Постановление Администрации Костромской области от 12.08.2009 № 305-а
О проведении областного конкурса фельдшерско-акушерских пунктов "Здоровое село"
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 августа 2009 г. N 305-а Утратилo силу - Постановление Администрации Костромской области от 04.10.2012 г. N 379-а О проведении областного конкурса фельдшерско-акушерских пунктов "Здоровое село" (В редакции Постановлений Администрации Костромской области от 11.05.2012 г. N 190-а) В целях улучшения медицинского обслуживания сельского населенияфельдшерско-акушерскими пунктами, проведения профилактических исанитарно-просветительских мероприятий на селе администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Проводить ежегодно областной конкурс фельдшерско-акушерскихпунктов "Здоровое село". 2. Утвердить: 1) положение о проведении областного конкурсафельдшерско-акушерских пунктов "Здоровое село" (приложение № 1); 2) порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районовКостромской области на софинансирование расходных обязательствмуниципальных районов Костромской области по организации оказанияпервичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи (заисключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам впериод беременности, во время и после родов (приложение № 2). 3. Департаменту финансов Костромской области осуществлятьфинансирование расходов департамента здравоохранения Костромскойобласти на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районовКостромской области на софинансирование расходных обязательствмуниципальных районов Костромской области по организации оказанияпервичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи (заисключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам впериод беременности, во время и после родов, в пределах средств,предусмотренных на эти цели законом Костромской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год. (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от 08.11.2011 г. N 419-а) 4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхрайонов Костромской области организовать проведение муниципальныхконкурсов фельдшерско-акушерских пунктов. 5. Информационно-аналитическому управлению обеспечитьинформационное сопровождение областного конкурсафельдшерско-акушерских пунктов "Здоровое село". (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от 08.11.2011 г. N419-а) 6. Признать утратившим силу постановление администрацииКостромской области от 22 апреля 2008 года № 109-а "О проведенииобластного конкурса фельдшерско-акушерских пунктов "Здоровое село". 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора Костромской области, координирующего работу повопросам реализации государственной и выработке региональной политикив сфере здравоохранения и лекарственного обеспечения граждан. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 08.11.2011 г. N 419-а) 8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области И. Слюняев Приложение № 1 Утверждено постановлением администрации Костромской области от «12» августа 2009 г. № 305-а Положение о проведении областного конкурса фельдшерско-акушерских пунктов «Здоровое село» Глава 1. Общие положения 1. Настоящее положение устанавливает порядок и условия проведенияобластного конкурса фельдшерско-акушерских пунктов «Здоровое село»(далее - Конкурс). 2. Конкурс проводится ежегодно, в сроки, установленные приказомдепартамента здравоохранения Костромской области. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 11.05.2012 г. N 190-а) Глава 2. Цели Конкурса 3. Улучшение деятельности фельдшерско-акушерских пунктов пооказанию медицинской помощи сельскому населению. 4. Активизация санитарно-просветительской и профилактическойработы по медико-социальному обслуживанию населения. Глава 3. Участники Конкурса 5. В Конкурсе принимают участие фельдшерско-акушерские пунктыучреждений здравоохранения муниципальных районов Костромской области(далее - ФАПы), занявшие первое место в муниципальных конкурсахфельдшерско-акушерских пунктов. 6. ФАПы, участвующие в областном Конкурсе, распределяются на 3категории в зависимости от численности обслуживаемого населения: 1) 1 категория – до 250 человек; 2) 2 категория – от 250 до 550 человек; 3) 3 категория – свыше 550 человек. Глава 4. Условия участия в Конкурсе 7. Для участия в Конкурсе учреждения здравоохранения Костромскойобласти, ФАПы которых стали победителями муниципальных конкурсов,должны представить в областное отделение Российского Красного Крестапо адресу: г. Кострома, ул. Островского, д. 27 в срок до 1 мартатекущего года сведения, подлежащие представлению муниципальнымиучреждениями здравоохранения на областной конкурсфельдшерско-акушерских пунктов «Здоровое село» (далее - конкурсныематериалы), согласно перечню (приложение № 1 к настоящему положению). 8. Конкурсные материалы представляются в отпечатанном виде заподписью главного врача муниципального учреждения здравоохраненияКостромской области, в ведении которого находитсяфельдшерско-акушерский пункт, участвующий в Конкурсе. Глава 5. Критерии оценки конкурсных материалов 9. Критериями оценки конкурсных материалов являютсяколичественные и качественные показатели работы ФАПов по оказаниюпервичной и профилактической медицинской помощи сельским жителямсогласно приложению № 2 к настоящему положению. 