Постановление Администрации города Костромы от 30.09.2010 № 1933
Об утверждении правил определения нормативов финансирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы в расчете на одного воспитанника
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 сентября 2010 г. N 1933 Об утверждении правил определения нормативов финансирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы в расчете на одного воспитанника (В редакции Постановлений Администрации города Костромы от 29.06.2012 г. N 1348; от 25.10.2013 г. N 2479) В соответствии со статьями 9, 86 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Обобразовании в Российской Федерации, статьей 53 Федерального закона от6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", руководствуясь от 25.10.2013 г. N 2479) 1. Утвердить прилагаемые: 1.1. Правила определения нормативов финансирования муниципальныхдошкольных образовательных учреждений города Костромы в расчете наодного воспитанника; 1.2. Нормативы финансирования муниципальных дошкольныхобразовательных учреждений города Костромы в расчете на одноговоспитанника в год по фонду оплаты труда. 2. Установить для введения определенных в соответствии снастоящим постановлением нормативов финансирования муниципальныхдошкольных образовательных учреждений города Костромы в расчете наодного воспитанника переходный период с 2011 года по 2013 год. 3. Предоставить главному распорядителю средств бюджета городаКостромы на обеспечение выполнения функций муниципальных дошкольныхобразовательных учреждений города Костромы право в переходный периодустанавливать адаптационный коэффициент к величине нормативных затраткаждого муниципального дошкольного образовательного учреждения городаКостромы на оплату труда работников: 3.1. в 2011 году в размере от 0,7 до 1,38, позволяющий обеспечитьоптимальный уровень расходов учреждения с учетом эффективногоиспользования бюджетных средств; (В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от 23.12.2010 г. N 2619) 3.2. в 2012 году в размере 1,0. 4. Установить, что нормативные затраты муниципального дошкольногообразовательного учреждения города Костромы определяются ежегодно наочередной финансовый год, исходя из численности воспитанниковмуниципального дошкольного образовательного учреждения города Костромыпо данным комплектования на 1 сентября текущего финансового года. 5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года,подлежит официальному опубликованию и утрачивает силу 31 декабря 2013года. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 25.10.2013 г. N 2479) Глава города Костромы А.А.Кудрявцев Утверждены постановлением Администрации города Костромы от 30 сентября 2010 года N 1933 ПРАВИЛА определения нормативов финансирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы в расчете на одного воспитанника 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и статьей 41 Закона Российской Федерации от 10июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" статьей 53 Федеральногозакона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" регулируют отношения,связанные с определением нормативов финансирования муниципальныхдошкольных образовательных учреждений города Костромы в расчете наодного воспитанника (далее - норматив финансирования) в части расходовна оплату труда, страховые взносы и учебных расходов. 1.2. Норматив финансирования должен обеспечивать исполнениемуниципальными дошкольными образовательными учреждениями городаКостромы своих функций в объеме и на условиях, установленныхмуниципальным заданием, формируемым главным распорядителем средствбюджета города Костромы, с учетом объективно действующих факторов,определяющих различия стоимости оказываемой муниципальной услуги натерритории города Костромы. 1.3. Для расчета нормативов финансирования в муниципальныхдошкольных образовательных учреждениях города Костромы устанавливаетсяследующая нормативная наполняемость групп: а) количество детей в группах общеразвивающей направленностиопределяется исходя из расчета площади групповой (игровой) - дляясельных групп не менее 2,5 метров квадратных на одного ребенка, вдошкольных группах не менее 2,0 метров квадратных на одного ребенка; б) количество и соотношение возрастных групп детей в дошкольныхучреждениях компенсирующей направленности устанавливается взависимости от категории детей и их возраста. Предельная наполняемостьгрупп для детей до 3 лет и старше 3 лет, соответственно, должна бытьне более: - для детей с тяжелыми нарушениями речи - 6 детей до 3 лет и 10детей старше 3 лет; - для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речи только ввозрасте старше 3 лет - 12 детей; - для слепых детей - 6 детей для обеих возрастных групп; - для слабовидящих детей, для детей с амблиопией, косоглазием - 6детей до 3 лет и 10 детей старше 3 лет; - для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 6 детейдо 3 лет и 8 детей старше 3 лет; - для детей с задержкой психического развития - 6 детей до 3 лети 10 детей старше 3 лет; - для детей с умственной отсталостью легкой степени - 6 детей до3 лет и 10 детей старше 3 лет; - для детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой ввозрасте старше 3 лет - 8 детей; - для детей с аутизмом только в возрасте старше 3 лет - 5 детей; - для детей с иными ограниченными возможностями здоровья - 10детей до 3-х лет и 15 детей старше 3 лет; в) в общеразвивающих дошкольных учреждениях, имеющих группыкомбинированной направленности, предельная наполняемостьустанавливается в зависимости от возраста детей (до 3 лет и старше 3лет) и категории детей с ограниченными возможностями здоровья: - до 3 лет - 10 детей, в том числе не более 3 детей сограниченными возможностями здоровья; - старше 3 лет: не более 10 детей, в том числе не более 3 глухих детей, илислепых детей, или детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата,или детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой, или детей сосложным дефектом; не более 15 детей, в том числе не более 4 слабовидящих и (или)детей с амблиопией и