Приложение к Решению от 28.06.2006 г № 125
Настоящее Положение разработано в целях правового регулирования отношений владения, пользования, распоряжения имуществом муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Правовая основа настоящего Положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", "О приватизации государственного и муниципального имущества", Законом Костромской области "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области, Уставом муниципального образования муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.
Статья 2.Предмет регулирования настоящего Положения
Настоящее Положение устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.
Действие настоящего Положения не распространяется на порядок управления средствами местного бюджета, землей и земельными участками, иными природными ресурсами, ценными бумагами, за исключением акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации.
Статья 3.Приобретение и прекращение права собственности муниципального района город Нерехта и Нерехтский район
1.Основания приобретения и прекращения права собственности муниципального района город Нерехта и Нерехтский район устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации.
2.Имущество, находящееся в собственности муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, закрепляется за унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города Нерехты и Нерехтского района соответственно на праве хозяйственного ведения и оперативного управления. Муниципальное имущество, не закрепленное за унитарными предприятиями и учреждениями, относится к казне муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.
3.Формы и способы реализации прав собственника в отношении муниципального имущества определяются действующим законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Собрания депутатов и администрации муниципального района.
4.Порядок отчуждения имущества муниципального района город Нерехта и Нерехтский район регламентируется федеральным законодательством, Уставом муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.
5.Право собственности муниципального района город Нерехта и Нерехтский район на объекты недвижимого имущества, поступившие в муниципальную собственность по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, возникает с момента государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения этих объектов.
6.Право хозяйственного ведения, право оперативного управления на объемы недвижимого имущества, закрепленные за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, подлежит государственной регистрации.
7.Право хозяйственного ведения, право оперативного управления на объекты недвижимого имущества, приобретенные или произведенные муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением города Нерехты и Нерехтского района, подлежит государственной регистрации.
Статья 4.Субъекты права муниципальной собственности
1.Собственником муниципального имущества муниципального района город Нерехта и Нерехтский район является население муниципального района.
2.Реализацию права собственника муниципального имущества от имени населения осуществляют органы самоуправления муниципального района город Нерехта и Нерехтский район в рамках их компетенции, а в случаях, предусмотренных законодательством и Уставом муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, - населением самостоятельно.
Статья 5.Учет муниципального имущества муниципального района город Нерехта и Нерехтский район
1.Учет муниципального имущества муниципального района город Нерехта и Нерехтский район осуществляется посредством ведения Реестра муниципального имущества (далее - Реестр). Реестр представляет собой базу данных, содержащую сведения об основных характеристиках объектов учета. Функции по ведению Реестра осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Порядок ведения Реестра устанавливается Положением, утверждаемым Собранием депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.
2.Органы местного самоуправления, юридические лица, владеющие необходимой для ведения Реестра информацией, предоставляют ее по требованию комитета по управлению муниципальным имуществом.
Статья 6.Контроль за использованием муниципального имущества муниципального района город Нерехта и Нерехтский район
1.Контроль за использованием муниципального имущества осуществляется Собранием депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, главой администраций муниципального района, комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района, структурным подразделением администрации муниципального района, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), в пределах их компетенции.
2.Формами контроля за использованием муниципального имущества являются:
- анализ отчетности унитарных предприятий муниципального района город Нерехта и Нерехтский район;
- анализ программ деятельности унитарных предприятий муниципального района;
- проведение проверок исполнения руководителями унитарных предприятий заключенных с ними трудовых договоров, а также соблюдения унитарными предприятиями требований учредительных документов;
- проведение проверок целевого использования имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, переданного в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление;
- анализ отчетов представителей муниципального района город Нерехта и Нерехтский район в органах управления открытых акционерных обществ;
- проведение аудиторских проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности унитарных предприятий, муниципальных учреждений, хозяйственных обществ, в уставном капитале которых имеются акции (доли), находящиеся в собственности муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.
Глава 2.Полномочия органов местного самоуправления муниципального района город Нерехта и нерехтский район в сфере управления муниципальным имуществом
Статья 7.Полномочия Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район:
Собрание депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.
