Постановление Администрации города Костромы от 25.01.2010 № 92

Об организации в 2010 году общественных работ в городе Костроме

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ                     
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 25 января 2010 г. N 92                       
     Об организации в 2010 году общественных работ в городе Костроме
  
           (В редакции Постановлений Администрации города Костромы
               от 10.08.2010 г. N 1539;
                           от 16.05.2011 г. N 1051)
  
  
      
       В соответствии со статьями 7.2 и 24 Закона  Российской  Федерацииот  19  апреля  1991 года N 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации", пунктом 8 Положения  об  организации  общественных  работ,утвержденного  Постановлением Правительства Российской Федерации от 14июля 1997 года N  875,  в  целях  обеспечения  временной  занятости  идополнительной    социальной   поддержки   граждан,   ищущих   работу,руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи  47  Устава  муниципальногообразования городского округа город Кострома, постановляю:
       1. Утвердить прилагаемые:
       1.1. Перечень видов общественных работ на  2010  год  (приложение1);
       1.2. Программу развития общественных работ на  территории  городаКостромы на 2010 год (приложение 2).
       2.   Муниципальному   учреждению    города    Костромы    "Службамуниципального     заказа    по    жилищно-коммунальному    хозяйству"(И.П.Нечаев):
       2.1. создать временные рабочие места в учреждении и  организоватьобщественные работы следующих видов:
       а) благоустройство, очистка и озеленение территории;
       б) посадка, прополка, обрезка деревьев, вырубка и уборка поросли,скашивание травы и др.;
       в)  очистка  дорожных  покрытий  от  грязи  и  снега  в   местах,недоступных для дорожной техники;
       г) уборка территории;
       д) уборка снега с крыш и территорий;
       2.2.   обеспечить   исполнение    мероприятий,    предусмотренныхПрограммой  развития  общественных работ на территории города Костромына 2010 год, утвержденной подпунктом 1.2 настоящего постановления.
       3.  Финансово-казначейскому   управлению   Администрации   городаКостромы  (И.В.Баланин)  обеспечить  финансирование  за  счет  средствбюджета города Костромы на 2010 год в  пределах  утвержденных  лимитовбюджетных обязательств мероприятий по организации общественных работ.
       4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года иподлежит официальному опубликованию.
                                                   Глава города Костромы
                                                           А.А.Кудрявцев
                                                            Приложение 1
                                                         к постановлению
                                                           Администрации
                                                         города Костромы
                                             от 25 января 2010 года N 92
                                 Перечень                               
                   видов общественных работ на 2010 год                 
       1. Агент госстраха.
       2. Архивные вспомогательные работы.
       3. Благоустройство, очистка н озеленение территории.
       4. Бухучет в период временной занятости несовершеннолетних.
       5. Возделывание и уборка овощей и плодов.
       6. Воспитатели на детских площадках в летнее время.
       7. Восстановление и сохранение историко-архитектурных памятников,зон  отдыха,  парков культуры, скверов: озеленение, посадка, прополка,обрезка деревьев, вырубка и уборка поросли, скашивание травы и др.
       8. Выполнение мелких ремонтно-строительных работ.
       9. Выполнение неквалифицированных работ.
       10. Деревообработка.
       11. Заготовка кормов.
       12. Косметический ремонт помещений, зданий.
       13. Лектор-экскурсовод.
       14. Малярные и штукатурные работы.
       15. Машинистка.
       16. Методист.
       17. Мытье автомобилей.
       18. Мытье окон производственных и непроизводственных помещений.
       19. Мытье посуды.
       20. Неквалифицированная помощь продавцам и поварам.
       21.  Обеспечение  социальной  поддержки  населения   (вскапываниеогородов, заготовка дров, косметический ремонт квартир и др.).
       22.  Обеспечение  населения  услугами   торговли,   общественногопитания и бытового обслуживания.
       23. Обслуживание аттракционов.
       24. Обслуживание библиотечной сферы.
       2?. Обслуживание музейно-выставочного комплекса.
       26. Обработка и уборка кормовых культур.
       27. Организация досуга детей и молодежи.
       28.  Оформление  документов  (работы  в  судах,   регистрационныхпалатах,  органах  статистики,  паспортных  столах  и  военкоматах  пооформлению  документов,  оповещению,  выдача  и  оформление  отдельныхдокументов в сельских администрациях и т.п.).
       29.   Оформление   и   замена   паспортов    (по    договору    спаспортно-визовой службой УВД).
       30. Очистка железнодорожного полотна.
       31. Очистка пляжей.
       32. Очистка территорий предприятий от снега.
       33.  Очистка  дорожных  покрытий  от  грязи  и  снега  в  местах,недоступных для дорожной техники.
       34. Помощь в организации,  содержании  и  развитии  муниципальныхучреждений   дошкольного,   основного   общего   и   профессиональногообразования, организация досуга детей в учреждениях культуры,  детскихсадах,  детских  оздоровительных  центрах,  колка  и  укладка  дров  вдошкольных учреждениях.
       35. Пошив спецодежды.
       36.  Приведение  в  порядок  воинских  захоронений,   мемориалов,братских могил, кладбищ, содержание мест захоронения и др.
