Постановление Думы Костромской области от 30.12.2009 № 4427

О ходе исполнения Закона Костромской области от 5 октября 2007 года № 197-4-ЗКО "О социальной выплате на приобретение (строительство) жилого помещения семьям (одиноким родителям) при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующего ребенка"

  
                        КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       
                      от 30 декабря 2009 г.  N 4427                     О ходе исполнения Закона Костромской области от 5 октября 2007 года № 197-4-ЗКО "О социальной выплате на приобретение (строительство) жилого
     помещения семьям (одиноким родителям) при рождении (усыновлении,   
              удочерении) третьего или последующего ребенка"            
      Заслушав   и    обсудив    информацию    исполнительных    органовгосударственной  власти  Костромской  области о ходе исполнения ЗаконаКостромской области от 5 октября 2007 года № 197-4-ЗКО  "О  социальнойвыплате   на  приобретение  (строительство)  жилого  помещения  семьям(одиноким родителям) при рождении (усыновлении,  удочерении)  третьегоили  последующего ребенка" (далее - Закон), Костромская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Комитету Костромской  областной  Думы  по  труду  и  социальнойполитике:
      1.1. По итогам первого полугодия 2010 года  рассмотреть  вопрос  опредоставлении  на территории Костромской области социальных выплат наприобретение  (строительство)  жилого   помещения   семьям   (одинокимродителям)   при   рождении  (усыновлении,  удочерении)  третьего  илипоследующего ребенка;
      1.2.  Совместно  с   соответствующими   исполнительными   органамигосударственной   власти  Костромской  области  рассмотреть  вопрос  овнесении изменений в указанный Закон в части предоставления социальнойвыплаты  семьям,  оформившим ипотечный кредит не только в банках, но ив иных кредитных организациях;
      1.3. Направить письмо в комитет Государственной Думы  ФедеральногоСобрания  Российской  Федерации  по  вопросам  семьи, женщин и детей спросьбой рассмотреть вопрос  о  продлении  до  31  декабря  2012  годавключительно  срока  направления  средств (части средств) материнского(семейного) капитала на погашение основного долга и  уплату  процентовпо   кредитам   или  займам  на  приобретение  (строительство)  жилогопомещения, включая ипотечные  кредиты,  предоставленным  гражданам  покредитному  договору  (договору займа), заключенному с организацией, втом числе кредитной организацией, независимо от  срока,  истекшего  содня  рождения  (усыновления) второго, третьего ребенка или последующихдетей.
      2. Рекомендовать администрации Костромской области:
      2.1. По итогам исполнения областного бюджета  за  1  квартал  2010года   рассмотреть   возможность   выделения   из  областного  бюджетадополнительных финансовых средств на реализацию указанного Закона;
      2.3.    Продолжить    работу    по    разъяснению    региональногозаконодательства,  касающегося  предоставления  социальных  выплат  наприобретение  (строительство)  жилого   помещения   семьям   (одинокимродителям)   при   рождении  (усыновлении,  удочерении)  третьего  илипоследующего ребенка.
      3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить  напредседателя комитета Костромской областной Думы по труду и социальнойполитике (С.А.Деменкова).
      4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
                                 Председатель Костромской областной Думы
                                                               А. БычковАналитическая справка по вопросу о ходе исполнения Закона Костромской 
   области от 5 октября 2007 года № 197-4-ЗКО "О социальной выплате на  
      приобретение (строительство) жилого помещения семьям (одиноким    
      родителям) при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или    
                          последующего ребенка"                         
      На 1 ноября текущего года в Костромской  области  в  банке  данных2731  многодетная  семья  (что на 12% больше чем в 2008 году). Из них,2154 семьи - с 3 детьми, 412 семей -с  4  детьми,  106  семей  -  с  5детьми,  39  семей  - с 6 детьми, 12 семей - с 7 детьми, 8 семей - с 8детьми). Главной проблемой для многодетных семей остается  обеспечениежильем.
      С 1 января 2009 года Закон Костромской области от 5  октября  2007года № 197-4-ЗКО "О социальной выплате на приобретение (строительство)жилого   помещения   семьям   (одиноким   родителям)   при    рождении(усыновлении,  удочерении) третьего или последующего ребенка" в полномобъеме вступил в силу.