9.1. При оценке конкурсных материалов используется балльнаясистема. При этом один процент показателя равен одному баллу. (Дополнен - Постановление Администрации Костромской областиот 11.05.2012 г. N 190-а) Глава 6. Организация и порядок проведения Конкурса 10. Организацию Конкурса осуществляют департамент здравоохраненияКостромской области и областное отделение Российского КрасногоКреста. 11. Департамент здравоохранения Костромской области осуществляетследующие функции: 1) разрабатывает и утверждает регламент своей работы; 2) размещает в средствах массовой информации сообщение о дате,месте и условиях проведения Конкурса, а также о его итогах; 3) готовит сравнительную таблицу показателей для рассмотрения ихконкурсной комиссией; 4) выполняет иные функции, связанные с организацией и проведениемКонкурса. 12. Областное отделение Российского Красного Креста: 1) разрабатывает и утверждает регламент своей работы; 2) проводит регистрацию поступивших заявок и конкурсныхматериалов; 3) дает необходимые разъяснения участникам по вопросам, связаннымс проведением Конкурса; 4) передает материалы членам конкурсной комиссии; 5) выполняет иные функции, связанные с организацией и проведениемКонкурса. 13. Материалы, представленные на Конкурс, передаются нарассмотрение конкурсной комиссии. Глава 7. Состав и полномочия конкурсной комиссии 14. Для подведения итогов Конкурса и определения победителейсоздается конкурсная комиссия. 15. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом департаментаздравоохранения Костромской области. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 11.05.2012 г. N 190-а) 16. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции: 1) рассматривает конкурсные материалы; 2) определяет победителей Конкурса; 3) подводит итоги Конкурса. 17. Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные кее компетенции, если в заседании комиссии принимает участие не менее2/3 ее состава. 18. Решения конкурсной комиссии принимаются путем открытогоголосования. Решение считается принятым, если за него проголосовалобольшинство членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.При равном количестве голосов голос председателя комиссии являетсярешающим. 19. Решение комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии. Глава 8. Подведение итогов и награждение победителей конкурса 20. Подведение итогов Конкурса проводится до 1 сентября текущегогода и оформляется приказом департамента здравоохранения Костромскойобласти. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 11.05.2012 г. N 190-а) 21. По итогам конкурса определяется 3 победителя (1, 2, 3 места)в каждой категории ФАПов. 22. Победителями Конкурса признаются ФАПы, получившие наибольшийитоговый балл, который определяется как сумма баллов, рассчитанных всоответствии с приложением № 2 к настоящему положению. При равномколичестве набранных баллов несколькими участниками конкурсапобедители определяются решением конкурсной комиссии. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 11.05.2012 г. N 190-а) 23. ФАПы, занявшие первые места в каждой категории, награждаютсяпереходящими кубками. 24. Участники Конкурса, не занявшие призовых мест, по решениюконкурсной комиссии могут быть отмечены дипломами и ценными подаркамиобластного отделения Российского Красного Креста. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 11.05.2012 г. N 190-а) 25. Главы администраций муниципальных районов, руководителимуниципальных учреждений здравоохранения Костромской области, которымподведомственны фельдшерско-акушерские пункты, занявшие призовыеместа, награждаются почетными грамотами областного отделенияРоссийского Красного Креста. 26. Бюджетам муниципальных районов Костромской области, в ведениикоторых находятся фельдшерско-акушерские пункты - победителиКонкурса, предоставляются субсидии из областного бюджета насофинансирование расходных обязательств муниципальных районовКостромской области по организации оказания первичноймедико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов. Приложение № 1 к положению о проведении областного конкурса фельдшерско-акушерских пунктов «Здоровое село» ПЕРЕЧЕНЬ сведений, подлежащих представлению муниципальными учреждениями здравоохранения на областной конкурс фельдшерско-акушерских пунктов «Здоровое село» 1. Наименование фельдшерско-акушерского пункта (далее - ФАП). 2. Наименование муниципального учреждения здравоохраненияКостромской области, в ведении которого находится ФАП. 3. Дата образования ФАПа. 4. Местонахождение ФАПа. 5. Территориальная удаленность ФАПа от муниципальногоучреждения здравоохранения, структурным подразделением которого онявляется. 6. Материально-техническая база ФАПа, доля соответствия табелюоснащенности. 7. Общее количество работников ФАПа, в том числе работников,прошедших повышение квалификации (% от общего количества работников). 8. Доля медицинских работников, имеющих квалификационнуюкатегорию, в общем количестве медицинских работников. 9. Общее число населенных пунктов, обслуживаемых ФАПом, суказанием радиуса обслуживания. 10. Доля посещений на 1 жителя в год от действующего норматива. 11. Патронаж новорожденных детей в первые три дня послевыписки, количество патронажей к детям до 1 года на одного ребенка догода (% охвата). 