Постановление Администрации Костромской области от 31.03.2009 № 133-а
Об утверждении Положения о формировании и реализации областной адресной инвестиционной программы и признании утратившим силу постановления администрации Костромской области от 25.09.2006 № 73-а
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2009 г. N 133-а
Об утверждении Положения о формировании и реализации областной
адресной инвестиционной программы и признании утратившим силу
постановления администрации Костромской области от 25.09.2006 № 73-а
(В редакции Постановлений Администрации Костромской области
от 26.03.2013 г. N 122-а)
от 09.06.2017 № 226-а; от 09.11.2020 г. № 485-а)
В целях эффективного использования средств областного бюджета,
направляемых на финансирование областной адресной инвестиционной
программы, администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о формировании и реализации
областной адресной инвестиционной программы.
2. Признать утратившим силу постановление администрации
Костромской области от 25 сентября 2006 года № 73-а "Об утверждении
Положения о формировании областной адресной инвестиционной программы".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по
вопросам реализации и выработке региональной политики в сфере развития
строительства, архитектуры и градостроительства.
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 26.03.2013 г. N 122-а)
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор области
И. Слюняев
Приложение
Утверждено
постановлением администрации
Костромской области
от «31» марта 2009 г. №
133-а
Положение
о формировании и реализации областной адресной
инвестиционной программы
(В редакции Постановлений АдминистрацииКостромской области от09.11.2020 г. № 485-а)
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядокформирования и реализации областной адресной инвестиционной программы наочередной финансовый год и плановый период (далее – Программа).
2. Программасостоит из 2 разделов:
1) Раздел 1. Объем бюджетныхассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства государственной собственности Костромской области;
2) Раздел 2. Объем бюджетныхассигнований в форме субсидий бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальнойсобственности, которые осуществляются из местных бюджетов.
3. В Программеуказываются:
1) главные распорядители средствобластного бюджета по Программе (далее – главные распорядители);
2) наименование объекта строительства(реконструкции, в том числе сэлементами реставрации, технического перевооружения) государственной имуниципальной собственности (далее – объекты капитального строительства);
3) объем бюджетныхассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства, в том числе кредиторская задолженность за выполненные работыпрошлых лет. В общем объеме бюджетных ассигнований в объекты капитального строительства на очередной финансовый год предусматриваются бюджетные ассигнованияв объекты капитального строительства, предложенные депутатами (группойдепутатов) Костромской областной Думы, депутатскими объединениями Костромскойобластной Думы на включение в проект Программы;
4) виды экономической деятельности.
4. Заказчиками по объектам капитального строительстваПрограммы могут быть определены исполнительные органы государственной властиКостромской области, администрации муниципальных районов и городских округовКостромской области.
Глава 2. Порядок формирования Программы
5. ФормированиеПрограммы осуществляется исполнительными органами государственной властиКостромской области, определенными законом Костромской области об областномбюджете, главными распорядителями в следующем порядке:
1) администрации муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области в срок до 1 марта года, предшествующегопланируемому, представляют в исполнительные органы государственной властиКостромской области, осуществляющие государственное управление всоответствующей сфере деятельности (далее – отраслевой департамент), заявки пообъектам капитального строительства для включения в областную адреснуюинвестиционную программу на ____год по муниципальным районам и городскимокругам Костромской области (далее – заявки) (приложение № 1 к Положению) сприложением перечня документов, представляемых в отраслевые департаменты (приложение № 2 к Положению);
2) заявки в проект Программы могут быть представленыдепутатами (группой депутатов) Костромской областной Думы, депутатскимиобъединениями Костромской областной Думы в порядке, установленном подпунктом 1настоящего пункта;
3) отраслевые департаменты рассматривают заявки иосуществляют проверку полноты и достоверности информации, содержащейся взаявках, готовят заключение о необходимости включения объектов капитальногостроительства в проект Программы, при необходимости вносят изменения в переченьобъектов капитального строительства, включенных в государственные программыКостромской области;
4) отраслевые департаменты в срок до 1 апреля текущегогода представляют главным распорядителям согласованную с заместителямигубернатора Костромской области, координирующими соответствующие отрасли,сводную заявку по объектам капитального строительства для включения в Программуна ____г (приложение № 3 к Положению) по объектам капитального строительства сперечнем документов и пояснительной запиской, содержащей краткую характеристикуобъекта (объектов) капитального строительства с указанием предварительнойстоимости строительства или реконструкции, предполагаемый социальный иэкономический эффект от ввода объекта капитального строительства вэксплуатацию, который определяется долей населения, на которую распространяютсявыгоды от реализации проекта, и выражается в создании новых или повышенииэффективности существующих бюджетных услуг, предоставляемых населению;
5) главные распорядители в срок до 1 июня текущегогода на основе поступивших заявок формируют проект Программы.
