Постановление Администрации Костромской области от 10.02.2009 № 60-а
О Временном порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг многодетным семьям в Костромской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 февраля 2009 г. N 60-а Утратилo силу - Постановление Администрации Костромской области от 20.07.2010 г. N 259-а О Временном порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг многодетным семьям в Костромской области В соответствии с Законом Костромской области от 21 июля 2008 годаN 351-4-ЗКО "О мерах социальной поддержки многодетных семей вКостромской области" администрация Костромской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Временный порядок предоставления мерсоциальной поддержки по оплате коммунальных услуг многодетным семьям вКостромской области. 2. Департаменту социальной защиты населения, опеки ипопечительства Костромской области (Иванова А.И.) обеспечить целевоеиспользование средств, выделяемых из областного бюджета дляпредоставления мер социальной поддержки по оплате коммунальных услугмногодетным семьям. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора Костромской области Виноградова В.И. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2009 года. Губернатор Костромской области И.Слюняев Приложение Утвержден постановлением администрации Костромской области от 10 февраля 2009 г. N 60-а ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК предоставления мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг многодетным семьям в Костромской области Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящий Временный порядок предоставления мер социальнойподдержки по оплате коммунальных услуг многодетным семьям вКостромской области (далее - Порядок) разработан в соответствии сЗаконом Костромской области от 21 июля 2008 года N 351-4-ЗКО "О мерахсоциальной поддержки многодетных семей в Костромской области" иопределяет механизм предоставления мер социальной поддержки по оплатекоммунальных услуг многодетным семьям. 2. Настоящий Порядок распространяется на семьи, имеющие насодержании и воспитании трех и более детей в возрасте до 18 лет,проживающие на территории Костромской области (далее - многодетныесемьи). 3. В составе многодетной семьи учитываются дети в возрасте до 18лет, проживающие совместно с родителями (одним из родителей) или сопекуном (попечителем), приемным родителем, а также дети, временнопроживающие отдельно в связи с обучением в образовательныхучреждениях. 4. Действие настоящего Порядка не распространяется на семьи, еслив них на содержании остается менее трех детей в силу того, что: 1) ребенок (дети) находится (находятся) на полном государственномобеспечении, за исключением случаев временного выбытия ребенка(детей) на период оздоровления (реабилитации); 2) родители ограничены в правах, лишены родительских прав вотношении одного ребенка или нескольких детей. 5. Многодетным семьям предоставляются следующие меры социальнойподдержки по оплате коммунальных услуг: 1) оплата в размере 70 процентов стоимости коммунальных услуг(холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение,газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах),отопление (в пределах регионального стандарта нормативной площадижилого помещения для предоставления мер социальной поддержки по оплатежилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан,установленного постановлением администрации Костромской области) понормативам потребления указанных услуг, утвержденным органами местногосамоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальныхуслуг по электроснабжению и газоснабжению, утвержденных органамигосударственной власти Костромской области, - многодетным семьям,имеющим на содержании и воспитании до пяти несовершеннолетних детей.Меры социальной поддержки по оплате указанных коммунальных услугпредоставляются независимо от формы собственности жилищного фонда; 2) при наличии печного отопления на основании заявления одного изродителей оплата в размере 70 процентов стоимости поставки твердоготоплива или возмещение 30 процентов от суммы фактических расходов,понесенных ими по его приобретению, но не более 30 процентов расчетнойсуммы затрат на приобретение твердого топлива, или выдача им денежныхсредств на приобретение твердого топлива в размере 30 процентов отрасчетной суммы затрат на приобретение твердого топлива. Расходы пооплате твердого топлива (расчетная сумма затрат на приобретениетвердого топлива) определяются в пределах регионального стандартанормативной площади жилого помещения для предоставления мер социальнойподдержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельнымкатегориям граждан, установленного постановлением администрацииКостромской области, с учетом нормативов потребления твердого топлива,утвержденных органами местного самоуправления, и по цене,утвержденной в установленном