Приложение к Постановлению от 21.04.2006 г № 957 Устав

Устав муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № 11 города Костромы (новая редакция) 1. общие положения


1.1.Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 11 города Костромы, в дальнейшем именуемое "Учреждение", введено в эксплуатацию на основании постановления администрации Свердловского района города Костромы "О регистрации муниципального учреждения дошкольного образования детского сада N 11".
1.2.Местонахождение Учреждения: 156005, город Кострома, улица Осыпная, дом 15а.
1.3.Государственный статус Учреждения: муниципальное дошкольное образовательное учреждение, детский сад компенсирующего вида с квалифицированной коррекцией отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников (нарушения опорно-двигательного аппарата, речь) 2 категории.
1.4.Собственником имущества учреждения является муниципальное образование городского округа город Кострома. Права собственника имущества Учреждения осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
1.5.Учредителем Учреждения является Администрация города Костромы, именуемая в дальнейшем "Учредитель". Местонахождение Учредителя: 156000, город Кострома, улица Советская, дом 1.
1.6.Учреждение находится в ведомственном подчинении Управления образования Администрации города Костромы, именуемое в дальнейшем "Управление".
1.7.Полное наименование учреждения - муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 11 города Костромы, сокращенное наименование - МДОУ детский сад N 11 города Костромы.
1.8.Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс и смету бюджетного финансирования, лицевой счет, круглую печать со своим полным наименованием и наименованием Учредителя, другие печати, штампы, бланки, утвержденные в установленном порядке.
1.9.Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде и третейском суде.
1.10.Права юридического лица у Учреждения в части ведения уставной финансово-хозяйственной деятельности, направленной на организацию образовательного процесса, возникают с момента его регистрации.
1.11.Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
1.12.Деятельность Учреждения осуществляется в соответствии с Конвенцией о правах ребенка, Законом Российской Федерации "Об образовании", Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, действующим законодательством, нормативными актами органов местного самоуправления, договором о взаимоотношениях Учреждения с Учредителем, настоящим Уставом.
1.13.Целью образовательного процесса является создание оптимальных условий для охраны и укрепления здоровья детей, физического, психического, познавательно-речевого развития ребенка, коррекции этого развития, а также художественно-эстетического и социально-личностного развития детей, осуществление преемственности детского сада и школы.
1.14.Учреждение самостоятельно разрабатывает Программу развития с учетом возрастных и индивидуальных особенностей детей, потребностей семьи, педагогических условий Учреждения, финансового обеспечения и сложившихся национально-культурных традиций.
1.15.Учреждение осуществляет образовательную деятельность и приобретает права на льготы, предоставляемые законодательством Российской Федерации, с момента выдачи ему лицензии на ведение образовательной деятельности, Учреждение проходит аттестацию и государственную аккредитацию в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании".
1.16.Учреждение организует и ведет делопроизводство в соответствии с требованиями действующего законодательства.
1.17.Учреждение обеспечивает ведение воинского учета, а также реализацию мероприятий гражданской обороны и мобилизационной подготовки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
1.18.В Учреждении создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций (объединений) не допускаются.
2.ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
2.1.Обучение и воспитание ведется на русском языке и носит светский характер.
2.2.Учреждение реализует следующие виды общеобразовательных программ:
2.2.1.Программа воспитания и обучения в детском саду под ред. М.А.Васильевой, утверждена Министерством образования 1998 г.;
2.2.2."Особые дети". Экспериментальная программа "Посох". Авторы Л.Ю.Александрова, Н.П.Спирина, Л.В.Козлова. - Нижний Новгород, 1996 г.;
2.2.3.Программа специальных (коррекционных) образовательных учреждений "Обучение правильной речи заикающихся детей старшего дошкольного возраста", рекомендована Министерством образования, 1978 г.
2.2.4.Парциальная программа "Воспитание и обучение детей с ФФН ОНР". Авторы Г.А.Каше, Т.Б.Феличева, рекомендована Министерством образования, 1997 г.;
2.2.5.Парциальная программа "Познай себя". Авторы Е.С.Фролова, Е.Э.Цветкова. - Ярославль, НЮАНС, 1998 г., рекомендована Министерством образования.
