в установлении дня голосования можетбыть предусмотрено законом области, постановлением областной Думы илипредставительным органом местного самоуправления, на территориикоторого проводится референдум. Голосование в день референдума проводится с восьми до двадцатидвух часов по местному времени. О времени и месте голосования комиссии обязаны оповеститьнаселение не позднее чем за 20 дней до дня его проведения черезсредства массовой информации или иным способом. Статья 29. Досрочное голосование Участник референдума, который в день голосования по тем или инымпричинам будет отсутствовать по месту своего жительства, можетпроголосовать досрочно, заполнив бюллетень в помещении территориальной(за 15 - 4 до дня референдума) или участковой (не ранее чем за 3 днядо дня референдума) комиссии, при этом не должна быть нарушена тайнаголосования. Статья 30. Общий порядок голосования В восемь часов в день референдума председатель участковойкомиссии объявляет участок открытым для голосования и предъявляетчленам комиссии, присутствующим участникам референдума и наблюдателямпустые ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются.Затем председатель участковой комиссии предъявляет конверты,оставленные досрочно проголосовавшими гражданами. При этом проверяютсяцелостность каждого конверта, наличие на нем заверительных подписей ипечатей, а также соответствие количества конвертов числу отметок всписке участников референдума. Затем конверты вскрываются и извлеченные из них бюллетениопускаются в ящик для голосования. В случае если из конверта извлеченоболее одного бюллетеня, все извлеченные из конверта бюллетенипогашаются, о чем составляется специальный акт. После этого председатель участковой комиссии приглашаетучастников референдума приступить к голосованию. При получении бюллетеня участник референдума проставляет в спискесерию и номер своего паспорта или заменяющего его удостоверенияличности. С его согласия или по его просьбе серия и номерпредъявленного им паспорта или заменяющего его удостоверения личностимогут быть внесены в список членом участковой комиссии. Участникреферендума проверяет правильность произведенной записи ирасписывается. В случае, если участник референдума не имеет возможностисамостоятельно расписаться в получении бюллетеня, он вправевоспользоваться помощью другого лица, за исключением членов участковойкомиссии и наблюдателей. Лицо, оказавшее голосующему помощь,расписывается в списке в графе "подпись о получении бюллетеня" суказанием своей фамилии. Каждый участник референдума голосует лично. Голосование за другихлиц не допускается. Заполнение бюллетеня производится в кабине,специально оборудованном месте для тайного голосования, в которых недопускается присутствие кого бы то ни было, за исключениемголосующего. Участник референдума, не имеющий возможностисамостоятельно заполнить бюллетень, вправе пригласить в кабину,специально оборудованное место или комнату для тайного голосованиялюбое лицо, за исключением члена комиссии и наблюдателей. Фамилияэтого лица указывается в списке рядом с подписью участника референдумао получении бюллетеня. Статья 31. Порядок заполнения бюллетеня Участник референдума, заполняя бюллетень, в одном из квадратовпод вопросом референдума, за который он голосует, ставит знак "плюс"или иной другой знак. (В редакции Закона Костромской области от04.11.96 г. N 47) Заполненный бюллетень голосующий опускает в ящик для голосования,который должен находиться в поле зрения членов участковой комиссии инаблюдателей. Статья 32. Порядок голосования вне помещений для голосования В случае, когда участник референдума не может прибыть в помещениедля голосования по состоянию здоровья либо по другим уважительнымпричинам, участковая комиссия по его заявлению организует голосованиепо месту его нахождения. Заявление о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования подтверждается участникомреферендума в письменной форме по прибытии к нему членов участковойкомиссии. В заявлении должны содержаться те же данные участникареферендума, что и в списке. После получения бюллетеня голосующий делает отметку об этом всвоем заявлении и ставит подпись. Члены участковой комиссии,выезжающие по заявлению, получают под роспись бюллетени в количестве,соответствующем числу заявлений. Число заявлений, а также числоиспользованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте.Одновременно в списке делается отметка о том, что участник референдумапроголосовал вне помещения для голосования. При проведении голосования вне помещения для голосования вправеучаствовать наблюдатели. По возвращении членов участковой комиссии впомещение для голосования переносной ящик не вскрывается до началаподсчета голосов. Статья 33. Выдача бюллетеня взамен испорченного В случае если участник референдума считает, что при заполнениибюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии,выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему бюллетень взамениспорченного. Член комиссии выдает ему новый бюллетень, делая при этомотметку в списке против соответствующей фамилии Испорченный бюллетеньпогашается, о чем составляется акт. ГЛАВА VI ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ Статья 34. Порядок вскрытия ящиков для подсчета голосов По истечении времени голосования председатель участковой комиссииобъявляет о том, что получить бюллетени и проголосовать могут толькоучастники референдума, уже находящиеся в помещении для голосования. Перед вскрытием ящиков для голосования члены комиссии вприсутствии наблюдателей, если они находятся в помещении дляголосования, подсчитывают и погашают неиспользованные бюллетени. Числоэтих бюллетеней оглашается и заносится в протокол об итогахголосования, после чего председатель участковой комиссии проверяетцелостность печатей или пломб на ящиках, предлагает удостовериться вих целостности членам комиссии, наблюдателям и вскрывает их. Вскрытиеосуществляется поочередно - вначале переносных, а затем стационарныхящиков для голосования. Статья 35. Подсчет голосов участников референдума участковойкомиссией Участковая комиссия вначале производит подсчет бюллетеней,находившихся в переносных ящиках. Их число не должно превышать числозаявлений, поданных в письменной форме о проведении голосования внепомещения для голосования. В случае обнаружения в переносном ящике большего числабюллетеней, чем число указанных заявлений, все бюллетени, находящиесяв переносном ящике, признаются недействительными решением участковойкомиссии. Этот факт с указанием фамилий членов участковой комиссии,обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования,отражается в акте, который прилагается к протоколу об итогахголосования. При подсчете голосов, поданных по участку, прежде всего,отделяются бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленныеофициально либо не заверенные комиссией референдума, инедействительные бюллетени. Недействительными считаются бюллетени, покоторым невозможно установить волеизъявление участника референдума.При возникновении сомнения участковая комиссия разрешает вопросголосованием. При принятии решения о признании бюллетенянедействительным комиссия указывает на его обратной стороне причинынедействительности. Эта запись заверяется подписями не менее трехчленов участковой комиссии. Недействительные бюллетени упаковываютсяотдельно от других бюллетеней. Подсчет голосов должен проводиться непосредственно членамиучастковой избирательной комиссии без перерыва до получения итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойкомиссии, а также наблюдатели. Статья 36. Протокол об итогах голосования Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования, вкоторый заносятся следующие данные: - число участников референдума, внесенных в список, включаявнесенных в описок дополнительно; - число бюллетеней, полученных комиссией; - число бюллетеней, выданных участникам референдума на участкедля голосования в день референдума; - число бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим досрочно; - число бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования; - число погашенных бюллетеней; - число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках дляголосования (за исключением бюллетеней неустановленной формы), - число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках (заисключением бюллетеней неустановленной формы); - число действительных бюллетеней; - число недействительных бюллетеней (в том числе отдельнойстрокой - число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной изпозиций). Дополнительно к этим сведениям в протокол об итогах голосованияучастковая комиссия вносит формулировку вопроса, вынесенного нареферендум, а также число голосов, поданных "ЗА" и "ПРОТИВ" вопроса,вынесенного на референдум. Протокол составляется в трех экземплярах в присутствии всехчленов участковой комиссии, наблюдателей и подписывается всеми членамиучастковой комиссии. Член участковой комиссии, не согласный спротоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложитьк протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. К экземплярам протокола приобщаются жалобы (заявления) нанарушения действующего законодательства, поступившие в участковуюкомиссию, а также принятые по ним решения. Не допускается заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких бы то ни было направлений. Статья 37. Повторный подсчет голосов При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковойкомиссии, а также при сомнении в правильности составления протоколавышестоящая комиссия вправе принять решение о повторном подсчетеголосов соответствующей участковой комиссией. Повторный подсчетголосов проводится участковой комиссией в присутствии члена (членов)вышестоящей комиссии по проведению референдума. Статья 38. Направление и хранение протоколов Протокол избирательной комиссии референдума составляется в трехэкземплярах и подписывается всеми членами комиссии. К протоколамприобщается сводная таблица об итогах голосования, включающая в себяпротоколы соответствующих комиссий. Первый экземпляр протокола участковой комиссии после подписаниянемедленно направляется в соответствующую