порядке, - многодетным семьям, имеющим насодержании и воспитании до пяти несовершеннолетних детей. Мерысоциальной поддержки по оплате твердого топлива предоставляютсянезависимо от формы собственности жилищного фонда; 3) оплата в размере 50 процентов стоимости коммунальных услуг(холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение,газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах),отопление (в пределах регионального стандарта нормативной площадижилого помещения для предоставления мер социальной поддержки по оплатежилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан,установленного постановлением администрации Костромской области) понормативам потребления указанных услуг, утвержденным органами местногосамоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальныхуслуг по электроснабжению и газоснабжению, утвержденных органамигосударственной власти Костромской области, - многодетным семьям,имеющим на содержании и воспитании пять и более несовершеннолетнихдетей. Меры социальной поддержки по оплате указанных коммунальныхуслуг предоставляются независимо от формы собственности жилищногофонда; 4) при наличии печного отопления на основании заявления одного изродителей оплата в размере 50 процентов стоимости поставки твердоготоплива или возмещение 50 процентов от суммы фактических расходов,понесенных ими по его приобретению, но не более 50 процентов расчетнойсуммы затрат на приобретение твердого топлива, или выдача им денежныхсредств на приобретение твердого топлива в размере 50 процентов отрасчетной суммы затрат на приобретение твердого топлива. Расходы пооплате твердого топлива (расчетная сумма затрат на приобретениетвердого топлива) определяются в пределах регионального стандартанормативной площади жилого помещения для предоставления мер социальнойподдержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельнымкатегориям граждан, установленного постановлением администрацииКостромской области, с учетом нормативов потребления твердого топлива,утвержденных органами местного самоуправления, и по цене,утвержденной в установленном порядке, - многодетным семьям, имеющим насодержании и воспитании пять и более несовершеннолетних детей. Мерысоциальной поддержки по оплате твердого топлива предоставляютсянезависимо от формы собственности жилищного фонда. 6. Меры социальной поддержки предоставляются: 1) с 1 января 2009 года - многодетным семьям, имеющим на 31декабря 2008 года право на получение мер социальной поддержки пооплате коммунальных услуг; 2) с месяца обращения (после возникновения оснований дляполучения мер социальной поддержки) - многодетным семьям, не имеющимна 31 декабря 2008 года права на получение мер социальной поддержки пооплате коммунальных услуг. 7. Предоставление мер социальной поддержки прекращается в случаеутраты многодетной семьей права на ее получение с 1 числа месяца,следующего за месяцем, в котором наступили соответствующиеобстоятельства. 8. О наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права наполучение мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг,многодетные семьи в течение 5 дней обязаны известить филиал(клиентскую службу) областного государственного учреждения "Центрсоциальных выплат" (далее - Центр) по месту жительства. 9. Многодетным семьям при наличии у них прав на меры социальнойподдержки по другим установленным действующим законодательствомоснованиям предоставляется право выбора мер социальной поддержки поодному из имеющихся оснований, если законодательством РоссийскойФедерации не предусмотрено иное. В этом случае периодом предоставлениямер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по одному извыбранных оснований является календарный год. В случае принятиямногодетной семьей решения об изменении основания предоставления мерсоциальной поддержки на следующий год она подает в филиал (клиентскуюслужбу) Центра по месту жительства соответствующее заявление до 1октября текущего года. 10. Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услугпредоставляются организациями, оказывающими жилищно-коммунальныеуслуги, службами муниципального заказа и другими организациями илицами на основании статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации(далее - организации, оказывающие коммунальные услуги) на договорнойоснове с территориальными органами социальной защиты населения, опекии попечительства. В случае если приобретение твердого топлива (дров) в дома, неимеющие центрального отопления, осуществляется у индивидуальныхпредпринимателей, то договоры заключаются с индивидуальнымипредпринимателями. 11. Предоставление мер социальной поддержки производится наосновании документов дела многодетной семьи и иных документов,установленных пунктом 16 настоящего Порядка, поступивших втерриториальный орган социальной защиты населения, опеки ипопечительства. 