Постановление Администрации города Костромы от 31.12.2009 № 2373
Об утверждении Положения об Отделе по вопросам трудовых отношений Администрации города Костромы, структуры, структурной и штатной численности отдела
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 декабря 2009 г. N 2373 Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы от 10.09.2010 г. N 1785 Об утверждении Положения об Отделе по вопросам трудовых отношений Администрации города Костромы, структуры, структурной и штатной численности отдела В целях определения статуса, полномочий и организациидеятельности Отдела по вопросам трудовых отношений Администрациигорода Костромы, созданного в соответствии с распоряжениемАдминистрации города Костромы от 31 декабря 2009 года B 327-рг,руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи 47 Устава города Костромы,постановляю: 1. Утвердить прилагаемые: 1.1. Положение об Отделе по вопросам трудовых отношенийАдминистрации города Костромы; 1.2. структурную и штатную численность Отдела по вопросамтрудовых отношений Администрации города Костромы. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года. Глава города Костромы А.А. Кудрявцев Утверждено постановлением Администрации города Костромы от 31 декабря 2009 года N 2373 ПОЛОЖЕНИЕ об Отделе по вопросам трудовых отношений Администрации города Костромы 1. Общие положения 1.1. Отдел по вопросам трудовых отношений Администрации городаКостромы (далее - Отдел) является не наделенным правами юридическоголица функциональным органом Администрации города Костромы (далее -Администрация). 1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации всоответствии со структурой Администрации, утверждаемой Думой городаКостромы. 1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленныхполномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, инымимуниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрациии настоящим Положением. 1.4. Для осуществления установленных настоящим Положениемполномочий Отдел имеет круглую печать, штампы и бланки установленногообразца со своим наименованием. 1.5. Финансовое обеспечение деятельности Отдела являетсярасходным обязательством города Костромы. Финансирование деятельностиОтдела по исполнению отдельных государственных полномочий Костромскойобласти осуществляется за счет и в пределах средств, передаваемых ввиде субвенций из областного фонда компенсаций. 1.6. Планы работы Отдела и отчеты об их исполнении утверждаютсязаместителем главы Администрации, осуществляющим в соответствии списьменно установленным распределением обязанностей координацию иконтроль деятельности Отдела (далее - курирующий заместитель главыАдминистрации). 2. Компетенция Отдела 2.1. Сфера деятельности и пределы компетенции Отдела 2.1.1. Отдел непосредственно исполняет отдельные государственныеполномочия Костромской области по решению вопросов в сфере трудовыхотношений, переданные органам местного самоуправления города КостромыЗаконом Костромской области от 22 ноября 2005 года N 333-ЗКО "Онаделении органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями Костромской области по решению вопросов в сфере трудовыхотношений". 2.1.2. Целью деятельности Отдела является создание ворганизациях, осуществляющих деятельность на территории городаКостромы, условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизнии здоровья работников в процессе трудовой деятельности. 2.2. Полномочия Отдела 2.2.1. Отдел непосредственно исполняет следующие государственныеполномочия Костромской области по решению на территории городаКостромы вопросов трудовых отношений: а) реализует основные направления государственной политики вобласти охраны труда; б) участвует в комиссиях по расследованию несчастных случаев (втом числе групповых), в результате которых один или несколькопострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастныхслучаев (в том числе групповых) со смертельным исходом; в) рассматривает обращения работников организаций, расположенныхна территории города Костромы, по вопросам охраны труда; г) участвует в реализации федеральных целевых и территориальныхцелевых программ улучшения условий и охраны труда; д) участвует в организации работы по обучению и проверке знанийпо охране труда работников, в том числе руководителей организаций, атакже работодателей - индивидуальных предпринимателей вовзаимодействии с учебными центрами, имеющими разрешение на данный виддеятельности; е) разрабатывает и осуществляет комплекс мер по развитиюсоциального партнерства на территории города Костромы; ж) осуществляет мониторинг социального партнерства на территориигорода Костромы; з) осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров и) осуществляет контроль за исполнением коллективных договоров; к) участвует в разработке территориальных и отраслевых(межотраслевых) соглашений города Костромы л) осуществляет внутриведомственный государственный контроль засоблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы трудового права, в подведомственныхорганизациях; м) участвует в сборе и обработке информации о состоянии условий иохраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность натерритории города Костромы; н) организует проведение аттестации рабочих мест по условиямтруда. 