Постановление Губернатора Костромской области от 17.02.2009 № 42

О реорганизации департамента государственной службы занятости населения Костромской области

  
                      ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                    
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 17 февраля 2009 г. N 42                                      Утратил силу - Постановление
  
                                         Губернатора Костромской области
                                              от 13.04.2009 г. N 78
  
                        
      О реорганизации департамента государственной службы занятости     
                      населения Костромской области                     
       В  целях  повышения  эффективности  деятельности   исполнительныхорганов  государственной власти Костромской области, совершенствованиягосударственного управления в сфере охраны и условий  труда,  трудовыхотношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в областисодействия    занятости    населения,    организации    и     оказаниягосударственных   услуг   в  сфере  занятости  населения,  социальногопартнерства на территории Костромской области постановляю:
       1. Реорганизовать департамент  государственной  службы  занятостинаселения  Костромской области путем присоединения к нему департаментапо труду Костромской области.
       2. Переименовать  департамент  государственной  службы  занятостинаселения  Костромской  области  в  департамент  по  труду и занятостинаселения Костромской области.
       3. Утвердить:
       1) положение  о  департаменте  по  труду  и  занятости  населенияКостромской области (приложение N 1);
       2)  структуру  департамента  по  труду  и   занятости   населенияКостромской области (приложение N 2);
       3)  предельную  штатную  численность  департамента  по  труду   изанятости населения Костромской области в количестве 61 единицы, в томчисле государственных гражданских служащих в количестве 56  единиц,  имесячный  фонд  оплаты  труда  по должностным окладам в размере 224685рублей, в том  числе  по  государственной  гражданской  службе  211145рублей, из них:
       предельную штатную численность в количестве 17 единиц и  месячныйфонд  оплаты  труда  по  должностным окладам 65285 рублей, в том числегосударственных  гражданских  служащих  в  количестве  17  единиц,   имесячный  фонд  оплаты  труда  по государственной гражданской службе вразмере 65285 рублей за счет средств областного бюджета;
       предельную штатную численность в количестве 44 единиц и  месячныйфонд  оплаты  труда  по должностным окладам в размере 158740 рублей, втом числе государственных гражданских служащих в количестве 39 единиц,и  месячный  фонд оплаты труда по государственной гражданской службе вразмере 145860 рублей из  областного  бюджета  за  счет  субвенций  изфедерального  бюджета  на реализацию полномочий Российской Федерации вобласти содействия занятости населения, переданных  для  осуществленияКостромской области.
       4. Департаменту  по  труду  Костромской  области  (Блох  В.М.)  идепартаменту  государственной  службы  занятости населения Костромскойобласти (Брезгин  В.М.)  совместно  с  департаментом  имущественных  иземельных  отношений  Костромской  области (Яковлев А.В.) в срок до 10мая 2009 года:
       1)    осуществить    необходимые    юридические    действия     иорганизационно-штатные мероприятия, связанные с реализацией настоящегопостановления;
       2) подготовить соответствующие изменения в нормативные правовые ираспорядительные  акты губернатора Костромской области и администрацииКостромской области в установленной сфере  деятельности,  связанные  среализацией настоящего постановления.
       5.  Департаменту  финансов  Костромской  области  (Камкин   А.А.)подготовить  проект  закона Костромской области о внесении изменений вЗакон  Костромской  области  "Об  областном  бюджете  на  2009   год",связанных с реализацией настоящего постановления.
       6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя губернатора Костромской области Сахарова В.И.
       7. Настоящее постановление вступает в силу  со  дня  официальногоопубликования.
                                          Губернатор Костромской области
                                                               И.Слюняев
                                                          Приложение N 1
                                                              Утверждено
                                                          постановлением
                                                             губернатора
                                                     Костромской области
                                              от 17 февраля 2009 г. N 42
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
              О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ             
                           КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                          
                         Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
       1. Департамент по труду и занятости населения Костромской области(далее  - Департамент) является исполнительным органом государственнойвласти Костромской области, входящим в систему исполнительных  органовгосударственной  власти  Костромской  области и осуществляющим функциипо  проведению  государственной  политики  и  выработке   региональнойполитики, управлению, координации, нормативно-правовому регулированию,контролю и надзору в сфере охраны и условий труда, трудовых  отношенийи   иных   непосредственно  связанных  с  ними  отношений,  в  областисодействия занятости населения, организации и оказания государственныхуслуг   в   сфере  занятости  населения,  социального  партнерства  натерритории Костромской области.