территориальную комиссию. Второй экземпляр протокола вместе с опечатанными бюллетенями, сосписками наблюдателей хранится у секретаря участковой комиссии доокончания ее работы. Третий экземпляр протокола представляется для ознакомлениянаблюдателям, представителям средств массовой информации. Документы, включая бюллетени, передаются в комиссии референдумане позднее чем через десять дней после официального объявления егорезультатов. Статья 39. Порядок подсчета голосов референдума территориальнойкомиссией Территориальная комиссия референдума при проведении городского,районного референдума по получении протоколов всех участковых комиссийпроизводит подсчет голосов путем суммирования данных, содержащихся вэтих протоколах, и определяет результаты референдума на даннойтерритории. При проведении областного референдума территориальная комиссияреферендума по получении протоколов участковых комиссий производитподсчет голосов путем суммирования данных, содержащихся в этихпротоколах, определяет результаты голосования по данной территории инаправляет всю документацию в комиссию по проведению областногореферендума. Статья 40. Установление результатов референдума Результаты областного референдума устанавливает комиссия попроведению областного референдума на основании протоколовтерриториальных комиссий. Результаты городского, районного референдума устанавливаеттерриториальная комиссия по проведению референдума на основаниипротоколов участковых комиссий. Результаты референдума, проведенного на территории поселка, села,устанавливает поселковая, сельская комиссия по проведению референдумана основании протоколов участковых комиссий. В случае если граница участка референдума совпадает с территориейпоселка, села, результаты референдума устанавливает участковаякомиссия по его проведению. Вопрос, вынесенный на референдум, считается принятым, если занего проголосовало более половины граждан, принявших участие вголосовании. Статья 41. Признание референдума недействительным илинесостоявшимся Комиссия, проводящая референдум, признает его недействительным,если допущенные при его проведении нарушения федерального и областногозаконодательства не позволяют с достоверностью установить результатыволеизъявления участников референдума или если его результаты признанынедействительными более чем на трети избирательных участков. Комиссия признает референдум несостоявшимся, если в нем принялоучастие менее половины участников референдума, внесенных в списки. Число граждан, принявших участие в референдуме, определяется почислу их подписей в списках участников референдума при получениибюллетеней. Статья 42. Протокол о результатах референдума Комиссия по проведению референдума на основании протоколовсоответствующих комиссий составляет протокол о результатахреферендума, в который вносятся следующие данные: - число территориальных (участковых) комиссий; - число протоколов территориальных (участковых), на основекоторых составлен данный протокол; - число участников референдума, внесенных в списки; - число бюллетеней, выданных участковым комиссиям; - число бюллетеней, выданных на участках голосования в деньреферендума; - число бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим досрочно; - число бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования; - число погашенных бюллетеней; - число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках дляголосования (за исключением бюллетеней неустановленной формы); - число бюллетеней, содержащихся в переносных избирательныхящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы); - общее число действительных бюллетеней; - общее число недействительных бюллетеней (в том числе отдельнойстрокой - число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной изпозиций); - число голосов, поданных за вопрос, вынесенный на референдум;(Дополнен - Закон Костромской области от 24.09.96 г. N 46) - число голосов, поданных против вопроса, вынесенного нареферендум. (Дополнен - Закон Костромской области от 24.09.96 г. N 46) Протокол комиссии по проведению референдума составляется в трехэкземплярах и подписывается всеми членами комиссии. К протоколамприобщается сводная таблица об итогах голосования, включающая в себяполные данные протоколов всех территориальных (участковых) комиссий. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельнымиего положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, очем в протоколе делается соответствующая запись. Первый экземпляр протокола и сводная таблица незамедлительнонаправляются в вышестоящую избирательную комиссию, второй экземпляруказанного протокола и сводная таблица хранятся у секретаря комиссии,третий экземпляр протокола и сводная таблица представляются дляознакомления наблюдателям, представителям средств массовой информации,которые имеют право снять с них копии. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) нанарушения федерального и областного законодательства, поступившие вкомиссию, а также принятые по ним решения. Заверенные копии жалоб(заявлений) и решений комиссии приобщаются ко второму экземплярупротокола. Статья 43. Хранение документации референдума Бюллетени, протоколы и другая документация референдума хранятся впредставительных органах той территории, на которой он проводился, неменее трех лет. Статья 44. Публикация итогов референдума Итоги голосования по каждому участку, результаты референдума вобъеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих комиссий,должны предоставляться для ознакомления любому его участнику илинаблюдателю, а также представителю средств массовой информации. Комиссия публикует в местной печати данные протоколов всехнижестоящих избирательных комиссий не позднее чем через месяц со днявыборов. Комиссия по проведению референдума публикует в средствах массовойинформации его итоги не позднее чем через месяц со дня проведенияреферендума. Статья 45. Использование автоматизированной системы В случае использования в ходе референдума автоматизированнойинформационной системы комиссия области образует группу из числачленов комиссии для контроля за использованием автоматизированнойинформационной системы. Все члены комиссии области по проведениюреферендума имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой вавтоматизированную информационную систему и выводимой из нее. С момента начала голосования и до момента подписания протоколовкомиссией области автоматизированная информационная системаиспользуется исключительно для наблюдения за ходом и результатомголосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий вышестоящимкомиссиям. В течение этого времени запрещается передача каких либо данных отинформационных центров вышестоящих комиссий информационным центрамнижестоящих комиссий, за исключением сигналов подтверждения приемаинформации. Данные о ходе и результатах голосования, полученные черезавтоматизированную информационную систему, являются предварительнойинформацией, не имеющей юридического значения. К протоколу комиссии, хранящемуся у ее секретаря, должен бытьприложен текст компьютерной распечатки, содержащей данные, введенные вавтоматизированную информационную систему. Подлинность компьютернойраспечатки подтверждается подписями всех членов группы контроля заиспользованием автоматизированной информационной системы и лица,ответственного за введение информации. Статья 46. Ответственность за нарушение законодательства приподготовке и проведении референдума Лица, путем подкупа, обмана, применения физического насилия илиугрозы его применения, подлога документов референдума, заведомонеправильного подсчета голосов или иным путем препятствующиесвободному осуществлению гражданином участия в референдуме либо работекомиссий, несут административную или уголовную ответственность всоответствии с федеральным и областным законодательством. ГЛАВА VII ВРЕМЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НАСТОЯЩИМ ЗАКОНОМ Статья 47. Временное регулирование отдельных отношений В случае если в муниципальном образовании представительный органместного самоуправления не сформирован, местный референдум назначаетсяглавой местной администрации (главой местного самоуправления). ГЛАВА VIII ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 48. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации Костромской области В.П.АРБУЗОВ18 сентября 1995 годаN 15 Приложение ПОДПИСНОЙ ЛИСТ __________________________________________________________________(наименование инициативной группы, созданной собранием граждан поместу работы, учебы, жительства, или наименование общественногообъединения, партии) Регистрационный номер инициативной группы ___________________зарегистрированной в представительном органе _____________________________________________________________________________________ (число, месяц, год,__________________________________________________________________ наименование представительного органа) Мы, нижеподписавшиеся, в соответствии с Законом Костромскойобласти "О референдумах на территории Костромской области"поддерживаем требование о проведении__________________________________________________________________ (указать, какой референдум:__________________________________________________________________ областной, местный)с вопросом:_______________________________________________________ (четкая формулировка вопроса, выносимого на референдум)|————|————————|———————-|———————————|———————————————|——————————|———————||N пп|Ф. И. О.|Дата |Адрес места|Серия и номер |Дата |Подпись|| | |рождения|жительства |паспорта или |подписания| || | | | |заменяющего его| | || | | | |документа | | ||————|————————|———————-|———————————|———————————————|——————————|———————|Подписной лист удостоверен________________________________ Дата _______________ф.и.о. председателя инициативной группы Подпись______________________________________________ф. и.о. члена инициативной группы Подпись______________ДатаМесто печати органа,зарегистрировавшегоинициативную группу Примечание. Граждане, обладающие избирательным правом ивыразившие желание поставить свою подпись в подписном листе по данномувопросу референдума, вправе сделать это только один раз.