2.2.2. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочия в сферетрудовых отношений, если они переданы органам местного самоуправлениязаконом Костромской области и не Отнесены к компетенции иных органовили должностных лиц. 2.3. Права и обязанности Отдела 2.3.1. При осуществлении своих полномочий сотрудники Отдела вправе: а) беспрепятственно посещать организации независимо оторганизационно-правовых форм, запрашивать и получать информацию,необходимую для выполнения возложенных на Отдел полномочий; б) вносить курирующему заместителю главы Администрации, Главегорода Костромы предложения об образовании в Администрациимежведомственных комиссий (координационных советов) по охране труда; в) обращаться в органы контроля и надзора с заявлением опроведении соответствующей проверки по вопросам своих полномочий; г) получать разъяснения и методическую помощь от уполномоченногооргана исполнительной власти Костромской области по труду; д) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов городаКостромы по предметам своего ведения; е) пользоваться системами связи, информационными системами ибазами данных, иными носителями информации Администрации; ж) вносить предложения по совершенствованию деятельностиАдминистрации по вопросам, отнесенным к ведению Отдела; 2.3.2. Обязанностями Отдела являются: а) осуществление переданных государственных полномочийКостромской области по решению вопросов в сфере трудовых отношенийнадлежащим образом в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Костромской области; б) своевременное и качественное исполнение поручений Главы городаКостромы, курирующего заместителя главы Администрации; в) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрации ииных муниципальных правовых актов; г) представление на утверждение курирующему заместителю главыАдминистрации, планов работы и отчетов об их исполнении,предоставление иных планов и отчетов, предусмотренных РегламентомАдминистрации; д) рассмотрение обращений органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела; е) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеобращений граждан в соответствии со своей компетенцией; ж) представление в уполномоченный орган исполнительной властиКостромской области по труду отчетности об осуществлении переданныхгосударственных полномочий Костромской области по решению вопросов всфере трудовых отношений в порядке и сроки, установленные указанныморганом исполнительной власти; з) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарнойбезопасности, производственной санитарии, разработка и осуществлениемероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждениепроизводственного травматизма и аварийных ситуаций. 2.4. Муниципальные правовые акты начальника Отдела 2.4.1. В целях реализации полномочий, определенных настоящим Положением, начальник Отдела издает приказы по вопросаморганизации деятельности Отдела. 2.4.2. Приказами начальника Отдела: а) утверждаются формы бланков Отдела; б) утверждается должностная инструкция специалиста Отдела; в) определяется порядок и сроки представления на утверждениеначальнику Отдела планов работы и отчетов об их исполнении; г) утверждаются графики отпусков специалиста Отдела; д) решаются вопросы делопроизводства, документооборота и иныевопросы организации деятельности Отдела, не урегулированныемуниципальными правовыми актами Администрации. 2.4.3. Правовой режим приказов начальника Отдела определяетсяУставом города Костромы и принимаемым в соответствии с ним РегламентомАдминистрации. 2.5. Ответственность сотрудников Отдела 2.5.1. Специалист Отдела в пределах должностных обязанностейнесет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениеустановленных полномочий, поручений начальника Отдела, непринятие мерпо реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнениювозложенных обязанностей. 2.5.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнениеОтделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений Главыгорода Костромы, курирующего заместителя главы Администрации несетначальник Отдела. 3. Организация деятельности Отдела 3.1. Структура Отдела. Руководство Отделом 3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют Главагорода Костромы и курирующий заместитель главы Администрации. 3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет егоначальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГлавой города Костромы. 