Постановление Главы города города Костромы от 26.01.2009 № 138
Об организации в 2009 году общественных работ в городе Костроме
ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 января 2009 г. N 138 Об организации в 2009 году общественных работ в городе Костроме (В редакции Постановлений Администрации города Костромы от 25.01.2010 г. N 84) В соответствии со статьями 7.2 и 24 Закона Российской Федерацииот 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации", пунктом 8 Положения об организации общественных работ,утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14июля 1997 года N 875, в соответствии с решением Думы города Костромыот 22 января 2009 года N 2 "О реализации в 2009 году права на участиев организации и финансировании проведения на территории городскогоокруга общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поискеработы" в целях обеспечения временной занятости и дополнительнойсоциальной поддержки граждан, ищущих работу, руководствуясь статьей35, частью 1 статьи 47 Устава муниципального образования городскогоокруга город Кострома, постановляю: 1. Предложить организациям, расположенным на территории городаКостромы, совместно с областным государственным учреждением "Центрзанятости населения по городу Костроме" организовать в 2009 году натерритории города Костромы общественные работы в объеме до 783участников, для чего: 1.1. создать временные рабочие места для проведения общественныхработ, в соответствии с Перечнем видов общественных работ,утвержденным пунктом 2 настоящего постановления, и сообщить вобластное государственное учреждение "Центр занятости населения погороду Костроме" сведения о видах организуемых работ, периодах ихпроведения, количестве созданных рабочих мест, условиях оплаты труда; 1.2. заключить с областным государственным учреждением "Центрзанятости населения по городу Костроме" договор о совместнойдеятельности по организации и проведению общественных работ. 2. Утвердить прилагаемые: 2.1. Перечень видов общественных работ на 2009 год (приложение1): 2.2. Программу развития общественных работ на территории городаКостромы на 2009 год (приложение 2). 3. Муниципальному учреждению города Костромы "Службамуниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйству"(А.Н.Охлопков): 3.1. создать временные рабочие места в учреждении и организоватьобщественные работы следующих видов: благоустройство, очистка и озеленение территории: посадка, прополка, обрезка деревьев, вырубка и уборка поросли. скашивание травы и др.; очистка дорожных покрытий от грязи и снега в местах, недоступныхдля дорожной техники; косметический ремонт помещений, зданий; ремонт и строительство дорожного полотна; ремонт объектов соцкультбыта; уборка территории; уборка снега с крыш и территорий; 3.2. обеспечить исполнение мероприятий, предусмотренныхПрограммой развития общественных работ на территории города Костромына 2009 год, утвержденной подпунктом 2.2 настоящего постановления. 4. Финансово-казначейскому управлению Администрации городаКостромы (И.В.Баланин) обеспечить финансирование за счет средствбюджета города Костромы на 2009 год мероприятий по организацииобщественных работ в порядке, установленном решением Думы городаКостромы от 22 января 2009 года N 2 "О реализации в 2009 году права научастие в организации и финансировании проведения на территориигородского округа общественных работ для граждан, испытывающихтрудности в поиске работы", при условии включения соответствующихассигнований в решение Думы города Костромы от 18 декабря 2007 года N211 "О бюджете города Костромы на 2009 год". 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Исполняющий полномочия Главы города Костромы В.В.Белоглазов Приложение 1 к постановлению Главы города Костромы от 26.01.2009 N 138 Перечень видов общественных работ на 2009 год 1. Агент госстраха. 2. Архивные вспомогательные работы. 3. Благоустройство, очистка и озеленение территории. 4. Бухучет в период временной занятости несовершеннолетних. 5. Возделывание и уборка овощей и плодов. 6. Воспитатели на детских площадках в летнее время. 7. Воспитатель семейно-воспитательной группы. 8. Восстановление и сохранение историко-архитектурных памятников,зон отдыха, парков культуры, скверов: озеленение, посадка, прополка,обрезка деревьев, вырубка и уборка поросли, скашивание травы и др. 9. Выполнение мелких ремонтно-строительных работ. 10. Выполнение неквалифицированных работ. 11. Деревообработка. 12. Заготовка кормов. 13. Косметический ремонт помещений, зданий. 14. Лектор-экскурсовод. 15. Малярные и штукатурные работы. 16. Машинистка. 17. Методист. 18. Мытье автомобилей. 19. Мытье окон производственных и непроизводственных помещений. 20. Мытье посуды. 21. Неквалифицированная помощь продавцам и поварам. 22. Обеспечение социальной поддержки населения (вскапываниеогородов, заготовка дров, косметический ремонт квартир и др.). 23. Обеспечение населения услугами торговли, общественногопитания и бытового обслуживания. 24. Обслуживание аттракционов. 25. Обслуживание библиотечной сферы. 26. Обслуживание музейно-выставочного комплекса. 27. Обработка и уборка кормовых культур. 