Постановление Администрации Костромской области от 08.08.2008 № 264-а
О Порядке реализации мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг труженикам тыла
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 августа 2008 г. N 264-а Утратилo силу - Постановление Администрации Костромской области от 20.07.2010 г. N 259-а О Порядке реализации мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг труженикам тыла (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 26.11.2008 г. N 428-а) В соответствии с Законом Костромской области от 27 декабря 2004года № 227-ЗКО "О мерах социальной поддержки тружеников тыла вКостромской области" администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации мер социальнойподдержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг труженикамтыла. 2. Департаменту социальной защиты населения, опеки ипопечительства Костромской области (Иванова А.И.) обеспечить целевоеиспользование средств областного бюджета, предусмотренных для оплатыжилого помещения и коммунальных услуг труженикам тыла. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора Костромской области Виноградова В.И. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1апреля 2008 года. Губернатор области И.Н.СлюняевПриложения: Приложение Утвержден постановлением администрации Костромской области от «08» августа 2008 г. № 264-а ПОРЯДОК реализации мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг труженикам тыла Глава 1. Общие положения 1. Настоящий порядок реализации мер социальной поддержки по оплатежилого помещения и коммунальных услуг труженикам тыла (далее -Порядок) разработан в соответствии с Законом Костромской области от 27декабря 2004 года № 227-ЗКО «О мерах социальной поддержки тружениковтыла в Костромской области» (далее – Закон «О мерах социальнойподдержки тружеников тыла в Костромской области») и определяетмеханизм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг лицам, проработавшим в тылу в период с22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключаяпериод работы на временно оккупированных территориях СССР, либонагражденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд впериод Великой Отечественной войны, имеющим соответствующиеудостоверения, постоянно проживающим на территории муниципальныхрайонов (городских округов) Костромской области, в которых неосуществлен переход к предоставлению мер социальной поддержки пооплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме (далее –граждане), за исключением мер социальной поддержки по оплате твердоготоплива. Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплатетвердого топлива гражданам определяется соответствующим постановлениемадминистрации Костромской области. 2. Гражданам в соответствии с пунктами 1.1, 1.3 части 1 статьи 3Закона «О мерах социальной поддержки тружеников тыла в Костромскойобласти» предоставляются следующие меры социальной поддержки по оплатежилого помещения и коммунальных услуг: 1) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилыхпомещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) впределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещениядля предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещенияи коммунальных услуг отдельным категориям граждан, установленногопостановлением администрации Костромской области. Меры социальнойподдержки по оплате жилого помещения предоставляются лицам,проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от формсобственности, и распространяются на нетрудоспособных членов семьитруженика тыла, совместно с ним проживающих, находящихся на его полномсодержании или получающих от него помощь, которая является для нихпостоянным и основным источником средств к существованию; 2) оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (холодное игорячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение(в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (в пределахрегионального стандарта нормативной площади жилого помещения дляпредоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения икоммунальных услуг отдельным категориям граждан, установленногопостановлением администрации Костромской области) по нормативампотребления указанных услуг, утвержденным органами местногосамоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальныхуслуг по электроснабжению и газоснабжению, утвержденных органамигосударственной власти Костромской области. Меры социальной поддержкипо оплате коммунальных услуг предоставляются независимо от формысобственности жилищного фонда. 3. Предоставление мер социальной поддержки производитсягражданам: 1) имеющим на 31 марта 2008 года право на предоставление мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг -по заявлению с 1 апреля 2008 года; 2) не имеющим на 31 марта 2008 года права на предоставление мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг -с момента обращения при наличии оснований для установления мерсоциальной поддержки. 