      Закон  предусматривает   предоставление   права   на   однократноеполучение  социальной выплаты семьям (одиноким родителям) при рождении(усыновлении, удочерении) третьего или последующего ребенка, постояннопроживающим  на  территории  Костромской области, оформившим ипотечныйкредит в банке.
      Социальная выплата предоставляется на приобретение (строительство)жилых помещений, расположенных на территории Костромской области.
      В целях реализации указанного  Закона  на  территории  Костромскойобласти  принято постановление администрации Костромской области от 27февраля 2009 года № 81-а, "О Порядке предоставления социальной выплатына  приобретение  (строительство)  жилого  помещения  семьям (одинокимродителям)  при  рождении  (усыновлении,  удочерении)   третьего   илипоследующего  ребенка", утверждающее Порядок предоставления социальнойвыплаты  на  приобретение  (строительство)  жилого  помещения   семьям(одиноким  родителям)  при рождении (усыновлении, удочерении) третьегоили последующего ребенка (далее - Порядок).
      В соответствии с Порядком семьи,  оформившие  ипотечный  кредит  вбанке  на  приобретение  (строительство) жилого помещения, имеют правообратиться за назначением социальной выплаты в размере  300,  0  тысячрублей  в  течение  1  года  со дня рождения третьего или последующегоребенка.
      6 октября 2009 года в Закон были внесены изменения, в соответствиис    которыми    социальная    выплата   предоставляется   в   размерепервоначального взноса при  получении  ипотечного  жилищного  кредита,основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитамна приобретение (строительство) жилого  помещения,  но  не  более  300тысяч рублей на одну семью (одинокого родителя).
      Анализ расходования средств  на  реализацию  Закона  показал,  чтозаложенные денежные средства областного бюджета в размере 5800,0 тысячрублей были освоены уже в августе  2009  года.  После  этого  в  ЗаконКостромской  области "Об областном бюджете на 2009 год" дважды внесеныизменения о дополнительном выделении средств из областного  бюджета  вразмере 4200,0 тысяч рублей. Всего на реализацию Законав 2009 году средства предусмотрены в размере 10 000,0 тыс. рублей.
      За 11 месяцев 2009 года улучшить свои жилищные условия  смогли  26многодетных  семей,  оформивших  ипотечный жилищный кредит в банке (изних 6 семей проживают в районах Костромской области). По состоянию  на1 декабря 2009 года из средств областного бюджета на эти цели выделено7755, 1 тысяч рублей.  В  декабре  текущего  года  социальные  выплатыполучат еще 4 семьи.
      Средства,  предусмотренные  в  областном  бюджете  на   реализациюЗакона, в 2009 году будут освоены в полном объеме.
      В  случаях  возникновения  проблем  с  предоставлением  ипотечногокредита  малообеспеченной  семье, для подтверждения платежеспособностизаявителей при оформлении кредитных  ипотечных  договоров  с  банками,департамент   социальной  защиты  населения,  опеки  и  попечительствапредоставляет обратившимся семьям письма о праве  семьи  на  получениеединовременной  социальной  выплаты на приобретение жилого помещения вразмере 300,0 тыс. рублей.
      Также, в ходе реализации Закона возникают вопросы о предоставлениисоциальной  выплаты  семьям, оформившим ипотечный кредит не в банке, ав иных кредитных организациях (например,  в  ЗАО  "Волжский  ипотечныйдом").
      В настоящее время в департамент социальной защиты населения, опекии  попечительства  Костромской  области  для  рассмотрения на комиссиипоступили 2  заявления  с  полным  пакетом  документов.  Еще  5  семейпредставили  заявления  на  получение социальной выплаты и в настоящеевремя оформляют договоры об ипотечном кредитовании.
      На 2010 год в проекте  областного  бюджета  на  реализацию  Законапредусмотрены  средства  в  объеме  5 800,0 тыс. рублей. Учитывая, что2010  году  прогнозируется  увеличение  семей,  которые  обратятся  засоциальной  выплатой,  заложенных в проекте областного бюджета средствна 2010 год будет недостаточно.