12. Многодетная семья вправе выбрать по своему усмотрению формупредоставления меры социальной поддержки по оплате твердого топлива. 13. Периодом предоставления меры социальной поддержки по оплатетвердого топлива является календарный год. 14. Многодетная семья вправе выбрать по своему усмотрению способдоставки денежной выплаты или возмещения расходов (по почте или налицевой счет в банке), указав его в заявлении. 15. В случае смерти получателя начисленные, но не полученныесуммы денежной выплаты на приобретение твердого топлива и денежныхсредств на возмещение расходов по приобретению твердого топливанаследуются в порядке, предусмотренном гражданским законодательствомРоссийской Федерации.Глава 2. ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ 16. Для получения мер социальной поддержки по оплате коммунальныхуслуг многодетные семьи предоставляют в филиал (клиентскую службу)Центра по месту жительства следующие документы: 1) заявление одного из родителей (законных представителей); 2) документ, удостоверяющий личность, и его копию; 3) справку о составе семьи; 4) свидетельства о рождении детей и их копии; 5) решение о передаче ребенка под опеку или попечительство и егокопию (для детей, находящихся под опекой или попечительством); 6) договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью иего копию (для детей, воспитывающихся в приемных семьях); 7) справку соответствующих организаций (управляющих компаний,организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, администрацийсельских поселений) о характеристике жилья и видахжилищно-коммунальных услуг; 8) копию титульного листа сберегательной книжки - в случаеперечисления сумм на возмещение расходов по приобретению твердоготоплива и выплат денежных средств на приобретение твердого топлива налицевой счет получателя; 9) документы, подтверждающие факт приобретения твердого топлива,его объем (массу) и стоимость оплаты (чек, товарный чек или корешокприходного ордера и накладная), для получения денежных средств повозмещению расходов по приобретению твердого топлива. 17. Филиал (клиентская служба) Центра по месту жительства: 1) осуществляет прием документов, указанных в пункте 16настоящего Порядка (оригиналы документов возвращаются), и заверяет ихкопии; 2) регистрирует дату приема заявления в специальном журналерегистрации заявлений; 3) проверяет сведения, указанные в представленных документах; 4) в течение 5 дней со дня принятия документов направляет втерриториальный отдел социальной защиты населения, опеки ипопечительства сформированное личное дело. 18. Территориальный орган социальной защиты населения, опеки ипопечительства: 1) в течение 5 дней со дня предоставления документов на получениесоциальных выплат филиалом (клиентской службой) Центра выноситрешение о предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьямпо оплате коммунальных услуг или об отказе в их предоставлении. В случае отказа в предоставлении мер социальной поддержки пооплате коммунальных услуг в 5-дневный срок со дня принятия решения оботказе территориальный орган социальной защиты населения, опеки ипопечительства направляет заявителю уведомление с указанием причинотказа и разъяснением порядка обжалования и возвращает представленныедокументы. Основанием для отказа является непредставление указанных в пункте16 настоящего Порядка документов, а также представление недостоверныхсведений. В случае решения о предоставлении мер социальной поддержки пооплате коммунальных услуг данные на получателя вносятся в областнойРегистр лиц, имеющих право на меры социальной поддержки; 2) при наличии у многодетной семьи права на меры социальнойподдержки по оплате коммунальных услуг по нескольким основаниям,установленным действующим законодательством, решает вопрос опредоставлении по выбору многодетной семьей мер социальной поддержкипо одному из оснований. 19. Предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки пооплате твердого топлива в денежной форме осуществляется с учетомрасчетной суммы затрат, определяемой в пределах региональногостандарта нормативной площади жилого помещения для предоставления мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуготдельным категориям граждан, установленного постановлениемадминистрации Костромской области, с учетом нормативов потреблениятвердого топлива, утвержденных органами местного самоуправления, и поцене, утвержденной в установленном порядке. 20. Возмещение расходов, понесенных многодетной семьей поприобретению твердого топлива, осуществляется на основании заявления иподтверждающих факт приобретения твердого топлива документов,представленных в филиал (клиентскую службу) Центра по местужительства. Территориальный орган социальной защиты населения, опеки ипопечительства на основании представленных многодетной семьейдокументов производит возмещение указанных расходов путем перечисленияденежных средств через почтовую или банковскую систему. 