2.3.Задачи дошкольного образовательного учреждения:
2.3.1.создать условия для укрепления психофизического здоровья детей, развития эмоционально-психических качеств личности;:
2.3.2.осуществлять комплексный подход к диагностике и коррекционной помощи детям с нарушениями развития речи;
2.3.3.способствовать формированию творческой личности через различные виды деятельности, развитию интеллектуально-познавательной речевой, игровой активности;
2.3.4.осуществлять преемственность между ДОУ и школой с учетом индивидуальных особенностей ребенка.
2.4.Максимальный объем учебной нагрузки детей во время занятий в неделю, соответствующий требованиям государственного образовательного стандарта:
Занятия Раннего возраста Группа детей с логоневрозом Старшая с нарушениями развития речи Подготовительная к школе с нарушениями развития речи
Количество занятий 9 12 + 4 коррекц. 15 + 5 коррекц. 15 + 5 коррекц.
Длительность (минут) 10 20-25 25 30-35

2.5.Порядок комплектования Учреждения определяется Учредителем в соответствии с действующим законодательством.
2.6.Учреждение рассчитано на 4 группы. В группу раннего возраста принимаются дети от 1,6 до 3 лет, при наполняемости - 15 человек. В специализированные группы принимаются дети от 3 до 7 лет на основании медицинского заключения и направления Управления образования и заключения медико-педагогической комиссии и врача невропатолога. Дети с логоневрозами - от 3 до 7 лет принимаются в группу от 8 до 10 человек; дети с нарушениями в развитии речи (старшая и подготовительная) - с 5 до 7 лет в группу принимаются дети от 10 до 12 человек. Группы детей могут формироваться по одновозрастному и разновозрастному принципам.
2.7.За ребенком сохраняется место в Учреждении в случае длительной болезни, прохождения санаторно-курортного лечения (не более 75 дней), отпуска родителей на основании заявления родителей (законных представителей).
2.8.При приеме детей в Учреждение заключается договор между Учреждением и родителями (законными представителями) ребенка, подписание которого является обязательным для обеих сторон.
2.9.В Учреждении ведется кружковая и факультативная работа.
2.10.Учреждение в соответствии со своими уставными задачами, потребностями семьи может осуществлять платные образовательные услуги в соответствии с Правилами об оказании платных образовательных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 N 505.
2.11.Режим работы Учреждения: пятидневная рабочая неделя, общеразвивающая группа работает с 7.00 до 19.00; специализированные группы работают с 7.30. до 17.30; выходные дни - суббота, воскресенье.
2.12.Допускается посещение детьми Учреждения в гибком режиме, в этом случае порядок посещения ребенком Учреждения определяется в договоре, заключенном между Учреждением и родителями (законными представителями) ребенка.
2.13.Отчисление ребенка из Учреждения производится в следующих случаях:
2.13.1.по заявлению родителей (законных представителей);
2.13.2.по медицинским показаниям.
2.14.Медицинское обслуживание детей в Учреждении осуществляется штатным или специально закрепленным органами здравоохранения за Учреждением медицинским персоналом, который наряду с администрацией несет ответственность за здоровье и физическое развитие воспитанников, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режим и качество питания.
2.15.Работники Учреждения два раза в год проходят медицинское обследование за счет средств, выделенных Учреждению по смете.
2.16.Учреждение обеспечивает четырехразовое питание детей в соответствии с их возрастом и временем пребывания в Учреждении, по нормам в соответствии с действующим законодательством.
2.17.Питание детей в Учреждении осуществляется в соответствии с примерным десятидневным меню, утвержденным заведующим.
2.18.Организация питания в Учреждении осуществляется заведующим.
2.19.Учреждение несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерацией порядке за:
2.19.1.невыполнение функций, определенных Уставом Учреждения;
2.19.2.реализацию в неполном объеме общеобразовательных программ в соответствии с утвержденным учебным планом;
2.19.3.качество реализуемых общеобразовательных программ;
2.19.4.несоответствие форм и средств организации образовательного процесса возрасту, интересам и потребностям детей;
2.19.5.жизнь и здоровье детей и работников Учреждения;
2.19.6.иное, предусмотренное законодательством Российской Федерации.
3.ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
3.1.Для осуществления своих целей Учреждение использует:
3.1.1.имущество, являющееся муниципальной собственностью городского округа город Кострома, которое закреплено на правах оперативного управления;
3.1.2.денежные средства, имущество и иные объекты собственности, переданные ему физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию, а также доходы от разрешенной предпринимательской деятельности Учреждения и приобретенное за счет этих доходов имущество. Указанное имущество поступает в самостоятельное распоряжение Учреждения и учитывается отдельно в соответствии с действующим законодательством о бухгалтерском учете в бюджетных организациях.
