Постановление Губернатора Костромской области от 25.12.2009 № 293
О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 01.11.2005 № 690
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 25 декабря 2009 г. N 293 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 22.12.2010 г. N 246 О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 01.11.2005 № 690 В целях совершенствования деятельности по исполнению полномочий всфере градостроительной деятельности на территории Костромскойобласти, в соответствии с постановлением администрации Костромскойобласти от 20 октября 2008 года № 372-а "Об уполномоченном органе поиспользованию земельных участков, на которые действиеградостроительных регламентов не распространяется или для которыхградостроительные регламенты не устанавливаются" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести в постановление губернатора Костромской области от 01ноября 2005 года № 690 "Об управлении архитектуры и градостроительстваКостромской области" (в редакции постановлений губернатораКостромской области от 28.09.2007 № 423, от 29.10.2009 № 237)следующие изменения: 1) преамбулу после слов "архитектуры и градостроительства","дополнить словами "постановлением администрации Костромской области от20 октября 2008 года № 372-а "Об уполномоченном органе поиспользованию земельных участков, на которые действиеградостроительных регламентов не распространяется или для которыхградостроительные регламенты не устанавливаются"; 2) пункты 3, 4 признать утратившими силу; 3) положение об управлении архитектуры и градостроительстваКостромской области (приложение № 1) изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области И. Слюняев Приложение к постановлению губернатора Костромской области от «25» декабря 2009 г. № 293 Положение об управлении архитектуры и градостроительства Костромской области Глава 1. Общие положения 1. Управление архитектуры и градостроительства Костромскойобласти (далее - Управление) является исполнительным органомгосударственной власти Костромской области, осуществляющим функции попроведению государственной политики и выработке региональной политики,координации, нормативному и правовому регулированию в сфереархитектурной и градостроительной деятельности на территорииКостромской области. 2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, Уставом Костромской области, законамиКостромской области, иными правовыми актами Российской Федерации иКостромской области, а также настоящим положением. 3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами исполнительной власти, территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, органамигосударственной власти Костромской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Костромской области, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, организацияминезависимо от форм собственности. 4. Координирует и контролирует работу Управления заместительгубернатора Костромской области, координирующий работу по вопросамреализации государственной и выработке региональной политики в сфереразвития строительства, архитектуры и градостроительства. 5. Структура, предельная штатная численность, фонд оплаты трудаУправления утверждаются губернатором Костромской области. 6. Управление обладает правами юридического лица, имеетгербовую печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланкиустановленного образца и счета, открываемые в соответствии сдействующим законодательством. 7. Управление выступает истцом и ответчиком в судах общейюрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, от своего имени можетприобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественныеправа и нести обязанности. 8. Полное наименование Управления: Управление архитектуры иградостроительства Костромской области. 9. Место нахождения и почтовый адрес Управления: Привокзальнаяул., д. 16-а, г. Кострома, 156023. Глава 2. Полномочия Управления 10. Участие с уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти по координации деятельностив области архитектуры и градостроительства в разработке и реализациигосударственной политики в области архитектуры, координации работыорганов архитектуры и градостроительства, обеспечении разработкинормативных правовых актов в пределах своей компетенции. 11. Осуществление подготовки документов территориальногопланирования Костромской области. 12. Осуществление подготовки региональных нормативовградостроительного проектирования. 13. Осуществление подготовки документации по планировкетерритории для размещения объектов капитального строительстварегионального значения. 14. Осуществление от имени администрации Костромской областиполномочий по управлению унитарными предприятиями Костромской областив сфере архитектурной и градостроительной деятельности (далее -подведомственные предприятия). 15. Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов Управления. Глава 3. Функции Управления 16. Разрабатывает для губернатора Костромской области,администрации Костромской области проекты правовых актов вустановленной сфере деятельности. 17. Издаёт правовые акты Управления в установленной сфередеятельности. 18. Проводит экспертизу проектов правовых актов РоссийскойФедерации и Костромской области в установленной сфере деятельности. 19. Разрабатывает проекты программ, прогнозы, концепции,проекты, планы мероприятий в установленной сфере деятельности. 20. Разрабатывает предложения для органов государственной властиРоссийской Федерации и Костромской области в планы, программы,концепции, прогнозы, мероприятия, проекты нормативных правовых актов вустановленной сфере деятельности. 21. Проводит мониторинг действующего законодательства и практикиего применения в установленной сфере деятельности. 