Постановление Главы города города Костромы от 13.03.2007 № 446
Об утверждении Положения о Транспортном отделе (автохозяйстве) Администрации города Костромы
ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2007 г. N 446 Утратилo силу - Постановление
Администрации города Костромы
от 22.01.2014 г. N 170
Об утверждении Положения о Транспортном отделе (автохозяйстве)
Администрации города Костромы
В целях установления статуса, полномочий и организациидеятельности транспортного отдела (автохозяйства) Администрации городаКостромы, во исполнение пункта 3 распоряжения Главы города Костромыот 25 июля 2006 года N 155-рг "О некоторых мерах по совершенствованиюправовых актов, определяющих статус, компетенцию и организациюдеятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации",руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи 47 Устава муниципальногообразования городского округа город Кострома. постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Транспортом отделе(автохозяйстве) Администрации города Костромы.
2. Признать утратившими силу:
2.1. постановление администрации города Костромы от 6 июня 2001года N 2019 "Об утверждении положения об автохозяйстве администрацииг. Костромы";
2.2. постановление Главы города Костромы от 16 марта 2006 года N594 "О внесении изменений в Положение об автохозяйстве администрацииюрода Костромы".
3. Начальнику Транспортного отдела (автохозяйства) Администрациигорода Костромы А.Л.Сахарову зарегистрировать учредительные документыюридического лица в новой редакции в соответствии со статьями 17-19Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Глава города Костромы
И.В.Переверзева
Утверждено
постановлением
Главы города Костромы
от 13 марта 2007 года N 446
ПОЛОЖЕНИЕ
о Транспортном отделе (автохозяйстве)
Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования настоящего Положения
1.1.1. Настоящее Положение в соответствии Конституцией РоссийскойФедерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставоммуниципального образования городского округа город Костромаустанавливает основы правового статуса Транспортного отдела(автохозяйства) Администрации города Костромы как функциональногооргана Администрации города Костромы и юридического лица,регламентирует его компетенцию по реализации возложенных на негофункций, определяет основы организации его деятельности.
1.1.2. Настоящее Положение является учредительным документомТранспортного отдела (автохозяйства) Администрации города Костромы какюридического лица.
1.2. Отдел как орган Администрации города
Костромы и юридическое лицо
1.2.1. Транспортный отдел (автохозяйство) Администрации городаКостромы (далее, соответственно - Отдел, Администрация) являетсяфункциональным органом Администрации города Костромы.
1.2.2. Отдел, наделенный настоящим Положением правамиюридического лица, имеет организационно-правовую форму муниципального(бюджетного) учреждения.
1.2.3. В своей деятельности Отдел руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом)Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актамиКостромской области, Уставом муниципального образования городскогоокруга город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в томчисле Регламентом Администрации города Костромы и настоящимПоложением.
1.2.4. Отдел имеет печать с изображением герба города Костромы исвоим наименованием, иные необходимые печати и штампы, а также бланкиустановленного образца. *
1.2.5. Отдел располагается по адресу: 156000, Костромскаяобласть, город Кострома, улица Привокзальная, дом 17.
1.3. Создание и упразднение Отдела как органа
Администрации, его учреждение, реорганизация
и ликвидация как юридического лица
1.3.1. Отдел как орган Администрации города Костромы создается(образуется) и упраздняется распоряжением Главы города Костромы всоответствии со структурой Администрации, утверждаемой Думой городаКостромы.
1.3.2. Реорганизация и ликвидация Отдела как юридического лицапроизводится на основании постановления Главы города Костромы всоответствии с федеральными законами и не является основанием дляпрекращения его деятельности как отраслевого органа Администрациигорода Костромы.
2. Статус Отдела
2.1. Цель и сфера деятельности Отдела
2.1.1. Отдел организует обслуживание автомобильным транспортомГлавы города Костромы, должностных лиц Думы города Костромы,Контрольно-счетной комиссии города Костромы, Избирательной комиссиигорода Костромы, Администрации при осуществлении ими своих полномочий.
2.1.2. Целью деятельности Отдела является создание условий дляреализации органами местного самоуправления города Костромывозложенных на них полномочий.