4. Предоставление мер социальной поддержки прекращается в случаеутраты гражданином права на нее с 1 числа месяца, следующего замесяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. 5. Гражданам при наличии у них прав на меры социальной поддержкипо другим установленным действующим законодательством основаниямпредоставляется право выбора мер социальной поддержки по одному изимеющихся оснований, если законодательством Российской Федерации непредусмотрено иное. 6. Для граждан, имеющих одновременно право на меры социальнойподдержки и по другим установленным действующим законодательствомоснованиям (за исключением вновь возникших обстоятельств), периодомпредоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения икоммунальных услуг по одному из выбранных оснований являетсякалендарный год. В случае принятия гражданином решения об измененииоснования предоставления мер социальной поддержки на следующий год онподает в территориальный орган социальной защиты населения, опеки ипопечительства по месту жительства соответствующее заявление до 1октября текущего года. 7. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения икоммунальных услуг предоставляются организациями, оказывающимижилищно-коммунальные услуги, службами муниципального заказа,товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами илииными специализированными кооперативами, управляющими организациями,физическими лицами (одним из собственников помещений в многоквартирномдоме или иным лицом, имеющим полномочие, удостоверенное доверенностью,выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственниковпомещений в таком доме) на основании статей 161, 164 Жилищного кодексаРоссийской Федерации (далее – организации) на договорной основе стерриториальными органами социальной защиты населения, опеки ипопечительства. (В редакции Постановления Администрации Костромскойобласти от 26.11.2008 г. N 428-а) 8. Предоставление мер социальной поддержки производится наосновании документов дела гражданина и иных документов, установленныхпунктом 9 главы 2 настоящего Порядка, поступивших в территориальныйорган социальной защиты населения, опеки и попечительства. Глава 2. Порядок обращения за предоставлением мер социальной поддержки 9. Граждане обращаются в территориальные органы социальнойзащиты населения, опеки и попечительства по месту жительства ипредоставляют следующие документы, необходимые для назначения мерсоциальной поддержки: 1) заявление на предоставление мер социальной поддержки; 2) документ, удостоверяющий личность гражданина и фактпостоянного проживания на территории Костромской области, и его копию;(В редакции Постановления Администрации Костромской области от26.11.2008 г. N 428-а) 3) удостоверение о праве на льготы; 4) справку о благоустройстве жилого помещения; 5) пенсионное удостоверение и его копию (для граждан, получающихпенсию); 6) справку о составе семьи. 10. Дата приема заявления регистрируется в специальном журналерегистрации заявлений и решений территориального органа социальнойзащиты населения, опеки и попечительства. 11. Территориальный орган социальной защиты населения, опеки ипопечительства: 1) осуществляет прием документов, указанных в пункте 9настоящего Порядка (оригиналы документов возвращает гражданину),заверяет их копии; 2) проверяет сведения, указанные в представленных документах; 3) в 5-дневный срок после поступления документов выносит решениео предоставлении гражданину мер социальной поддержки или об отказе вих предоставлении. Решение об отказе в предоставлении гражданину мерсоциальной поддержки принимается в случае непредставления документов,указанных в пункте 9 настоящего Порядка, при этом гражданину в течение5 дней со дня принятия решения направляется соответствующееуведомление с указанием причин отказа и порядка обжалованиявынесенного решения и одновременно возвращаются все принятыедокументы. В случае решения о предоставлении мер социальной поддержкиданные на получателя вносятся в областной Регистр лиц, имеющих правона меры социальной поддержки; 4) при наличии у гражданина права на меры социальной поддержкипо оплате жилого помещения и коммунальных услуг по несколькимоснованиям, установленным действующим законодательством, решает вопросо предоставлении по выбору гражданина мер социальной поддержки поодному из оснований; 5) ведет сегмент областного Регистра тружеников тыла. 12. Областной Регистр тружеников тыла (далее - областнойРегистр) состоит из сегментов, которые ведутся отдельно в каждомтерриториальном органе социальной защиты населения, опеки ипопечительства. 