косоглазием, или слабослышащих детей, или детей,имеющих тяжелые нарушения речи, или детей с умственной отсталостьюлегкой степени; не более 17 детей, в том числе не более 5 детей с задержкойпсихического развития. Пункт 1.3 (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 29.06.2012 г. N 1348) 1.4. Норматив финансирования на обеспечение учебного процессавключает в себя расходы на приобретение учебных пособий, техническихсредств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, оплатууслуг связи в части расходов, связанных с подключением кинформационной сети Интернет и платой за пользование этой сетью, иныехозяйственные нужды и другие расходы, связанные с обеспечениемучебного процесса - повышение квалификации педагогического иадминистративно-управленческого персонала муниципальных дошкольныхобразовательных учреждений города Костромы, командировочные расходы,расходы на приобретение игрушек (за исключением расходов на финансовоеобеспечение питания воспитанников, содержание зданий, коммунальныхрасходов, налогов и прочих расходов), компенсацию на приобретениекнигоиздательской продукции и периодических изданий. 1.5. Величина нормативов финансирования может индексироваться всоответствии с постановлением Администрации города Костромы иобеспечивается за счет собственных доходов бюджета города Костромы. 2. Порядок расчета норматива финансирования 2.1. Норматив финансирования на финансовый год определяется длякаждого муниципального дошкольного образовательного учреждения городаКостромы по следующей формуле: НФ = Нфот + Нуч, где: НФ - норматив финансирования; Нфот - норматив финансирования по фонду оплаты труда работниковмуниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы врасчете на одного воспитанника, рассчитанный в соответствии с пунктами3.1, 3.2 настоящих Правил; Нуч - норматив на обеспечение учебного процесса в расчете наодного воспитанника, установленный пунктом 3.3 настоящих Правил. 3. Методика расчета норматива финансирования 3.1. Норматив финансирования по фонду оплаты труда работниковмуниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы врасчете на одного воспитанника исчисляется по следующей формулеотдельно по каждой возрастной категории, группе: 1 2 a х d х Т a х d х Т 1 2 3 4 5 6 7 Нфот = (----------- + -----------) х К х К х К х К х К х К х К "; 1 2 в х А в х А где: 1Т - должностной оклад воспитателя, соответствующий 3 квалификационномууровню профессиональной группы педагогических работников муниципальныхобразовательных учреждений с применением среднего коэффициента подолжности (1,19), в соответствии с постановлением Главы города Костромыот 27 октября 2008 года N 2060 "Об утверждении правил установления системоплаты труда работников муниципальных учреждений города Костромы по видуэкономической деятельности "Образование"; 2Т - должностной оклад младшего воспитателя, соответствующийпрофессиональной квалификационной группе должностей работников учебно-вспомогательного персонала первого уровня с применением коэффициента подолжности (1,08), в соответствии с постановлением Главы города Костромыот 27 октября 2008 года N 2060 "Об утверждении правил установления системоплаты труда работников муниципальных учреждений города Костромы по видуэкономической деятельности "Образование";а - среднее число часов нахождения воспитанника в дошкольномобразовательном учреждении в день;d - количество дней работы дошкольного образовательного учреждения внеделю (5 дней); 1в - среднемесячная нагрузка одного воспитателя в соответствии сПостановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2010 годаN 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогическойработы за ставку заработной платы) педагогических работниковобразовательных учреждений" и действующим законодательством (часов); 2в - среднемесячная нагрузка одного младшего воспитателя в соответствии сПостановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2010 годаN 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогическойработы за ставку заработной платы) педагогических работниковобразовательных учреждений" и действующим законодательством (часов);А - нормативное число воспитанников в группе (нормативная наполняемостьгрупп), установленное пунктом 1.3 настоящих Правил; 1К - коэффициент отчислений на страховые взносы в Пенсионный фондРоссийской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,федеральный и территориальные фонды обязательного медицинскогострахования - 1,302; 2К - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину выплат надбавокстимулирующего характера - 1,43; 3K - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на административно-управленческий, учебно-вспомогательный, младший обслуживающий персонал, атакже педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс - 1,75; 4К - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на дополнительные расходы,связанные с заменой работников, уходящих в отпуска - 1,15; 5К - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на установлениедополнительных выплат работникам за работу с лицами с ограниченнымивозможностями здоровья - 1,2; 6К - количество месяцев в году - 12; 7К - коэффициент удорожания фонда оплаты труда воспитателей, младшихвоспитателей, прочего педагогического персонала - 1,05. Пункт 3.1 (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 29.06.2012 г. N 1348) 3.2. К нормативу финансирования, определяемому в соответствии спунктом 3.1 настоящих Правил, применяется коэффициент (П), учитывающийобъективные условия реализации образовательных программ муниципальныхдошкольных образовательных учреждений города Костромы. Размеркоэффициентов устанавливается в соответствии с приложением к настоящимПравилам. 