Приложение к Постановлению от 19.05.2006 г № 400 Положение
Положение об аппарате администрации костромской области
1.Общие положения
1.1.Аппарат администрации Костромской области (далее - аппарат администрации) является государственным органом, образованным для обеспечения деятельности губернатора Костромской области, администрации Костромской области и организации контроля за выполнением органами исполнительной власти области решений, принятых губернатором Костромской области и администрацией области.
(п. 1.1 в ред. постановления губернатора Костромской области от 18.04.2007 N 181)
1.2.В своей работе аппарат администрации руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами Костромской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, а также настоящим Положением.
1.3.Аппарат администрации формируется губернатором Костромской области, работает под его руководством и возглавляется руководителем аппарата администрации области.
1.4.Аппарат администрации не обладает правами юридического лица.
2.Функции аппарата администрации
Аппарат администрации выполняет следующие основные функции:
2.1.Осуществляет контроль за соблюдением требований Регламента администрации области при внесении в администрацию области проектов нормативных правовых актов и других документов, требующих рассмотрения;
2.2.Подготавливает заключения на поступившие в администрацию области проекты нормативных правовых актов и других документов, по которым требуется решение администрации области, представляет губернатору Костромской области предложения по этим документам, а также аналитические и справочные материалы по вопросам, рассматриваемым в администрации области;
2.3.Запрашивает в установленном порядке информационные и иные материалы, необходимые для деятельности администрации области и аппарата администрации;
2.4.Организует контроль за выполнением органами исполнительной власти области решений администрации области, а также поручений губернатора Костромской области, при необходимости разрабатывает и представляет губернатору Костромской области предложения о дополнительных мерах по обеспечению выполнения этих решений и поручений;
2.5.Осуществляет организационное обеспечение заседаний администрации, коллегии при губернаторе Костромской области, подготовку совещаний и других мероприятий, проводимых с участием губернатора Костромской области, оформляет принятые решения;
2.6.Организует проработку поступивших депутатских запросов, готовит по ним проекты поручений губернатора Костромской области, направляет запросы и обращения депутатов Костромской областной Думы в соответствующие исполнительные органы государственной власти области для рассмотрения и подготовки ответа;
2.7.Обеспечивает представление интересов администрации области в судебных органах, а также организует представление интересов администрации области в судебных органах исполнительными органами государственной власти области.
2.8.Организует рассмотрение обращений граждан и организаций, адресованные в администрацию области, направляет эти обращения в соответствующие исполнительные органы государственной власти области и органы местного самоуправления муниципальных образований области для рассмотрения и принятия мер, организует прием граждан заместителями губернатора Костромской области, а также проводит информационно-аналитическую работу с указанными обращениями;
2.9.Обеспечивает организацию проведения протокольных мероприятий администрации области;
2.10.Обеспечивает ведение делопроизводства, соблюдение режима секретности и защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законодательством информации;
2.11.Выполняет иные функции в соответствии с решениями администрации области и поручениями губернатора Костромской области.
3.Структура аппарата администрации и организация его работы
3.1.Структура аппарата администрации утверждается распоряжением главы администрации (губернатора) области.
(п. 3.1 в ред. постановлений губернатора Костромской области от 26.06.2006 N 477, от 18.04.2007 N 181)
3.2.Структура аппарата администрации состоит из представительств, управлений, комитетов, отделов, служб. В составе управлений, комитетов могут создаваться отделы и сектора, в составе отделов - сектора.
3.3.Штатное расписание аппарата администрации утверждается распоряжением администрации области.
3.4.Работа аппарата администрации организуется в соответствии с Регламентом администрации области, Инструкцией по делопроизводству, приказами и поручениями руководителя аппарата администрации области, настоящим Положением.
4.Руководитель аппарата администрации области
4.1.Руководитель аппарата администрации области назначается на должность и освобождается от должности распоряжением губернатора Костромской области.
Руководитель аппарата администрации области имеет заместителя и помощников.
