Закон Костромской области от 10.03.2009 № 450-4-ЗКО
О противодействии коррупции в Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ З А К О Н КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ О противодействии коррупции в Костромской области(В редакции Законов Костромской области от 30.12.2009 г. N 560-4-ЗКО; от 29.12.2011 г. N 179-5-ЗКО; от 13.07.2012 г. N 258-5-ЗКО) Принят Костромской областной Думой 26 февраля 2009 года Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон определяет систему мер по противодействиюкоррупции в Костромской области и регулирует деятельность органовгосударственной власти Костромской области, государственных органовКостромской области, органов местного самоуправления, областныхгосударственных и муниципальных учреждений и предприятий попредупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующемуустранению причин коррупции. (В редакции Закона Костромской областиот 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО) Статья 2. Правовая основа настоящего Закона Правовой основой настоящего Закона являются Конституция РоссийскойФедерации, Федеральный закон "О противодействии коррупции",Федеральный закон "Об антикоррупционной экспертизе нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов", Федеральныйзакон "О государственной гражданской службе Российской Федерации",Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации», Устав Костромской области. (В редакции Законов Костромской областиот 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО) Статья 3. Меры по профилактике коррупции в Костромской области Профилактика коррупции в Костромской области осуществляется путемреализации следующих мер: 1) принятие правовых актов, направленных на устранение причинкоррупции в органах государственной власти Костромской области,государственных органах Костромской области, в органах местногосамоуправления, областных государственных и муниципальных учрежденияхи предприятиях, а также в действиях депутатов Костромской областнойДумы, лиц, замещающих государственные должности Костромской области имуниципальные должности, должности государственных гражданскихслужащих Костромской области и муниципальных служащих, должностных лицобластных государственных и муниципальных учреждений и предприятий; (В редакции Закона Костромской областиот 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО) 2) обеспечение информационной открытости деятельности органовгосударственной власти Костромской области, государственных органовКостромской области, органов местного самоуправления, областныхгосударственных и муниципальных учреждений и предприятий, а такжеобеспечение общественного контроля за их деятельностью; (В редакции Закона Костромской областиот 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО) 3) приведение правовых актов органов государственной властиКостромской области, государственных органов Костромской области,органов местного самоуправления и локальных актов областныхгосударственных и муниципальных учреждений и предприятий всоответствие с законодательством; (В редакции Закона Костромской областиот 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО) 4) разработка, утверждение и реализация целевых программ и (или)планов мероприятий в сфере противодействия коррупции; 5) антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов ипроектов нормативных правовых актов, осуществляемая в соответствии сФедеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Обантикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов" и настоящим Законом; (В редакции Закона Костромской областиот 30.12.2009 г. N 560-4-ЗКО) 5.1) рассмотрение в органах государственной власти Костромскойобласти не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительнойпрактики по результатам вступивших в законную силу решений судов,арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовыхактов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органовв целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причинвыявленных нарушений. Информация органов государственной властиКостромской области о выработке и принятии мер по предупреждению иустранению причин выявленных нарушений заслушивается на заседанияхсовещательного органа по противодействию коррупции при губернатореКостромской области; (Дополнен - Закон Костромской областиот 13.07.2012 г. N 258-5-ЗКО) 6) формирование в обществе нетерпимости к коррупционномуповедению, в том числе путем антикоррупционного просвещения иантикоррупционной пропаганды; 7) осуществление антикоррупционных мер в рамках реализациизаконодательства о государственной и муниципальной службе, статуселиц, замещающих государственные должности Костромской области имуниципальные должности; 8) внедрение административных регламентов исполнениягосударственных (муниципальных) функций и административных регламентовпредоставления государственных (муниципальных) услуг; 9) оптимизация системы размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд; 10) антикоррупционный мониторинг; 11) повышение правовой культуры населения Костромской области; 12) взаимодействие органов государственной власти Костромскойобласти, государственных органов Костромской области, органов местногосамоуправления, областных государственных и муниципальных учреждений ипредприятий с органами прокуратуры, юстиции, иными правоохранительнымиорганами и территориальными органами федеральных органовисполнительной власти; (В редакции Закона Костромской областиот 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО) 13) иные меры по профилактике коррупции, не противоречащиефедеральному законодательству. Статья 4. Программы (планы) в сфере противодействия коррупции 1. Программа (план) в сфере противодействия коррупции представляетсобой комплекс мероприятий правового, экономического,воспитательного, организационного и иного характера, направленных напротиводействие коррупции в Костромской области. 2. Разработка, утверждение и реализация областной целевойпрограммы в сфере противодействия коррупции, ведомственных целевыхпрограмм исполнительных органов государственной власти Костромскойобласти осуществляются в соответствии с законодательством,регулирующим порядок разработки, утверждения и реализации указанныхпрограмм. 