Постановление Губернатора Костромской области от 05.08.2004 № 464
Об утверждении Положения о ликвидации и консервации буровых скважин различного назначения
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 августа 2004 г. N 464 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 31.08.2005 г. N 522 Об утверждении Положения о ликвидации и консервации буровых скважин различного назначения В целях предотвращения загрязнения и истощения подземных вод,сохранения фонда резервных скважин различного назначения и обеспеченияконтроля при проведении природоохранных мероприятий на территорииКостромской области, в соответствии с Законом Российской Федерации от21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Федеральным законом от 10.01.2002 N7-ФЗ "Об охране окружающей природной среды", представлением управленияприродных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России поКостромской области N 1632 от 07.07.2004, постановляю: 1. Утвердить прилагаемое "Положение о ликвидации и консервациибуровых скважин различного назначения". 2. Рекомендовать главам муниципальных образований принять данноеПоложение к руководству в работе, довести его содержание до всехнедропользователей и владельцев земельных участков и установить наподведомственных территориях контроль за исполнением Положения. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области Цикунова Ю.Ф. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. Губернатор Костромской области В.А.Шершунов Приложение Утверждено постановлением губернатора Костромской области от 5 августа 2004 г. N 464 ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИКВИДАЦИИ И КОНСЕРВАЦИИ БУРОВЫХ СКВАЖИН РАЗЛИЧНОГО НАЗНАЧЕНИЯ 1. Положение о ликвидации и консервации буровых скважинразличного назначения (далее - Положение) разработано в соответствии сЗаконом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах",Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающейприродной среды", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Санитарнымиправилами СП 2.1.5.1059-01 "Гигиенические требования к охранеподземных вод от загрязнения" и Правилами ликвидационного тампонажабуровых скважин различного назначения, засыпки горных выработок изаброшенных колодцев для предотвращения загрязнения и истощенияподземных вод, утвержденными 14.09.1967 заместителем Министра геологииСССР. 2. Настоящее Положение составлено с целью предотвращениязагрязнения и истощения подземных вод, сохранения резервного фондаскважин различного назначения и обеспечения контроля при проведенииприродоохранных мероприятий на территории Костромской области. 3. Положение является обязательным для исполнения всемипользователями недр, осуществляющими геологическое изучение, добычуполезных ископаемых, и владельцами земельных участков, выполняющимиприродоохранные мероприятия, независимо от организационно-правовойформы и формы собственности. 4. Ликвидация скважины (ликвидационный тампонаж) являетсяприродоохранным мероприятием и производится для предотвращениязагрязнения и засоления водоносных горизонтов через ствол скважины, атакже нежелательного смешения вод различного качества и истощенияводоносных горизонтов при самоизливе. Скважины, подлежащие ликвидации (ликвидационному тампонажу): 4.1. Гидрогеологические и разведочные скважины всех типов,бурение которых прекращено по геологическим или техническим причинам: - гидрогеологические скважины всех типов (поисковые, разведочные,разведочно-эксплуатационные, наблюдательные, режимные и др.),выполнившие свое назначение и, которые не могут быть использованы приразработке месторождения, и (или) в иных хозяйственных целях; - разведочные скважины всех типов (поисковые,инженерно-геологические и др.), а также картировочные, структурные,выполнившие свое назначение и которые не могут быть использованы приразработке месторождения, и (или) в иных хозяйственных целях; 4.2. Эксплуатационные скважины: - эксплуатационные скважины на пресные воды, непригодные длядальнейшей эксплуатации, и восстановление которых невозможно; - эксплуатационные скважины на лечебные минеральные воды, рассолыи промышленные воды, непригодные для дальнейшей эксплуатации, ивосстановление которых невозможно; - эксплуатационные скважины на пресные, лечебные минеральные,рассольные или промышленные воды, эксплуатация которых нерекомендуется по санитарно-гигиеническим условиям. 5. Консервация скважины производится с целью обеспечениясохранности санитарно-технических характеристик скважины на длительныйпериод и возможности ввода ее в эксплуатацию при необходимости. Скважины, подлежащие консервации: 5.1. Гидрогеологические скважины всех типов (поисковые,разведочные, разведочно-эксплуатационные, наблюдательные), находящиесяв удовлетворительном техническом и санитарном состоянии, и которыемогут быть использованы при разработке месторождения, и (или) в иныххозяйственных целях; 5.2. Эксплуатационные скважины на пресные, лечебные минеральныеводы, рассолы и промышленные воды, находящиеся в удовлетворительномтехническом и санитарном состоянии, эксплуатация которых в настоящеевремя прекращена в связи с изменением социально-экономических условий,но которые в перспективе могут быть использованы в хозяйственныхцелях. 6. Ответственность за проведение работ по ликвидации иликонсервации скважин возлагается: - по ликвидации или консервации гидрогеологических и разведочныхскважин; - на пользователя недр, выполняющего работы на основаниисоответствующей лицензии на право пользования недрами; - по ликвидации или консервации эксплуатационных скважин - напользователя недр, на балансе которого находятся скважины; - по ликвидации или консервации эксплуатационных скважин, неявляющихся объектами пользования недрами, и владельца которых внастоящее время невозможно установить - на владельца земельногоучастка, на территории которого находятся скважины; - по ликвидации или консервации гидрогеологических и разведочныхскважин, пробуренных до 1992 года, при выполнении работ за счетгосударственных средств - на Комитет охраны окружающей природной средыи природопользования администрации Костромской области. 