Постановление Думы Костромской области от 22.04.2010 № 4683
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 22 апреля 2010 г. N 4683 О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" На основании статьи 104 Конституции Российской ФедерацииКостромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации в порядке законодательной инициативы проект федеральногозакона "О внесении изменений в статью 21.1 Федерального закона "Огосударственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей". 2. Поручить заместителю председателя Костромской областной Думы,председателю комитета Костромской областной Думы по экономическойполитике, инвестиционной деятельности и предпринимательствуС.В.Галичеву представлять проект федерального закона "О внесенииизменений в статью 21.1 Федерального закона "О государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. 3. Контроль за прохождением проекта федерального закона вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерациивозложить на комитет Костромской областной Думы по экономическойполитике, инвестиционной деятельности и предпринимательству (С.В.Галичев). 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Костромской областной Думы А. Бычков Вносится Костромской областной Думой Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в статью 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" Внести в статью 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации,2001, №33, ст. 3431, 2005, №27, ст. 2722) следующие изменения: 1) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции: "1. Юридическое лицо признается фактически прекратившим своюдеятельность (далее - недействующее юридическое лицо) и может бытьисключено из единого государственного реестра юридических лиц впорядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, в случаях: а) если юридическое лицо в течение последних двенадцати месяцев,предшествующих моменту принятия регистрирующим органомсоответствующего решения, не представляло документы отчетности,предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах исборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскомусчету; б) если юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, втечение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятиярегистрирующим органом соответствующего решения, представляло всеналоговые декларации (расчеты) по налогам и сборам, предусмотренныезаконодательством о налогах и сборах, с нулевыми показателями, и неосуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету. 2. При наличии одного из случаев, указанных в пункте 1 настоящейстатьи, регистрирующий орган принимает решение о предстоящемисключении недействующего юридического лица из единогогосударственного реестра юридических лиц (далее - решение опредстоящем исключении)."; 2) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания: "В этот же срок решение о предстоящем исключении направляетсяюридическому лицу, в отношении которого принято данное решение.". Президент Российской Федерации Д. МедведевМосква, Кремль" " 20 года№ _______-ФЗ Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 8 августа2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей" (далее - Закон) юридическое лицо,которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моментупринятия регистрирующим органом соответствующего решения, непредставляло документы отчетности, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операцийхотя бы по одному банковскому счету, признается фактическипрекратившим свою деятельность и может быть исключено из единогогосударственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренномвышеуказанным Федеральным законом. Проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 21.1Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей" дополнительно предусматривается вкачестве основания для признания юридического лица фактическипрекратившим свою деятельность и, как следствие, возможности егоисключения регистрирующим органом из единого государственного реестраюридических лиц - предоставление юридическим лицом, являющимсякоммерческой организацией, в течение последних двенадцати месяцев,предшествующих моменту принятия регистрирующим органомсоответствующего решения, все налоговые декларации (расчеты) поналогам и сборам, предусмотренные законодательством о налогах исборах, с нулевыми показателями, и неосуществление операций хотя бы поодному банковскому счету. Например, на территории Костромской области зарегистрирована 1341организация, представляющая документы отчетности, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, с указаниемнулевых показателей. В целях исключения случаев необоснованного признаниянекоммерческих организаций недействующими по вышеуказанному основанию,вносимые изменения предложено применять только в отношениикоммерческих организаций. Проектом закона предлагается предусмотреть направление решения опредстоящем исключении в течение трех дней с момента его принятияюридическому лицу, в отношении которого принято данное решение. Принятие проекта федерального закона направлено на повышениеэффективности налогового администрирования, исключение использованияорганизаций, сдающих "нулевую" отчетность, в качестве инструментаухода от налогообложения. Председатель Костромской областной Думы А. Бычков Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" Принятие данного федерального закона не потребует дополнительныхзатрат из федерального бюджета, бюджетов субъектов РоссийскойФедерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетныхфондов. Перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" Принятие данного федерального закона не потребует признанияутратившими силу, приостановления, изменения или принятия иныхзаконодательных актов.