       37. Прополка насаждений.
       38. Работа в гардеробе.
       39. Работа в качестве кондукторов.
       40. Работа в швейных цехах (закройщица, швея).
       41. Работа в качестве вахтера.
       42. Работа по подготовке к отопительному сезону.
       43. Работа почтальонами в отделениях связи.
       44.  Работы  временного  характера,  связанные  с  содержанием  ивыпасом скота.
       45. Рабочие цирка.
       46. Распространение печатных изданий.
       47. Распространение рекламы.
       48. Расчет заработной платы подросткам.
       49. Регистрация и выдача медицинских карт.
       50. Ремонт бытовой техники.
       51. Ремонт и строительство дорожного полотна.
       52. Ремонт книг.
       53. Ремонт мебели.
       54. Ремонт объектов соцкультбыта.
       55. Ремонт мемориальной площадки, оформление стендов,  планшетов,альбомов для ветеранов и участников войны.
       56. Руководство бригадами школьников.
       57. Руководство и организация работы экологического отряда.
       58. Санитарная очистка леса, населенных пунктов.
       59. Сбор лекарственных трав, ягод, орехов, грибов и др.
       60. Сбор анкетных данных для персонифицированного учета.
       61. Сборка мебели.
       62. Слесарные работы.
       63. Создание условий для деятельности учреждений культуры.
       64. Сортировка овощей, фруктов и грибов.
       65. Сортировка гуманитарной помощи.
       66. Составление списков.
       67. Социальная работа.
       68. Сотрудник музейно-выставочного комплекса.
       69. Стирка белья.
       70. Судоремонтные работы.
       71. Уборка помещений.
       72. Уборка территории.
       73. Уборка урожая различных культур.
       74. Уборка снега с крыш и территорий.
       75. Укладки овощей и фруктов на хранение.
       76. Уничтожение сорняков.
       77. Упаковка готовой продукции.
       78.  Уход  за  престарелыми,  инвалидами,   участниками   ВеликойОтечественной войны.
       79. Участие в проведении федеральных и региональных  общественныхкампаний   (участие   в   проведении  статистических,  социологическихисследований,   переписи   населения,    переписи    скота,    опросовобщественного мнения, работа в избирательных комиссиях и др.).
                                                            Приложение 2
                                                         к постановлению
                                                           Администрации
                                                         города Костромы
                                             от 25 января 2010 года N 92
                                Программа                               развития общественных работ на территории города Костромы на 2010 год 
                          1. Основные положения                         
       1.1. Программа развития общественных работ на  территории  городаКостромы  на  2010  год  (далее  -  Программа)  подготовлена  в  целяхреализации  права  органов  местного  самоуправления  на   участие   ворганизации  и  финансировании  проведения  на  территории  городскогоокруга общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поискеработы  в  соответствии  с  Законом  Российской Федерации от 19 апреля1991 года N 1032-1 "О занятости  населения  в  Российской  Федерации",Постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 14 июля 1997 N875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ".
       1.2. Программа разработана на основе прогноза ситуации  на  рынкетруда  и городе Костроме на 2010 год и определяет основные направленияобщественных работ, порядок их организации  и  проведения  и  призванаобеспечить    эффективное    формирование   системы   по   организацииобщественных работ и создание  на  их  базе  временных  рабочих  мест,повысить   рациональность   расходования   финансовых  и  материальныхресурсов  на  создание  временных  рабочих  мест  и   возможность   ихсохранения.
       1.3. Под общественными работами понимается трудовая деятельность,имеющая  социально  полезную  направленность и организуемая в качестведополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.
       1.4.  Целью  Программы  является  создание  системы  материальнойподдержки  незанятого  населения  через  привлечение  его  к активномуучастию в общественных  работах  и  созданных  на  их  базе  временныхрабочих местах в организациях независимо от формы собственности.
       1.5. Основными задачами Программы являются:
       а) создание дополнительных  рабочих  мест  на  базе  общественныхработ;
       б) предоставление социальной поддержки в виде временною заработкана   оплачиваемых   общественных  работах  гражданам,  ищущим  работу,безработным  гражданам,  а  также  малоимущим  категориям   населения,имеющим   денежные  доходы  ниже  величины  прожиточного  минимума,  изарегистрированным  в  установленном  порядке  в  органах  федеральнойгосударственной службы занятости населения;
       в) создание условий для приобщения к трудовой  деятельности  лиц,не  имеющих  профессии  (специальности), в том числе молодежи, впервыеищущей работу;
       г) содействие  наиболее  полной  трудовой  реабилитации  граждан,имеющих  длительный  (более  одного  года)  перерыв в профессиональнойдеятельности;
       д) внедрение  новых  форм  и  методов  взаимодействия  участниковобщественных работ.
                    2. Принципы формирования Программы                  
       Основными принципами, на основе  которых  формируется  Программа,являются:
       а) законность, которая подразумевает строгое, точное и неуклонноесоблюдение  требований  законодательства  Российской  Федерации  всемиучастниками Программы;
       б)   преемственность   с   общими   направлениями   и    задачамисоциально-экономического развития города Костромы;