12. Количество женщин фертильного возраста (с 15 до 45 лет),обслуживаемых ФАПом, с указанием числа цитологических обследований(доля охвата цитологических обследований). 13. Наличие списков диспансерной группы (инвалидов и участниковВОВ, детей, подростков, тружеников тыла, инвалидов по общемузаболеванию, участников ликвидации последствий аварии на ЧернобыльскойАЭС) с указанием процента от общей численности больных диспансернойгруппы и количество явок на осмотры по категориям больных. 14. Состояние иммунной прослойки детского населения, суказанием процента: в 1-й год жизни: к дифтерии, полиомиелиту, коклюшу, кори,паротиту, гепатиту В, краснухе; в 3 года жизни: к дифтерии, коклюшу; в 6 лет жизни: к кори, паротиту, краснухе. 15. Состояние иммунной прослойки к дифтерии у взрослогонаселения с указанием процента. 16. Наличие картотеки учета флюорографического обследования,процент охвата декретированных групп и прочего населения. 17. Количество лиц, сохранивших за собой право на льготноелекарственное обеспечение, от общего количества граждан, проживающих вобслуживаемых населенных пунктах и имеющих право на набор социальныхуслуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», с указанием процента. 18. Доля имеющихся в ФАПе лекарственных средств,предназначенных для оказания экстренной помощи, от общего количествалекарственных средств, предназначенных для оказания экстренной помощив ФАПах, по утвержденному в муниципальном районе перечню. 19. Среднемесячный объем отпускаемых лекарственных средств(рублей) населению через ФАП, среднедушевое потребление, рублей на 1человека в месяц (% от среднего показателя). Приложение № 2 к положению о проведении областного конкурса фельдшерско-акушерских пунктов «Здоровое село» Критерии оценки конкурсных материалов областного конкурса фельдшерско-акушерских пунктов «Здоровое село» Конкурсные материалы оцениваются по следующим критериям: 1. Материально-техническая база (% соответствия табелюоснащенности). 2. Количество работников, прошедших повышение квалификацииперсонала за предыдущие 5 лет (% от общего количества сотрудников). 3. Число медицинских работников, имеющих квалификационнуюкатегорию (% от общего количества медицинских работников). 4. Число обслуживаемых населенных пунктов с радиусомобслуживания более 4 км – оценивается в баллах из расчета 5 балловза каждый обслуживаемый населенный пункт. 5. Соответствие числа посещений на 1 жителя в год действующимнормативам (% от действующего норматива). 6. Обслуживание детей в первые три дня после выписки и доодного года (охват патронажем детей до 1 года в первые 3 дня выпискииз учреждения здравоохранения, %). 7. Обслуживание женского населения (охват цитологическимметодом обследования женского населения фертильного возраста, %) . 8. Работа с диспансерной группой больных (наличие списковдиспансерной группы (инвалидов и участников ВОВ, детей, подростков,тружеников тыла, инвалидов по общему заболеванию, участниковликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС). Количество явокна осмотры по категориям больных, % от общей численности больныхдиспансерной группы). 9. Состояние привитости детского населения (критерийдостаточности не менее 95%). в первый год жизни: к дифтерии, полиомиелиту, коклюшу, кори,паротиту, гепатиту В, краснухе; в три года жизни: к дифтерии, коклюшу; в шесть лет: к кори, паротиту, краснухе. 10. Состояние привитости у взрослого населения к дифтерии(критерий достаточности не менее 90%). 11. Наличие картотеки учета флюорографического обследования(процент охвата декретированных групп и прочего населения). 12. Количество лиц, сохранивших за собой право на льготноелекарственное обеспечение, от общего количества граждан, проживающих вобслуживаемых населенных пунктах и имеющих право на набор социальныхуслуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в % соотношении). 13. Общее количество лекарственных средств, предназначенных дляоказания экстренной помощи в ФАПах, утвержденное в муниципальномрайоне. Количество имеющихся в ФАПе лекарственных средств,предназначенных для оказания экстренной помощи (% от утвержденного вмуниципальном образовании перечня). 14. Среднемесячный объем лекарственных средств, отпускаемыхнаселению через ФАП, среднедушевое потребление, рублей на 1 человека вмесяц (% от среднего показателя, представленного на конкурс). 15. (Исключен - Постановление Администрации Костромской областиот 11.05.2012 г. N 190-а) Приложение № 2 Утвержден постановлением администрации Костромской области от «12» августа 2009 г. № 305-а Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов Костромской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов Костромской области по организации оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов 1. Настоящее положение определяет цели, условия предоставленияи расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Костромскойобласти на софинансирование расходных обязательств муниципальныхрайонов Костромской области по организации оказания первичноймедико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов (далее – субсидии), критерииотбора муниципальных районов Костромской области для предоставленияуказанных субсидий. 