21. Денежная выплата на приобретение твердого топливапроизводится многодетной семье на основании заявления, представленногов филиал (клиентскую службу) Центра по месту жительства. Территориальный орган социальной защиты населения, опеки ипопечительства производит начисление денежной выплаты и осуществляетперечисление денежных средств многодетной семье два раза в год равнымичастями: за первое полугодие - в период с 1 января по 30 июня текущегогода; за второе полугодие - с 1 июля до 31 декабря текущего года черезпочтовую или банковскую систему. 22. Оплата расходов на доставку денежной выплаты или возмещениярасходов осуществляется территориальным органом социальной защитынаселения, опеки и попечительства в соответствии с договорами,заключенными с кредитными организациями или филиалами Федеральногогосударственного унитарного предприятия "Почта России" - Федеральнойпочтовой связи Костромской области, в пределах средств областногобюджета, предусмотренных на предоставление меры социальной поддержкипо оплате коммунальных услуг многодетным семьям. 23. В случае излишне выплаченных сумм денежной выплаты иливозмещения расходов территориальный орган социальной защиты населения,опеки и попечительства принимает меры к удержанию с получателяизлишне выплаченных сумм в порядке, установленном действующимзаконодательством. Глава 3. ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ 24. Территориальный орган социальной защиты населения, опеки ипопечительства: 1) заключает договоры с организациями, оказывающими коммунальныеуслуги; 2) ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным,передает организациям, оказывающим коммунальные услуги, необходимыесведения о многодетных семьях, включенных в сегмент областногоРегистра (в электронном виде). 25. Организации, оказывающие коммунальные услуги, согласнополученным сведениям из сегментов областного Регистра с 1 по 10 числомесяца направляют в электронном виде в территориальный органсоциальной защиты населения, опеки и попечительства списки многодетныхсемей, которым в предыдущем месяце предоставлены меры социальнойподдержки по оплате коммунальных услуг. 26. В первичных документах (списках), подтверждающих фактпредоставления мер социальной поддержки и хранящихся в территориальныхорганах социальной защиты населения, опеки попечительства, должнысодержаться следующие сведения: 1) Ф.И.О. заявителя (полностью); 2) домашний адрес; 3) категория получателей; 4). количество членов семьи и количество получателей мерсоциальной поддержки; 5) размер площади квартиры; 6) виды получаемых коммунальных услуг; 7) период предоставления услуг и сумма затрат. 27. Территориальный орган социальной защиты населения, опеки ипопечительства в течение 5 дней со дня поступления документов оторганизаций, оказывающих коммунальные услуги, проверяет полученныесписки и передает организациям, оказывающим коммунальные услуги,следующую информацию в электронном виде об итогах сверки: 1) список семей, которым подтверждается право на меры социальнойподдержки по оплате коммунальных услуг; 2) список семей, которым не подтверждается право на мерысоциальной поддержки (с указанием причины); 3) список семей, отсутствующих в соответствующем сегментеобластного Регистра. 28. Организации, оказывающие коммунальные услуги, для возмещениярасходов, понесенных при предоставлении мер социальной поддержки пооплате коммунальных услуг многодетным семьям, не позднее 20 числамесяца, следующего за отчетным, передают в территориальный органсоциальной защиты населения, опеки и попечительства следующиедокументы в текстовом виде: 1) списки семей, которым предоставляются меры социальнойподдержки по оплате коммунальных услуг; 2) акт сверки списков; 3) акт сверки расчетов; 4) счет-фактуру (счет и акт оказанных услуг); 5) сводный реестр. 29. Территориальные органы социальной защиты населения, опеки ипопечительства Костромской области вправе проверять правильностьпредоставления организациями, оказывающими коммунальные услуги, мерсоциальной поддержки по оплате коммунальных услуг многодетным семьям.При этом организации, оказывающие коммунальные услуги, должныпредоставлять необходимые документы о предоставленных мерах социальнойподдержки по оплате коммунальных услуг многодетным семьям. 30. Перечисление средств с лицевых счетов территориальных органовсоциальной защиты населения, опеки и попечительства организациям,оказывающим коммунальные услуги, производится на основании документов,подтверждающих денежные обязательства по осуществлению данныхрасходов, и платежных поручений территориальных органов социальнойзащиты населения, опеки и попечительства, на счета организаций,оказывающих коммунальные услуги. В муниципальных районах (городскихокругах), имеющих расчетно-кассовые центры для проведения расчетов закоммунальные услуги, перечисление средств может производиться черезэти расчетно-кассовые центры.