3.2.Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:
3.2.1.средства городского бюджета;
3.2.2.бюджетные и внебюджетные средства;
3.2.3.имущество, переданное Учреждению в оперативное управление;
3.2.4.имущество, приобретенное за счет средств, выделенные Учреждению по смете;
3.2.5.добровольные имущественные взносы и пожертвования физических и юридических лиц;
3.2.6.средства, полученные за предоставление воспитанникам дополнительных платных услуг;
3.2.7.другие источники, не запрещенные законом.
3.3.Учредитель закрепляет за Учреждением на праве оперативного управления имущество согласно договору и акту приема-передачи.
3.4.Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленными за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества, уставными целями деятельности, законодательством Российской Федерации и договором, заключенным между Учреждением и Комитетом по управлению городскими землями и муниципальным имуществом администрации города Костромы.
3.5.Учреждение представляет копии документов, подтверждающие регистрацию Устава Учреждения в новой редакции, в Комитет по управлению городскими землями и муниципальным имуществом.
3.6.Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за Учреждением, и распорядиться им по своему усмотрению.
3.7.Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
3.8.Учреждение самостоятельно распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации финансовыми средствами, полученными за счет внебюджетных источников.
3.9.Учреждение вправе вести предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность, предусмотренную Законом Российской Федерации "Об образовании".
3.10.Доходы, полученные Учреждением от самостоятельной хозяйственной деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество учитываются отдельно в соответствии с действующим законодательством о бухгалтерском учете в бюджетных организациях.
3.11.Сделки, совершаемые Учреждением, подлежат обязательному согласованию с Учредителем при их стоимости более чем на 50-кратный минимальный размер оплаты труда, превышающей стоимость имущества, приобретенного за счет доходов от самостоятельной хозяйственной деятельности Учреждения, на день совершения сделки.
3.12.Учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
3.13.Тарифы на платные услуги, оказываемые Учреждением, устанавливает Учредитель.
4.ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
4.1.Управление Учреждением осуществляют:
4.1.1.Учредитель, в лице Главы города Костромы и отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы, в соответствии с их полномочиями;
4.1.2.заведующий.
4.2.Отношения между Учредителем и Учреждением определяются Уставом города Костромы, нормативными актами органов местного самоуправления, а также настоящим Уставом.
4.3.К исключительной компетенции Учредителя относится решение следующих вопросов:
4.3.1.утверждение Устава, изменений и дополнений к нему, в том числе утверждение Устава в новой редакции;
4.3.2.определение приоритетных направлений деятельное принципов формирования и использования имущества Учреждения;
4.3.3.назначение и освобождение от занимаемой должности заведующего;
4.3.4.утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
4.3.5.утверждение сметы бюджетного финансирования Учреждения, финансового плана и внесение в них изменений;
4.3.6.создание филиалов и открытие представительств;
4.3.7.участие в других организациях;
4.3.8.приостановление предпринимательской деятельности Учреждения, если она идет в ущерб образовательному процессу, предусмотренному Уставом;
4.3.9.реорганизация и ликвидация Учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации, Думой города Костромы.
4.4.Учредитель Учреждения имеет право получать полную информацию о деятельности Учреждения, в том числе знакомиться с данными бухгалтерского учета и отчетности.
4.5.Права и обязанности заведующего устанавливаются трудовым договором и должностной инструкцией в соответствии с настоящим Уставом.
4.6.Непосредственное управление Учреждением осуществляет заведующий, прошедший соответствующую аттестацию, и действующий по принципам единоначалия. Формами самоуправления являются:
4.6.1.общее собрание трудового коллектива;
4.6.2.педагогический совет;
4.6.3.попечительский совет.
4.7.Общее собрание трудового коллектива - коллегиальный орган управления Учреждением, состоящее из всех членов трудового коллектива. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 членов трудового коллектива, решения принимаются большинством голосов. Собирается не реже одного раза в год и правомочно решать следующие вопросы:
4.7.1.принимает правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор, Устав Учреждения, изменения и новую редакцию Устава;
4.7.2.избирает профсоюзный комитет и его председателя;
4.7.3.заслушивает отчет заведующего по итогам года;
4.7.4.выдвигает кандидатуры на награждение отраслевыми и государственными наградами.