4.2.Руководитель аппарата администрации области:
а) организует деятельность аппарата администрации и несет ответственность за выполнение возложенных на аппарат функций;
б) формирует в установленном порядке проекты плана и повестки заседаний администрации области на очередной период;
в) подготавливает губернатору Костромской области материалы с проектами актов, по которым требуется его решение, и иных документов, подготовленных аппаратом администрации;
г) организует работу помощников заместителей главы администрации области и руководителя аппарата;
д) устанавливает порядок работы структурных подразделений аппарата администрации;
е) дает поручения по вопросам работы аппарата администрации;
ж) рассматривает внесенные в администрацию области проекты нормативных правовых актов, другие поступившие документы и направляет их в структурные подразделения аппарата администрации;
з) направляет в установленном порядке проекты соответствующих документов на рассмотрение в исполнительные органы государственной власти области;
и) представляет губернатору Костромской области предложения о структуре и предельной численности работников аппарата администрации;
к) представляет губернатору Костромской области предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей структурных подразделений аппарата администрации, о поощрении сотрудников аппарата администрации и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
л) решает вопросы, связанные с прохождением государственной службы в аппарате администрации, обеспечивает профессиональную переподготовку и повышение квалификации сотрудников аппарата администрации;
м) определяет порядок взаимодействия с представителями средств массовой информации, правила публичных выступлений работников аппарата администрации и предоставления служебной информации;
н) осуществляет другие полномочия в соответствии с поручениями губернатора Костромской области.
5.Структурные подразделения аппарата администрации
5.1.Структурные подразделения аппарата администрации (далее -структурные подразделения) осуществляют свои функции в соответствии с настоящим Положением и утвержденными губернатором Костромской области положениями о структурных подразделениях.
(абз. 1 п. 5.1 в ред. постановлений губернатора Костромской области от 26.06.2006 N 477, от 18.04.2007 N 181)
В соответствии с распределением обязанностей, утвержденных губернатором Костромской области, структурные подразделения курируют губернатор Костромской области, заместители губернатора Костромской области и руководитель аппарата администрации области и управляющий делами губернатора Костромской области.
5.2.Структурные подразделения обеспечивают деятельность администрации области, аппарата администрации по вопросам, входящим в сферу их ведения, и взаимодействуют с соответствующими федеральными органами государственной власти, с государственными органами власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области и организациями.
5.3.Структурные подразделения в пределах своих полномочий осуществляют следующие функции:
а) подготавливают для рассмотрения, внесенные в администрацию области проекты актов, по которым требуется решение губернатора Костромской области;
б) подготавливают проекты поручений губернатора Костромской области, заместителей главы администрации области и руководителя аппарата администрации области;
в) обеспечивают контроль за выполнением решений администрации области, поручений губернатора Костромской области, заместителей губернатора Костромской области и руководителя аппарата администрации области;
г) участвуют в подготовке материалов и оформлении решений, принимаемых на заседаниях, проводимых губернатором Костромской области, заместителями губернатора Костромской области, руководителем аппарата администрации области;
д) обеспечивают губернатора Костромской области, заместителей губернатора Костромской области и руководителя аппарата администрации области необходимыми аналитическими и информационными материалами;
е) подготавливают проекты актов для внесения их в администрацию области;
ж) осуществляют организационно-техническое обеспечение заседаний администрации области, организуют документооборот и ведение архива в аппарате администрации, а также представление соответствующей информации о деятельности администрации области;
з) осуществляют в установленном порядке материально-техническое обеспечение деятельности аппарата администрации и социально-бытовое обслуживание работников;
и) осуществляют другие возложенные на них функции.
5.4.Руководители и государственные гражданские служащие структурных подразделений аппарата администрации назначаются на должность и освобождаются от должности губернатором Костромской области и подчиняются руководителю аппарата администрации области.
5.5.Руководитель структурного подразделения аппарата администрации:
а) осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на подразделение функций и состояние исполнительской дисциплины;
б) рассматривает внесенные в администрацию области проекты актов и другие документы по вопросам, входящим в сферу ведения структурного подразделения, визирует указанные проекты и подписывает экспертные заключения на них;
в) участвует в заседаниях администрации области, заседаниях у губернатора Костромской области, заместителей губернатора Костромской области, заседаниях комиссоветов, совещаниях у руководителя аппарата администрации, проводимых по вопросам, входящим в сферу ведения структурного подразделения;
г) по поручению губернатора Костромской области, заместителей губернатора Костромской области, руководителя аппарата администрации области участвует в заседаниях федеральных органах исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти области;
д) запрашивает у органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других организаций материалы, необходимые для анализа и подготовки вопросов, рассматриваемых в администрации области;
е) привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, рассматриваемых в администрации области, представителей органов исполнительной власти, научных учреждений и других организаций;
ж) направляет на рассмотрение в соответствующие исполнительные органы государственной власти области документы, поступившие в администрацию области (структурное подразделение) от органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных органов и организаций, по которым не требуется решения администрации области, или возвращает отправителям документы, внесенные в администрацию области (структурное подразделение) с отступлением от правил, установленных Регламентом администрации области;
з) распределяет обязанности между сотрудниками подразделения;
и) представляет губернатору Костромской области предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении сотрудников подразделения и наложении на них взысканий.
5.6.Заместители руководителя структурного подразделения обеспечивают организацию работы по выполнению функций подразделения в установленной сфере деятельности в соответствии с распределением обязанностей между ними руководителем подразделения.