2.2. Функции Отдела
2.2.1. В сфере организации обслуживания автомобильным транспортомГлавы города Костромы, должностных лиц Думы города Костромы,Контрольно-счетной комиссии города Костромы, Избирательной комиссиигорода Костромы, Администрации, Отдел осуществляет следующие функции:
а) планирует транспортное обеспечение Главы города Костромы,должностных лиц Думы города Костромы, Контрольно-счетной комиссиигорода Костромы, Избирательной комиссии города Костромы,Администрации;
б) планирует проведение технического ремонта и техническогообслуживания транспортных средств;
в) обеспечивает надлежащее техническое состояние,укомплектованность транспортных средств, наличие и правильностьоформления соответствующих документов на каждое транспортное средство;
г) проводит работы по техническому обслуживанию и ремонтутранспортных средств, в порядке и сроки, определяемые нормативнымидокументами;
д) обеспечивает выпуск автомобильного транспорта на линию втехнически исправном состоянии;
е) обеспечивает сохранность автомобильного транспорта икомплектующих к ним;
ж) осуществляет надлежащий учет транспортных средств, основныхузлов и агрегатов;
з) осуществляет учет использования горюче - смазочных материалов,обеспечивает их рациональное использование;
Архивная копия
и) принимает необходимые - меры для укрепленияматериально-технической базы Отдела;
к) обеспечивает условия для осуществления безопасных перевозокавтомобильным транспортом пассажиров и грузов;
л) осуществляет мероприятия по повышению культуры обслуживания;
м) взаимодействует со страховыми компаниями на предметстрахования транспортных средств, а так же гражданскойответственности;
н) по поручению Главы города Костромы предоставляет в арендуфизическим и юридическим лицам транспортное средство с предоставлениемуслуг по управлению и технической эксплуатацией транспортногосредства;
о) в порядке установленном Главой города Костромы оказываетуслуги по хранению транспортных средств на основании соответствующихдоговоров;
п) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов попредметам своего ведения, иные документы и материалы;
р) обобщает и анализирует практику применения муниципальныхправовых актов в установленной сфере деятельности, вносит предложенияГлаве города Костромы по их совершенствованию;
с) принимает участие в разработке проекта бюджета города Костромына очередной финансовый год в части финансирования деятельностиОтдела;
т) представляет интересы Администрации города по предметам своеговедения в органах государственной власти, местного самоуправления, атакже на предприятиях, в организациях и учреждениях всех формсобственности.
2.2.2. Отдел осуществляет контроль за работой подведомственногоавтомобильного транспорта на линии в пределах своей компетенции.
2.2.3. Отдел реализует иные функции в установленной пунктом 2.1.1настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотренызаконодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены ккомпетенции иных органов или должностных лиц.
2.3. Бюджетные полномочия Отдела
2.3.1. Отдел является получателем средств бюджета городаКостромы, предусмотренных на его содержание.
2.4. Права и обязанности Отдела
2.4.1. При осуществлении возложенных функций Отдел вправе:
а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов городаКостромы, иных документов и материалов;
б) запрашивать и получать в установленном порядке отруководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций,отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц,информацию и документы, необходимые для выполнения возложенныхфункций;
в) пользоваться системами связи, информационными системами ибазами, данных, иными носителями информации Администрации;
г) в установленном порядке заключать договоры от имени городаКостромы;
д) вносить предложения по совершенствованию деятельностиАдминистрации по вопросам, отнесенным к ведению Отдела;
e) использовать денежные средства, выделенные Отделу из бюджетагорода Костромы в соответствии со сметой доходов и расходов, впределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
2.4.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных функций,поручений Главы города Костромы и заместителя главы Администрации, накоторого в соответствии с письменно установленным распределениемобязанностей возложено общее руководство Отделом (далее - курирующегозаместителя главы Администрации);
б) соблюдение Устава муниципального образования городского округагород Кострома, Регламента Администрации города Костромы и иныхмуниципальных правовых актов;
в) своевременное представление данных о деятельности Отдела Главегорода Костромы и курирующему заместителю главы Администрации;
г) ежегодное представление Главе города Костромы планов работы иотчетов об их исполнении, предоставление иных планов и отчетов,предусмотренных Регламентом Администрации города Костромы;
д) рассмотрение обращений органов государственной власти,органов, местного самоуправления, физических и юридических лиц попредметам ведения J Отдела;
е) эффективное использование закрепленного за ним муниципальногоимущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечениесохранности данного имущества;
ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарнойбезопасности, производственной санитарии, разработка и осуществлениемероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждениеаварийных ситуаций;
з) осуществление оперативного и бухгалтерского учета результатовфинансово-хозяйственной и иной деятельности, в порядке установленномдействующим законодательством Российской Федерации;
и) обеспечение сохранности документов, образующихся в процесседеятельности, в том числе документов по личному составу, в течениесроков их хранения, установленных федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;
к) обеспечение в соответствии с правилами, установленныминормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами, отбора, подготовки и передачу в упорядоченномсостоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив.
2.5. Ответственность Отдела
2.5.1 Отдел несет ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение возложенных на него функций, непринятие мер пореализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнениювозложенных обязанностей.
2.5.2 Персональную ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положениемфункций, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителяглавы Администрации, за не соблюдение плановой, финансовой и трудовойдисциплины, а также за организацию бухгалтерского учета несетначальник Отдела - директор автохозяйства.
3. Основы организации деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1 Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет Главагорода Костромы и курирующий заместитель главы Администрации городаКостромы.