13. Для включения гражданина в областной Регистр открываетсяэлектронная карточка учета в программном комплексе "Адреснаясоциальная помощь" и формируется документальное дело - сброшюрованныйкомплект документов, на основании которых гражданину установлены мерысоциальной поддержки, состоящее из следующих документов: 1) информация, распечатанная из базы данных программногокомплекса "Адресная социальная помощь", об учетных данных гражданина ичленов его семьи; 2) документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка; 3) информация, распечатанная из базы данных программногокомплекса "Адресная социальная помощь", о назначенных мерах социальнойподдержки; 4) в случае изменения данных, влияющих на назначение мерсоциальной поддержки гражданину, в его документальное дело заноситсяинформация, распечатанная из базы данных программного комплекса"Адресная социальная помощь", с измененными данными, а также копиивсех документов, на основании которых внесены изменения. 14. Документальное дело, сформированное на каждого гражданина,хранится в территориальном органе социальной защиты населения, опеки ипопечительства. 15. При смене гражданином места жительства в пределахКостромской области документальное дело по запросу территориальногооргана социальной защиты населения, опеки и попечительствапересылается по новому месту жительства. 16. В случае утраты документального дела территориальный органсоциальной защиты населения, опеки и попечительства по местужительства принимает меры к его восстановлению. Глава 3. Порядок возмещения расходов организациям, предоставляющим меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, постоянно проживающим в муниципальных районах (городских округах), в которых не осуществлен переход к предоставлению этих мер в денежной форме 17. Территориальный орган социальной защиты населения, опеки ипопечительства: 1) заключает договоры с организациями; 2) до 5 числа каждого месяца передает организациям необходимыесведения о гражданах, включенных в сегмент областного Регистра (вэлектронном виде). 18. Организации, согласно полученным сведениям из сегментовРегистров, до 10 числа месяца направляют в электронном виде втерриториальный орган социальной защиты населения, опеки ипопечительства списки граждан, которым в предыдущем месяцепредоставлены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения икоммунальных услуг. В списках, подтверждающих факт предоставления мер социальнойподдержки и хранящихся в территориальных органах социальной защитынаселения, опеки и попечительства, должны содержаться следующиесведения: 1) Ф.И.О. заявителя (полностью); 2) домашний адрес; 3) категория получателей; 4) основания получения мер социальной поддержки; 5) количество членов семьи и количество получателей таких мерсоциальной поддержки; 6) размер площади квартиры; 7) виды получаемых жилищно-коммунальных услуг; 8) период предоставления услуг и сумма затрат. Списки составляются организациями ежемесячно и представляютсяв территориальные органы социальной защиты населения, опеки ипопечительства раздельно по видам услуг для сверки. 19. Территориальный орган социальной защиты населения, опеки ипопечительства в течение 5 дней проверяет полученные списки и передаеторганизации информацию в электронном виде об итогах сверки: 1) список граждан, которым подтверждается право на мерысоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; 2) список граждан, которым не подтверждается право на мерысоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг(с указанием причины); 3) список граждан, отсутствующих в соответствующем сегментеобластного Регистра. 20. Организация для возмещения расходов, понесенных припредоставлении жилищно-коммунальных услуг, не позднее 20 числа месяцапередает в территориальный орган социальной защиты населения, опеки ипопечительства следующие документы в текстовом виде: 1) списки граждан, которым предоставлены меры социальнойподдержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; 2) акт сверки списков; 3) акт сверки расчетов; 4) счет-фактуру (счет и акт оказанных услуг); 5) сводный реестр. 21. Расходование средств на возмещение организациям расходов попредоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения икоммунальных услуг осуществляется территориальными органами социальнойзащиты населения, опеки и попечительства Костромской области впределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и всоответствии с заключенными договорами с организациями. 22. Перечисление средств с лицевых счетов территориальныхорганов социальной защиты населения, опеки и попечительстваорганизациям производится на основании документов, подтверждающихденежные обязательства по осуществлению данных расходов, и платежныхпоручений территориальных органов социальной защиты населения, опеки ипопечительства на счета организаций. В муниципальных районах, имеющих расчетно-кассовые центры дляпроведения расчетов за жилищно-коммунальные услуги, перечислениесредств может производиться через эти расчетно-кассовые центры. 23. Средства носят целевой характер и не могут быть использованына другие цели. 24. Ответственность за несоблюдение установленного порядка идостоверность представляемых в департамент финансов Костромскойобласти сведений возлагается на органы социальной защиты населения,опеки и попечительства.