7. Расходы на ликвидацию или консервацию скважин должныпредусматриваться: - при ликвидации или консервации гидрогеологических и разведочныхскважин, пробуренных в соответствии с лицензией на пользованиенедрами, предусматриваются в проектно-сметной документации напроведение геологоразведочных работ и финансируются из средствсоответствующего бюджета; - при ликвидации или консервации эксплуатационных скважинпредусматриваются за счет средств пользователя недрами, на балансе укоторого находятся скважины; - при ликвидации или консервации эксплуатационных скважин, неявляющихся объектами недропользования и владельца которых в настоящеевремя невозможно установить, предусматриваются за счет средстввладельца земельного участка, на территории которого находятсяскважины; - при ликвидации или консервации гидрогеологических и разведочныхскважин, пробуренных до 1992 года при выполнении геологоразведочныхработ за счет государственных средств, предусматриваются за счетсредств областного бюджета. 8. Ликвидация или консервация гидрогеологических и разведочныхскважин всех типов, пробуренных в соответствии с лицензией на правопользования недрами, производится в соответствии с проектом напроведение геологоразведочных работ, согласованным с территориальнымцентром Госсанэпиднадзора и прошедшим государственную экспертизу вуправлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России поКостромской области. Ликвидация или консервация эксплуатационных скважин, включенных влицензии на право пользования недрами, производится в соответствии стребованиями лицензионного соглашения. Ликвидация или консервация эксплуатационных скважин на пресныеводы, не являющихся объектами пользования недрами и владельца которыхв настоящее время невозможно установить, а также гидрогеологических иразведочных скважин, пробуренных до 1992 года при выполнениигеологоразведочных работ за счет государственных средств, производитсяна основании разрешения управления природных ресурсов и охраныокружающей среды MПP России по Костромской области. Для получения разрешения владелец земельного участка, натерритории которого расположены скважины, или организация, планирующаяпроведение работ по ликвидации или консервации скважин, представляетв управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР Россиипо Костромской области: - заключение о техническом состоянии скважины, составленноеспециализированной организацией; - заключение территориального центра Госсанэпиднадзора осанитарном состоянии скважины и первого пояса зоны санитарной охраны; - схему расположения скважины; - геолого-технический наряд на производство работ, составленный всоответствии с действующими требованиями и согласованный стерриториальным центром Госсанэпиднадзора. Ликвидация или консервация эксплуатационных скважин на лечебныеминеральные воды, рассолы и промышленные воды производятся всоответствии с проектом, согласованным с управлением Верхне-Волжскогоокруга Госгортехнадзора России, территориальным центромГоссанэпиднадзора и прошедшим государственную экспертизу в управленииприродных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Костромскойобласти. 9. Работы по ликвидации или консервации скважин должнывыполняться в соответствии с действующими нормами и правиламипроизводства работ. По результатам ликвидации или консервации скважин всех типовсоставляются акты. 10.1. По результатам ликвидации или консервациигидрогеологических и разведочных скважин всех типов, пробуренных всоответствии с лицензией на право пользования недрами,гидрогеологических и разведочных скважин пробуренных до 1992 года,эксплуатационных скважин, не являющихся объектами пользования недрамии владельца которых в настоящее время невозможно установить,организация, выполнившая работы, составляет акты ликвидации(ликвидационного тампонажа) или консервации скважин, которыеподписываются исполнителем работ, владельцем земельного участка ипредставителем органов местного самоуправления. Акты ликвидации или консервации гидрогеологических и разведочныхскважин, пробуренных в соответствии с лицензией, включаются в составотчета о геологическом изучении недр. Акты ликвидации или консервации гидрогеологических и разведочныхскважин, пробуренных до 1992 года, в течение 1 месяца представляются вуправление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России поКостромской области. Акты ликвидации или консервации эксплуатационных скважин, неявляющихся объектами пользования недрами и владельца которых внастоящее время невозможно установить, в течение 1 месяцапредставляются в управление природных ресурсов и охраны окружающейсреды МПР России по Костромской области и территориальный ЦентрГоссанэпиднадзора; 10.2. По результатам ликвидации или консервации эксплуатационныхскважин на пресные воды, эксплуатационных скважин на лечебныеминеральные воды, рассолы и промышленные воды, включенных в лицензиина право пользования недрами, недропользователь или организация,выполнившая работы, составляет акты ликвидации или консервациискважин, которые подписываются исполнителем работ инедропользователем. Акты ликвидации или консервации скважинпредставляются пользователем недр в соответствии с условиямилицензионного соглашения. 11. Контроль за выполнением работ по ликвидации и консервациискважин осуществляется: - управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПРРоссии по Костромской области; - территориальными центрами Госсанэпиднадзора в Костромскойобласти; - управлением Верхне-Волжского округа Госгортехнадзора России.