6. В проект Программы включаются объекты капитальногостроительства, отвечающие следующим требованиям:
1) объекты капитального строительства, предназначенныедля оказания бюджетных социально значимых общедоступных услуг, непосредственнымобразом определяющие образ и уровень жизни людей Костромской области илиотдельного муниципального образования;
2) вновь начинаемые объекты капитальногостроительства, обеспеченные проектной документацией, имеющей положительноезаключение государственной экспертизы, утвержденной в установленном порядке;
3) объекты капитального строительства, включенные вфедеральные целевые программы;
4) объекты капитального строительства, финансированиекоторых в рамках Программы осуществлялось в текущем году и ввод в эксплуатациюкоторых намечен в планируемом году, в том числе в соответствии с заключеннымидолгосрочными контрактами;
5) объекты капитального строительства, по которымимеется задолженность за выполненные работы прошлых лет;
6) объекты капитального строительства государственнойсобственности, по которым необходима разработка проектной документации насреднесрочную перспективу.
7. Необходимыми условиями включения объектовкапитального строительства в проект Программы является:
1) своевременное представление заявки;
2) подтверждение софинансирования объектов капитальногостроительства за счет средств бюджета муниципального района (городскогоокруга).
8. Главные распорядители вправе запроситьдополнительную информацию об объекте капитального строительства длярассмотрения вопроса о необходимости его включения в проект Программы.
9. Заявки, поступившие после 1 апреля текущего года,главные распорядители вправе включить в проект Программы в случае их повторногопредставления в связи с необходимостью уточнения (дополнения) информации пообъекту капитального строительства.
10. Объекты капитального строительства, не включенныев проект Программы, учитываются в отдельном перечне с указанием по каждойзаявке причины невключения в основной список.
11. Департаментфинансов Костромской области в срок, установленный распоряжением администрацииКостромской области о порядке и сроках подготовки проекта закона Костромскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период(далее – распоряжение администрации), доводит до главных распорядителейинформацию об особенностях планирования и предельных объемах бюджетныхассигнований на очередной финансовый год и плановый период.
12. ПроектПрограммы, составленный главными распорядителями, согласовывается сзаместителем губернатора Костромской области, координирующим работу по вопросам реализации государственной и выработкерегиональной политики в сфере развития строительства, архитектуры иградостроительства, и представляется вдепартамент финансов Костромской области в сроки, установленные распоряжениемадминистрации.
13. Представленный в департамент финансов Костромскойобласти проект Программы подлежит включению в проект закона Костромской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
14. Программа утверждается приложением к закону Костромскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период впорядке, установленном действующим законодательством.
Глава 3. Реализация Программы
15. Заказчики обеспечивают реализацию Программы пообъектам капитального строительства, включенным в Программу.
16. УтвержденнаяПрограмма является для заказчиков основанием для осуществления закупок товаров,работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд всоответствии с законодательством Российской Федерации.
17. В государственные и муниципальные контрактывключается обязательное условие об ответственности поставщика (подрядчика) занеисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренныхгосударственным или муниципальным контрактом.
18. Главныераспорядители, депутаты (группа депутатов) Костромской областной Думы,депутатские объединения Костромской областной Думы вправе вносить предложения оперераспределении объемов бюджетных ассигнований по объектам капитальногостроительства с последующим внесением в установленном порядке изменений вПрограмму, руководствуясь перечнем объектов капитального строительства, невключенным в основной список.
19. В Программу вносятся изменения,обеспечивающие ее актуализацию и соответствие плановым (утвержденным) бюджетнымассигнованиям на осуществление бюджетных инвестиций.
Внесение изменений в Программу(формирование проекта изменений в Программу) осуществляется главнымираспорядителями по согласованию с департаментом финансов Костромской области наосновании заявок отраслевых департаментов, администраций муниципальных районови городских округов Костромской области и утверждается приложением к законуКостромской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод в порядке, установленном действующим законодательством.
Заявки направляются отраслевымидепартаментами, администрациями муниципальных районов и городских округовКостромской области в адрес главных распорядителей.