- принимает в пределах своей компетенции решения и иные нормативные правовые акты по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, осуществляет контроль за их исполнением;
- утверждает Положение о реестре муниципального имущества и Реестр муниципального имущества;
- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальный имуществом;
- утверждает Положение о приватизации муниципального имущества;
- ежегодно утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, вносит в него изменения;
- принимает решения о безвозмездной передаче недвижимого муниципального имущества в федеральную собственность, в государственную собственность Костромской области, в муниципальную собственность сельских и городского поселений и движимого муниципального имущества в федеральную собственность, в государственную собственность Костромской области.
Статья 8.Полномочия администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район
К полномочиям администрации муниципального района относится;
- принятие правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с действующим федеральным законодательством и нормативными правовыми актами, принятыми Собранием депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район,
- принятие решений:
о принятии федерального и областного имущества в собственность муниципального района город Нерехта и Нерехтский район;
о принятии в муниципальную собственность имущества предприятий-банкротов при получении уведомлений конкурсного управляющего, о принятии в муниципальную собственность имущество социального и культурного назначения предприятий и организаций города и района;
о безвозмездной передаче движимого муниципального имущества в муниципальную собственность сельских и городского поселений;
- определение органа по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;
- наделение отдельными полномочиями по управлению и распоряжению муниципальным имуществом администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район органа, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях экономики (сферах управления);
- определение предмета и цели, условий и порядка деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений, утверждение их Уставов, назначение и освобождение от должности руководителей унитарных предприятий и учреждений муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, не реже одного раза в год заслушивание их отчетов;
- разработка прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
- осуществление иных полномочий в соответствии с Уставом муниципального района и настоящим Положением.
Статья 9.Полномочия органа администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район по управлению и распоряжению муниципальным имуществом
1.В администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район действует специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению муниципальным имуществом - комитет по управлению муниципальным имуществом. Комитет по управлению муниципальным имуществом является структурным подразделением администрации муниципального района и действует в пределах полномочий, предоставленных ему настоящим Положением. Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом утверждается главой администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.
2.Комитет по управлению муниципальным имуществом:
- осуществляет учет муниципального имущества муниципального района;
- управляет и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального района, нормативными правовыми актами Собрания депутатов и главы администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район;
- от имени администрации муниципального района выступает учредителем унитарных предприятий муниципального района;
- утверждает уставы унитарных предприятий муниципального района;
- заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями унитарных предприятий муниципального района;
- применяет меры дисциплинарном ответственности к руководителям унитарных предприятий в соответствии с трудовым законодательством;
- согласовывает прием на работу главного бухгалтера унитарного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;
- осуществляет контроль за эффективностью управления и распоряжения, использованием по назначению и сохранностью имущества, принадлежащего унитарным предприятиям муниципального района;
- принимает решения о проведении аудиторских проверок финансовой (бухгалтерской) отчетности унитарных предприятий муниципального района;
- решает вопросы о возможности продажи, передачи в аренду, безвозмездное пользование, залог, иных способах распоряжения недвижимым муниципальным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения, дает согласие на заключение таких сделок;
- согласовывает уставы муниципальных учреждений;
- организует приватизацию муниципального имущества муниципального района;
- выступает от имени муниципального района учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации;
- выступает от имени муниципального района в качестве истца, ответчика и третьего лица в суде при рассмотрении споров, связанных с использованием и распоряжением муниципальным имуществом;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.