       2. Департамент является  правопреемником  департамента  по  трудуКостромской области.
       3. В своей деятельности Департамент руководствуется  КонституциейРоссийской   Федерации,  федеральными  законами,  Уставом  Костромскойобласти,  законами  Костромской  области,   иными   правовыми   актамиРоссийской   Федерации   и  Костромской  области,  а  также  настоящимПоложением.
       4. Департамент осуществляет свою деятельность  непосредственно  ичерез   подведомственные  учреждения,  в  том  числе  через  областныегосударственные учреждения - центры  занятости  населения  Костромскойобласти  во  взаимодействии  с  федеральными  органами  исполнительнойвласти, органами государственной власти Костромской области и органамигосударственной   власти   субъектов  Российской  Федерации,  органамиместного самоуправления муниципальных образований Костромской области,организациями независимо от формы собственности.
       5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет право отсвоего    имени    приобретать    и   осуществлять   имущественные   инеимущественные права, нести обязанности, быть истцом и  ответчиком  всудах  общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствиис законодательством Российской Федерации.
       6.   Департамент   имеет    самостоятельную    смету    расходов,самостоятельный  баланс,  гербовую печать со своим наименованием, иныепечати, штампы, бланки установленного образца, открывает лицевые счетав  установленном  порядке в банках и департаменте финансов Костромскойобласти.
       7. Полное  наименование  Департамента:  департамент  по  труду  изанятости населения Костромской области.
       8. Юридический адрес и место нахождения Департамента: Ленина ул.,дом 20, г. Кострома, 156013.
                     Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА                   
       9. Государственное регулирование в сферах:
       1) социального партнерства и трудовых отношений;
       2) условий и охраны труда;
       3) оплаты труда.
       10. Осуществление на территории Костромской области контроля за:
       1) обеспечением  государственных  гарантий  в  области  занятостинаселения;
       2) приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
       3) регистрацией инвалидов в качестве безработных.
       11. Регистрация граждан в целях содействия  в  поиске  подходящейработы, а также регистрации безработных граждан.
       12. Оказание  в  соответствии  с  законодательством  о  занятостинаселения следующих государственных услуг:
       1)  содействие  гражданам   в   поиске   подходящей   работы,   аработодателям - в подборе необходимых работников;
       2) информирование  о  положении  на  рынке  труда  в  Костромскойобласти;
       3) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
       4) организация профессиональной ориентации граждан в целях выборасферы  деятельности  (профессии),  трудоустройства,  профессиональногообучения;
       5)  психологическая   поддержка,   профессиональная   подготовка,переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
       6)  осуществление  социальных  выплат  гражданам,  признанным   вустановленном порядке безработными;
       7) организация проведения оплачиваемых общественных работ;
       8)  организация  временного  трудоустройства   несовершеннолетнихграждан  в  возрасте  от  14  до  18  лет  в свободное от учебы время,безработных  граждан,  испытывающих   трудности   в   поиске   работы,безработных  граждан  в  возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускниковобразовательных учреждений  начального  и  среднего  профессиональногообразования, ищущих работу впервые;
       9) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
       10) содействие самозанятости безработных граждан;
       11) содействие гражданам в  переселении  для  работы  в  сельскойместности;
       12)  выдача  работодателям  заключений   о   привлечении   и   обиспользовании     иностранных     работников    в    соответствии    сзаконодательством  о  правовом   положении   иностранных   граждан   вРоссийской Федерации.
       13.    Разработка    и    реализация    региональных    программ,предусматривающих   мероприятия  по  содействию  занятости  населения,включая программы содействия занятости граждан, находящихся под рискомувольнения,  а  также граждан, особо нуждающихся в социальной защите ииспытывающих трудности в поиске работы.
       14.  Организация  и   проведение   специальных   мероприятий   попрофилированию  безработных граждан (распределению безработных гражданна группы в зависимости  от  профиля  их  предыдущей  профессиональнойдеятельности,    уровня   образования,   пола,   возраста   и   другихсоциально-демографических характеристик в целях оказания  им  наиболееэффективной   помощи   при   содействии  в  трудоустройстве  с  учетомскладывающейся ситуации на рынке труда).