Главные распорядители в течение одногомесяца со дня получения заявок отраслевых департаментов, администрациймуниципальных районов и городских округов Костромской области:
1) оформляют сводную заявку по объектамкапитального строительства для включения в Программу на соответствующий год(приложение № 3 к Положению) с перечнем документов (приложение № 2 к Положению)и пояснительной запиской, содержащей краткую характеристику объекта (объектов)капитального строительства с указанием предварительной стоимости строительстваили реконструкции, предполагаемый социальный и экономический эффект от вводаобъекта капитального строительства в эксплуатацию, который определяется долейнаселения, на которую распространяются выгоды от реализации проекта, ивыражается в создании новых или повышении эффективности существующих бюджетныхуслуг, предоставляемых населению;
2) формируют проект изменений Программы;
3) направляют документы, предусмотренныеподпунктами 1 и 2 настоящего пункта, в департамент финансов Костромскойобласти.
Пункт 19 (Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от09.11.2020 г. № 485-а)
20. Контроль за целевым и эффективным использованиемсредств областного бюджета, направляемых на финансирование Программы,осуществляется главными распорядителями и департаментом финансового контроляКостромской области в соответствии с установленными полномочиями.
Приложение № 1
к Положению оформировании
и реализации областной адресной инвестиционнойпрограммы
Заявка
по объектам капитального строительства для включения вобластную адресную инвестиционную программу на ____год по муниципальным районами городским округам
Костромской области
| № п/п | Наиме-нование объекта капи-тально-го строи-тельства | Наиме-нование заказчи-ка | Наличие проект-ной доку-мента-ции, год разра-ботки | Год начала строи-тельства объекта капи-тально-го строи-тельства | Год планиру-емого оконча-ния строи-тельства объекта капиталь-ного строи-тельства | Сметная стоимо-сть объекта капи-тально-го строи-тельства (тыс. руб.) | Профи-нансиро-вано с начала строи-тельства (тыс. руб.) | Остаток сметной стоимо-сти (тыс. руб.) | Объем бюджетных ассигнований на планируемый период | При-меча-ние | ||
| феде-раль-ный бюд-жет (тыс. руб.) | област-ной бюджет (тыс. руб.) | мест-ный бюд-жет (тыс. руб) | ||||||||||
Приложение № 2
к Положению оформировании
и реализации областной адресной инвестиционнойпрограммы
Перечень
документов, представляемых в исполнительные органы государственной властиКостромской области, осуществляющие государственное управление всоответствующей сфере деятельности
| № п/п | Наименование документа |
| 1. | Справка о балансовой принадлежности объекта капитального строительства (собственник объекта) |
| 2. | Справка о бюджетной обеспеченности |
| 3. | Обязательство по объемам софинансирования объектов капитального строительства за счет средств муниципального образования |
| 4. | Распоряжение на заказчика-застройщика |
| 5. | Сводный сметный расчет стоимости строительства |
| 6. | Документы об утверждении проектной документации (приказ, распоряжение) |
| 7. | Сводное заключение на проектную документацию государственной экспертизы |
| 8. | Пояснительная записка по объекту капитального строительства: 1) цель строительства; 2) сроки строительства; 3) продолжительность строительства согласно проекту организации строительства (ПОС); 4) сметная стоимость; 5) перечень основных работ; 6) объем выполненных работ с начала строительства объекта капитального строительства с разбивкой по источникам и годам финансирования; 7) объем профинансированных работ с начала строительства объекта капитального строительства с разбивкой по источникам и годам финансирования; 8) обоснование необходимости финансирования за счет средств бюджета Костромской области; 9) предполагаемый социальный и экономический эффект от ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию |
| 9. | Виды работ, подлежащих включению в Программу при строительстве и реконструкции объекта капитального строительства |
Приложение № 3
к Положению оформировании
и реализации областной адресной инвестиционнойпрограммы
СВОДНАЯ ЗАЯВКА
по объектам капитального строительства для включения вобластную адресную инвестиционную программу на ____г.
| № п/п | Наиме-нование объекта капи-тально-го строи-тельс-тва | Наи-мено-вание заказ-чика | Нали-чие проект-ной доку-мента-ции, год разра-ботки | Год начала строи-тельс-тва объекта капи-таль-ного строи-тель-ства | Год планиру-емого оконча-ния строи-тельства объекта капита-льного строи-тельства | Сметная стои-мость объекта капи-тального строи-тельства (тыс. руб.) | Профи-нансиро-вано с начала строи-тельства (тыс. руб.) | Остаток смет-ной стои-мости (тыс. руб.) | Объем бюджетных ассигнований на планируемый период | Приме-чание | ||
| феде-раль-ный бюджет (тыс. руб.) | об-ласт-ной бюд-жет (тыс. руб.) | мест-ный бюджет (тыс. руб) | ||||||||||