28. Организация досуга детей и молодежи. 29. Оформление документов (работы в судах, регистрационныхпалатах, органах статистики, паспортных столах и военкоматах пооформлению документов, оповещению, выдача и оформление отдельныхдокументов в сельских администрациях и т.п.). 30. Оформление и замена паспортов (по договору спаспортно-визовой службой УВД). 31. Очистка железнодорожного полотна. 32. Очистка пляжей. 33. Очистка территорий предприятий от снега. 34. Очистка дорожных покрытий от грязи и снега в местах,недоступных для дорожной техники. 35. Помощь в организации, содержании и развитии муниципальныхучреждений дошкольного, основного общего и профессиональногообразования, организация досуга детей в учреждениях культуры, детскихсадах, детских оздоровительных центрах, колка и укладка дров вдошкольных учреждениях. 36. Пошив спецодежды. 37. Приведение в порядок воинских захоронений, мемориалов,братских могил, кладбищ, содержание мест захоронения и др. 38. Прополка насаждений. 39. Работа в гардеробе. 40. Работа в качестве кондукторов. 41. Работа в швейных цехах (закройщица, швея). 42. Работа в качестве вахтера. 43. Работа по подготовке к отопительному сезону. 44. Работа почтальонами в отделениях связи. 45. Работы временного характера, связанные с содержанием ивыпасом скота. 46. Рабочие цирка. 47. Распространение печатных изданий. 48. Распространение рекламы. 49. Расчет заработной платы подросткам. 50. Регистрация и выдача медицинских карт. 51. Ремонт бытовой техники. 52. Ремонт и строительство дорожного полотна. 53. Ремонт книг. 54. Ремонт мебели. 55. Ремонт объектов соцкультбыта. 56. Ремонт мемориальной площадки, оформление стендов, планшетов,альбомов для ветеранов и участников войны. 57. Руководство бригадами школьников. 58. Руководство и организация работы экологического отряда. 59. Санитарная очистка леса, населенных пунктов. 60. Сбор лекарственных трав, ягод, орехов, грибов и др. 61. Сбор анкетных данных для персонифицированного учета. 62. Сборка мебели. 63. Слесарные работы. 64. Создание условий для деятельности учреждений культуры. 65. Сортировка овощей, фруктов и грибов. 66. Сортировка гуманитарной помощи. 67. Составление списков. 68. Социальная работа. 69. Сотрудник музейно-выставочного комплекса. 70. Стирка белья. 71. Судоремонтные работы. 72. Уборка помещений. 73. Уборка территорий. 74. Уборка урожая различных культур. 75. Уборка снега с крыш и территорий. 76. Укладка овощей и фруктов на хранение. 77. Уничтожение сорняков. 78. Упаковка готовой продукции. 79. Уход за престарелыми, инвалидами, участниками ВеликойОтечественной войны. 80. Участие в проведении федеральных и региональных общественныхкампаний (участие в проведении статистических, социологическихисследований, переписи населения, переписи скота, опросовобщественного мнения, работа в избирательных комиссиях и др.). Приложение 2 к постановлению Главы города Костромы от 26.01.2009 N 138 Программа развития общественных работ на территории города Костромы на 2009 год 1. Основные положения 1.1. Программа развития общественных работ на территории городаКостромы на 2009 год (далее - Программа) подготовлена в целяхреализации права органов местного самоуправления на участие ворганизации и финансировании проведения на территории городскогоокруга общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поискеработы в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации",Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 N875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ". 1.2. Программа разработана на основе прогноза ситуации на рынкетруда в городе Костроме на 2009 год и определяет основные направленияобщественных работ, порядок их организации и проведения и призванаобеспечить эффективное формирование системы по организацииобщественных работ и создание на их базе временных рабочих мест,повысить рациональность расходования финансовых и материальныхресурсов на создание временных рабочих мест и возможность ихсохранения. 1.3. Под общественными работами понимается трудовая деятельность,имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестведополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу. 1.4. Целью Программы является создание системы материальнойподдержки незанятого населения через привлечение его к активномуучастию в общественных работах и созданных на их базе временныхрабочих местах в организациях независимо от формы собственности. 1.5. Основными задачами Программы являются: а) создание дополнительных рабочих мест на базе общественныхработ; б) предоставление социальной поддержки в виде временногозаработка на оплачиваемых общественных работах гражданам, ищущимработу, безработным гражданам, а также малоимущим категориямнаселения, имеющим денежные доходы ниже величины прожиточногоминимума, и зарегистрированным в установленном порядке в органахфедеральной государственной службы занятости населения; в) создание условий для приобщения к трудовой деятельности лиц,не имеющих профессии (специальности), в том числе молодежи, впервыеищущей работу; г) содействие наиболее полной трудовой реабилитации граждан,имеющих длительный (более одного года) перерыв в профессиональнойдеятельности; д) внедрение новых форм и методов взаимодействия участниковобщественных работ. 