2. Субсидии из областного бюджета предоставляются бюджетаммуниципальных районов Костромской области в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных районов Костромской области поорганизации оказания первичной медико-санитарной помощи, скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родовфельдшерско-акушерскими пунктами, находящимися в ведении органовместного самоуправления муниципальных районов Костромской области. 3. Критериями отбора муниципальных районов Костромской областиявляется победа фельдшерско-акушерских пунктов, находящихся натерритории муниципального района Костромской области, в областномконкурсе фельдшерско-акушерских пунктов «Здоровое село». 4. Субсидии предоставляются при условии расходования средствсубсидий на улучшение материально-технической базыфельдшерско-акушерских пунктов муниципального района Костромскойобласти. 5. Размер субсидий определяется из расчета: 1) за 1 место – по 60 тыс.руб. для каждой категориифельдшерско-акушерских пунктов; 2) за 2 место – по 45 тыс.руб. для каждой категориифельдшерско-акушерских пунктов; 3) за 3 место – по 35 тыс.руб. для каждой категориифельдшерско-акушерских пунктов. В случае если победителями Конкурса стали несколько ФАПов,находящихся на территории одного муниципального района Костромскойобласти, размер субсидии рассчитывается путем суммирования субсидий взависимости от занятого места во всех трех категориях. 6. Субсидии предоставляются при условии соблюдения органамиместного самоуправления муниципального района Костромской областибюджетного законодательства Российской Федерации и законодательстваРоссийской Федерации о налогах и сборах. 7. Субсидии бюджетам муниципальных районов Костромской области изобластного бюджета перечисляются департаментом здравоохраненияКостромской области на счета по учету средств местных бюджетов,открытых в органах федерального казначейства, в пределах ассигнованийдепартамента здравоохранения Костромской области на цели, указанные впункте 2 настоящего Порядка. (В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от 08.11.2011 г. N 419-а) 8. Финансовые органы муниципальных районов Костромской областипоступившие субсидии перечисляют органам управления здравоохранениеммуниципальных районов Костромской области для их последующей передачимуниципальным учреждениям здравоохранения, а в случае отсутствияорганов управления здравоохранением – непосредственно муниципальнымучреждениям здравоохранения. 9. Расходование предоставленных субсидий осуществляетсямуниципальными учреждениями здравоохранения в порядке, установленномдля получателей средств областного бюджета. 10. Финансовые органы муниципальных районов Костромской областипредставляют в департамент финансов Костромской области и департаментздравоохранения Костромской области ежеквартальный отчет обиспользовании субсидий в сроки, установленные для предоставленияотчетности по исполнению бюджета, по форме согласно приложению кнастоящему положению. 11. Средства субсидий носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на другие цели. 12. В случае использования субсидий не по целевому назначениюсоответствующие средства взыскиваются в областной бюджет вустановленном законодательством порядке. 13. Ответственность за своевременность, полноту и целевоеиспользование средств субсидий, несоблюдение настоящего положения идостоверность представляемых сведений несут органы местногосамоуправления муниципальных районов Костромской области. 14. Контроль за целевым расходованием средств субсидийосуществляют департамент здравоохранения Костромской области идепартамент финансов Костромской области. Приложение к порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов Костромской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов Костромской области по организации оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов Отчет об использовании субсидий, предоставленных из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов Костромской области по организации оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов ___________________________________________________________ (наименование муниципального района) |—————————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————||Наименование |Сумма |Получено |Кассовый |Остаток ||фельдшерско-акушерско|выделенных |средств из |расход по |средств на ||го пункта* |ассигнований |областного |состоянию на |конец || |на год |бюджета на |01.__.200__г. |отчетного || | |01.__.200_г. | |периода ||—————————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————||Всего расходов по | | | | ||____________ | | | | ||—————————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————||в том числе по кодам | | | | ||операций сектора | | | | ||государственного | | | | ||управления | | | | ||—————————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| | | | | ||—————————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| | | | | ||—————————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| | | | | ||—————————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|| | | | | ||—————————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|* в том числе указать наименование лечебно-профилактическогоучреждения, структурным подразделением которого являетсяфельдшерско-акушерский пунктРуководитель финансового органамуниципального района__________ _____________________(подпись) (расшифровка подписи)Гл. бухгалтер финансового органа__________ ______________________муниципального района(подпись) (расшифровка подписи)