Постановление Думы Костромской области от 28.05.2009 № 3928

О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О погребении и похоронном деле"

  
                        КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       
                         от 28 мая 2009 г. N 3928                       
            О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания     Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения
     в статью 16 Федерального закона «О погребении и похоронном деле»   
      На  основании  статьи   104   Конституции   Российской   ФедерацииКостромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1.Внести в Государственную Думу Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации  в  порядке  законодательной  инициативы проект федеральногозакона «О внесении  изменения  в  статью  16  Федерального  закона  «Опогребении и похоронном деле».
      2.Обратиться   к   законодательным   (представительным)    органамгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбойподдержать данный проект федерального закона.
      3.Поручить Лазутину Александру Степановичу, председателю  комитетаКостромской  областной Думы по аграрной политике, природным ресурсам иэкологии,  представлять  проект  федерального   закона   «О   внесенииизменения  в  статью 16 Федерального закона «О погребении и похоронномделе»  в  Государственной  Думе   Федерального   Собрания   РоссийскойФедерации.
      4.Контроль  за  прохождением   проекта   федерального   закона   вГосударственной   Думе   Федерального  Собрания  Российской  Федерациивозложить на комитет Костромской областной Думы по аграрной  политике,природным ресурсам и экологии.
      5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
                                 Председатель Костромской областной Думы
                                                                А.Бычков
                                                    Вносится Костромской
                                                         областной Думой
                                                                  Проект
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                           
   О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О погребении и 
                             похоронном деле»                           
      Статья 1
      В подпункте 4 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 12  января1996   года   №  8-ФЗ  «О  погребении  и  похоронном  деле»  (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст.146; 2004, №  35,ст.3607; 2005, № 17, ст.1482; 2007, № 27, ст.3213; 2008, №29, ст.3418;№ 1, ст.17) слово «более» заменить словом «менее».
      Статья 2
      Настоящий Федеральный закон вступает в силу  по  истечении  десятидней после дня его официального опубликования.
                                          Президент Российской Федерации
                                                             Д. МедведевМосква, Кремль2009г.№_________
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                         
     к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 16    
           Федерального закона «О погребении и похоронном деле»         
      В подпункте 4 пункта 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 12января  1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» указано, чтоне  разрешается  устройство  кладбищ  на   территориях   со   стояниемгрунтовых  вод  более  двух  метров  от поверхности земли при наиболеевысоком их стоянии,
      Полагаем,  что  такая  норма  является  ошибочной,  так   как   еёсодержание   в   буквальном   смысле   предписывает,  что  захоронениедопускается исключительно на участках с высоким уровнем грунтовых вод,что   противоречит   здравому   смыслу   и   может   создать   опаснуюэпидемиологическую ситуацию при подобной эксплуатации кладбищ.
      Наличие ошибки создает проблемы при  размещении  мест  погребения,способствует   нарушению   Санитарных  правил  и  норм  «Гигиеническиетребования к размещению, устройству и  содержанию  кладбищ,  зданий  исооружений   похоронного   назначения»,   утвержденных  ПостановлениемГлавного государственного санитарного врача  Российской  Федерации  от08.04.2003  года  №  35  (зарегистрированы  Минюстом  РФ 30.04.2003г №4475).
      Указанными Правилами наоборот не разрешается устройство кладбищ натерриториях   со   стоянием   грунтовых   вод  менее  двух  метров  отповерхности земли, что соответствует здравому смыслу.
      Проект федерального закона  «О  внесении  изменения  в  статью  16Федерального  закона  «О  погребении  и  похоронном деле» разработан сцелью  устранения  коллизий  в  федеральном   законодательстве   путемуточнения смысловой нагрузки подпункта 4 пункта 2 статьи 16 указанногоФедерального закона.
      Принятие вышеуказанного проекта федерального закона  не  потребуетрасходов, покрываемых за счет федерального бюджета.
                                 Председатель Костромской областной Думы
                                                                А.Бычков
                                 ПЕРЕЧЕНЬ                               актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими 
    силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием   
    федерального закона «О внесении изменения в статью 16 Федерального  
                 закона «О погребении и похоронном деле»                
      Принятие федерального закона «О внесении  изменения  в  статью  16Федерального  закона  «О  погребении  и  похоронном деле» не потребуетпризнания утратившими силу, приостановления,  изменения  или  принятияактов федерального законодательства.
                   ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ                  
     к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 16    
           Федерального закона «О погребении и похоронном деле»         
      Принятие и реализация федерального закона «О внесении изменения  встатью  16  Федерального  закона  «О  погребении и похоронном деле» непотребует дополнительных финансовых затрат из федерального  бюджета  ибюджетов субъектов Российской Федерации.
                                 Председатель Костромской областной Думы
                                                                А.Бычков