Закон Костромской области от 10.03.2009 № 451-4-ЗКО
Об основах организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ З А К О Н КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Об основах организации и обеспечения отдыха, оздоровления и организации занятости детей в Костромской области(В редакции Законов Костромской области от 04.03.2010 г. N 586-4-ЗКО; от 07.02.2014 г. N 490-5-ЗКО; от 16.07.2014 г. N 552-5-ЗКО) Принят Костромской областной Думой 26 февраля 2009 года Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон устанавливает правовые основы организации иобеспечения отдыха и оздоровления детей, организации занятости детей вКостромской области, определяет формы и условия государственнойподдержки организаций отдыха детей и их оздоровления, а такжеустанавливает меры социальной поддержки отдельным категориям детей вКостромской области по обеспечению отдыха и оздоровления. (В редакции Закона Костромской областиот 04.03.2010 г. N 586-4-ЗКО) Статья 2. Правовая основа настоящего Закона Правовой основой настоящего Закона являются Конституция РоссийскойФедерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребёнка вРоссийской Федерации", Федеральный закон "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации",Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Закон Российской Федерации "Озанятости населения в Российской Федерации", Устав Костромскойобласти, Закон Костромской области "О гарантиях прав ребёнка вКостромской области". Статья 3. Принципы организации и обеспечения отдыха и оздоровлениядетей, организации занятости детей (В редакции Закона Костромскойобласти от 04.03.2010 г. N 586-4-ЗКО) Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, организациязанятости детей основывается на следующих принципах: (В редакции Закона Костромской областиот 04.03.2010 г. N 586-4-ЗКО) 1) приоритетного права детей на пользование системой отдыха,оздоровления и занятости; 2) приоритета интересов личности ребенка; 3) безопасности жизни и здоровья детей; 4) взаимодействия органов государственной власти Костромскойобласти, органов местного самоуправления и организаций в сфереорганизации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, организациизанятости детей; (В редакции Закона Костромской областиот 04.03.2010 г. N 586-4-ЗКО) 5) приоритетного права детей, проживающих на территорииКостромской области, на отдых, оздоровление и занятость ворганизациях, расположенных на территории Костромской области. Статья 4. Организация отдыха, оздоровления и занятости детей вКостромской области (В редакции Закона Костромской области от04.03.2010 г. N 586-4-ЗКО) 1. Исполнительные органы государственной власти Костромскойобласти организуют отдых, оздоровление и занятость детей в Костромскойобласти (за исключением организации отдыха детей в каникулярноевремя), в том числе: 1) разрабатывают и реализуют ведомственные программы, областныецелевые программы; 2) содействуют сохранению и развитию сети организаций отдыхадетей и их оздоровления в пределах своих полномочий; (В редакции Закона Костромской областиот 26.03.2014 г. N 504-5-ЗКО) 2.1) организуют в установленном ими порядке детские лагеря трудаи отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные(профильные) лагеря, детские лагеря различной тематическойнаправленности, в том числе устанавливают стоимость путевок, порядок иусловия предоставления льготных путевок в указанные детские лагеря засчет средств областного бюджета; (Дополнен - Закон Костромской областиот 16.07.2014 г. N 552-5-ЗКО) 3) организуют мониторинг отдыха, оздоровления и занятости детей вКостромской области и мониторинг эффективности деятельностиорганизаций отдыха детей и их оздоровления различных формсобственности; 4) организуют привлечение и подготовку педагогических кадров кработе в период проведения отдыха и оздоровления детей на базепрофессиональных образовательных организаций и образовательныхорганизаций высшего образования, содействуют в обеспечении организацийотдыха детей и их оздоровления квалифицированным медицинскимперсоналом и врачами-педиатрами; (В редакции Закона Костромской областиот 07.02.2014 г. N 490-5-ЗКО) 5) содействуют трудоустройству детей в период каникул и всвободное от учебы время, первоочередному устройству на работу детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, формируют банк вакансий длядетей; 6) осуществляют информационно-методическое обеспечение по вопросаморганизации отдыха, оздоровления и занятости детей; 7) (Утратил силу - Закон Костромской областиот 26.03.2014 г. N 504-5-ЗКО) 8) организуют проведение медицинских осмотров работников,направляемых для работы в подведомственные организации отдыха детей иих оздоровления; 9) содействуют проведению культурно-досуговых мероприятий ворганизациях отдыха детей и их оздоровления; 10) (Утратил силу - Закон Костромской областиот 26.03.2014 г. N 504-5-ЗКО) Часть 1 (В редакции Закона Костромской областиот 04.03.2010 г. N 586-4-ЗКО) 2. В целях координации деятельности исполнительных органовгосударственной власти Костромской области в сфере организации отдыха,оздоровления и занятости детей администрацией Костромской областисоздается постоянно действующий межведомственный совет. (В редакцииЗакона Костромской области от 04.03.2010 г. N 586-4-ЗКО) 3. Администрация Костромской области определяет исполнительныеорганы государственной власти Костромской области, уполномоченные научастие в организации отдыха, оздоровления и занятости детей вКостромской области. Статья 4.1 Обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих натерритории Костромской области 1. Обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих натерритории Костромской области, осуществляется в соответствии снастоящей статьей и статьей 8 настоящего Закона. 2. Обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих натерритории Костромской области (за исключением категорий детей,установленных статьей 8 настоящего Закона), осуществляется в виде: 1) полной или частичной оплаты стоимости путевок в следующие,расположенные на территории Российской Федерации организации отдыхадетей и их оздоровления: (В редакции Закона Костромской областиот 26.03.2014 г. N 504-5-ЗКО) а) детские санатории - для детей в возрасте от 4 до 15 лет исанаторно- оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия -для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) со срокомпребывания 21 день в периоды с 1 января по 14 мая и с 16 сентября по31 декабря в размере 100 процентов средней стоимости путевки,установленной администрацией Костромской области, и в период с 15 маяпо 15 сентября в размере 80 процентов средней стоимости путевки,установленной администрацией Костромской области; (В редакции Закона Костромской областиот 26.03.2014 г. N 504-5-ЗКО) б) загородные лагеря отдыха и оздоровления детей со срокомпребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьныхканикул и не более чем за 21 день в период летних школьных каникул -для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) в размере 50процентов средней стоимости путёвки, установленной администрациейКостромской области; (В редакции Закона Костромской областиот 26.03.2014 г. N 504-5-ЗКО) 2) оплаты стоимости набора продуктов питания для детей ворганизованных органами исполнительной власти Костромской области детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей иорганизацией двух- или трехразового питания (со сроком пребывания неменее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и неболее чем за 21 день пребывания в период летних школьных каникул); (В редакции Закона Костромской областиот 26.03.2014 г. N 504-5-ЗКО) 3) оплаты стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождениядетей школьного возраста до места нахождения санаторно-оздоровительныхдетских лагерей круглогодичного действия, расположенных за пределамиКостромской области и обратно, а также суточных на время пребывания ихв пути и проживания (в случае необходимости - до 3 суток) по нормамвозмещения расходов, связанных со служебными командировками в пределахРоссийской Федерации работников бюджетных организаций, из расчёта одинсопровождающий на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет, на 12 детей ввозрасте от 10 лет и старше, на 12 детей разных возрастов. (В редакции Закона Костромской областиот 26.03.2014 г. N 504-5-ЗКО) 3. В целях обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих натерритории Костромской области, в соответствии с частью 2 настоящейстатьи администрация Костромской области устанавливает: 1) порядок и условия предоставления, оплаты части или полнойстоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления,указанные в пункте 1 части 2 настоящей статьи; (В редакции Закона Костромской областиот 26.03.2014 г. N 504-5-ЗКО) 2) ежегодные квоты предоставления путевок в организации отдыхадетей и их оздоровления, указанные в пункте 1 части 2 настоящейстатьи, и их стоимость отдельно для каждой определенной в части 2настоящей статьи категории детей; (В редакции Закона Костромской областиот 26.03.2014 г. N 504-5-ЗКО) 3) порядок и условия оплаты стоимости набора продуктов питаниядля детей в детских оздоровительных лагерях с дневным пребываниемдетей и организации питания в соответствии с пунктом 2 части 2настоящей статьи; (В редакции Закона Костромской областиот 26.03.2014 г. N 504-5-ЗКО) 4) порядок и условия оплаты стоимости проезда лиц, выделенных длясопровождения детей школьного возраста до места нахождениясанаторно-оздоровительных детских лагерей круглогодичного действия,расположенных за пределами Костромской области и обратно, а такжесуточных на время пребывания в пути и проживания в соответствии спунктом 3 части 2 настоящей статьи. (В редакции Закона Костромской областиот 26.03.2014 г. N 504-5-ЗКО) 4. Ребенок может воспользоваться правом на обеспечение отдыха иоздоровления, предусмотренное настоящей статьей один раз в год. 5. Финансовое обеспечение отдыха и оздоровления детей всоответствии с настоящей статьей является расходным обязательствомКостромской области. Статья 4.1. (Дополнена - Закон Костромской областиот 04.03.2010 г. N 586-4-ЗКО) Статья 5. Участие органов местного самоуправления в организацииотдыха, оздоровления и занятости детей 1. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочийосуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых иоздоровление, сохранению и развитию учреждений, деятельность которыхнаправлена на отдых и оздоровление детей, а также имеют право научастие в организации и финансировании временного трудоустройстванесовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. (В редакции ЗаконаКостромской области от 04.03.2010 г. N 586-4-ЗКО) 2. Органы местного самоуправления муниципальных районов игородских округов организуют отдых детей в каникулярное время. Статья 6. Организации отдыха детей и их оздоровления К организациям отдыха детей и их оздоровления относятся: 1) организации сезонного действия или круглогодичного действиянезависимо от организационно-правовых форм и форм собственности,основная деятельность которых направлена на реализацию услуг пообеспечению отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха иоздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы,детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные(профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря),санаторно-оздоровительные детские лагеря и иные организации); 2) лагеря, организованные образовательными организациями,осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся вканикулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием); 3) детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа,детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеряразличной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря,туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря,историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие идругие лагеря), созданные при организациях социального обслуживаниянаселения, санаторно-курортных организациях, общественных организациях(объединениях) и иных организациях . статья 6 (В редакции Закона Костромской областиот 26.03.2014 г. N 504-5-ЗКО) Статья 7. Формы и условия государственной поддержки организацийотдыха детей и их оздоровления в Костромской области 1. Формами государственной поддержки организаций отдыха детей и ихоздоровления в Костромской области являются: 1) бюджетные ассигнования на обеспечение выполнения функцийказенных учреждений по организации отдыха и оздоровления детей исубсидии на выполнение государственного (муниципального) заданиябюджетными и автономными учреждениями по организации отдыха иоздоровления детей; (В редакции Закона Костромской областиот 25.11.2010 г. N 12-5-ЗКО) 2) информационно-методическое обеспечение организаций отдыха детейи их оздоровления; 3) содействие кадровому обеспечению организаций отдыха детей и ихоздоровления. 2. Государственная поддержка организаций отдыха детей и ихоздоровления осуществляется при соблюдении ими следующих условий: 1) наличия в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством материально-технических, кадровых,социально-бытовых, природных, экологических и иных условий,обеспечивающих безопасный и эффективный отдых детей и их оздоровление; 2) наличие лицензии на медицинскую деятельность в случаях,предусмотренных законодательством, прохождение в установленном порядкедобровольной сертификации услуг проживания, питания, выполнениепротивопожарных, санитарно-эпидемиологических требований к режимуработы, соблюдение норм техники безопасности и охраны труда всоответствии с федеральным законодательством; 3) обеспечения правопорядка, личной и имущественной безопасностидетей. Статья 8. Меры социальной поддержки отдельных категорий детей пообеспечению отдыха и оздоровления 1. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей,безнадзорным детям, детям-инвалидам, детям, проживающим в малоимущихсемьях (если доход семьи не превышает установленного уровняпрожиточного минимума в Костромской области) и детям из многодетныхсемей, проживающим на территории Костромской области, предоставляютсяследующие меры социальной поддержки: 1) оплата стоимости путевок в организации отдыха детей и ихоздоровления, включающих питание; 2) оплата стоимости питания детей в организованных органамиисполнительной власти Костромской области или органами местногосамоуправления детских оздоровительных лагерях с дневным пребываниемдетей; 3) оплата стоимости проезда на междугородном транспортеорганизованных групп детей к местам отдыха и оздоровления и обратно. 2. Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки,указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются администрациейКостромской области. Статья 8 (В редакции Закона Костромской областиот 04.03.2010 г. N 586-4-ЗКО) Статья 9. Финансирование мероприятий по организации и обеспечениюотдыха и оздоровления детей, организации занятости детей 1. Финансирование мероприятий по организации и обеспечению отдыхаи оздоровления детей, организации занятости детей осуществляется засчет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации и внебюджетных источников, не запрещенных законодательством. (В редакции Закона Костромской областиот 26.03.2014 г. N 504-5-ЗКО) 2. Бюджетам муниципальных районов (городских округов) изобластного бюджета могут предоставляться субсидии на организациюотдыха детей в каникулярное время в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством. Статья 9 (В редакции Закона Костромской областиот 04.03.2010 г. N 586-4-ЗКО) Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня егоофициального опубликования. Губернатор Костромской области И. Слюняев10 марта 2009 года№ 451-4-ЗКО