В случае временного отсутствия руководителя структурного подразделения его обязанности исполняет один из его заместителей.
5.7.Должностные обязанности государственных гражданских служащих содержатся в должностных регламентах, утверждаемых губернатором Костромской области.
Сотрудники аппарата администрации при осуществлении функций, возложенных на соответствующие подразделения, руководствуются Регламентом администрации области, Инструкцией по делопроизводству, настоящим Положением, утвержденными в установленном порядке должностными регламентами.
(абз. 2 п. 5.7 в ред. постановления губернатора Костромской области от 26.06.2006 N 477)
6.Секретариаты губернатора Костромской области и администрации области, помощники, советники, секретариаты заместителей губернатора
Костромской области
6.1.Секретариаты губернатора Костромской области и администрации области, помощники, советники, секретариаты заместителей губернатора Костромской области организационно обеспечивают деятельность соответственно губернатора Костромской области, администрации области, заместителей губернатора Костромской области и руководителя аппарата администрации области.
6.2.Секретариаты губернатора Костромской области, администрации области, заместителей губернатора Костромской области:
а) подготавливают совместно со структурными подразделениями и представляют губернатору Костромской области, заместителям губернатора Костромской области и руководителю аппарата администрации области аналитические, справочные и другие материалы по вопросам, рассматриваемым на заседаниях администрации области, заседаниях координационных и совещательных органов, возглавляемых губернатором Костромской области, заместителями губернатора Костромской области и руководителем аппарата администрации области, а также материалы для других мероприятий, проводимых с участием губернатора Костромской области, заместителей губернатора Костромской области и руководителя аппарата администрации области;
б) организуют проведение совещаний у губернатора Костромской области, заместителей губернатора Костромской области и руководителя аппарата администрации области и оформляют с участием структурных подразделений решения, принятые на этих совещаниях;
в) организуют совместно со структурными подразделениями проведение и протокольное обеспечение других мероприятий, осуществляемых губернатором Костромской области, заместителями губернатора Костромской области и руководителем аппарата администрации области;
г) анализируют корреспонденцию, поступающую на имя губернатора Костромской области, заместителей губернатора Костромской области и руководителя аппарата администрации области, представляют им соответствующие материалы и направляют корреспонденцию в установленном порядке в соответствии с распределением обязанностей в секретариаты или для рассмотрения в структурные подразделения;
д) обеспечивают своевременное представление губернатору Костромской области, заместителям губернатора Костромской области и руководителю аппарата администрации области подготовленных в аппарате администрации проектов поручений и иных материалов, по которым требуется решение губернатора Костромской области, заместителей губернатора Костромской области и руководителя аппарата администрации области;
е) подготавливают для губернатора Костромской области, заместителей губернатора Костромской области и руководителя аппарата администрации области материалы к их докладам и выступлениям, а также с участием других структурных подразделений - необходимые аналитические и справочные материалы;
ж) обеспечивают по указанию губернатора Костромской области, заместителей губернатора Костромской области и руководителя аппарата администрации области оперативное взаимодействие с руководителями исполнительных органов государственной власти области, других органов и организаций;
з) докладывают губернатору Костромской области, заместителям губернатора Костромской области и руководителю аппарата администрации области оперативную информацию;
и) выполняют поручения губернатора Костромской области, заместителей губернатора Костромской области и руководителя аппарата администрации области и контролируют выполнение их указаний.
6.3.Руководитель аппарата администрации области координирует работу помощников, советников губернатора области.
6.4.Помощники, советники губернатора области (по вопросам, определенным губернатором области) ведут аналитическую работу, рассматривают подготовленные в установленном порядке проекты актов и других документов, визируют указанные проекты или представляют в письменном виде свои замечания по ним, выполняют другие обязанности, возложенные на них губернатором области.
7.Для осуществления функций, возложенных на структурные подразделения, их руководители и иные сотрудники, являющиеся государственными служащими, наделяются необходимыми правами, обязанностями и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области о государственной гражданской службе, иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок и условия прохождения государственной гражданской службы, а также настоящим Положением.
Работники аппарата администрации, не являющиеся государственными гражданскими служащими, выполняют обязанности по замещаемой должности и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде на общих основаниях.
8.Структура и предельная численность работников аппарата администрации определяются губернатором Костромской области. Финансовое обеспечение содержания аппарата администрации осуществляется в пределах расходов, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год на содержание администрации области.
9.Условия материально-бытового, транспортного и организационно-технического обеспечения, а также медицинского и санаторно-курортного обслуживания государственных гражданских служащих аппарата администрации определяются в установленном порядке.