Статья 10.Полномочия структурных подразделений администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях экономики (сферах управления)
1.Ведомственная принадлежность унитарного предприятия муниципального района (муниципального учреждения) структурному подразделению администрации, на который возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли экономики (сфере управления), устанавливается главой администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район. Структурное подразделение администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, на который возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли экономики (сфере управления), осуществляет следующие полномочия:
- готовит предложения о создании унитарных предприятий муниципального района;
- согласовывает устав муниципальных унитарных предприятий, изменения к нему, в том числе согласовывает устав в новой редакции;
- подбирает кандидатуры на замещение должности руководителей муниципальных унитарных предприятий;
- согласовывает условия трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия, изменения к нему;
- готовит предложения о поощрении руководителя муниципального унитарного предприятия, применении к нему мер ответственности;
- готовит заключения о возможности создания филиалов и открытия представительств муниципальных унитарных предприятий;
- дает заключения о возможности совершения сделок муниципальными унитарными предприятиями, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга;
- готовит заключения о возможности совершения крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителей муниципальных унитарных предприятий;
- готовит заключения о возможности совершения сделок, связанных с распоряжением недвижимым муниципальным имуществом, находящимся и хозяйственном ведении унитарных предприятий;
- осуществляет контроль финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;
- рассматривает отчеты руководителей муниципальных унитарных предприятий, согласовывает годовую бухгалтерскую отчетность, утверждает программы деятельности муниципальных унитарных предприятий;
- осуществляет контроль за соответствием деятельности муниципальных унитарных предприятий целям и видам, предусмотренным их уставами;
- осуществляет контроль за соответствием деятельности муниципальных унитарных предприятий основным экономическим показателям, утвержденным в установленном порядке;
- готовит заключения о необходимости реорганизации или ликвидации муниципальных унитарных предприятий;
- принимает участие в работе ликвидационных комиссий муниципальных унитарных предприятий;
- готовит предложения о создании муниципальных учреждений, определении предмета и целей их деятельности, реорганизации и ликвидации;
- от имени администрации муниципального района выступает учредителем муниципальных учреждений;
- утверждает уставы муниципальных учреждений;
- заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями муниципальных учреждений;
- согласовывает создание филиалов и открытие представительств муниципальных учреждений;
- готовит заключения о целесообразности списания, обмена, продажи, передачи муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;
- готовит предложения по вовлечению в хозяйственный оборот имущества, в том числе объектов, не завершенных строительством;
- реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения на основании решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район:
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законами Костромской области, решениями Собрания депутатов муниципального района и постановлениями главы администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.
Статья 11.Полномочия продавца муниципального имущества
1.Функции по продаже муниципального имущества осуществляет продавец муниципального имущества, определяемый администрацией муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.
2.Продавец муниципального имущества:
- организует продажу переданного ему для заключения сделок об отчуждении муниципального имущества в соответствии с Законом РФ "О приватизации государственного и муниципального имущества" N 178-ФЗ, Положением о приватизации муниципального имущества, утверждаемого Собранием депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район;
- осуществляет от имени муниципального района права акционера созданных при приватизации открытых акционерных обществ, акции которых находятся и муниципальной собственности и подлежат продаже;
- осуществляет меры по обеспечению перечисления в бюджет муниципального района денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества, а также дивидендов и иных доходов, по находящимся в его владении до момента продажи, акций открытых акционерных обществ;
- осуществляет контроль за выполнением покупателями муниципального имущества своих обязательств.
Глава 3.Унитарные предприятия муниципального района город Нерехта и нерехтский район
Статья 12.Создание муниципального унитарного предприятия
1.Муниципальное унитарное предприятие создается решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район по представлению главы администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.
2.В муниципальном районе город Нерехта и Нерехтский район создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий:
- муниципальные унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, - муниципальные предприятия;
- муниципальные унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - казенные предприятия.
3.Учредительным документом муниципального унитарного предприятия является устав. Устав предприятия утверждается комитетом по управлению муниципальным имуществом и подлежит согласованию со структурным подразделением администрации муниципального района, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях экономики (сферах управления).
Муниципальное унитарное предприятие считается созданным с момента его государственной регистрации.
Статьи 13. Имущество муниципального унитарного предприятия
1.Имущество муниципального унитарного предприятия закрепляется за ними на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками муниципального предприятия. Закрепление муниципального имущества за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, оперативного управления осуществляется распоряжением главы администрации муниципального района.
2.Право хозяйственного ведения и право оперативного управления на объекты недвижимости, закрепленные за муниципальным унитарным предприятием, подлежат обязательной государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Имущество, приобретенное муниципальным унитарным предприятием в процессе хозяйственной деятельности, принадлежит ему на праве хозяйственного ведения, оперативного управления.
3.Имущество муниципального унитарного предприятия может быть использовано только в соответствии с его назначением и в целях, предусмотренных уставом.
Муниципальное унитарное предприятие не вправе создавать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему части своего имущества (дочернее предприятие).
4.Муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия уполномоченного органа по управлению имуществом.
5.Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способ распоряжаться принадлежащим ему имуществом только с согласия уполномоченного органа по управлению имуществом.
6.Отчуждение имущества муниципального унитарного предприятия осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, Положением о приватизации муниципального имущества, настоящим Положением.
7.Контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего муниципальному унитарному предприятию имущества осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом, структурное подразделение администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях экономики (сферах управления).