       15. Проверка, выдача обязательных для исполнения  предписаний  обустранении   нарушений   законодательства   о   занятости   населения,привлечение  виновных  лиц  к   ответственности   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
       16. Принятие мер по устранению обстоятельств и причин  выявленныхнарушений  законодательства  о  занятости  населения  и восстановлениюнарушенных прав граждан.
       17. Обобщение  практики  применения  и  анализ  причин  нарушенийзаконодательства  о занятости населения в Костромской области, а такжеподготовка соответствующих предложений  по  совершенствованию  данногозаконодательства.
       18. Организация работы по прохождению  гражданами  альтернативнойгражданской службы на территории Костромской области.
       19. Осуществление  от  имени  администрации  Костромской  областиполномочий  по  управлению  государственными областными учреждениями всфере  охраны  труда  и  содействия  занятости  населения   (далее   -подведомственные учреждения).
       20.    Осуществление     иных     полномочий,     предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, законами Костромской области ииными нормативными актами.
                      Глава 3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА                     
       21. Разрабатывает предложения в проекты федеральных  и  областныхпрограмм,  в  проекты федеральных законов, проекты законов Костромскойобласти по вопросам установленной сферы деятельности Департамента.
       22.  Осуществляет  мониторинг  действующего  законодательства   ипрактики   его   применения   в   установленной   сфере   деятельностиДепартамента.
       23. Осуществляет анализ  реализации  государственной  политики  вустановленной  сфере деятельности Департамента в виде обзоров, отчетовдля  губернатора  Костромской   области,   администрации   Костромскойобласти, федеральных органов исполнительной власти.
       24. Разрабатывает проекты правовых актов губернатора  Костромскойобласти  и  администрации  Костромской  области  в установленной сфередеятельности.
       25. Принимает нормативные правовые акты Департамента  в  пределахсвоих полномочий по вопросам установленной сферы деятельности.
       26.  Разрабатывает  прогноз   социально-экономического   развитияобласти   по  установленным  показателям  (прожиточный  минимум,  долянаселения с доходами ниже прожиточного минимума).
       27. Осуществляет мониторинг  социально-экономической  ситуации  вКостромской   области   по   показателям,   отнесенным  к  компетенцииДепартамента, для департамента экономического развития, промышленностии торговли Костромской области.
       28.   Разрабатывает    с    участием    исполнительных    органовгосударственной   власти   Костромской   области   проект   областноготрехстороннего соглашения.
       29.   Осуществляет   в   установленном   порядке   уведомительнуюрегистрацию коллективных договоров и соглашений.
       30. Устанавливает и получает от органов  местного  самоуправленияотчетность  о  выполнении  ими  государственных  полномочий по решениювопросов в сфере трудовых отношений.
       31. Разрабатывает перечень должностей специалистов, проживающих иработающих   в  сельской  местности  и  городских  поселках  (поселкахгородского типа, рабочих поселках), имеющих  право  в  соответствии  сзаконодательством  Костромской области на меры социальной поддержки пооплате жилого помещения и коммунальных услуг.
       32. Участвует в урегулировании  коллективных  трудовых  споров  вустановленном законодательством порядке.
       33. Участвует в расследовании несчастных случаев на производстве,в  результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелыеповреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе  групповых)со смертельным исходом.
       34.  Проводит  правовую  экспертизу  коллективных   договоров   исоглашений,  обеспечивает  устранение  допущенных  нарушений трудовогозаконодательства, направляет  в  необходимых  случаях  соответствующуюинформацию в Государственную инспекцию труда в Костромской области.
       35. Контролирует выполнение коллективных договоров и соглашений.
       36. Контролирует условия  и  охрану  труда,  качество  проведенияаттестации рабочих мест по условиям труда, правильность предоставлениякомпенсаций за  тяжелую  работу  и  работу  с  вредными  или  опаснымиусловиями труда.
       37. Участвует в  проведении  совместных  с  контрольно-надзорнымиорганами  проверок  состояния  охраны  и  условий труда в организацияхобласти.
       38. Организует проведение на  территории  Костромской  области  вустановленном порядке обучения по охране труда работников, в том числеруководителей организаций,  а  также  работодателей  -  индивидуальныхпредпринимателей, проверку знания ими требований охраны труда, а такжепроведение   обучения   оказанию   первой   помощи   пострадавшим   напроизводстве,  инструктажа  по  охране  труда,  стажировки  на рабочемместе.
