Постановление Администрации Костромской области от 16.09.2008 № 329-а
Об организации предоставления платных медицинских услуг
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 сентября 2008 г. N 329-а Утратил силу - Постановление Администрации Костромской области от 27.11.2012 г. N 484-а Об организации предоставления платных медицинских услуг В целях совершенствования организации деятельности попредоставлению платных медицинских услуг государственными учреждениямиздравоохранения Костромской области, руководствуясь Федеральнымзаконом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации",постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 1996года № 27 "Об утверждении Правил предоставления платных медицинскихуслуг населению медицинскими учреждениями", администрация Костромскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить: 1) положение об организации предоставления платных медицинскихуслуг населению государственными учреждениями здравоохраненияКостромской области (приложение № 1); 2) типовое положение об отделении (кабинете) по оказанию платныхмедицинских услуг населению в государственных учрежденияхздравоохранения Костромской области (приложение № 2); 3) положение о порядке выдачи специального разрешения напредоставление платных медицинских услуг населению государственнымиучреждениями здравоохранения Костромской области (приложение № 3). 2. Департаменту здравоохранения Костромской области (СтрокинА.А.): 1) разработать и утвердить примерную форму договора напредоставление платных медицинских услуг; 2) осуществлять контроль за соблюдением положения об организациипредоставления платных медицинских услуг населению государственнымиучреждениями здравоохранения Костромской области; 3. Департаменту здравоохранения Костромской области (СтрокинА.А.), управлению по работе с муниципальными образованиямиадминистрации Костромской области (Гайкалов С.П.) разработатьмодельный правовой акт, регулирующий отношения, связанные сорганизацией предоставления платных медицинских услуг населениюмуниципальными учреждениями здравоохранения. 4. Рекомендовать главам муниципальных образований Костромскойобласти принять муниципальные правовые акты, регулирующие организациюпредоставления платных медицинских услуг населению муниципальнымиучреждениями здравоохранения. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора Костромской области Виноградова В.И. 6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года. Губернатор области И.Н.СлюняевПриложения: Приложение № 1 Утверждено постановлением администрации Костромской области от « 16 » сентября 2008г. № 329-а ПОЛОЖЕНИЕ об организации предоставления платных медицинских услуг населению государственными учреждениями здравоохранения Костромской области 1. Настоящее положение об организации предоставления платныхмедицинских услуг населению государственными учреждениямиздравоохранения Костромской области (далее – Положение) разработано всоответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ«Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации», Основами законодательства Российской Федерации об охранездоровья граждан, утвержденными Законом Российской Федерации 22 июля1993 года № 5487-1, Законом Российской Федерации от 28 июня 1991 года№ 1499-1 «О медицинской страховании граждан в Российской Федерации»,Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защитеправ потребителей», постановлением Правительства Российской Федерацииот 13 января 1996 года № 27 «Об утверждении правил предоставленияплатных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями» в целяхупорядочения деятельности государственных учреждений здравоохраненияКостромской области, связанной с предоставлением населению платныхмедицинских услуг, и наиболее полного удовлетворения потребностинаселения в медицинской помощи. 2. Основаниями для оказания государственными учреждениямиздравоохранения Костромской области (далее - учреждение) платныхмедицинских услуг являются: 1) отсутствие соответствующих медицинских услуг в Программегосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации натерритории Костромской области бесплатной медицинской помощи; 2) добровольное желание пациента получить платную медицинскуюуслугу, в том числе по видам медицинской помощи, предусмотреннымПрограммой государственных гарантий оказания гражданам РоссийскойФедерации на территории Костромской области бесплатной медицинскойпомощи. При этом согласие пациента на оказание медицинской услуги наплатной основе должно быть зафиксировано в медицинской документации; 3) оказание платных медицинских услуг иностранным гражданам,не подлежащим обязательному медицинскому страхованию на территорииРоссийской Федерации. 3. Учреждение вправе оказывать платные медицинские услуги присоблюдении следующих требований: 1) если оказание платных медицинских услуг предусмотрено уставомучреждения и служит достижению целей, ради которых оно создано; 2) наличии: государственной лицензии на соответствующий вид медицинскойдеятельности и сертифицированного специалиста; специального разрешения на право предоставления платныхмедицинских услуг населению, выданного в установленном порядке органомуправления здравоохранением Костромской области; специально образованного структурного подразделения (отделения,кабинета, рабочего места), деятельность которого регулируется Типовымположением об отделении (кабинете) по оказанию платных медицинскихуслуг государственными учреждениями здравоохранения, утвержденнымадминистрацией Костромской области; согласованного с Учредителем учреждения Перечня