3. Проект областной целевой программы в сфере противодействиякоррупции публикуется в официальных средствах массовой информации дляпубличного обсуждения. Доработка проекта областной целевой программы всфере противодействия коррупции осуществляется экспертной группой,образуемой при администрации Костромской области. При доработкепроекта учитываются предложения и рекомендации, высказанныеучастниками публичного обсуждения.4. Муниципальные целевые программы в сфере противодействия коррупцииразрабатываются, утверждаются и реализуются органами местногосамоуправления. Статья 5. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актови проектов нормативных правовых актов 1. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении: 1) законов Костромской области, проектов законов Костромскойобласти; 2) постановлений Костромской областной Думы нормативногохарактера, проектов постановлений Костромской областной Думынормативного характера; 3) постановлений губернатора Костромской области нормативногохарактера, постановлений администрации Костромской областинормативного характера, а также их проектов; 4) нормативных правовых актов исполнительных органовгосударственной власти Костромской области, а также их проектов; 5) муниципальных нормативных правовых актов, а также их проектов. 2. Костромская областная Дума проводит антикоррупционнуюэкспертизу: 1) проектов законов Костромской области, проектов постановленийКостромской областной Думы нормативного характера при проведении ихправовой экспертизы; 2) законов Костромской области, постановлений Костромскойобластной Думы нормативного характера при мониторинге их применения. 3. Губернатор Костромской области проводит антикоррупционнуюэкспертизу постановлений губернатора Костромской области нормативногохарактера (проектов постановлений губернатора Костромской области) припроведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения. 4. Администрация Костромской области проводит антикоррупционнуюэкспертизу постановлений администрации Костромской областинормативного характера (проектов постановлений администрацииКостромской области) при проведении их правовой экспертизы имониторинге их применения. 5. Исполнительные органы государственной власти Костромскойобласти проводят антикоррупционную экспертизу, принятых иминормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) припроведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения. 6. Органы местного самоуправления проводят антикоррупционнуюэкспертизу принятых ими нормативных правовых актов (проектовнормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы имониторинге их применения. 7. В целях недопущения включения в проекты законов Костромскойобласти положений, способствующих созданию условий для проявлениякоррупции, при подготовке проектов законов Костромской областиадминистрацией Костромской области, иными исполнительными органамигосударственной власти Костромской области используется методикапроведения экспертизы проектов нормативных правовых актов в целяхвыявления в них положений, способствующих созданию условий дляпроявления коррупции, утвержденная Правительством РоссийскойФедерации. 8. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов(проектов нормативных правовых актов) проводится в порядке,установленном соответственно Костромской областной Думой,администрацией Костромской области, органами местного самоуправления,и согласно методике, утвержденной Правительством РоссийскойФедерации. Статья 5 (В редакции Закона Костромской областиот 30.12.2009 г. N 560-4-ЗКО) Статья 6. (Утратил силу - Закон Костромской областиот 30.12.2009 г. N 560-4-ЗКО) Статья 7. Антикоррупционное просвещение и антикоррупционнаяпропаганда 1. Антикоррупционное просвещение осуществляется посредствомраспространения информации о мерах по реализации государственнойполитики в области противодействия коррупции, предоставления доступа кматериалам антикоррупционной направленности через средства массовойинформации, официальные сайты органов государственной властиКостромской области, государственных органов Костромской области,органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», взаимодействия с гражданами и организациями попроблемам противодействия коррупции. (В редакции Законов Костромскойобласти от 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО) 2. Антикоррупционная пропаганда представляет собойцеленаправленную деятельность средств массовой информации и иныхорганизаций, содержанием которой является просветительская работа вобществе по вопросам противодействия коррупции в любых ее проявлениях,разъяснение государственным гражданским служащим Костромской области,муниципальным служащим основных положений международного,федерального и областного законодательства по противодействиюкоррупции, воспитание у населения чувства гражданской ответственности,укрепление доверия к власти. 3. Организация антикоррупционного просвещения и антикоррупционнойпропаганды осуществляется уполномоченным органом исполнительной властиКостромской области, иными органами государственной властиКостромской области, органами местного самоуправлении. Статья 8. Осуществление антикоррупционных мер в рамках реализациизаконодательства о государственной и муниципальной службе, статуселиц, замещающих государственные должности Костромской области имуниципальные должности В рамках реализации законодательства о государственной имуниципальной службе, статусе лиц, замещающих государственныедолжности Костромской области и муниципальные должности, и в целяхпротиводействия коррупции осуществляются следующие меры, исключающиевоздействие коррупционных факторов на подбор и расстановку кадров истимулирующие соблюдение установленных запретов и ограничений: 1) мониторинг конкурсного замещения вакантных должностей; 2) урегулирование конфликта интересов на государственной имуниципальной службе; 3) предотвращение и устранение нарушений правил служебногоповедения; 4) анализ причин и условий, способствовавших коррупции вдеятельности лиц, признанных виновными в установленном закономпорядке; 5) поощрение за длительное, безупречное и эффективное исполнениесвоих должностных обязанностей. Статья 9. Представление сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера 1. Гражданин, претендующий на замещение должности государственнойгражданской службы Костромской области, а также служащий, замещающийдолжность государственной гражданской службы Костромской области,включенной (включенную) в перечень, установленный в соответствии счастью 2 настоящей статьи, обязаны представлять представителюнанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствахимущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей в соответствии с положением и по формам справок, которыеутверждены губернатором Костромской области. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальнойслужбы, а также служащий, замещающий должность муниципальной службы,включенной (включенную) в перечень, установленный в соответствии счастью 2 настоящей статьи, обязаны ежегодно до 30 апреля представлятьпредставителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах,имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведенияпредставляются в порядке и по форме, которые установлены дляпредставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера государственными гражданскими служащимиКостромской области. Гражданин, претендующий на замещение должности руководителяобластного государственного учреждения (муниципального учреждения),руководителя унитарного предприятия Костромской области, а также лицо,замещающее должность руководителя областного государственногоучреждения (муниципального учреждения), руководителя унитарногопредприятия Костромской области, представляют работодателю сведения освоих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характераи о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии сположением и по формам справок, которые утверждены соответственногубернатором Костромской области, органами местного самоуправления. (В редакции Закона Костромской областиот 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО) Часть 1. (В редакции Закона Костромской областиот 13.07.2012 г. N 258-5-ЗКО) 1.1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представляемых гражданами, претендующими на замещение должностейгосударственной гражданской службы Костромской области и муниципальнойслужбы, государственными гражданскими служащими Костромской области имуниципальными служащими, и соблюдения государственными гражданскимислужащими Костромской области и муниципальными служащими ограничений изапретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликтаинтересов утверждаются: 1) в отношении граждан, претендующих на замещение должностейгосударственной гражданской службы Костромской области игосударственных гражданских служащих, Костромской области -губернатором Костромской области; 2) в отношении граждан, претендующих на замещение должностеймуниципальной службы и муниципальных служащих, - органами местногосамоуправления, с учетом положений настоящей части. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую,налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы вправоохранительные органы о проведении оперативно-разыскныхмероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностеймуниципальной службы, включенных в перечень, установленный всоответствии с частью 2 настоящей статьи, муниципальных служащих,замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетнихдетей таких граждан и муниципальных служащих в интересахмуниципальных органов направляются губернатором Костромской области наосновании запросов глав муниципальных образований. Требования ксодержанию запроса устанавливаются губернатором Костромской области. Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыхгражданами, претендующими на замещение должностей руководителейобластных государственных учреждений (муниципальных учреждений),руководителей унитарных предприятий Костромской области, а такжелицами, замещающими должности руководителей областных государственныхучреждений (муниципальных учреждений), руководителей унитарныхпредприятий Костромской области, устанавливаются соответственногубернатором Костромской области, органами местного самоуправления. (В редакции Закона Костромской областиот 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО) Часть 1.1 (Дополнена - Закон Костромской областиот 13.07.2012 г. N 258-5-ЗКО) 2. Перечни должностей государственной гражданской службыКостромской области, при назначении на которые граждане и призамещении которых государственные гражданские служащие Костромскойобласти обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей, утверждаются: 1) в аппарате администрации Костромской области, исполнительныхорганах государственной власти Костромской области, государственныхорганах Костромской области (за исключением аппарата избирательнойкомиссии Костромской области), территориальных органах исполнительныхорганов государственной власти Костромской области, аппарате мировогосудьи, представительствах администрации Костромской области -администрацией Костромской области; 2) в аппарате Костромской областной Думы, аппарате избирательнойкомиссии Костромской области - Костромской областной Думой. Перечни должностей муниципальной службы, при назначении на которыеграждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаныпредставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, утверждаются органами местногосамоуправления. 3. Граждане, претендующие на замещение государственных должностейКостромской области и лица, замещающие государственные должностиКостромской области, представляют сведения о своих доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, а также одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своихсупруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии сположением и по формам справок, которые утверждены губернаторомКостромской области. Положение о проверке достоверности и полноты сведений,представляемых гражданами, претендующими на замещение государственныхдолжностей Костромской области, и лицами, замещающими государственныедолжности Костромской области, и соблюдения ограничений лицами,замещающими государственные должности Костромской области,утверждается губернатором Костромской области. Положения настоящей части не распространяются на лицо, замещающеегосударственную должность Костромской области, – губернатораКостромской области, а также на депутатов Костромской областной Думы. (Дополнен - Закон Костромской областиот 13.07.2012 г. N 258-5-ЗКО) 4. Лица, указанные в настоящей статье, статье 9.1 настоящегоЗакона, вправе представить по месту прохождения службы, осуществленияполномочий сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих родителей, совершеннолетних детей,братьев и сестер. (В редакции Закона Костромской областиот 13.07.2012 г. N 258-5-ЗКО) 5. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера лиц, замещающих государственные должностиКостромской области, государственных гражданских служащих Костромскойобласти и муниципальных служащих, руководителей областныхгосударственных учреждений (муниципальных учреждений) размещаются винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальныхсайтах государственных органов Костромской области, органовгосударственной власти Костромской области, органов местногосамоуправления и предоставляются для опубликования средствам массовойинформации в порядке, определяемом соответственно губернаторомКостромской области, органами местного самоуправления, если иное неустановлено настоящей частью. (В редакции Закона Костромской областиот 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО) Порядок размещения сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых депутатамиКостромской областной Думы, на официальном сайте Костромской областнойДумы и порядок предоставления этих сведений средствам массовойинформации для опубликования в связи с их запросами определяютсястатьей 9.2 настоящего Закона. Часть 5. (В редакции Закона Костромской областиот 13.07.2012 г. N 258-5-ЗКО) Статья 9 (В редакции Закона Костромской областиот 11.02.2010 г. N 578-4-ЗКО) Статья 9.1. Представление сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера губернатором Костромскойобласти, депутатами Костромской областной Думы 1. Губернатор Костромской области представляет сведения о своихдоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, атакже о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей впорядке, установленном Президентом Российской Федерации. 2. Депутат Костромской областной Думы (далее – депутат) ежегодноне позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом,представляет в комиссию Костромской областной Думы по контролю задостоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемых депутатами (далее -комиссия), сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей по форме, утвержденной постановлениемКостромской областной Думы. 3. Комиссия создается постановлением Костромской областной Думы. 4. Комиссия на основании письменного решения проводит проверки: 1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых депутатами; 2) соблюдения депутатами ограничений и запретов, установленныхфедеральными законами, Уставом Костромской области и законамиКостромской области. Решение принимается отдельно в отношении каждого депутата. 5. Основанием для проведения проверки является достаточнаяинформация, представленная в письменной форме в установленном порядке: 1) правоохранительными, налоговыми и другими государственнымиорганами, органами государственной власти; 2) постоянно действующими руководящими органами политическихпартий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическимипартиями, а также региональных отделений политических партий,межрегиональных и региональных общественных объединений; 3) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатойКостромской области; 4) общероссийскими и региональными средствами массовой информации; 5) губернатором Костромской области. 6. Информация анонимного характера не может служить основанием дляпроведения проверки. 7. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дняпринятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до90 дней. 8. При осуществлении проверки комиссия вправе: 1) проводить собеседование с депутатом; 2) изучать представленные депутатом дополнительные материалы,которые приобщаются к материалам проверки; 3) получать от депутата пояснения по представленным им материалам; 4) направлять в установленном порядке запрос в органы прокуратуры,иные федеральные государственные органы, государственные органысубъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральныхгосударственных органов, органы местного самоуправления, напредприятия, в учреждения, организации и общественные объединения(далее - государственные органы и организации) об имеющихся у нихсведениях: а) о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; б) о достоверности и полноте сведений, представленных депутатом всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) о соблюдении депутатом, установленных ограничений; 5) наводить справки у физических лиц и получать от них информациюс их согласия. 9. В запросе, предусмотренном пунктом 4 части 8 настоящей статьи,указываются: 1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа илиорганизации, в которые направляется запрос; 2) нормативный правовой акт, на основании которого направляетсязапрос; 3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, месторегистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работыдепутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характеракоторых проверяются, депутата, в отношении которого имеются сведения онесоблюдении им установленных ограничений; 4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке; 5) срок представления запрашиваемых сведений; 6) фамилия, инициалы и номер телефона лица, подготовившего запрос; 7) другие необходимые сведения. 10. Комиссия обеспечивает: 1) уведомление в письменной форме депутата о начале в отношенииего проверки - в течение двух рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения; 2) проведение в случае обращения депутата беседы с ним, в ходекоторой он должен быть проинформирован о том, какие сведения,представляемые им в соответствии с настоящей статьей, и соблюдениекаких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семирабочих дней со дня получения обращения депутата, а при наличииуважительной причины - в срок, согласованный с ним. 11. По окончании проверки комиссия обязана ознакомить депутата срезультатами проверки с соблюдением законодательства РоссийскойФедерации о государственной тайне. 12. При установлении в ходе проверки обстоятельств,свидетельствующих о наличии признаков преступления илиадминистративного правонарушения, материалы об этом представляются вгосударственные органы в соответствии с их компетенцией. 13. Результаты проверки рассматриваются на открытом заседаниикомиссии, на котором представители средств массовой информации могутприсутствовать в установленном порядке. 