       39.   Осуществляет   на   территории   Костромской   области    вустановленном   порядке   государственную  экспертизу  условий  труда,организует проведение аттестации рабочих  мест  по  условиям  труда  ипроведение  подтверждения  соответствия  организации  работ  по охранетруда государственным нормативным требованиям охраны труда.
       40. Организует сбор и обработку информации о состоянии условий  иохраны   труда   у   работодателей,   осуществляющих  деятельность  натерритории Костромской области.
       41.   Осуществляет   исполнение   иных   полномочий    в    сферегосударственного управления охраной труда, не отнесенных к полномочиямфедеральных органов исполнительной власти, в соответствии  с  законамии иными нормативными правовыми актами Костромской области.
       42.  Контролирует  исполнение  органами  местного  самоуправлениягосударственных  полномочий  Костромской области по решению вопросов всфере трудовых отношений.
       43.  Участвует,   по   требованию   страхователей,   в   проверкеправильности  установления  надбавок  и скидок к страховому тарифу приосуществлении  обязательного  страхования  от  несчастных  случаев  напроизводстве и профессиональных заболеваний.
       44. Совместно с Государственной инспекцией  труда  в  Костромскойобласти   участвует   в  проверках  соблюдения  организациями  областигосударственных гарантий, установленных трудовым законодательством.
       45.  Осуществляет  контроль   за   обеспечением   государственныхгарантий  в области занятости населения, приемом на работу инвалидов впределах  установленной  квоты,  регистрацией  инвалидов  в   качествебезработных.
       46. Выдает обязательные для исполнения предписания об  устранениинарушений  законодательства о занятости населения, привлекает виновныхлиц к ответственности в соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации.
       47. Информирует в установленном  порядке  о  положении  на  рынкетруда в Костромской области.
       48.  Организует  деятельность  подведомственных   учреждений   попроведению   специальных  мероприятий  по  профилированию  безработныхграждан.
       49. Анализирует информацию о причинах нарушений  законодательствао  занятости  населения  в  Костромской области и принимает меры по ихустранению, а также по восстановлению нарушенных прав граждан.
       50. Ведет учет сведений о получателях государственных  услуг  дляформирования  и  ведения  федеральным  органом  исполнительной власти,осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда,  занятостии альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услугв сфере  содействия  занятости  населения  и  защиты  от  безработицы,трудовой  миграции  и  урегулирования  коллективных  трудовых  споров,регистров  получателей  государственных  услуг   в   сфере   занятостинаселения.
       51. Готовит ответы  на  запросы  органов  государственной  властиРоссийской  Федерации  и Костромской области по вопросам установленнойсферы деятельности.
       52.   Выполняет   вспомогательную   и   техническую   работу   поформированию электронных баз данных Департамента.
       53. Разрабатывает для размещения в средствах массовой  информациии   сети   Интернет   информацию   по   вопросам  установленной  сферыдеятельности.
       54. Выполняет  техническую  работу  по  формированию  и  хранениюдокументационного   фонда  Департамента  с  последующей  передачей  нахранение в архив.
       55. Анализирует информацию о причинах нарушений  законодательствао  занятости  населения  в  Костромской области и принимает меры по ихустранению, а также по восстановлению нарушенных прав граждан.
       56.   Осуществляет   в   рамках    полномочий    по    управлениюподведомственными   учреждениями   в   соответствии  с  постановлениемадминистрации Костромской области от 27  мая  2008  года  N  160-а  "Опоручении  исполнительным  органам  государственной власти Костромскойобласти осуществлять полномочия  от  имени  администрации  Костромскойобласти  в  сфере управления и распоряжения государственным имуществомКостромской области" следующие функции:
       1)   выступает   от   имени   Костромской   области   учредителемподведомственных учреждений, утверждает их уставы;
       2) готовит предложения:
       о создании подведомственных учреждений,  определении  предмета  ицелей их деятельности, реорганизации и ликвидации;
       по вовлечению в  хозяйственный  оборот  имущества,  в  том  числеобъектов, не завершенных строительством;
       3) согласовывает создание филиалов  и  открытие  представительствподведомственных учреждений;
       4)  готовит  заключения  о  целесообразности  списания,   обмена,продажи,  передачи  государственного  имущества  Костромской  области,закрепленного за подведомственными учреждениями;
       5) реорганизует  и  ликвидирует  подведомственные  учреждения  наосновании решения администрации Костромской области;
       6)  заключает,  изменяет  и  расторгает   трудовые   договоры   сруководителями подведомственных учреждений.
