Постановление Думы Костромской области от 28.04.2009 № 3829

О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 22 Федерального закона "О рекламе"

  
                        КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       
                       от 28 апреля 2009 г.  N 3829                     
    О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской  
   Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 
                    22 Федерального закона "О рекламе"                  
      На  основании  статьи   104   Конституции   Российской   ФедерацииКостромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания  РоссийскойФедерации  в  порядке  законодательной  инициативы проект федеральногозакона "О внесении  изменения  в  статью  22  Федерального  закона  "Орекламе".
      2.  Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органамгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбойподдержать данный проект федерального закона.
      3. Поручить руководителю фракции ЛДПР Костромской  областной  ДумыКудрявцеву  Ю.П.  представлять  проект федерального закона "О внесенииизменения  в   статью   22   Федерального   закона   "О   рекламе"   вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
      4.  Контроль  за  прохождением  проекта  федерального   закона   вГосударственной   Думе   Федерального  Собрания  Российской  Федерациивозложить на комитет Костромской областной Думы по науке, образованию,культуре и спорту.
      5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
                                 Председатель Костромской областной Думы
                                                                А.Бычков
                                                                Вносится
                                             Костромской областной Думой
                                                                  ПРОЕКТ
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                           
     О внесении изменения в статью 22 Федерального закона "О рекламе"   
                                                                  Принят
                                                   Государственной Думой
                                            "____" _____________ 2009 г.
                                                                 Одобрен
                                                       Советом Федерации
                                            "____" _____________ 2009 г.
      Статья 1
      Внести в пункт 1 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13 марта2006  года  №  38-ФЗ "О рекламе" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2006, № 12, ст. 1232) изменение, изложив  его  в  следующейредакции:
      "1) в теле- и радиопрограммах;".
      Статья 2
      Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 6 месяцевсо дня его официального опубликования.
                                          Президент Российской Федерации
                                                             Д. Медведев
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                         
     к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 22    
                     Федерального закона "О рекламе"                    
      Законопроектом предлагается ввести  полный  запрет  на  размещениерекламы  пива  и  напитков,  изготавливаемых  на его основе, в теле- ирадио программах.
      Необходимость принятия представленного проекта федерального законаобусловлена   тем,  что  реклама  пива  отрицательно  воздействует  награждан   Российской   Федерации.   Рекламные   призывы,   побуждающиепотребителей  приобретать  пиво  и  напитки,  изготавливаемые  на  егооснове, являются аморальными, в то время как статистика  указывает  нарост  пивного  алкоголизма  среди  молодёжи.  Возраст,  в котором пивопробуют впервые,  упал  с  16  лет  до  12-14  лет,  причём  подросткипредпочитают  пить крепкие сорта пива и в больших количествах. Сегодняврачи   всерьёз   озабочены   увеличением   алкогольной    зависимостиподростков.  По данным статистики, в последние годы процент подростковс диагнозом "алкоголизм" в возрастной группе 12-16  лет  составил  5%,17-25  лет - 10%, причем многие из них впервые попробовали алкогольныенапитки ещё в детстве, в 8-9 лет. Пивной алкоголизм опаснее водочного,так   как   развивается  незаметно.  Последствия  пристрастия  к  пивучрезвычайно  тяжелы:  цирроз  печени,   гепатит,   поражение   клеток,нарушение интеллекта, тяжёлые психические изменения.
      Федеральный закон "О рекламе"  в  действующей  редакции  запрещаетразмещать  рекламу  пива  и напитков, изготавливаемых на его основе, втелепрограммах с 7 до 22 часов местного времени и в радио программах с9  до  24  часов  местного  времени.  Однако данная временная норма незащищает детей и  подростков  от  отрицательного  воздействия  рекламыпива.
      Статья 2 настоящего законопроекта устанавливает,  что  Федеральныйзакон  вступит  в  силу  через  6  месяцев  с момента его официальногоопубликования. Данный период необходим для  того,  чтобы  теле-  радиокомпании  смогли  расторгнуть  договоры на размещение пивной рекламы срекламодателями.
                                 Председатель Костромской областной Думы
                                                              А.И.Бычков
                                 Перечень                               актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими 
    силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием   
    Федерального закона "О внесении изменения в статью 22 Федерального  
                            закона "О рекламе"                          
      Принятие Федерального закона "О внесении  изменения  в  статью  22Федерального  закона  "О  рекламе"  не потребует признания утратившимисилу,  приостановления,  изменения  или  принятия  актов  федеральногозаконодательства.
                   Финансово-экономическое обоснование                  
                       проекта федерального закона                      
          "О внесении изменения в статью 22 Федерального закона         
                               "О рекламе"                              
      Принятие Федерального закона "О внесении  изменения  в  статью  22Федерального  закона "О рекламе" не потребует выделения дополнительныхсредств из федерального бюджета.