4.8.Педагогический совет - коллегиальный орган управлений Учреждением, действующий в целях развития и совершенствования образовательного и воспитательного процессов, повышения профессионального мастерства и творческого роста педагогических работников. Состав, полномочия педагогического совета определяются в положении о педагогическом совете, которое принимается на заседании педагогического совета и утверждается приказом заведующего.
4.9.Попечительский совет - коллегиальный орган самоуправления Учреждения, его состав и полномочия определены положением о попечительском совете.
4.10.Заведующий Учреждением:
4.10.1.без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его во всех учреждениях и организациях;
4.10.2.заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевой и иные счета;
4.10.3.совершает иного рода сделки и юридические акты, необходимые в случаях одобренных Учредителем;
4.10.4.издает приказы, отдает распоряжения, обязательные для всех работников Учреждения;
4.10.5.планирует, организует и контролирует образовательный процесс, отвечает за качество и эффективность работы Учреждения;
4.10.6.несет ответственность за жизнь и здоровье детей и работников во время реализации образовательного процесса, соблюдение норм охраны труда и техники безопасности;
4.10.7.осуществляет прием на работу и расстановку кадров, распределение должностных обязанностей, несет ответственность за уровень квалификации работников;
4.10.8.утверждает инструкции, штатное расписание, ставки заработной платы и должностные оклады, надбавки и доплаты к ним;
4.10.9.применяет меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания, увольняет с работы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;
4.10.10.несет ответственность за деятельность Учреждения перед Учредителем.
4.11.Заведующий подотчетен Учредителю, в том числе, в вопросах:
4.11.1.эффективного использования, содержания и сохранности имущества Учреждения;
4.11.2.соответствия деятельности уставным целям;
4.11.3.производственно-хозяйственной деятельности;
4.11.4.расходования средств, выделенных по смете бюджетного финансирования.
5.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
ПРОЦЕССА
5.1.Участниками образовательного процесса в Учреждении являются воспитанники от 1,6 до 7 лет, педагогические работники, родители (законные представители).
5.2.При приеме детей Учреждение обязано ознакомить родителей (законных представителей) с настоящим Уставом и другими локальными актами, регламентирующими организацию его деятельности.
5.3.Воспитанники Учреждения имеют право:
5.3.1.на получение общедоступного дошкольного образования в соответствии с государственными образовательными стандартами, с учетом индивидуальных особенностей детей, качественное обучение и развитие по общеобразовательной программе;
5.3.2.на уважение своего человеческого достоинства;
5.3.3.на защиту от всех видов психического и физического насилия;
5.3.4.на медицинское обслуживание в пределах нормативных возможностей Учреждения;
5.3.5.на удовлетворение потребностей в эмоционально-личностном общении;
5.3.6.на развитие своих индивидуальных способностей и интересов;
5.3.7.на получение квалифицированной помощи и коррекции, имеющихся проблем в развитии.
5.4.Родители (законные представители) имеют право:
5.4.1.принимать участие в работе органов самоуправления Учреждения и вносить предложения по улучшению работы с детьми;
5.4.2.оставаться с ребенком на время в период адаптации, с выполнением санитарно-гигиенических требований;
5.4.3.требовать исполнения Договора, заключенного между Учреждением и родителями (законными представителями) ребенка, именуемого в дальнейшем "Договор";
5.4.4.получать льготы по родительской плате за содержание ребенка в Учреждении, определенные действующим законодательством;
5.4.5.требовать реализации прав ребенка;
5.4.6.заслушивать отчеты заведующего и педагогов по работе с детьми;
5.4.7.досрочно расторгать Договор.
5.5.Родители (законные представители) обязаны выполнять требования Договора и Устава.
5.6.К педагогической деятельности в Учреждении допускаются лица, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, отвечающее требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических работников.
5.7.Отношения работников Учреждения и администрации регулируются трудовым договором, условия которого не могут противоречить трудовому законодательству Российской Федерации.