       57.  Осуществляет   материально-техническое   и   организационноеобеспечение  деятельности Костромской областной трехсторонней комиссиипо регулированию социально-трудовых отношений, областной  комиссии  поохране  труда,  областной  межведомственной  комиссии  по установлениюстажа работы при утрате работодателем  трудовых  книжек  в  результатечрезвычайных ситуаций.
       58.  По  запросам  граждан,  судов  или   отделения   социальногострахования   Костромской   области   в   соответствии  с  действующимзаконодательством определяет  сходные  условия  труда  и  представляетсведения  о размере тарифной ставки (должностного оклада) или обычноговознаграждения застрахованного.
       59. Осуществляет оценку качества  проведения  аттестации  рабочихмест по условиям труда в организациях области.
       60. Проводит консультации  для  органов  местного  самоуправлениямуниципальных образований Костромской области, работодателей области вустановленной сфере деятельности.
       61. Рассматривает обращения граждан и готовит  на  них  ответы  вустановленной сфере деятельности.
       62. Проводит работу по урегулированию споров и рассмотрению жалоб(претензий)  получателей государственных услуг и иных заинтересованныхлиц в установленной сфере деятельности.
       63. Предоставляет исполнительным органам  государственной  властиКостромской  области информацию для участия в расследовании несчастныхслучаев на производстве.
       64. Проводит государственную экспертизу фактических условий трудаработников,  в  том  числе  в период, непосредственно предшествовавшийнесчастному случаю на производстве.
       65. Анализирует развитие социального  партнерства  на  территорииКостромской   области   для  представления  информации  в  Костромскуюобластную трехстороннюю комиссию по  регулированию  социально-трудовыхотношений,   Министерство   здравоохранения   и  социального  развитияРоссийской Федерации.
       66. Исполняет функции организатора по проведению семинаров,  иныхмероприятий   в  установленной  сфере  деятельности  Департамента  дляработодателей,   представителей   органов   местного    самоуправлениямуниципальных образований Костромской области.
       67.  Разрабатывает  методические  материалы  и  рекомендации  дляорганизаций    и    предприятий,   работодателей,   органов   местногосамоуправления  муниципальных  образований   Костромской   области   вустановленной сфере деятельности.
       68.   Оказывает   методическую   помощь   организациям   области,финансируемым   из   областного   бюджета,  при  разработке  локальныхнормативных   правовых   актов   по   вопросам   установленной   сферыдеятельности Департамента.
       69. Обеспечивает осуществление  профессиональной  переподготовки,повышения   квалификации   и  стажировки  государственных  гражданскихслужащих Департамента.
       70. Совместно с исполнительными органами  государственной  властиКостромской  области  разрабатывает  предложения в план мероприятий пообеспечению трудовыми ресурсами организаций,  имеющих  мобилизационныезадания.
       71. Ведет  в  установленном  порядке  сбор,  обработку  и  анализгосударственной   статистической   отчетности  в  установленной  сфередеятельности.  Осуществляет  информационный  обмен  на   безвозмезднойоснове  с  органами  государственной  статистики, налоговыми органами,органами   миграционной    службы    и    другими    заинтересованнымигосударственными   органами   отчетной   документацией  и  сведениями,необходимыми каждой из сторон для выполнения своих функций.
       72. Участвует в подготовке заключений по заявкам работодателей обобъемах   и   профессионально-квалификационной  структуре  привлеченияиностранных работников на территорию Костромской области.
       73.  Принимает  решение  о  выдаче  работодателям  заключений   оцелесообразности привлечения и использования иностранных работников натерритории Костромской области.
       74. Выступает государственным заказчиком и  финансирует  поставкитоваров,  выполнение  работ, оказание услуг для государственных нужд вустановленной сфере деятельности.
       75. Разрабатывает для департамента финансов  Костромской  областипредложения по финансированию установленной сферы деятельности.
       76.  Представляет   в   администрацию   Костромской   области   вустановленном порядке предложения о поощрении и награждении работниковДепартамента и подведомственных учреждений.
       77.  Исполняет   поручения   губернатора   Костромской   области,заместителя   губернатора   Костромской   области,  курирующего  сферудеятельности Департамента.
