Постановление Думы Костромской области от 25.11.2008 № 3413

Об информации администрации области об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2008 года

  
                        КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       
                       от 25 ноября 2008 г.  N 3413                     
   Об информации администрации области об исполнении областного бюджета 
                          за 9 месяцев 2008 года                        
      Рассмотрев  информацию  администрации   Костромской   области   обисполнении  областного  бюджета  за 9 месяцев 2008 года, аналитическийдоклад контрольно-счетной палаты Костромской областной  Думы  "О  ходеисполнения  консолидированного бюджета области и областного бюджета за9 месяцев 2008 года", решение комитета по бюджету, налогам,  банкам  ифинансам, Костромская областная Дума отмечает следующее.
      Консолидированный бюджет по доходам за  9  месяцев  текущего  годаисполнен в сумме 13 631,5 млн. рублей, или 72,4 % от годового бюджета.По  сравнению  с  аналогичным  периодом  2007   года   поступления   вконсолидированный  бюджет  увеличились в 1,4 раза, или на 3 819,7 млн.рублей.
      В отчетном  периоде  текущего  года  по  сравнению  с  аналогичнымпериодом  2007  года  произошло  снижение доли налоговых и неналоговыхдоходов с 69,3 % до 67,9 %. Доля  безвозмездных  поступлений  в  общейсумме  доходов консолидированного бюджета соответственно увеличилась исоставляет 32,1 % против 30,7 %.
      Основными источниками доходов консолидированного бюджета  являютсяпоступления следующих налогов:
      налог на  доходы  физических  лиц  -  3  507,1  млн.  рублей  (чтосоставило 25,7 % от общей суммы поступлений);
      налог на прибыль организаций - 2 158 млн. рублей (23,3 %);
      налог на имущество - 869,4 млн. рублей (8,1 %);
      налог на совокупный доход - 689,5 млн. рублей (5,1 %);
      акцизы - 648,5 млн. рублей (4,8 %).
      В областной бюджет по всем  источникам  поступило  10  783,7  млн.рублей,  из  них  предприятиями,  организациями  и  физическими лицамиперечислено 6 407,8 млн.  рублей,  что  в  1,4  раза  больше,  чем  засоответствующий период 2007 года.
      Рост налоговых и неналоговых доходов областного бюджета  произошелглавным образом за счет увеличения налога на прибыль организаций в 1,8раза (на 948,5 млн. рублей) и налога на доходы физических  лиц  в  1,4раза  (на  565,0  млн. рублей), на долю которых приходится 66,5 % всехналоговых и неналоговых доходов областного бюджета.
      Структура  доходов   областного   бюджета   претерпела   следующиеизменения.  Доля поступлений налога на доходы физических лиц и акцизовпо  подакцизным  товарам  в  рассматриваемом  периоде   снизилась   посравнению с тем же периодом 2007 года на 0,6 % и 4,2 % соответственно.Доля налога на прибыль организаций в областной бюджет  увеличилась  на7,4  %  и  составила  33,7  %,  и  в  вышеназванных  крупных  доходныхисточниках имеет наибольший вес.
      Снижение  поступлений  в  областной   бюджет,   по   сравнению   саналогичным  периодом 2007 года, зафиксировано по транспортному налогу(уменьшение произошло на 41,0 млн.  рублей),  акцизам  (на  11,1  млн.рублей), налогу на игорный бизнес (на 90,4 млн. рублей).
      Как положительную тенденцию можно отметить рост,  по  сравнению  саналогичным  периодом  2007  года, поступлений по налогу на совокупныйдоход в 1,5 раза, или на 93,4 млн. рублей.
      Объем неналоговых доходов областного  бюджета  за  девять  месяцев2008  года  составил  556,8  млн. рублей, что в 1,7 раз больше, чем засоответствующий  период  2007  года.  Следует   отметить,   что   ростненалоговых  доходов  в  2008  году  превышает  темпы  роста налоговыхпоступлений.
      Наиболее  весомым  из  источников  неналоговых  доходов   являютсяпоступления  от платежей при пользовании природными ресурсами, которыесоставляют 74,4 % от суммы неналоговых доходов. За девять месяцев 2008года  в  областной бюджет по данному виду доходов поступило 414,5 млн.рублей, что в 2,8 раз больше, чем за аналогичный период 2007 года.
      Безвозмездные поступления  из  федерального  бюджета  за  отчетныйпериод  составили  4  375,9  млн.  рублей,  или  80,4  %  от  плановыхназначений на год и в 1,5 раза больше, чем за  соответствующий  периодпрошлого года.
      Расходы консолидированного бюджета составили 12 163,7 млн.  рублей(57,4  %  от  плановых  годовых назначений), из них расходы областногобюджета - 9 558,7 млн. рублей, или 58,9 % к годовым назначениям.
      Расходы областного бюджета по разделу функциональной классификации"Социальная    политика"   профинансированы   на   57,7   %,   разделу"Здравоохранение, физическая культура и спорт" - на  56,3  %,  разделу"Образование" - на 67,7 %, разделу "Межбюджетные трансферты" - на 66,4% от годового плана.
      Расходы на обслуживание государственного долга Костромской областисоставили  234,6  млн.  рублей,  или  67,2 % от плановых назначений нагод.
      Низкий уровень финансирования отмечается по разделам "Национальнаяоборона"  -  23,2  %  и  "Жилищно-коммунальное  хозяйство"  -  33,6 %,"Национальная экономика" - 46,0 % от годовых назначений.
      Это свидетельствует о том, что не  в  полной  мере  использовалисьвозможности    финансирования   расходов   областного   бюджета.   Припоступлении доходов в размере 74,9 % от  годовых  назначений,  расходыпроизведены на 58,9 %. В результате исполнения областного бюджета за 9месяцев 2008 года сложился профицит вместо запланированного дефицита.
      Консолидированный бюджет исполнен с профицитом  в  сумме  1  467,8млн. рублей, областной бюджет - с профицитом 1 225,0 млн. рублей.
      В отчетном периоде из областного бюджета  предоставлено  бюджетныхкредитов  (ссуд) муниципальным образованиям в сумме 193,4 млн. рублей.Погашено в течение 9 месяцев 2008 года бюджетных  кредитов  (ссуд)  насумму  80,6  млн.  рублей.  В  результате  задолженность  по бюджетнымкредитам (ссудам) увеличилась за истекший период 2008  года  на  112,8млн. рублей и составила 1 858,4 млн. рублей.
      Учитывая вышеизложенное, Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Принять к сведению информацию администрации Костромской областиоб исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2008 года.
      2.  Администрации  Костромской  области  принять  меры  к  полномуосвоению средств, запланированных в бюджете Костромской области.
      3.  Администраторам  поступлений  в  бюджет  Костромской   областипродолжить работу по повышению эффективности контроля за правильностьюисчисления,  полнотой  и  своевременностью   уплаты   администрируемыхплатежей.
      4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить  напредседателя  комитета  по бюджету, налогам, банкам и финансам КорсунаИ.В.
      5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
                                 Председатель Костромской областной Думы
                                                               А. Бычков