платныхмедицинских услуг; открытого лицевого счета по учету средств от предпринимательскойили иной приносящей доход деятельности в управлении казначействадепартамента финансов Костромской области; 3) осуществлении отдельного учета рабочего времени специалистов,оказывающих платные медицинские услуги, и отдельного учетаматериальных затрат, связанных с оказанием платных медицинских услуг; 4) восстановлении затрат, связанных с оказанием платныхмедицинских услуг, произведенных за счет бюджетных и внебюджетныхфондов; 5) сохранении: установленного режима работы учреждения; доступности и обеспечения надлежащего качества предоставлениябесплатных услуг, гарантированных населению действующимзаконодательством; 6) выполнении плановых показателей на бесплатную помощь,утвержденных Программой государственных гарантий оказания гражданамРоссийской Федерации на территории Костромской области бесплатноймедицинской помощи; 7) оказании платных медицинских услуг сотрудниками учрежденийздравоохранения в свободное от основной работы время, с обязательнымсоставлением раздельных графиков работы по основной работе и работепо оказанию платных медицинских услуг. 4. Смета доходов и расходов по платным медицинским услугам наследующий год должна представляться учреждением здравоохранения наутверждение в орган управления здравоохранением Костромской областине позднее 15 декабря текущего года. 5. Цены на платные медицинские услуги рассчитываются всоответствии с методическими рекомендациями, утвержденными органомуправления здравоохранением Костромской области, и утверждаютсяучреждением по согласованию с Учредителем. К прейскуранту цен наплатные медицинские услуги, представленному на согласованиеУчредителю, прилагаются экономическое обоснование и расчет калькуляциизатрат на услуги. 6. Оплата медицинских услуг в учреждениях здравоохраненияпроизводится с применением контрольно-кассовых машин. 7. Учреждения обязаны обеспечить граждан бесплатной, доступной идостоверной информацией в соответствии с пунктом 10 Правилпредоставления платных медицинских услуг населению медицинскимиучреждениями, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 13 января 1996 года № 27, а также информацией: 1) о телефонах администрации учреждения и лиц, ответственныхза предоставление платных медицинских услуг; 2) о видах медицинских услуг, оказываемых бесплатно в рамкахПрограммы государственных гарантий оказания гражданам РоссийскойФедерации на территории Костромской области бесплатной медицинскойпомощи; 3) о графике работы специалистов; 4) о контролирующих органах; 5) о телефоне горячей линии департамента здравоохраненияКостромской области. 8. Предоставление платных медицинских услуг оформляетсядоговором на предоставление платных медицинских услуг (далее -Договор), неотъемлемой частью которого является акт приемапредоставленных платных медицинских услуг. При заключении Договора досведения граждан должна быть доведена информация о возможности ипорядке получения в учреждении медицинских услуг на бесплатнойоснове. 9. Наименование медицинских услуг (простых, сложных,комплексных) должно соответствовать установленным действующимотраслевым классификаторам медицинских услуг. 10. Потребители платных медицинских услуг пользуются правамии несут обязанности в соответствии с Законом Российской Федерации от 7февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» ипостановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 1996года № 27 «Об утверждении правил предоставления платных медицинскихуслуг населению медицинскими учреждениями». 11. Контроль за организацией и качеством оказания платныхмедицинских услуг населению, а также правильностью взимания платы снаселения осуществляют в пределах своей компетенции орган управленияздравоохранением Костромской области и другие государственные органы иорганизации, на которые в соответствии с законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромскойобласти возложена проверка деятельности медицинских учреждений. 12. Руководитель учреждения несет персональнуюответственность за организацию предоставления учреждением платныхмедицинских услуг. 13. За выявленные нарушения настоящего Положения органуправления здравоохранением Костромской области вправе отозватьспециальное разрешение на оказание платных медицинских услуг. Приложение № 2 Утверждено постановлением администрации Костромской области от « 16 » сентября 2008г. № 329-а Типовое положение об отделении (кабинете) по оказанию платных медицинских услуг населению в государственных учреждениях здравоохранения Костромской области 1. Отделение (кабинет) по оказанию населению платныхмедицинских услуг (далее – отделение) является структурнымподразделением государственного учреждения здравоохранения. 2. Целью создания отделения является наиболее полноеудовлетворение потребностей населения в медицинской,лечебно-оздоровительной и медико-социальной помощи, в том числе надому, а также в целях реализации населением Костромской области правана свободный выбор врача. 3. Задачами отделения (кабинета) являются оказание платныхмедицинских услуг населению, привлечение дополнительных источниковсредств для материально-технического и социального развитиягосударственного учреждения здравоохранения. 4. Отделение руководствуется в своей деятельностидействующим законодательством Российской Федерации и Костромскойобласти, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иКостромской области, а также настоящим положением. 5. Руководитель отделения назначается руководителемгосударственного учреждения здравоохранения. 