3.1.2. Непосредственное руководство деятельностью Отделаосуществляет начальник Отдела - директор автохозяйства, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Главой города Костромы.
3.1.3. Начальник Отдела - директор автохозяйства:
а) обеспечивает выполнение функций и реализацию прав Отдела;
б) обеспечивает исполнение Отделом поручений Главы городаКостромы и курирующего заместителя главы Администрации;
в) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяетобязанности между работниками и дает обязательные для исполненияработниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
г) издает приказы, указанные в пункте 3.2.2 настоящего Положения;
д) представляет Главе города предложения по структуре и штатнойчисленности Отдела;
е) утверждает должностные инструкции работников Отдела;
ж) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении лиц,замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальнойслужбы;
з) на основании согласованного Главой города Костромы икурирующим заместителем главы Администрации мотивированногопредставления принимает решения о выплате премии работникам Отдела врамках имеющейся экономии фонда оплаты труда;
и) согласовывает проекты муниципальных правовых актов городаКостромы, по предметам ведения Отдела;
к) вносит в установленном порядке на рассмотрение СоветаАдминистрации города Костромы проекты документов по предметам веденияОтдела;
л) без доверенности действует от имени Отдела, представляет егоинтересы во всех учреждениях и организациях, в отношениях сюридическими и физическими лицами, а также в судах общей юрисдикции иарбитражных судах;
м) в установленном порядке заключает договоры, выдаетдоверенности;
н) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины вОтделе;
о) разрешает вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственнойдеятельности Отдела;
п) обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических,противопожарных требований и других необходимых условий по охранежизни и здоровья работников, обеспечивает выполнение требований охранытруда;
р) осуществляет иные полномочия руководителя отраслевого(функционального) органа Администрации города Костромы и единоличногоисполнительного органа юридического лица (учреждения) в соответствии сдействующим законодательством.
3.1.4. В отсутствие начальника Отдела - директора автохозяйства всвязи с отпуском, болезнью, командировкой, либо по иным причинам, егополномочия осуществляет должностное лицо, назначенное распоряжениемГлавы города Костромы.
3.2. Муниципальные правовые акты начальника Отдела
3.2.1. В целях реализации функций, определенных настоящимположением начальник Отдела - директор автохозяйства издает приказы повопросам организации деятельности Отдела.
3.2.2. Приказами начальника Отдела - директора автохозяйства:
а) утверждаются формы бланков Отдела;
б) утверждаются должностные инструкции работников Отдела;
в) определяется порядок и сроки представления на утверждениеначальнику Отдела - директору автохозяйства планов работы и отчетов обих исполнении;
г) оформляется прием на работу работников на должности Отдела неотнесенные к должностям муниципальной службы;
д) оформляется прекращение трудового договора с работниками,занимающими должности в Отделе не отнесенные к должностяммуниципальной службы;
е) утверждаются графики отпусков работников Отдела;
ж) оформляется предоставление отпусков работникам Отдела;
з) оформляется направление в командировки работников Отдела;
и) оформляются иные решения начальника Отдела - директораавтохозяйства как работодателя, в отношении лиц, замещающих должности,не отнесенные к должностям муниципальной службы;
к) оформляются решения начальника Отдела - директораавтохозяйства о выплате премии работникам Отдела на основаниисогласованного Главой города Костромы и курирующим заместителем главыАдминистрации мотивированного представления принимает в рамкахимеющейся экономии фонда оплаты;
л) устанавливаются квалификационные требования к должностям, неотнесенным к должностям муниципальной службы;
м) решаются вопросы делопроизводства, документооборота и иныевопросы организации деятельности Отдела, не урегулированныенормативными актами Главы города Костромы.
3.2.3. Правовой режим приказов начальника Отдела - директораавтохозяйства определяется Уставом муниципального образованиягородского округа город Кострома и Регламентом правотворческогопроцесса города Костромы и принимаемым в соответствии с нимиРегламентом Администрации города Костромы.
3.3. Должности муниципальной службы в Отделе
3.3.1. В Отделе устанавливается должность муниципальной службы-начальника Отдела - директора автохозяйства.
3.3.2. В Отделе устанавливаются должности, не отнесенные "кдолжностям муниципальной службы в соответствии с частью 2 статьи 54Устава муниципального образования городского округа город Кострома.
3.3.3. Должность начальника Отдела - директора автохозяйстваСводным перечнем муниципальных должностей муниципальной службы вгородском округе город Кострома (глава 1 раздела I Реестрамуниципальных должностей муниципальной службы в Костромской области)отнесена к группе "Главные должности".
