Постановление Думы Костромской области от 03.12.2009 № 4341
О внесении совместно с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации консолидированной законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 3 декабря 2009 г. N 4341 О внесении совместно с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации консолидированной законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" В соответствии с Соглашением от 7 июля 2009 года между СоветомФедерации Федерального Собрания Российской Федерации и Костромскойобластной Думой о взаимодействии в федеральном законодательномпроцессе и со статьей 141.2 Регламента Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1.Внести на рассмотрение Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации проект федерального закона "О внесении измененияв статью 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственнойподдержки семей, имеющих детей" для совместного внесения в качествеконсолидированной законодательной инициативы в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации. 2.Поручить заместителю председателя комитета Костромской областнойДумы по труду и социальной политике Малышеву В.Н. представлять проектфедерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федеральногозакона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей,имеющих детей" в Совете Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации. 3.Контроль за прохождением проекта федерального закона в СоветеФедерации Федерального Собрания Российской Федерации возложить накомитет Костромской областной Думы по труду и социальной политике. 4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Костромской областной Думы А. Бычков Проект Внесен Костромской областной Думой РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" Статья 1 Внести в часть 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей,имеющих детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007,№ 1, ст. 19; 2008, № 52, ст. 6243) изменение, исключив из неё слова", а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлисьпасынками или падчерицами данных лиц". Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010года. Президент Российской Федерации ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей,имеющих детей" (далее - Федеральный закон) право на дополнительныемеры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении)ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, уследующих граждан Российской Федерации независимо от места ихжительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1января 2007 года; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующихдетей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовалисьправом на дополнительные меры государственной поддержки; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго,третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихсяправом на дополнительные меры государственной поддержки, если решениесуда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007года. Однако в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона привозникновении права на дополнительные меры государственной поддержкилиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются усыновленныедети, которые на момент усыновления являлись пасынками илипадчерицами данных лиц. Считаем данное ограничение необоснованным, поскольку оно ставит внеравное положение детей, усыновленных из учреждений социальнойзащиты, воспитательных и лечебных учреждений, по отношению к детям,которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами. Полагаем, что такой подход является несправедливым, посколькублагополучие детей в данном случае поставлено в зависимость от ихправового положения до момента усыновления. В связи с этим настоящим проектом федерального закона предлагаетсяисключить из Федерального закона указанное ограничение. Председатель Костромской областной Думы А. И. Бычков ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" ( из расчета дополнительных затрат для Костромской области) Принятие проекта Федерального закона "О внесении изменения встатью 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственнойподдержки семей, имеющих детей" потребует дополнительных финансовыхрасходов из средств федерального бюджета. С принятием настоящего проекта федерального закона право надополнительные меры государственной поддержки возникает у 9 семей,проживающих в Костромской области, имеющих второго и третьего ребенка,один из которых на время усыновления являлся пасынком или падчерицой. На реализацию проекта федерального закона для Костромской областипотребуются дополнительные средства федерального бюджета с ихпереводом в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплатусредств материнского (семейного) капитала в размере 2 809 462 рубля50коп. ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 3Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 3Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержкисемей, имеющих детей" потребует внесения изменений в постановлениеПравительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 873 "Опорядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный)капитал".