14. Информация о представлении депутатом заведомо недостоверныхили неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, выявленных комиссией, подлежит опубликованиюв газете «Северная правда» и размещению на официальном сайтеКостромской областной Думы. Статья 9.1 (Дополнена - Закон Костромской областиот 13.07.2012 г. N 258-5-ЗКО) Статья 9.2. Порядок размещения сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых депутатами, наофициальном сайте Костромской областной Думы и порядок предоставленияэтих сведений средствам массовой информации 1. На официальном сайте Костромской областной Думы размещаются исредствам массовой информации предоставляются для опубликованияследующие сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера: 1) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащихдепутату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на правесобственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида,площади и страны расположения каждого из них; 2) перечень транспортных средств, с указанием вида и марки,принадлежащих на праве собственности депутату, его супруге (супругу) инесовершеннолетним детям; 3) декларированный годовой доход депутата, его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей. 2. В размещаемых на официальном сайте Костромской областной Думы ипредоставляемых средствам массовой информации для опубликованиясведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера запрещается указывать: 1) иные сведения (кроме указанных в части 1 настоящей статьи) одоходах депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обимуществе, принадлежащем на праве собственности названным лицам, и обих обязательствах имущественного характера; 2) персональные данные супруги (супруга), детей и иных членовсемьи депутата; 3) данные, позволяющие определить место жительства, почтовыйадрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации депутата,его супруги (супруга), детей и иных членов семьи; 4) данные, позволяющие определить местонахождение объектовнедвижимого имущества, принадлежащих депутату, его супруге (супругу),детям, иным членам семьи на праве собственности или находящихся в ихпользовании; 5) информацию, отнесенную к государственной тайне или являющуюсяконфиденциальной. 3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, указанные в части 1 настоящей статьи,размещают на официальном сайте Костромской областной Думы ежегодно непозднее 15 апреля. 4. Комиссия в случае поступления запроса от средства массовойинформации: 1) в 3- дневный срок со дня поступления запроса сообщает о немдепутату, в отношении которого поступил запрос; 2) в 7- дневный срок со дня поступления запроса обеспечиваетпредоставление ему сведений, указанных в части 1 настоящей статьи. Статья 9.2 (Дополнена - Закон Костромской областиот 13.07.2012 г. N 258-5-ЗКО) Статья 9.3. Представление сведений о расходах 1. Лица, замещающие должности, включенные в перечни,установленные в соответствии с частью 2 статьи 9 настоящего Закона,лица, замещающие государственные должности Костромской области,обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходахсвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях ипорядке, которые установлены Федеральным законом от 3 декабря 2012года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам», другимифедеральными законами, нормативными правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации, законами Костромской области. Губернатор Костромской области представляет сведения о своихрасходах, а также о расходах своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей в порядке, установленном ПрезидентомРоссийской Федерации. Депутат представляет сведения о своих расходах, а также орасходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке,установленном статьей 9.4 настоящего Закона. Лица, замещающие должности государственной гражданской службыКостромской области, включенные в перечни, установленные всоответствии с частью 2 статьи 9 настоящего Закона, лица, замещающиегосударственные должности Костромской области (за исключением лиц,указанных в абзацах втором и третьем настоящей части), представляютсведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга)и несовершеннолетних детей в соответствии с положением и по формам,которые утверждены губернатором Костромской области. Лица, замещающие должности муниципальной службы, включенные вперечни, установленные в соответствии с частью 2 статьи 9 настоящегоЗакона, представляют сведения о своих расходах, а также о расходахсвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и поформе, которые установлены для представления сведений о расходахгосударственными гражданскими служащими Костромской области. 2. Контроль за соответствием расходов лиц, указанных в части 1настоящей статьи, а также расходов их супруг (супругов) инесовершеннолетних детей общему доходу лиц, указанных в части 1настоящей статьи, и их супруг (супругов) за три последних года,предшествующих совершению сделки, осуществляется в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации, законами Костромской области. 3. Непредставление лицами, указанными в абзацах первом, второмчасти 1 настоящей статьи, или представление ими неполных илинедостоверных сведений о своих расходах либо непредставление илипредставление заведомо неполных или недостоверных сведений о расходахсвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, еслипредставление таких сведений обязательно, является правонарушением,влекущим освобождение в установленном порядке лиц, указанных в абзацахпервом, втором части 1 настоящей статьи, от замещаемой должности,увольнение с государственной гражданской службы Костромской областиили муниципальной службы. 4. Сведения об источниках получения средств, за счет которыхсовершена сделка по приобретению земельного участка, другого объектанедвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долейучастия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), еслисумма сделки превышает общий доход лица, замещающего одну издолжностей, указанных абзацах первом, втором части 1 настоящейстатьи, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующихсовершению сделки, представленные в соответствии с Федеральным закономот 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходовлиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» наофициальных сайтах органов государственной власти Костромской области,государственных органов Костромской области, органов местногосамоуправления, и предоставляются для опубликования средствам массовойинформации в порядке, определяемом соответственно губернаторомКостромской области, органами местного самоуправления с соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о государственной тайне и озащите персональных данных. Порядок размещения на официальном сайте Костромской областнойДумы представляемых депутатами сведений о расходах, об