3.3.4. На должность начальника Отдела - директора автохозяйстваможет быть назначено лицо, отвечающее квалификационным требованиям,установленным статьей 53 Устава муниципального образования городскогоокруга город Кострома, в том числе имеющее:
а) удостоверенное дипломом государственного образца высшеепрофессиональное образование по специальностям "автомобиле-тракторостроение", "автомобили и автомобильное хозяйство","организация перевозок и управление на транспорте", "организация ибезопасность движения", либо образование, считающееся равноценным;
б) опыт работы на инженерно-технических должностях наавтомобильном транспорте - не менее 5 лет, а также стаж руководящейработы в органах государственной власти, органах местногосамоуправления, организациях, деятельность которых связана суправлением на транспорте - не менее 1 года.
3.3.5. Начальник Отдела должен:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, действующими в установленной сфере деятельностифедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами ииными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставоммуниципального образования городского округа город Кострома,Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальнымиправовыми актами, в том числе настоящим Положением;
б) знать Устав автомобильного транспорта РСФСР; Правила дорожногодвижения Российской Федерации, устройство, назначение, конструктивныеособенности, технико-эксплуатационные данные подвижного состава,правила перевозок грузов (пассажиров) автомобильным транспортом,технологию и организацию технического обслуживания и ремонтаавтотранспорта;
в) знать основы делопроизводства; теорию и методы управления;правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарнойзащиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своихпрофессиональных знаний;
д) иметь организаторские способности, способность руководитьлюдьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию имотивации деятельности подчиненных;
е) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме; владеть навыками делового письма, работать в группе;самостоятельно принимать решения; работать с оргтехникой ивычислительной техникой. *
3.4. Планирование работы Отдела. Отчетность Отдела
3.4.1. Деятельность Отдела осуществляется на основании плановработы ежегодно утверждаемых курирующим заместителем главыАдминистрации.
3.4.2. Порядок подготовки планов работы Отдела и отчетов об ихисполнении, определяется начальником Отдела.
3.4.3. Отдел представляет в установленном порядке налоговуюотчетность в налоговый орган по месту учета, а также бухгалтерскуюотчетность в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1996 годаN 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".3.5. Взаимодействие Отдела с органами государственной власти, органамиместного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органамиАдминистрации и иными организациями
3.5.1. При исполнении установленных функций Отдел в порядке,определенном Регламентом Администрации города Костромы,взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти,исполнительными органами государственной власти Костромской области, атакже органами местного самоуправления, общественными объединениями иорганизациями.
3.5.2. По предметам своего ведения Отдел взаимодействует сотраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы.
3.6. Финансовое обеспечение деятельности
Отдела. Имущество Отдела
3.6.1. Финансовое обеспечение деятельности Отдела являетсярасходным обязательством города Костромы.
3.6.2. Для осуществления своей деятельности Отдел наделяетсямуниципальным имуществом на праве оперативного управления.
3.6.3. Отдел владеет, пользуется и распоряжается закрепленным заним на праве оперативного управления муниципальным имуществом всоответствии с законодательством Российской Федерации, договором озакреплении имущества за Отделом, его назначением и целями своейдеятельности.
3.6.4. Отдел не вправе отчуждать или иным способом распоряжатьсязакрепленным за ним имуществом.
3.6.5. При ликвидации Отдел в качестве юридического лица денежныесредства и иное имущество, находящееся во владении, пользовании ираспоряжении Отдела, за вычетом платежей по покрытию обязательств,направляются на решение вопросов местного значения города Костромы,исполнение отдельных государственных полномочий и иных полномочийорганов местного самоуправления.
3.7. Информационное обеспечение деятельности Отдела.
Организация делопроизводства, документооборота
и архивного дела в Отделе
3.7.1. Работники Отдела с целью исполнения своих должностныхобязанностей имеют право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке отруководителей и заместителей руководителей муниципальных учреждений ипредприятий, отраслевых (функциональных) органов Администрации городаКостромы информацию и документы, необходимые для выполнениявозложенных на Отдел функций;
б) пользоваться в установленном порядке средствами связи,информационными системами и базами данных Администрации.
3.7.2. Ведение делопроизводства и документооборота в Отделеорганизуется в порядке, установленном Регламентом Администрации иИнструкцией по делопроизводству Администрации.
3.7.3. Отдел, в соответствии с правилами, установленныминормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами, осуществляет учет, хранение и обеспечениесохранности документов, образующихся в деятельности, формирование их вдела согласно номенклатуре, согласованной с архивным отделомУправления делами Администрации.
3.7.4. Отдел организует работу ведомственного архива длявременного хранения документов Отдела до передачи их в муниципальныйархив.
3.7.5. Завершенные дела в срок, установленный законодательствомРоссийской Федерации, сдаются Отделом по описи дел в архивный отделУправления делами Администрации города Костромы.
3.7.6. При упразднении Отдела образовавшиеся в процессе егодеятельности документы (управленческие, финансово-хозяйственные, поличному составу и другие) в установленном порядке сдаются на хранениев муниципальный архив, а при реорганизации - передаютсяправопреемнику.