6. Платные медицинские услуги оказываются отделением всоответствии с перечнем платных медицинских услуг, согласованныморганом управления здравоохранением Костромской области. 7. Первичная медицинская документация ведется отделением поформам, утвержденным Министерством здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации. 8. Штат отделения устанавливается в зависимости от спросанаселения на виды медицинской деятельности, наличия необходимыхсредств и утверждается руководителем государственного учрежденияздравоохранения. 9. Оплата труда работников, занятых оказанием платныхмедицинских услуг, производится на основании Положения об оплате трудаработников, занятых оказанием платных медицинских услуг,утвержденного руководителем государственного учрежденияздравоохранения и согласованного с выборным профсоюзным органом. 10. Финансово-хозяйственная деятельность отделения включаетв себя обязательное возмещение расходов бюджета и осуществляется всоответствии с действующим законодательством. 11. Бухгалтерский учет отделения осуществляется всоответствии с действующим законодательством. Неиспользованныесредства не подлежат изъятию в областной бюджет и используются впоследующие годы. 12. Деятельность отделения может быть прекращена наосновании распорядительного акта органа управления здравоохранениемКостромской области в случае выявления органами и организациями,которые в соответствии с действующим законодательством осуществляютконтроль и надзор за деятельностью медицинских учреждений, нарушенийдействующего законодательства Российской Федерации и Костромскойобласти и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,регулирующих медицинскую деятельность. 13. Персональную ответственность за деятельность отделения несетруководитель отделения. 14. Контроль за деятельностью отделения осуществляетруководитель учреждения и орган управления здравоохранениемКостромской области. . Приложение № 3 Утверждено постановлением администрации Костромской области от « 16 » сентября 2008г. № 329-а ПОЛОЖЕНИЕ о порядке выдачи специального разрешения на предоставление платных медицинских услуг населению государственными учреждениями здравоохранения Костромской области 1. Настоящее положение разработано в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 1996года № 27 «Об утверждении правил предоставления платных медицинскихуслуг населению медицинскими учреждениями» и устанавливает порядокполучения государственными учреждениями здравоохранения (далее -учреждение) специального разрешения на право предоставления платныхмедицинских услуг населению (далее - Разрешение). 2. Разрешение учреждению выдается органом управленияздравоохранением Костромской области. 3. Для решения вопроса о выдаче Разрешения учреждение должнопредставить в орган управления здравоохранением Костромской областиследующие документы: 1) заявление руководителя учреждения; 2) надлежаще заверенная копия лицензии на осуществлениемедицинской деятельности; 3) перечень предлагаемых населению платных медицинских услуг,в котором услуги должны быть поименованы в строгом соответствии сдействующим отраслевым классификатором медицинских услуг; 4) прейскурант цен и калькуляция стоимости на все медицинскиеуслуги, обозначенные в перечне; 5) форму договора на предоставление платных медицинских услуг. 4. Представленные документы рассматриваются специалистамиоргана управления здравоохранением Костромской области. 5. Решение о выдаче Разрешения или об отказе в выдачепринимается органом управления здравоохранением Костромской области всемидневный срок со дня поступления документов. В случае положительного решения вопроса заявителю выдаетсяРазрешение, подписанное руководителем органа управленияздравоохранением Костромской области или первым заместителемруководителя органа управления здравоохранением Костромской области. Вслучае отказа в выдаче Разрешения заявителю дается письменный ответ суказанием причин отказа. 6. Основаниями для отказа в выдаче Разрешения являются: 1) непредставление в полном объеме документов, перечисленных впункте 3 настоящего положения; 2) несоответствие организации деятельности по оказаниюпредоставления платных медицинских услуг населению в учреждениитребованиям Положения об организации предоставления платныхмедицинских услуг населению государственными учреждениямиздравоохранения Костромской области. 7. Разрешение выдается на срок не более срока действия лицензииучреждения. 8. Право предоставления учреждением платных медицинских услугнаселению возникает со дня выдачи Разрешения и прекращается поистечении срока его действия либо отзыва (аннулирования) Разрешения. 9. Решение может быть отозвано органом управленияздравоохранением Костромской области в случае выявления нарушений вработе учреждения по предоставлению платных медицинских услуг,нанесения ущерба основной деятельности учреждения, выразившихся всокращении объема и доступности бесплатной для населения медицинскойпомощи, а также иных нарушений Положения об организациипредоставления платных медицинских услуг населению государственнымиучреждениями здравоохранения Костромской области, действующегозаконодательства Российской Федерации и Костромской области, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области,регулирующих порядок и условия предоставления платных медицинскихуслуг населению. 10. Решение о возобновлении действия Разрешения или об отказе ввозобновлении действия Разрешения принимается органом управленияздравоохранением Костромской области в семидневный срок послеполучения от учреждения заявления об устранении обстоятельств,повлекших отзыв Разрешения.