3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением идолжностной инструкцией: а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела,исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений Главы городаКостромы, курирующего заместителя главы Администрации; б) непосредственно руководит деятельностью Отдела и даетобязательные для исполнения специалистом Отдела поручения и указания; в) согласовывает от имени Отдела проекты муниципальных правовых ииных документов по предметам ведения Отдела; г) издает приказы, указанные в пункте 2.4.2 настоящего Положения; д) по согласованию с курирующим заместителем главы Администрациипредставляет Главе города Костромы кандидатуры для назначения надолжность специалиста Отдела; е) ходатайствует перед курирующим заместителем главыАдминистрации о дополнительных выплатах специалисту Отдела в связи срасширением круга должностных обязанностей, его поощрении, либо оналожении на него взысканий за совершенные дисциплинарные проступки; ж) представляет Главе города Костромы предложения по структуре иштатной численности Отдела; з) обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических,противопожарных требований и других необходимых условий по охранежизни и здоровья работников, обеспечивает выполнение требований охранытруда, соблюдение трудовой дисциплины. 3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском,болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняетлицо, назначенное распоряжением Администрации. 3.2. Должности муниципальной службы в Отделе 3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности: а) начальника Отдела; б) специалиста 1-й категории. 3.2.2. Должность начальника Отдела Реестром должностеймуниципальной службы в Костромской области отнесена к группе главныхдолжностей муниципальной службы. 3.2.3. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо,отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностяммуниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии состатьей 53 Устава города Костромы: а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцавысшее профессиональное образование по специальностям "государственноеи муниципальное управление", "экономика", "юриспруденция", либо поиным специальностям, относящимся к установленной сфере деятельностиОтдела; б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стажмуниципальной (государственной) службы не менее 4 лет; в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.2.4 настоящего Положения. 3.2.4. Начальник Отдела должен: а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, действующими в установленной сфере деятельностифедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы,муниципальными правовыми актами, в том числе РегламентомАдминистрации, настоящим Положением и должностной инструкцией; б) знать трудовое законодательство, делопроизводство, теорию иметоды управления, основы права, правила и нормы охраны труда, техникибезопасности и противопожарной защиты; в) быть требовательным, энергичным, настойчивым, повышать уровеньсвоих профессиональных знаний; г) иметь организаторские способности, способность руководитьлюдьми, способность к постановке целей и задач, стимулированию имотивации деятельности подчиненных; д) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения,работать с оргтехникой. 3.2.5. Специалист 1-й категории Отдела назначается на должность иосвобождается от должности распоряжением Администрации попредставлению начальника Отдела, согласованному с курирующимзаместителем главы Администрации. 3.2.6. Должность специалиста 1-й категории Отдела Реестромдолжностей муниципальной службы в Костромской области отнесена кгруппе старших должностей муниципальной службы. 3.2.7. На должность специалиста 1-й категории Отдела может бытьназначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям кдолжностям муниципальной службы города Костромы, установленным всоответствии со статьей 53 Устава города Костромы: а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцасреднее профессиональное образование по специальностям"юриспруденция", "менеджмент" либо по иным специальностям, относящимсяк сфере деятельности Отдела; б) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.2.8 настоящего Положения. 3.2.8. Специалист Отдела должен: а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, действующими в установленной сфере деятельностифедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Костромской области, законами и иными правовымиактами Костромской области, Уставом города Костромы, муниципальнымиправовыми актами, в том числе Регламентом Администрации, настоящимПоложением и должностной инструкцией; б) знать трудовое законодательство, делопроизводство, правила инормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты; в) повышать уровень своих профессиональных знаний; г) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме, работать в группе, работать с оргтехникой ивычислительной техникой. 3.2.9. Должностные обязанности начальника Отдела определяютсядолжностной инструкцией, которая утверждается распоряжениемАдминистрации. 3.2.10. Должностные обязанности специалиста 1-й категорииопределяются должностной инструкцией, которая утверждается приказомначальника Отдела.