Статьи 14. Управление муниципальным унитарным предприятием
1.Назначение на должность и освобождение от должности руководителя муниципального унитарного предприятия осуществляется постановлением главы администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.
2.Трудовые отношения с руководителем муниципального унитарного предприятия регулируются трудовым договором, заключаемым комитетом по управлению муниципальным имуществом в соответствии с трудовым законодательством.
3.Руководитель муниципального унитарного предприятия обязан систематически, в сроки, определяемые главой муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, представлять отчет по утвержденной форме в комитет по управлению муниципальным имуществом и структурное подразделение администрации муниципального района, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях экономики (сферах управления), в соответствии с его компетенцией.
Статья 15.Реорганизация муниципального унитарного предприятия
1.Решение о реорганизации муниципального унитарного предприятия принимается Собранием депутатов муниципального района по представлению главы администрации муниципального района.
2.Реорганизация муниципального унитарного предприятия осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.В случаях, установленных федеральным законом, реорганизация муниципального унитарного предприятия может осуществляться по решению суда либо по решению уполномоченных государственных органов.
Статья 16.Ликвидация муниципального унитарного предприятия
1.Ликвидация муниципального унитарного предприятия осуществляется по решению Собрания депутатов муниципального района по представлению главы администрации муниципального района, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.Муниципальное унитарное предприятие может быть ликвидировано по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
3.Полномочия по управлению делами ликвидируемого муниципального унитарного предприятия возлагаются на ликвидационную комиссию (ликвидатора), назначаемую главой администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.
4.Муниципальное унитарное предприятие считается прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Глава 4.Муниципальные учреждения
Статья 17.Создание, реорганизация и ликвидация муниципального учреждения
1.Муниципальным учреждением является организация, созданная решением Собрания депутатов муниципального района по представлению главы администрации муниципального района для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично за счет средств бюджета муниципального района.
2.Денежные средства, необходимые для создания и финансирования муниципального учреждения, предусматриваются бюджетом муниципального района на соответствующий год. Полномочия учредителя муниципального учреждения осуществляют структурные подразделения администрации муниципального района, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях экономики (сферах управления).
3.Учредительными документами муниципального учреждения являются решение о создании и устав, утвержденный учредителем. В случаях, предусмотренных федеральным законом, муниципальное учреждение может действовать на основании положения, разработанного в соответствии с типовым положением об организациях данного вида. Устав муниципального учреждения до государственной регистрации юридического лица, а также изменения и дополнения к нему подлежат согласованию комитетом по управлению муниципальным имуществом.
4.Реорганизация муниципального учреждения осуществляются по решению Собрания депутатов муниципального района. Преобразование муниципального учреждения в некоммерческую организацию иной формы или хозяйственное общество допускается в случаях и в порядке, установленных федеральным законом.
5.Ликвидация муниципального учреждения осуществляется по решению Собрания депутатов муниципального района, в порядке, установленном действующим законодательством. Полномочия по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения возлагаются на ликвидационную комиссию, назначаемую учредителем. Муниципальное учреждение считается прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Статья 18.Управление муниципальным учреждением
1.Порядок управления муниципальным учреждением определяется его учредительными документами.
2.Назначение на должность и освобождение от должности руководителя муниципального учреждения осуществляется главой администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.
Статья 19.Имущество муниципального учреждения
1.Для осуществления предусмотренных учредительными документами видов деятельности за муниципальным учреждением закрепляется имущество на праве оперативного управления. Закрепление имущества осуществляется распоряжением главы администрации муниципального района.
2.Право оперативного управления на объекты недвижимости, закрепленные за муниципальным учреждением, подлежит обязательной государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Имущество, приобретенное муниципальным учреждением за счет доходов от разрешенной предпринимательской деятельности, поступает в оперативное управление учреждения и используется в соответствии с целями, указанными в его учредительных документах.
3.Муниципальное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имущество, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Распоряжение имуществом муниципального учреждения, закрепленным в оперативное управление, осуществляет глава муниципального района и комитет по управлению муниципальным имуществом в пределах их компетенции.
4.Глава администрации муниципального района своим распоряжением вправе изъять закрепленное за муниципальным учреждением излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им в пределах своей компетенции.
5.Имущество ликвидируемого муниципального учреждения, закрепленное за ним на праве оперативного управления, не может быть использовано ликвидационной комиссией для удовлетворения требований кредиторов.