источникахполучения средств, за счет которых совершена сделка по приобретениюземельного участка, другого объекта недвижимости, транспортногосредства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных(складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общийдоход депутата и его супруги (супруга) по основному месту их службы(работы) за три последних года, предшествующих совершению сделки, ипорядок предоставления этих сведений средствам массовой информации дляопубликования в связи с их запросом определяются статьей 9.5настоящего Закона. Статья 9.3 (Дополнена - Закон Костромской областиот 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО) Статья 9.4. Представление сведений о расходах депутатами, контрольза расходами 1. Депутат не позднее 1 апреля года, следующего за отчетнымфинансовым годом, обязан представить в комиссию сведения о своихрасходах, а также о расходах своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельногоучастка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценныхбумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталахорганизаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица иего супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершениюсделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершенасделка. Указанные сведения представляются по форме, утвержденнойКостромской областной Думой. 2. Основанием для принятия решения об осуществлении контроля зарасходами депутата, а также за расходами его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей является достаточная информация о том, чтоданным лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетнимидетьми совершена сделка по приобретению земельного участка, другогообъекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций(долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) насумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга)за три последних года, предшествующих совершению сделки. Указаннаяинформация в письменной форме может быть представлена в установленномпорядке: 1) правоохранительными, налоговыми и другими государственнымиорганами, органами государственной власти; 2) постоянно действующими руководящими органами политическихпартий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическимипартиями, а также региональных отделений политических партий,межрегиональных и региональных общественных объединений; 3) Общественной палатой Российской Федерации, Общественнойпалатой Костромской области; 4) общероссийскими и региональными средствами массовойинформации; 5) губернатором Костромской области. 3. Информация анонимного характера не может служить основаниемдля принятия решения об осуществлении контроля за расходами депутатов,а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей. 4. Контроль за расходами депутата, а также за расходами егосупруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя: 1) истребование от данного лица сведений: а) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельногоучастка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценныхбумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталахорганизаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица иего супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершениюсделки; б) об источниках получения средств, за счет которых совершенасделка, указанная в подпункте «а» настоящего пункта; 2) проверку достоверности и полноты сведений о его расходах, атакже о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей покаждой сделке по приобретению земельного участка, другого объектанедвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долейучастия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), еслисумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги(супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, иоб источниках получения средств, за счет которых совершена сделка; 3) определение соответствия расходов данного лица, а такжерасходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждойсделке по приобретению земельного участка, другого объектанедвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долейучастия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общемудоходу. 5. Комиссия принимает решение об осуществлении контроля зарасходами депутатов, а также за расходами их супруг (супругов) инесовершеннолетних детей. Указанное решение принимается отдельно вотношении каждого депутата и оформляется в письменной форме. 6. Комиссия не позднее чем через два рабочих дня со дня принятиярешения об осуществлении контроля за расходами депутата, а также зарасходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязанауведомить его в письменной форме о принятом решении и о необходимостипредставить сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4 настоящейстатьи. В уведомлении должна содержаться информация о порядкепредставления и проверки достоверности и полноты этих сведений. Вслучае, если депутат, обратился с ходатайством в соответствии спунктом 3 части 8 настоящей статьи, с данным лицом в течение семирабочих дней со дня поступления ходатайства (в случае наличияуважительной причины - в срок, согласованный с данным лицом)проводится беседа, в ходе которой должны быть даны разъяснения поинтересующим его вопросам. 7. Депутат в связи с осуществлением контроля за его расходами, атакже за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детейобязан представлять сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4настоящей статьи. 8. Депутат в связи с осуществлением контроля за его расходами, атакже за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детейвправе: 1) давать пояснения в письменной форме: а) в связи с истребованием сведений, предусмотренных пунктом 1части 4 настоящей статьи; б) в ходе проверки достоверности и полноты сведений,предусмотренных частью 1 настоящей статьи и пунктом 1 части 4настоящей статьи, и по ее результатам; в) об источниках получения средств, за счет которых им, егосупругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершенасделка, указанная в подпункте «а» пункта 1 части 4 настоящей статьи; 2) представлять дополнительные материалы и давать по нимпояснения в письменной форме; 3) обращаться с ходатайством в комиссию о проведении с ним беседыпо вопросам, связанным с осуществлением контроля за его расходами, атакже за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.Ходатайство подлежит обязательному удовлетворению. 