3.3. Норматив финансирования на обеспечение учебного процесса(Нуч) устанавливается в расчете на одного воспитанника муниципальногодошкольного образовательного учреждения города Костромы в размере 460рублей в год. Приложение к Правилам определения нормативов финансирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы, в расчете на одного воспитанника Коэффициенты, учитывающие объективные условия реализации образовательных программ муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы (П) |———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————||1 |Вид дошкольного образовательного учреждения |Коэффициент ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————||2 |Детский сад (реализует основную общеобразовательную программу |1,0 || |дошкольного образования в группах общеразвивающей | || |направленности) | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————||3 |Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением |1,15 || |деятельности по одному из направлений развития детей (реализует основную| || |общеобразовательную программу дошкольного образования | || |в группах общеразвивающей направленности с приоритетным | || |осуществлением деятельности по развитию детей по одному из таких | || |направлений, как познавательно-речевое, социально-личностное,| || |художественно-эстетическое или физическое) | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————||4 |Центр развития ребенка - детский сад (реализует основную |1,3 || |общеобразовательную программу дошкольного образования в группах | || |общеразвивающей направленности с приоритетным осуществлением | || |деятельности по развитию детей по нескольким направлениям, таким,| || |как познавательно-речевое, социально-личностное, | || |художественно-эстетическое и физическое) | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————||5 |Детский сад с круглосуточными группами (реализует основную |2,0 || |общеобразовательную программу дошкольного образования в группах | || |общеразвивающей направленности) | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————| Утверждены постановлением Администрации города Костромы от 30 сентября 2010 года N 1933 (В редакции Постановлений Администрации города Костромы от 21.01.2013 г. N 51; от 25.10.2013 г. N 2479) Нормативы финансирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы в расчете на одного воспитанника в год по фонду оплаты труда |————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————-|| Вид, тип образовательного учреждения, группы |Норматив по ФОТ на || обучения, воспитания | 1 воспитанника в || | год, руб. ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||Время пребывания воспитанников в дошкольном |12 часов | 10 часов ||учреждении | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||Общеразвивающие группы для детей, в т.ч.: | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||от 2 месяцев до 1 года | 70478 | 58732 ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||от 1 года до 3 лет | 46985 | 39154 ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||от 3 до 7 лет | 35239 | 29366 ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||Группы компенсирующей направленности только до 3 лет | | ||и старше 3 лет | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||Для детей с тяжелыми нарушениями речи, в т.ч.: | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||до 3 лет | 183236 | 152697 ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||старше 3 лет | 109942 | 91618 ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||Для детей с фонетико-фонематическими нарушениями | 91618 | 76348 ||речи только в возрасте старше 3 лет | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||Для слепых детей (до 3 лет и старше 3 лет) | 183236 | 152697 ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||Для слабовидящих, для детей с амблиопией, | | ||косоглазием, в т.ч.: | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||до 3 лет | 183236 | 152697 ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||старше 3 лет | 109942 | 91618 ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||Для детей с нарушениями опорно-двигательного | | ||аппарата, в т.ч.: | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||до 3 лет | 183236 | 152697 ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||старше 3 лет | 137427 | 114522 ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||Для имеющих задержку психического развития, в т.ч.: | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||до 3 лет | 183236 | 152697 ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||старше 3 лет | 109942 | 91618 ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||Для детей с умственной отсталостью легкой степени, | | ||в т.ч.: | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||до 3 лет | 183236 | 152697 ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||старше 3 лет | 109942 | 91618 ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||Для детей с умственной отсталостью умеренной, | 137427 | 114522 ||тяжелой только в возрасте старше 3 лет | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||Для детей с аутизмом только в возрасте старше 3 лет | 219883 | 183236 ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||Группы комбинированной направленности (до 3 лет и | | ||старше) и категории детей с ограниченными | | ||возможностями здоровья | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||До 3 лет, в том числе не более 3 детей с | 70478 | 58732 ||ограниченными возможностями здоровья | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||Старше 3 лет, в том числе: | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||не более 3 глухих детей, или слепых, или детей с | 70478 | 58732 ||нарушениями опорно-двигательного аппарата, или детей | | ||с умственной отсталостью умеренной, тяжелой, или | | ||детей со сложным дефектом | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||не более 4 слабовидящих и (или) детей с амблиопией и | 46985 | 39154 ||косоглазием, или слабослышащих детей, или детей, | | ||имеющих тяжелые нарушения речи, или детей с | | ||умственной отсталостью легкой степени | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————||не более 5 детей с задержкой психического развития | 41458 | 34548 ||————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|——————————————|