Глава 5.Акции, доли в уставном капитале открытых Акционерных обществ, участие в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
Статья 20.Собственность муниципального района на акции, доли в уставном капитале открытых акционерных обществ
1.В собственности муниципального района могут находиться акции открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации.
2.Муниципальные предприятия в порядке, предусмотренном действующим законодательством, могут быть преобразованы в открытые акционерные общества. Учредителем открытого акционерного общества, создаваемого на основе муниципального унитарного предприятия от имени администрации муниципального района, является комитет по управлению муниципальным имуществом. Все акции открытого акционерного общества, образованного в результате преобразования муниципального унитарного предприятия, являются собственностью муниципального района.
3.Права акционера по отношению к находящимся в собственности муниципального района акциям и долям в уставном капитале открытых акционерных обществ до момента принятия решения об их продаже осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом.
4.Передача акций и долей в уставном капитале открытых акционерных обществ и собственность физических и юридических лиц осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством о приватизации.
5.Порядок участия, управления и распоряжения находящимися в собственности муниципального района акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.
Статья 21.Представитель муниципального образования в открытых акционерных обществах
1.Представителями интересов муниципального района в органах управления открытых акционерных обществ могут назначаться муниципальные служащие, которые осуществляют свою деятельность на основании положения. Положение о порядке назначения и деятельности представителей муниципального образования в органах управления открытых акционерных обществ утверждается главой администрации муниципального района.
2.Глава администрации муниципального района назначает и освобождает представителя интересов муниципального района в органах управления открытого акционерного общества.
3.Представитель муниципального района в открытом акционерном обществе обязан систематически, в сроки, определяемые комитетом по управлению муниципальным имуществом, представлять отчет по утвержденной форме в комитет по управлению муниципальным имуществом.
Статья 22.Участие муниципального района город Нерехта и Нерехтский район в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1.В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных. Право муниципальной собственности на доли и акции в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, возникает либо в результате приобретения акции и долей действующих обществ, либо в результате учредительств.
2.Решение об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются главой муниципального района.
3.Права и полномочия собственника по отношению к находящейся в собственности муниципального района долей и акций до момента продажи осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом.
4.Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных определяется Положением, утвержденным Собранием депутатов муниципального района.
Глава 6.Муниципальное имущество казны муниципального района, управление и распоряжением им
Статья 23.Управление и распоряжение муниципальным имуществом казны муниципального района
1.Муниципальное имущество муниципального района, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, относится к казне муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.
2.Муниципальное имущество казны муниципального района подлежит обязательному учету в Реестре муниципального имущества муниципального района.
3.Порядок учета и содержания муниципального имущества казны муниципального района определяется Положением, утверждаемым Собранием депутатов муниципального района.
4.Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом казны муниципального района устанавливается настоящим Положением, правовыми актами Собрания депутатов и администрации муниципального района.
Глава 7.Аренда и безвозмездное пользование муниципальным имуществом муниципального района
Статья 24.Общие положения об аренде муниципального имущества муниципального района
1.В аренду могут быть переданы являющиеся муниципальной собственностью муниципального района предприятия и другие имущественные комплексы, здания, помещения в зданиях, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.
2.Арендодателями муниципального имущества выступают:
- комитет по управлению муниципальным имуществом - по отношению к предприятиям, как имущественным комплексам, имуществу, находящемуся в казне муниципального района, имуществу, переданному в оперативное управление;
- муниципальные предприятия муниципального района - по отношению к имуществу, находящемуся в их хозяйственном ведении.
3.Арендаторами муниципального имущества муниципального района могут выступать юридические и физические лица. Арендатором муниципального имущества муниципального района, которое может использоваться для осуществления предпринимательской деятельности, может выступать юридическое лицо или гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
4.Передача муниципального имущества муниципального района в аренду может осуществляться как целевым назначением, так и на конкурсной основе. Предоставление муниципального имущества муниципального района в аренду осуществляется на основании Положения о порядке предоставления пользования имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, утверждаемого решением Собрания депутатов муниципального района. Положение о порядке проведения торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества утверждается Собранием депутатов муниципального района.
5.Методика расчета арендной платы устанавливается Собранием депутатов муниципального района. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Арендная плата подлежит перечислению в бюджет муниципального района.