       в) объективность, предполагающая учет реального  состояния  рынкатруда и потребности города Костромы в развитии общественных работ;
       г)  систематичность  контроля  целевого   расходования   средств,выделяемых  на  финансирование  общественных  работ  из бюджета городаКостромы.
                   3. Финансовое обеспечение Программы                  
       3.1.  Общие  затраты  (расходы)  на  организацию   и   проведениеобщественных работ включают:
       а) расходы на трудоустройство граждан на общественные работы;
       б) расходы работодателей на приобретение материальных  ценностей,необходимых для организации общественных работ.
       3.2.  Финансирование  общественных  работ  производится  за  счетсредств  организаций,  в  которых проводятся эти работы, органа службызанятости.
       По решению Думы города Костромы финансирование общественных работможет производиться за счет средств бюджета города Костромы.
       3.3.  Затраты  на  организацию и проведение общественных работ засчет  средств бюджета города Костромы при условии создания в 2010 годудо  300  временных рабочих мест, исходя из размера месячной заработнойплаты  работника,  полностью  отработавшего  за  отчетный период нормурабочего  времени  и  выполнившего нормы труда (трудовые обязанности),6960 рублей, представлены в следующей структуре:|—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————||N    |Наименование статьи затрат                                        |Сумма затрат,  тыс.    ||п/п  |                                                                  |руб.                   ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————||1    |Затраты на оплату труда                                           |21842,2                ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————||2    |Начисления на выплаты по оплате труда                             |5722,7                 ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————||3    |Затраты на приобретение инвентаря, расходных     материалов,      |4313,6                 ||     |спецодежды, вспомогательных          механизмов и привлечение     |                       ||     |техники, страхование    рабочих от заболевания клещевым           |                       ||     |энцефалитом                                                       |                       ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————||     |Итого:                                                            |31878,5                ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|     (В   редакции   Постановления   Администрации   города   Костромыот 16.05.2011 г. N 1051)
       3.4. В случае не  освоения  денежных  средств  на  организацию  ипроведение  общественных  работ  в первом полугодии 2010 года возможносоздание временных рабочих  мест  во  втором  полугодии  2010  года  впределах выделенных бюджетных ассигнований.
                     4. Механизм реализации Программы                   
       Реализация программных  мероприятии  возложена  на  Муниципальноеучреждение  "Служба  муниципального  заказа  по  жилищно-коммунальномухозяйству", в структуре которого создается отдел, в  функции  котороговходит:
       а) формирование реестра общественных работ исходя из  потребностигородских   хозяйственных   служб   и   муниципальных   предприятий  иучреждений;
       б)  заключение   срочных   трудовых   договоров   с   гражданами,направляемыми   Центром  занятости  города  Костромы  на  общественныеработы;
       в) организация проведения общественных работ;
       г) контроль  за  осуществлением  общественных  работ:  выполнениеобъемов, качества, соблюдение техники безопасности;
       д)  оплата  труда  работников,  задействованных  на  общественныхработах.
          5. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы         
       Реализация мероприятий Программы позволит:
       а)  создать  до  300  единиц  временных  рабочих  мест  на   базеобщественных работ и трудоустроить на них до 1000 человек, в том числелиц, особо нуждающихся в социальной защите;
       б)  удовлетворить  потребность  города  в  выполнении   социальнозначимых    видов   работ,   направленных   на   развитие   социальнойинфраструктуры  Костромы  и   соответствующих   направлениям   (видам)общественных работ;
       в) стабилизировать ситуацию на рынке труда города  путем  прямоготрудоустройства  органами Федеральной государственной службы занятостинаселения  наиболее  неконкурентоспособных  на  рынке   рабочей   силыкатегорий  граждан, в том числе лиц предпенсионного возраста, граждан,впервые ищущих работу и не  имеющих  трудовых  навыков,  лиц,  имеющихдлительный (более одного года) перерыв в работе;
       г) сохранить мотивацию к  труду  неработающих  граждан  в  периодактивного поиска работы;
       д) создать условия для приобретения трудовых навыков у  молодежи,начинающей трудовую деятельность;
       е) повысить денежные доходы малоимущих граждан.
                   6. Организация управления Программой                 
                    и контроль за ходом ее реализации                   
       6.1.      Координатором      Программы      является      Комитетжилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы.
       6.2. Координатор Программы осуществляет:
       а) координацию деятельности исполнителей;
       б) контроль за целевым и  эффективным  использованием  финансовыхсредств;
       в) ведение отчетности;
       г)  обеспечение  разработки,  согласования,   принятия   органамиместного самоуправления необходимых муниципальных правовых актов;
       д)     проведение     в     средствах     массовой     информацииинформационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Программы.