22. Осуществляет в рамках полномочий по управлениюподведомственными предприятиями Костромской области в установленнойсфере деятельности в соответствии с постановлением администрацииКостромской области от 27 мая 2008 года № 160-а «О порученииисполнительным органам государственной власти Костромской областиосуществлять полномочия от имени администрации Костромской области всфере управления и распоряжения государственным имуществом Костромскойобласти» следующие функции: 1) выступает от имени Костромской области учредителемподведомственных предприятий в сфере архитектуры и градостроительства,утверждает их уставы; 2) готовит предложения: о создании унитарных предприятий Костромской области в сфереархитектурной и градостроительной деятельности (сфере управления)(далее - подведомственные предприятия); о создании подведомственных предприятий, определении предмета ицелей их деятельности, реорганизации и ликвидации; по вовлечению в хозяйственный оборот имущества, в том числеобъектов, не завершенных строительством; о поощрении руководителя подведомственного предприятия, применениик нему мер ответственности; 3) согласовывает: уставы подведомственных предприятий; условия трудового договора с руководителем подведомственногопредприятия, изменения к нему; прием на работу главного бухгалтера подведомственного предприятия,заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним; создание филиалов и открытие представительств подведомственныхучреждений; 4) готовит заключения: о возможности создания филиалов и открытия представительствподведомственных предприятий; о возможности совершения крупных сделок, а также сделок, всовершении которых имеется заинтересованность руководителейподведомственных предприятий; о возможности совершения сделок, связанных с распоряжениемнедвижимым государственным имуществом Костромской области, находящимсяв хозяйственном ведении подведомственных предприятий; о необходимости реорганизации или ликвидации подведомственныхпредприятий; о целесообразности списания, обмена, продажи, передачигосударственного имущества Костромской области, закрепленного заподведомственными предприятиями; 5) подбирает кандидатуры на замещение должности руководителейподведомственных предприятий; 6) даёт заключения о возможности совершения сделокподведомственными предприятиями, связанных с предоставлением займов,поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями,уступкой требований, переводом долга; 7) осуществляет контроль: за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственныхпредприятий; за соответствием деятельности подведомственных предприятий целям ивидам, предусмотренным их уставами; за соответствием деятельности подведомственных предприятийосновным экономическим показателям, утвержденным в установленномпорядке; 8) рассматривает отчеты руководителей подведомственныхпредприятий, согласовывает годовую бухгалтерскую отчетность,утверждает программы деятельности подведомственных предприятий; 9) принимает участие в работе ликвидационных комиссийподведомственных предприятий; 10) реорганизует и ликвидирует подведомственные учреждения наосновании решения администрации Костромской области; 11) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры сруководителями подведомственных предприятий. 23. Выдаёт разрешения на строительство на земельных участках,находящихся в собственности Костромской области, на которые нераспространяется действие градостроительных регламентов или длякоторых не устанавливаются градостроительные регламенты, заисключением земельных участков, предназначенных для использованияавтомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения. 24. Выдаёт разрешения на строительство, реконструкцию икапитальный ремонт объектов капитального строительства региональногозначения, при размещении которых допускается изъятие, в том числепутём выкупа земельных участков. 25. Выдаёт разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, на которыеранее Управлением были выданы разрешения на строительство. 26. Осуществляет в пределах своей компетенции определениеиспользования земельных участков, на которые градостроительныерегламенты не распространяются или для которых градостроительныерегламенты не устанавливаются. 27. Взаимодействует с уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти по координациидеятельности в области архитектуры и градостроительства поосуществлению разработки и реализации государственной политики вобласти архитектуры, координации работы органов архитектуры иградостроительства, обеспечению разработки нормативных правовых актов. 28. Готовит ответы на обращения граждан в установленной сфередеятельности. 29. Направляет своих представителей для работы в координационныхи совещательных органах в установленной сфере деятельности. 30. Предоставляет информацию в органы государственной властиРоссийской Федерации и Костромской области по вопросам в установленнойсфере деятельности. 31. Представляет в органы государственной власти РоссийскойФедерации и Костромской области, общественные организации предложенияо поощрении и награждении граждан в установленной сфере деятельности. 32. Разрабатывает для размещения в средствах массовой информациии сети Интернет информацию в установленной сфере деятельности. 33. Выполняет работу по формированию и хранению документационногофонда Управления с последующей передачей в архив. 34. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственнуютайну, в пределах своей компетенции. 35. Исполняет функции организаторов по проведению конкурсов,семинаров, мероприятий в установленной сфере деятельности. 36. Осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления иреализацию возложенных на него функций. 37. Выполняет поручения губернатора Костромской области, первыхзаместителей губернатора Костромской области, заместителей губернатораКостромской области, статс-секретаря - заместителя губернатораКостромской области. 38. Выполняет функции главного администратора доходов областногобюджета. 39. Осуществляет организационно-техническое обеспечениедеятельности коллегиальных и совещательных органов в установленнойсфере деятельности. 40. Выступает государственным заказчиком при размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленнойсфере деятельности. 41. Согласовывает с уполномоченным федеральным органомисполнительной власти проекты границ зон планируемого размещенияобъектов капитального строительства регионального или местногозначения. 42. Организует подготовку региональных нормативовградостроительного проектирования Костромской области. 