9. Комиссия при осуществлении контроля за расходами депутата, атакже за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детейобязана: 1) истребовать от данного лица сведения, предусмотренные пунктом1 части 4 настоящей статьи; 2) провести с ним беседу в случае поступления ходатайства,предусмотренного пунктом 3 части 8 настоящей статьи. 10. Комиссия при осуществлении контроля за расходами депутата, атакже за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детейвправе: 1) проводить по своей инициативе беседу с депутатом; 2) изучать поступившие от депутата дополнительные материалы; 3) получать от депутата пояснения по представленным им сведениями материалам; 4) направлять в установленном порядке запросы в органыпрокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственныеорганы, государственные органы субъектов Российской Федерации,территориальные органы федеральных органов исполнительной власти,органы местного самоуправления, общественные объединения и иныеорганизации об имеющейся у них информации о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера данного лица, егосупруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источникахполучения расходуемых средств; 5) наводить справки у физических лиц и получать от них с ихсогласия информацию. 11. Результаты, полученные в ходе осуществления контроля зарасходами депутата, а также за расходами его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, рассматриваются на открытом заседаниикомиссии.Депутат должен быть проинформирован с соблюдением законодательстваРоссийской Федерации о государственной тайне о результатах, полученныхв ходе осуществления контроля за его расходами, а также за расходамиего супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. 12. В случае, если в ходе осуществления контроля за расходамидепутата, а также за расходами его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей выявлены обстоятельства, свидетельствующие онесоответствии расходов данного лица, а также расходов его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы,полученные в результате осуществления контроля за расходами, втрехдневный срок после его завершения направляются комиссией в органыпрокуратуры Российской Федерации. В случае, если в ходе осуществления контроля за расходамидепутата, а также за расходами его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей выявлены признаки преступления,административного или иного правонарушения, материалы, полученные врезультате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срокпосле его завершения направляются комиссией в государственные органы всоответствии с их компетенцией. Статья 9.4 (Дополнена - Закон Костромской областиот 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО) Статья 9.5. Порядок размещения на официальном сайте Костромскойобластной Думы представляемых депутатами сведений о расходах, обисточниках получения средств и порядок предоставления этих сведенийсредствам массовой информации 1. На официальном сайте Костромской областной Думы размещаются исредствам массовой информации предоставляются для опубликования всвязи с их запросом сведения о расходах, об источниках получениясредств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельногоучастка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценныхбумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталахорганизаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата и егосупруги (супруга) по основному месту их службы (работы) за трипоследних года, предшествующих совершению сделки. К указаннымсведениям относятся: 1) перечень объектов недвижимого имущества, приобретенныхдепутатом, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми, суказанием вида, площади и страны расположения каждого из объектов; 2) перечень транспортных средств, приобретенных депутатом, егосупругой (супругом) и несовершеннолетними детьми, с указанием вида имарки транспортного средства; 3) перечень ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных(складочных) капиталах организаций), приобретенных депутатом, егосупругой (супругом) и несовершеннолетними детьми; 4) декларированный общий доход депутата и его супруги (супруга)по основному месту их службы (работы) за три последних года,предшествующих совершению сделки; 5) декларированный расход депутата, его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению имущества,указанного в пунктах 1 – 3 настоящей части; 6) источник получения средств, за счет которых совершена сделкапо приобретению имущества, указанного в пунктах 1 – 3 настоящей части. 2. В размещаемых на официальном сайте Костромской областной Думыи предоставляемых средствам массовой информации для опубликованиясведениях о расходах, об источниках получения средств, за счет которыхсовершена сделка запрещается указывать: 1) иные сведения (кроме указанных в части 1 настоящей статьи) орасходах депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка; 2) персональные данные супруги (супруга), детей и иных членовсемьи депутата; 3) данные, позволяющие определить место жительства, почтовыйадрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации депутата,его супруги (супруга), детей и иных членов семьи; 4) данные, позволяющие определить местонахождение имущества,указанного в пунктах 1 – 3 части 1 настоящей статьи; 5) информацию, отнесенную к государственной тайне или являющуюсяконфиденциальной. 3. Сведения о расходах, об источниках получения средств, за счеткоторых совершена сделка по приобретению имущества, указанного вчасти 1 настоящей статьи, размещаются на официальном сайте Костромскойобластной Думы ежегодно не позднее 15 апреля. 4. Комиссия в случае поступления запроса от средства массовойинформации: 1) в 3-дневный срок со дня поступления запроса сообщает о немдепутату, в отношении которого поступил запрос; 2) в 7-дневный срок со дня поступления запроса обеспечиваетпредоставление сведений, указанных в части 1 настоящей статьи. Статья 9.5 (Дополнена - Закон Костромской областиот 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО) Статья 10. Административные регламенты исполнения государственных(муниципальных) функций и административные регламенты предоставлениягосударственных (муниципальных) услуг 1. В целях обеспечения антикоррупционности административныхпроцедур, исключения возможности возникновения коррупционных факторови повышения прозрачности своей деятельности исполнительными органамигосударственной власти Костромской области и органами местногосамоуправления разрабатываются и утверждаются административныерегламенты исполнения государственных (муниципальных) функций иадминистративные регламенты предоставления государственных(муниципальных) услуг. 