6.Лицо, не являющееся арендодателем, но несущее бремя содержания имущества, передаваемого в аренду, имеет право на возмещение фактических расходов по содержанию имущества со стороны арендатора.
7.Арендные отношения регулируются федеральным законодательством, настоящим Положением, правовыми актами Собрания депутатов и администрации муниципального района.
Статья 25.Аренда муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями муниципального района
1.Решение о передаче в аренду недвижимого муниципального имущества муниципального района, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями муниципального района, принимается главой администрации муниципального района или комитетом по управлению муниципальным имуществом в соответствии с их полномочиями. Муниципальное имущество не может быть передано в аренду без согласия муниципальных унитарных предприятий, которым оно принадлежит на праве хозяйственного ведения. Передача в аренду недвижимого муниципального имущества муниципального района, закрепленного на праве хозяйственного ведения, осуществляется по акту приема-передачи, подписываемому муниципальным предприятием и арендатором.
2.Муниципальные предприятия муниципального района распоряжаются муниципальным имуществом муниципального района, закрепленным за ними на праве хозяйственного ведения, только в пределах, не лишающих их возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом.
3.Договор аренды не может содержать условия о возможности выкупа имущества муниципального предприятия.
Статья 26.Аренда муниципального имущества муниципального района закрепленного на праве оперативного управления за казенными предприятиями муниципального района и учреждениями
1.Решение о передаче в аренду муниципального имущества муниципального района, закрепленного за казенными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, принимается главой муниципального района или комитетов по управлению муниципальным имуществом в установленном порядке.
Передача в аренду муниципального имущества муниципального района, закрепленного на праве оперативного управления за казенными предприятиями муниципального района и муниципальными учреждениями, осуществляется по акту приема-передачи, подписываемому казенным предприятием муниципального района, муниципальным учреждением и арендатором.
2.Муниципальное имущество муниципального района не может быть передано и аренду без согласия казенных предприятий муниципального района и муниципальных учреждений, которым оно принадлежит на праве оперативного управления.
3.В случае невыполнения арендатором условий договора, а также отказа от возмещения затрат, связанных с содержанием муниципального имущества муниципального района, казенные предприятия муниципального района и муниципальные учреждения, обладающие правом оперативного управления по отношению к переданному в аренду муниципальному имуществу, вправе предъявить арендодателю требование о расторжении договора.
Статья 27.Аренда предприятий, муниципального имущества казны муниципального района
1.Решение о передаче в аренду предприятия в целом как имущественного комплекса, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, муниципального имущества казны принимается главой администрации муниципального района или комитетом по управлению муниципальным имуществом в соответствии с их полномочиями.
2.Порядок передачи в аренду предприятия как имущественного комплекса устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации.
3.Передача арендатору муниципального имущества казны и подписание акта приема-передачи осуществляется органом, на который возложена организация работ по содержанию муниципального имущества казны, либо комитетом по управлению муниципальным имуществом.
Статья 28.Аренда объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
Передача в аренду объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) муниципального района осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области, настоящим Положением и Положением "О порядке предоставления в пользование имущества".
Статья 29.Порядок передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование
1.В безвозмездное пользование может быть передано находящееся в муниципальной собственности имущество, не теряющее своих натуральных свойств в процессе использования.
2.Ссудодателями муниципального имущества, передаваемого в безвозмездное пользование, являются лица, указанные в части 2 статьи 24 настоящего Положения.
3.Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом муниципального района должен заключаться в письменной форме и отвечать, требованиям, предусмотренным действующим законодательством.
Глава 8.Залог и доверительное управление государственным имуществом муниципального района
Статья 30.Общие положения о залоге муниципального имущества муниципального района города Нерехты и Нерехтского района
1.Залог является способом обеспечения обязательств, в соответствии с которым залогодержатель имеет право в случае неисполнения должником обязательств получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами, за изъятиями, установленными законодательством.
2.Общие правила о залоге устанавливаются федеральным законодательством. Особенности залога недвижимого имущества определяются законодательством об ипотеке.
Статья 31.Предмет залога, залогодатель
1.Предметом залога может быть любое муниципальное имущество муниципального района, за исключением имущества, изъятого из оборота, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена федеральным законом.