43. Организует подготовку документации по планировке территориидля размещения объектов капитального строительства региональногозначения. 44. Готовит для органов местного самоуправления муниципальныхобразований Костромской области методические рекомендации и модельныеправовые акты в установленной сфере деятельности. 45. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовыхактов и проектов нормативных правовых актов Управления. Глава 4. Права и обязанности Управления 46. Для осуществления своих полномочий и выполнения возложенныхфункций Управление имеет право: 1) запрашивать информацию от органов государственной властиКостромской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Костромской области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти по Костромской области, подведомственныхпредприятий, организаций в установленной сфере деятельности; 2) привлекать в установленном порядке для решения вопросов,отнесённых к сфере деятельности Управления, научные и иныеорганизации, учёных и специалистов; 3) организовывать деятельность коллегии при Управлении, иныхсовещательных и консультативных органов Управления по вопросамустановленной деятельности, состав которых утверждается губернаторомКостромской области; 4) принимать участие в формировании областного бюджета вустановленной сфере деятельности; 5) использовать государственные системы связи и коммуникаций; 6) принимать участие в работе совещательных и координационныхорганов при губернаторе Костромской области и администрацииКостромской области и иных мероприятиях, проводимых губернаторомКостромской области, администрацией Костромской области, органамигосударственной власти Костромской области по вопросам установленнойсферы деятельности. 47. Управление при выполнении возложенных на него функцийобязано: 1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующимзаконодательством; 2) соблюдать сроки, установленные в поручениях губернатораКостромской области, администрации Костромской области; 3) предоставлять качественную информацию по запросам органовгосударственной власти Российской Федерации и Костромской области вустановленной сфере деятельности; 4) обеспечивать защиту конфиденциальных сведений и сведений,составляющих государственную тайну, в соответствии с возложеннымиполномочиями и функциями; 5) принимать соответствующие меры к субъектам градостроительнойдеятельности при неисполнении решений и приказов Управления; 6) обеспечивать сохранность имеющихся в Управлении документов. 48. Государственные гражданские служащие Управления обязанывыполнять свои должностные обязанности в соответствии с должностнымирегламентами. Глава 5. Организация деятельности Управления 49. Руководителем Управления является начальник, назначаемый надолжность губернатором Костромской области. 50. Начальник Управления непосредственно подчиняется губернаторуКостромской области и заместителю губернатора Костромской области,координирующему работу по вопросам реализации государственной ивыработке региональной политики в сфере строительства, архитектуры иградостроительства. 51. В период отсутствия начальника Управления по причине отпуска,болезни, командировки его обязанности исполняет заместитель начальникаУправления в соответствии с приказом Управления. 52. Начальник Управления: 1) осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия инесёт персональную ответственность за выполнение возложенных наУправление полномочий и функций; 2) имеет заместителя, назначаемого на должность по согласованию сгубернатором Костромской области в соответствии с действующимзаконодательством; 3) действует без доверенности от имени Управления, представляет впределах своей компетенции интересы Управления в судебных органах,органах государственной власти Российской Федерации и Костромскойобласти, организациях независимо от форм собственности; 4) распоряжается финансовыми средствами в пределах утверждённыхсмет и ассигнований; 5) назначает на должность и освобождает от должностигосударственных гражданских служащих Управления, принимает на работу иувольняет работников, заключает, изменяет, расторгает с нимислужебные контракты и трудовые договоры; 6) принимает решение о поощрении, награждении, наложениидисциплинарного взыскания на государственных гражданских служащих иработников Управления, руководителей подведомственных предприятий; 7) согласовывает проекты правовых актов губернатора Костромскойобласти, администрации Костромской области в установленной сфередеятельности; 8) решает в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Костромской области о государственнойгражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы в Управлении; 9) подписывает от имени Управления договоры и иные правовые акты,выдаёт доверенности; 10) осуществляет приём граждан в соответствии с действующимзаконодательством. 53. Начальник Управления утверждает: 1) положения о структурных подразделениях Управления, должностныерегламенты их руководителей и государственных гражданских служащихУправления; 2) служебный распорядок и правила внутреннего трудовогораспорядка Управления; 3) штатное расписание Управления в пределах утверждённых фондаоплаты труда, предельной штатной численности и структуры Управления,бюджетную смету Управления в пределах ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете на соответствующий год; 4) планы и отчеты о работе Управления и его структурныхподразделений. Глава 6. Финансирование и имущество Управления 54. Финансирование Управления осуществляется за счет средствобластного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельностиисполнительных органов государственной власти Костромской области. 55. Имущество Управления является государственной собственностьюКостромской области и закреплено за ним на праве оперативногоуправления департаментом имущественных и земельных отношенийКостромской области. Глава 7. Реорганизация или ликвидация Управления 56. Реорганизация или ликвидация Управления осуществляется порешению губернатора Костромской области в порядке, установленномдействующим законодательством.