2. Административные регламенты исполнения государственных(муниципальных) функций и административные регламенты предоставлениягосударственных (муниципальных) услуг определяют сроки ипоследовательность действий (административные процедуры)исполнительного органа государственной власти Костромской области(органа местного самоуправления), порядок взаимодействия между егоструктурными подразделениями и должностными лицами, а также еговзаимодействия с другими органами власти и организациями приисполнении государственных (муниципальных) функций или предоставлениигосударственных (муниципальных) услуг. Статья 11. Оптимизация системы размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд Оптимизация системы размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд осуществляется органами исполнительной власти Костромскойобласти, местного самоуправления и включает в себя: 1) проведение маркетинговых исследований цен на товары, работы,услуги по заключаемым государственным и муниципальным контрактам; 2) содействие свободной конкуренции поставщиков (исполнителей,подрядчиков) товаров (работ, услуг) для государственных имуниципальных нужд. Статья 12. Антикоррупционный мониторинг 1. Антикоррупционный мониторинг включает мониторинг уровня,содержания и структуры коррупции, коррупционных факторов. 2. Антикоррупционный мониторинг направлен на: 1) изучение общепринятых коррупционных практик; 2) вскрытие механизмов коррупционных сделок (от разовых допостроения коррупционных сетей); 3) оценку уровня коррупции; 4) измерение структуры коррупции (по уровням и институтам власти,отраслям экономики и иным показателям); 5) анализ факторов, способствующих коррупции. 3. Антикоррупционный мониторинг осуществляется путем: 1) анализа нормативных правовых актов; 2) изучения результатов применения мер предупреждения, пресеченияи ответственности за коррупционные правонарушения; 3) изучения статистических данных; 4) изучения материалов средств массовой информации; 5) анализа функционирования органов государственной властиКостромской области, государственных органов Костромской области,органов местного самоуправления, областных государственных имуниципальных учреждений и предприятий; (В редакции Закона Костромской областиот 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО) 6) изучения материалов социологических опросов. 4. Результаты мониторинга являются основой для разработки проектапрограммы в сфере противодействия коррупции соответствующего уровнялибо внесения изменений в действующую программу. 5. Информация о выявленных в результате антикоррупционногомониторинга нарушениях законодательства, прав физических илиюридических лиц направляется в прокуратуру, правоохранительные органы. 6. Организация и проведение мониторинга осуществляютсяисполнительными органами государственной власти Костромской области. Статья 13. Совещательные и экспертные органы 1. Органы государственной власти Костромской области,государственные органы Костромской области и органы местногосамоуправления могут создавать совещательные и экспертные органы спривлечением представителей территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, в том числе правоохранительных органов,общественных объединений, научных, образовательных учреждений, иныхорганизаций и лиц, специализирующихся на изучении проблем коррупции. (В редакции Закона Костромской областиот 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО) 2. Совещательные и экспертные органы, создаваемые при органахгосударственной власти Костромской области, государственных органахКостромской области осуществляют взаимодействие с комиссиями пособлюдению требований к служебному поведению государственныхгражданских служащих Костромской области и урегулированию конфликтовинтересов, комиссиями по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для нужд Костромской области,образуемых в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Костромской областиот 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО) 3. Порядок деятельности и персональный состав совещательных иэкспертных органов устанавливаются соответствующими органамигосударственной власти Костромской области, государственными органамиКостромской области и органами местного самоуправления. (В редакции Закона Костромской областиот 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО) 4. Рекомендации, принятые на заседаниях совещательных и экспертныхорганов, используются при разработке антикоррупционных программ. Статья 14. Взаимодействие органов государственной властиКостромской области, государственных органов Костромской области,органов местного самоуправления, областных государственных имуниципальных учреждений и предприятий с органами прокуратуры,юстиции, иными правоохранительными органами и территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти по вопросампротиводействия коррупции (В редакции Закона Костромской областиот 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО) Взаимодействие органов государственной власти Костромской области,государственных органов Костромской области, органов местногосамоуправления, областных государственных и муниципальных учреждений ипредприятий с органами прокуратуры, юстиции, правоохранительнымиорганами, иными территориальными органами федеральных органовисполнительной власти по вопросам противодействия коррупцииосуществляется с учетом установленных законодательством РоссийскойФедерации полномочий указанных органов, в том числе путем образованияпо согласованию совместных рабочих групп, комиссий, иных совещательныхорганов. (В редакции Закона Костромской областиот 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО) Статья 15. Заключительные положения настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня егоофициального опубликования. 2. Статья 9 настоящего Закона применяется, начиная с 1января 2010года. (В редакции Закона Костромской области от 11.02.2010 г. N578-4-ЗКО) 3. Обязанность, предусмотренная частью 1 статьи 9.3 настоящегоЗакона, возникает в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012года. (Дополнен - Закон Костромской областиот 30.05.2013 г. N 366-5-ЗКО) Губернатор Костромской области И.Слюняев10 марта 2009 года№ 450-4-ЗКО