2.Залогодателем муниципального имущества муниципального района могут выступать следующие лица:
- муниципальные предприятия муниципального района - по отношению к муниципальному имуществу, закрепленному за ними на праве хозяйственного ведения.
- глава администрации муниципального района - по отношению к иному муниципальному имуществу муниципального района, которое в соответствии с законодательством может быть предметом залога. Глава администрации муниципального района в праве в установленном порядке делегировать полномочия по заключению залоговой сделки иному лицу;
3.Решение о передаче в залог имущества, за исключением имущества, находящегося в хозяйственном ведении и движимого имущества, находящегося в казне муниципального района и в оперативном управлении учреждения, принимается Собранием депутатов муниципального района.
Статья 32.Залог муниципального имущества муниципального района находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия муниципального района
1.Муниципальное предприятие муниципального района вправе передать в залог любое находящееся в его хозяйственном ведении муниципальное имущество муниципального района в установленном порядке.
2.Недвижимое муниципальное имущество муниципального района может быть передано в залог только после получения предварительного письменного согласия комитета по управлению муниципальным имуществом. Остальное муниципальное имущество муниципального района может быть передано в залог муниципальным предприятием муниципального района самостоятельно, за исключением случаев, установленных федеральным законом, иными правовыми актами Российской Федерации, муниципального района. Согласие на передачу в залог имущества дается после оценки состояния финансово-хозяйственной деятельности залогодателя, анализа проекта договора, в результате заключения которого возникает обеспеченное залогом обязательство, договора о залоге.
Порядок и условия согласования залоговых сделок устанавливаются комитетом по управлению муниципальным имуществом.
Статья 33.Общие положения о доверительном управлении муниципальным имуществом муниципального района
1.Комитет по управлению муниципальным имуществом осуществляет передачу муниципального имущества муниципального района в доверительное управление в порядке, установленном федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Собрания депутатов и главы администрации муниципального района.
2.Объектом доверительного управления могут быть предприятия и иные имущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, исключительные права и другое муниципальное имущество муниципального района, за исключением денежных средств. В доверительное управление не может быть передано муниципальное имущество муниципального района, закрепленное за унитарными предприятиями муниципального района и муниципальными учреждениями, соответственно на праве хозяйственного ведения, оперативного управления.
3.Доверительным управляющим может быть только коммерческая организация, за исключением унитарных предприятий, либо индивидуальный предприниматель.
4.Выгодоприобретателем по договору доверительного управления может являться только бюджет муниципального района.
Статья 34.Отчуждение муниципального имущества
1.Отчуждение муниципального имущества в собственность иных лиц осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством, настоящим Положением, правовыми актами Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район.
2.Отчуждение муниципального имущества происходит на основании:
- решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район о передаче муниципального имущества в федеральную собственность, государственную собственность Костромской области, муниципальную собственность сельских и городского поселений;
- договора купли - продажи и других сделок с юридическими и физическими лицами;
- решения суда, Арбитражного суда;
- по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Глава 9.Страхование муниципального имущества муниципального района
Статья 35.Общие положения о страховании муниципального имущества муниципального района
1.Обязанность страховать муниципальное имущество муниципального района может быть возложена на его владельцев и пользователей договором либо учредительными документами.
2.Страхованию подлежит недвижимое муниципальное имущество муниципального района, а также движимое муниципальное имущество муниципального района, стоимостью 100-кратного минимального размера оплаты труда:
- находящееся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий муниципального района;
- находящееся в оперативном управлении муниципальных учреждений;
- переданное в аренду, безвозмездное пользование либо находящееся в пользовании на основании иных гражданско-правовых договоров.
3.Объектами страхования должны являться имущественные интересы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом (имущественное страхование), в том числе:
- риск утраты (гибели) или повреждения имущества;
- залог имущества;
- возможные убытки при внесении имущества в уставный капитал открытых акционерных обществ.
Статья 36.Страхование муниципального имущества
1.Страхователем муниципального имущества является лицо, владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды, безвозмездного пользования и ином праве.
2.Страхование муниципального имущества осуществляется за счет страхователя. Размер страховой суммы устанавливается в соответствии с федеральным законодательством.
3.Отбор страховых организаций для осуществления страхования муниципального имущества проводится путем проведения комитетом по управлению муниципальным имуществом открытого конкурса.
4.Порядок страхования муниципального имущества определяется главой администрации муниципального района в соответствии с законодательством.