5.8.Работники имеют право:
5.9.1.на участие в управлении Учреждением в порядке, определяемом Уставом Учреждения;
5.9.2.на защиту своей профессиональной чести и достоинства;
5.9.3.на свободу выбора и использование методик обучения и воспитания детей, учебных пособий и материалов, если это соответствует решению задач, поставленных Учреждением, и не вредит жизни и здоровью детей;
5.9.4.на прохождение аттестации на более высокую категорию;
5.9.5.на социальные гарантии и льготы, установленные законодательством Российской Федерации и дополнительные льготы, предоставляемые педагогическим работникам города.
5.9.Работник обязан:
5.10.1.выполнять Устав Учреждения, должностную инструкцию и условия трудового договора;
5.10.2.выполнять правила внутреннего трудового распорядка;
5.10.3.обеспечивать полное и качественное выполнение программ;
5.10.4.обеспечивать выполнение правил и норм охраны труда и техники безопасности.
5.10.Служебная проверка нарушений педагогическим работником норм профессионального поведения и Устава Учреждения может быть проведена только при поступлении на него жалобы, поданной в письменном виде.
5.11.Копия жалобы вручается педагогическому работнику. Ход дисциплинарного расследования и принятие по его результатам решения могут быть преданы гласности только с согласия работника, за исключением случаев, ведущих к запрещению заниматься педагогической деятельностью, или если это необходимо для защиты интересов воспитанников.
6.УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ
6.1.Отчетный год Учреждения устанавливается с 1 января по 31 декабря.
6.2.Учреждение ведет бухгалтерский и статистический учет в соответствии с действующим законодательством. В установленном порядке составляет и представляет соответствующим органам отчетность по всем видам производственно-хозяйственной деятельности по установленным формам и в установленные сроки и несет ответственность за ее достоверность.
6.3.Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности Учреждения проводятся по решению Учредителя и органами государственного управления, в соответствии с возложенными на них функциями по контролю за деятельностью Учреждения.
6.4.Контроль эффективности использования и сохранности имущества, соблюдения договора о закреплении имущества осуществляет Комитет по управлению городскими землями и муниципальным имуществом.
6.5.Контроль эффективности деятельности Учреждения, соблюдения целей его создания, проведения проверок исполнения заведующим, заключенного с ним трудового договора, а также соблюдение Учреждением положений настоящего Устава осуществляет Управление.
6.6.Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Учреждения осуществляет Комитет по экономическому развитию предпринимательства и торговли в рамках его полномочий.
6.7.Учреждение обеспечивает учет и сохранность документов по личному составу, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке при реорганизации или ликвидации.
7.ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯ
7.1.Прекращение деятельности Учреждения осуществляется в форме реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование в иную организационно-правовую форму) и ликвидации в условиях и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях".;
7.2.Ликвидация Учреждения осуществляется Учредителем в порядке определенном Думой города Костромы, либо по решению суда, арбитражного суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
7.3.При недостаточности у ликвидируемого Учреждения денежных средств и имущества, полученного в результате коммерческой деятельности и учитываемого отдельно, для удовлетворения требований кредиторов, последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества Учреждения. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов и других обязательных расчетов имущество Учреждения передается его Учредителю.
8.ПЕРЕЧЕНЬ ЛОКАЛЬНЫХ АКТОВ
8.1.В своей деятельности Учреждение руководствуется следующими локальными актами:
8.1.1.договором о взаимоотношениях Учреждения с Учредителем;
8.1.2.коллективным договором;
8.1.3.положением о номенклатуре дел в Учреждении;
8.1.4.правилами внутреннего трудового распорядка;
8.1.5.должностными инструкциями работников;
8.1.6.инструкциями по охране труда для работников Учреждения;
8.1.7.положением о материальном стимулировании сотрудников;
8.1.8.положением об органе самоуправления (общем собрании трудового коллектива);
8.1.9.положением о педагогическом совете;;
8.1.10.положением о родительском комитете;
8.1.11.положением о попечительском совете;
8.1.12.положением о порядке аттестации педагогических кадров на вторую квалификационную категорию;
8.1.13.положением об общественном инспекторе по охране прав детей;
8.1.14.договором между Учреждением и родителями (законными представителями) ребенка;
8.1.15.положением о кружковой работе;
8.1.16.положением об оказании платных образовательных услугах;
8.1.17.положение о специализированной группе.
8.2.При необходимости регламентации деятельности Учреждения иными локальными актами, не перечисленными в пункте 8.1 настоящего Устава, они подлежат регистрации в качестве дополнений к Уставу.
8.3.Локальные акты Учреждения не могут противоречить настоящему Уставу.