       78. В пределах  своих  полномочий  осуществляет  иные  функции  всоответствии с действующим законодательством.
                Глава 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА               
       79. Для осуществления своих полномочий и  выполнения  возложенныхфункций Департамент имеет право:
       1) осуществлять проверки, выдавать  обязательные  для  исполненияпредписания  об  устранении  нарушений  законодательства  о  занятостинаселения, привлекать виновных лиц к ответственности в соответствии  сзаконодательством Российской Федерации;
       2) запрашивать и получать у юридических и физических лиц, органовгосударственной  власти, органов местного самоуправления муниципальныхобразований   Костромской   области,    подведомственных    учрежденийинформацию,  необходимую  для  выполнения  возложенных  на Департаментфункций;
       3) привлекать в установленном порядке  для  проработки  вопросов,отнесенных   к   сфере   деятельности  Департамента,  научные  и  иныеорганизации, ученых и специалистов;
       4)  организовывать  деятельность   коллегии   при   Департаменте,персональный  состав  которой  утверждается  губернатором  Костромскойобласти;
       5)  участвовать  в  подготовке,   проведении   и   финансированиисеминаров,  совещаний  и  других мероприятий по вопросам установленнойсферы деятельности;
       6)  участвовать  в  пределах  своих   полномочий   в   реализациимеждународных программ по вопросам установленной сферы деятельности;
       7)  принимать  участие  в  формировании  областного   бюджета   вустановленной  сфере  деятельности,  в том числе в части распределениясубвенций, выделенных на реализацию полномочий  в  области  содействиязанятости  населения,  переданных  Российской  Федерацией  Костромскойобласти;
       8) использовать государственные системы связи и коммуникаций;
       9) пользоваться в установленном порядке  информационными  банкамиданных, создаваемыми администрацией Костромской области;
       10) принимать участие в работе совещательных  и  консультационныхорганов   при   губернаторе  Костромской  области,  координационных  исовещательных органов при администрации  Костромской  области  и  иныхмероприятиях,    проводимых    администрацией   Костромской   области,исполнительными органами государственной власти Костромской области повопросам установленной сферы деятельности;
       11) выдавать заключения по результатам государственной экспертизыусловий  труда.  Вносить предложения в Государственную инспекцию трудав   Костромской   области   для   административного    приостановлениядеятельности    организаций    или   их   структурных   подразделений,расположенных на территории Костромской области;
       12)  производить  экспертизу  условий  труда,  в  соответствии  сПоложением  о  проведении  государственной  экспертизы условий труда вРоссийской Федерации, на предприятиях, в организациях, в  учреждениях,независимо  от их организационно-правовых форм и видов собственности ипредъявлять   работодателям   или   их   представителям   предписания,обязательные для исполнения, об устранении выявленных нарушений;
       13) готовить заключения о соответствии условий труда  нормативнымтребованиям охраны труда (при установлении права работника на пенсию всвязи с особыми условиями труда, при рассмотрении  в  суде  вопроса  оликвидации  организации  или  ее подразделения за нарушение требованийохраны труда, по запросам органов государственного надзора и  контроляи судебных органов и т.д.);
       14)  давать  юридическим  и  физическим  лицам   разъяснения   повопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
       15)   государственные   служащие   Департамента    имеют    правобеспрепятственно   посещать   организации   области,  работодателей  -индивидуальных   предпринимателей    при    предъявлении    служебногоудостоверения   в   целях  осуществления  деятельности,  установленнойнастоящим Положением;
       16)  осуществлять   иные   права,   предусмотренные   действующимзаконодательством.
       80.  Департамент  при  выполнении  возложенных  на  него  функцийобязан:
       1) осуществлять свою деятельность в  соответствии  с  действующимзаконодательством;
       2) соблюдать установленные в поручениях  губернатора  Костромскойобласти, администрации Костромской области сроки;
       3) представлять качественную  информацию  в  установленной  сфередеятельности  по  запросам  органов  государственной власти РоссийскойФедерации и Костромской области;
       4) обеспечивать защиту сведений  в  соответствии  с  возложеннымиполномочиями и функциями;
       5) обеспечивать сохранность имеющихся в Департаменте документов.
       81. Государственные  гражданские  служащие  Департамента  обязанывыполнять  свои  должностные обязанности в соответствии с должностнымирегламентами.
              Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА            
       82.   Департамент   является   главным   распорядителем   средствобластного   бюджета,   направляемых   на   реализацию   полномочий  вустановленной сфере деятельности в соответствии с законом  Костромскойобласти об областном бюджете на соответствующий год.
       83. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность  иосвобождаемый   от   должности  губернатором  Костромской  области  посогласованию   с   федеральным    органом    исполнительной    власти,осуществляющим   функции   по  выработке  государственной  политики  инормативно-правовому  регулированию  в  сфере  занятости  населения  ибезработицы.
       84. Директор Департамента непосредственно подчиняется губернаторуКостромской  области  и  заместителю  губернатора Костромской области,курирующему  сферу  деятельности  Департамента,   в   соответствии   сустановленным распределением полномочий.
       85.  В  случае  невозможности  исполнения  полномочий   директораДепартамента,   связанной  с  командировкой,  отпуском  или  болезнью,обязанности директора  Департамента  исполняет  заместитель  директораДепартамента в соответствии с должностным регламентом.
       86. Директор Департамента:
       1) осуществляет руководство Департаментом на основе  единоначалияи  несет  персональную  ответственность  за  выполнение возложенных наДепартамент функций;
       2) имеет заместителей, назначаемых на должность  и  освобождаемыхот  должности  директором  Департамента по согласованию с губернаторомКостромской области в установленном порядке;
       3) действует без доверенности от имени Департамента, представляетв  пределах  своих  полномочий  интересы  Департамента в гражданских иарбитражных   судебных   органах,   органах   государственной   властиРоссийской Федерации и Костромской области, других организациях;
       4) распределяет обязанности между своими заместителями;
       5)  осуществляет  функции  распорядителя  и  получателя   средствобластного  бюджета,  предусмотренных на содержание Департамента и егоподведомственных учреждений, в том числе за счет субвенций, выделяемыхиз   федерального   бюджета  на  осуществление  переданных  полномочийРоссийской Федерации в области содействия занятости населения;
       6)  назначает   на   должность   и   освобождает   от   должностигосударственных  гражданских  служащих  Департамента, заключает с нимислужебные  контракты.  Принимает  на  работу  и  увольняет  работниковДепартамента, заключает с ними трудовые договоры;
       7) согласовывает проекты правовых актов  губернатора  Костромскойобласти,  администрации  Костромской  области  в  установленной  сфередеятельности;
       8) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации,федеральных   конституционных   законов,  федеральных  законов,  актовПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации  изаконодательства  Костромской  области  в  пределах  своих  полномочийиздает правовые акты по вопросам,  отнесенным  к  установленной  сфередеятельности;
       9)  решает  в  соответствии   с   действующим   законодательствомРоссийской   Федерации   и   Костромской   области  о  государственнойгражданской службе вопросы, связанные с  прохождением  государственнойгражданской службы в Департаменте;
       10)  подписывает  от   имени   Департамента   гражданско-правовыедоговоры, другие юридические акты и выдает доверенности;
       11)  принимает  решения  о  поощрении,  наложении  дисциплинарныхвзысканий   на   государственных  гражданских  служащих  и  работниковДепартамента;
       12) осуществляет работу с обращениями граждан и  прием  населенияпо вопросам установленной сферы деятельности в установленном порядке.
       87. Директор Департамента  представляет  губернатору  Костромскойобласти:
       1) проект положения о Департаменте;
       2) предложения о предельной штатной численности  и  фонде  оплатытруда работников Департамента;
       3)  ежегодный  план  и  показатели  деятельности  Департамента  иподведомственных учреждений, а также отчет об их деятельности;
       4) предложения об  изменении  схемы  размещения  подведомственныхучреждений   для   последующего  согласования  с  федеральным  органомисполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору  всфере   труда,  занятости  и  альтернативной  гражданской  службы,  пооказанию государственных услуг в сфере содействия занятости  населенияи   защиты   от   безработицы,   трудовой  миграции  и  урегулированияколлективных трудовых споров;
       5) предложения об изменении структуры Департамента, в том числе околичестве   структурных   подразделений   Департамента  и  количествезаместителей директора Департамента, для последующего  согласования  сфедеральным  органом  исполнительной власти, осуществляющим функции повыработке    государственной    политики    и     нормативно-правовомурегулированию в сфере занятости населения и безработицы;
       6)  кандидатуры  особо  отличившихся  работников  Департамента  иподведомственных  учреждений для представления в установленном порядкек присвоению почетных званий и награждению наградами;
       7) предложения о численности и персональном составе совещательныхи консультативных органов, в том числе коллегий, Департамента.