2. Принципы формирования Программы Основными принципами, на основе которых формируется Программа,являются: а) законность, которая подразумевает строгое, точное и неуклонноесоблюдение требований законодательства Российской Федерации всемиучастниками Программы; б) преемственность с общими направлениями и задачамисоциально-экономического развития города Костромы; в) объективность, предполагающая учет реального состояния рынкатруда и потребности города Костромы в развитии общественных работ; г) систематичность контроля целевого расходования средств,выделяемых на финансирование общественных работ из бюджета городаКостромы. 3. Финансовое обеспечение Программы 3.1. Общие затраты (расходы) на организацию и проведениеобщественных работ включают: а) расходы на трудоустройство граждан на общественные работы; б) расходы работодателей на приобретение материальных ценностей,необходимых для организации общественных работ. 3.2. Финансирование общественных работ производится за счетсредств организаций, в которых проводятся эти работы, органа службызанятости. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от17.09.2009 г. N 1687) По решению Думы города Костромы финансирование общественных работможет производиться за счет средств бюджета города Костромы. 3.3. Затраты на организацию и проведение общественных работ засчет средств бюджета города Костромы при условии создания в 2009 годудо 400 временных рабочих мест в месяц, исходя из размера месячнойзаработной платы работника, полностью отработавшего за отчетный периоднорму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовыеобязанности), 4330 рублей, представлены в следующей структуре: |———|————————————————————————————————————————————————|———————————————| | N | Наименование статьи затрат | Сумма, | |п/п| | тыс. рублей | |———|————————————————————————————————————————————————|———————————————| |1. |Затраты на оплату труда | 12100,7 | |———|————————————————————————————————————————————————|———————————————| |2. |Начисления на выплаты по оплате труда | 3146,2 | |———|————————————————————————————————————————————————|———————————————| |3. |Затраты на приобретение инвентаря, спецодежды, | 4868,3 | | |вспомогательных механизмов и привлечение техники| | |———|————————————————————————————————————————————————|———————————————| | |ИТОГО | 20115,2 | |———|————————————————————————————————————————————————|———————————————| (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 25.01.2010 г. N 84) 4. Механизм реализации Программы Реализация программных мероприятий возложена на Муниципальноеучреждение "Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальномухозяйству", в структуре которого создается отдел, в функции котороговходит: а) формирование реестра общественных работ исходя из потребностигородских хозяйственных служб и муниципальных предприятий иучреждений; б) заключение срочных трудовых договоров с гражданами,направляемыми Центром занятости города Костромы на общественныеработы; в) организация проведения общественных работ; г) контроль за осуществлением общественных работ: выполнениеобъемов, качества, соблюдение техники безопасности; д) оплата труда работников, задействованных на общественныхработах. 5. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Реализация мероприятий Программы позволит: а) создать до 400 единиц временных рабочих мест на базеобщественных работ и трудоустроить на них до 2500 человек, в том числелиц, особо нуждающихся в социальной защите; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 17.09.2009 г. N 1687) б) удовлетворить потребность города в выполнении социальнозначимых видов работ, направленных на развитие социальнойинфраструктуры Костромы и соответствующих направлениям (видам)общественных работ; в) стабилизировать ситуацию на рынке труда города путем прямоготрудоустройства органами Федеральной государственной службы занятостинаселения наиболее неконкурентоспособных на рынке рабочей силыкатегорий граждан, в том числе лиц предпенсионного возраста, граждан,впервые ищущих работу и не имеющих трудовых навыков, лиц, имеющихдлительный (более одного года) перерыв в работе; г) сохранить мотивацию к труду неработающих граждан в периодактивного поиска работы; д) создать условия для приобретения трудовых навыков у молодежи,начинающей трудовую деятельность; е) повысить денежные доходы малоимущих граждан. 6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации 6.1. Координатором Программы является Комитетжилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы. 6.2. Координатор Программы осуществляет: а) координацию деятельности исполнителей; б) контроль за целевым и эффективным использованием финансовыхсредств; в) ведение отчетности; г) обеспечение разработки, согласования, принятия органамиместного самоуправления необходимых муниципальных правовых актов; д) проведение в средствах массовой информацииинформационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Программы.