       88. Директор Департамента утверждает:
       1)  положения  о  структурных   подразделениях   Департамента   идолжностные регламенты их руководителей и специалистов Департамента;
       2)  служебный  распорядок   и   правила   внутреннего   трудовогораспорядка Департамента;
       3) штатное расписание Департамента в пределах установленных фондаоплаты  труда  и  предельной  штатной  численности  работников,  сметурасходов  на  содержание  Департамента  в  пределах  утвержденных   насоответствующий   период  ассигнований,  предусмотренных  в  областномбюджете;
       4) планы  и  отчеты  о  работе  Департамента  и  его  структурныхподразделений;
       5) сметы расходов на содержание подведомственных учреждений;
       89.  Осуществляет  другие  права  в  соответствии  с  действующимзаконодательством Российской Федерации и Костромской области.
             Глава 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО ДЕПАРТАМЕНТА           
       90. Финансирование Департамента осуществляется  за  счет  средствобластного   бюджета,   предусмотренных  на  обеспечение  деятельностиисполнительных органов государственной власти Костромской  области,  атакже из областного бюджета за счет субвенций из федерального бюджета.
       91.    Имущество    Департамента     является     государственнойсобственностью  Костромской области и закрепляется за Департаментом направе  оперативного  управления  в   установленном   законодательствомпорядке.
             Глава 7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА           
       92.  Реорганизация  и  ликвидация  Департамента  производится  порешению  губернатора  Костромской области в соответствии с действующимзаконодательством.
                                                          Приложение N 2
                                                              Утверждена
                                                          постановлением
                                                             губернатора
                                                     Костромской области
                                              от 17 февраля 2009 г. N 42
                                Структура                               
               департамента по труду и занятости населения              
                           Костромской области                          
                                    |——————————————————————————|
                                    |  Директор департамента   |
               |————————————————————|по труду и занятости 1 ед.|—————————————————————|
               |                    |—————————————|————————————|                     ||————————————|———————————|                      |                        |—————————|——————————————||    Отдел правовой и    |                      |                        |Финансово-бухгалтерский || кадровой работы 5 ед.  |                      |                        |      отдел 7 ед.       ||————————————————————————|                      |                        |————————————————————————|
                  |———————————————————————————————|—————————————————————————————————|
                  |                               |                                 ||———————————————|————————|            |—————————|——————————————|            |—————|——————————————————|| Заместитель директора  |            |   Первый заместитель   |            | Заместитель директора  ||   департамента 1 ед.   |            | директора департамента |            |   департамента 1 ед.   ||————————————|———————————|            |         1 ед.          |            |———————————|————————————|
               |                        |————————————|———————————|                        |
       |———————|——————————|                 |————————|———————|                  |—————————|———————————||————|———————|   |——————|—————|     |—————|——————|   |—————|—————|     |——————|—————|   |   |———————|——————||   Отдел    |   |   Отдел    |     |   Отдел    |   |Отдел по   |     |   Отдел    |   |   |    Отдел     ||оплаты труда|   |социального |     |  охраны и  |   |контролю и |     |общественных|   |   |информационных||и социально-|   |партнерства |     |  условий   |   |надзору по |     |  работ и   |   |   |  технологий  ||  трудовых  |   |и социальных|     |  труда 5   |   |соблюдению |     |  трудовой  |   |   |    5 ед.     || отношений  |   |  программ  |     |    ед.     |   |законода-  |     |  миграции  |   |   |              ||   5 ед.    |   |   5 ед.    |     |————————————|   |тельства   |     |   5 ед.    |   |   |              ||————————————|   |————————————|                      |о труде и  |     |————————————|   |   |——————————————|
                                                       |занятости  |          |———————————|—————————|
                                                       |5 ед.      |   |——————|———————|     |———————|—————|
                                                       |———————————|   |    Отдел     |     |   Сводно-   |
                                                                       |профориентации|     |аналитический|
                                                                       |и профобучения|     | отдел 5 ед. |
                                                                       |    5 ед.     |     |             |
                                                                       |——————————————|     |—————————————|