Постановление Администрации Костромской области от 26.11.2010 № 399-а

О порядке проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Костромской области

 
 
 
 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   
 
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
 
 
                     от 26 ноября 2010 г. N 399-а                     
 
 
          О порядке проведения работ по регулированию выбросов      
загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных 
     метеорологических условий на территории Костромской области
     
  
         (В редакции Постановлений Администрации Костромской области
  
                 от 28.08.2012 г. N 342-а; от 18.09.2018 № 386-а;
  
                          от 23.03.2020 г. № 83-а)               
  
 
 
    В соответствии со статьей 19 Федерального закона  от  4  мая  1999
года  № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Федеральным законом от
10 января 2002 года №  7-ФЗ  "Об  охране  окружающей  среды",  Законом
Костромской  области  от 4 марта 2010 года № 589-4-ЗКО "Об обеспечении
экологической  безопасности  на  территории  Костромской  области"   и
представлением  Управления  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере
природопользования (Росприроднадзора)  по  Костромской  области  от  8
октября  2010  года  №  02-18/2089 "Об охране атмосферного воздуха", в
целях обеспечения экологической безопасности в периоды неблагоприятных
метеорологических    условий   на   территории   Костромской   области
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения работ по регулированию
выбросов     загрязняющих      веществ     в    атмосферный  воздух  в
периоды  неблагоприятных  метеорологических  условий   на   территории
Костромской   области.   (В   редакции   Постановления   Администрации
    Костромской области от 23.03.2020 г. № 83-а)
  
    2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
 
 
                                                    Губернатор области
                                                            И. Слюняев
 
 
                                                            Приложение
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                      от «26»  ноября  2010 г. № 399-а
                                                                      
 
                                  Порядок                             
          проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих
                  веществ в атмосферный воздух в периоды      
               неблагоприятных метеорологических условий      
                    на территории Костромской области
     
  
         (В редакции Постановлений Администрации Костромской области
  
             от 28.08.2012 г. N 342-а   от 18.09.2018 № 386-а;      
  
                         от 23.03.2020 г. № 83-а)               
 
     1. Настоящий Порядок проведения работ по  регулированию  выбросов
загрязняющих     веществ     в     атмосферный    воздух   в   периоды
неблагоприятных метеорологических условий  на  территории  Костромской
области  (далее  -  Порядок)  разработан  в соответствии с Федеральным
законом от 19  июля  1998  года  №  113-ФЗ  «О  гидрометеорологической
службе»,  Федеральным  законом  от  4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране
атмосферного воздуха», Федеральным законом от 10 января  2002  года  №
7-ФЗ   «Об  охране  окружающей  среды»,  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 15 ноября 1997 года № 1425 «Об  информационных
услугах   в   области   гидрометеорологии  и  мониторинга  загрязнения
окружающей природной среды» и Законом Костромской области от  4  марта
2010  года  №  589-4-ЗКО «Об обеспечении экологической безопасности на
территории    Костромской    области».   (В   редакции   Постановления
    Администрации Костромской области от 23.03.2020 г. № 83-а)
  
    2.   Порядок   определяет   общие   правила  проведения  работ  по
регулированию     выбросов    загрязняющих    веществ  в   атмосферный
воздух   в   периоды   неблагоприятных   метеорологических  условий  и
распространяется    на    всех    юридических    лиц,   индивидуальных
предпринимателей,  имеющих  источники  выбросов вредных (загрязняющих)
веществ  в  атмосферный  воздух,  за исключением объектов и источников
негативного   воздействия,  подлежащих  федеральному государственному 
экологическому   надзору.   (В  редакции  Постановлений  Администрации
    Костромской  области  от 28.08.2012 г. N 342-а; от 18.09.2018 № 386-а;
  
    от 23.03.2020 г. № 83-а)
  
     3.  Регулирование  выбросов  осуществляется  с  учетом   прогноза
неблагоприятных  метеорологических  условий на основе предупреждений о
возможном опасном росте концентрации примесей в воздухе  с  целью  его
предотвращения.
     4.  Юридические  лица,  индивидуальные  предприниматели,  имеющие
    источники   выбросов  вредных  (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный
  
    воздух,    разрабатывают    мероприятия    по   уменьшению    выбросов
  
    загрязняющих веществ   в  атмосферный воздух в периоды неблагоприятных
  
    метеорологических условий (далее  –  мероприятия)  по  согласованию  с
  
    органом  исполнительной  власти Костромской области, уполномоченным на
  
    осуществление  регионального  государственного экологического надзора.
  
    (В   редакции   Постановлений  Администрации  Костромской  области  от
  
    
      28.08.2012   г.  N  342-
    
    а; от 23.03.2020 г. № 83-а)
  
         Мероприятия не проводятся на объектах IV категории,  определенных
  
    в  соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
  
    (Дополнен    -   Постановление   Администрации   Костромской   области
  
    от 23.03.2020 г. № 83-а)
  
         Разработка  мероприятий  и  их   корректировка   осуществляется в
  
    соответствии  с  требованиями  к  мероприятиям  по уменьшению выбросов
  
    загрязняющих  веществ  в  атмосферный воздух в периоды неблагоприятных
  
    метеорологических   условий,   утвержденными   приказом   Министерства
  
    природных  ресурсов  и экологии Российской Федерации от 28 ноября 2019
  
    года  №  811  «Об  утверждении требований к мероприятиям по уменьшению
  
    выбросов   загрязняющих   веществ   в  атмосферный  воздух  в  периоды
  
    неблагоприятных  метеорологических условий». (Дополнен - Постановление
  
    Администрации Костромской области от 23.03.2020 г. № 83-а)
  
     5.   (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Костромской
области от 23.03.2020 г. № 83-а).
     6.   (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Костромской
    области от 23.03.2020 г. № 83-а)
  
     7.   (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Костромской
области от 23.03.2020 г. № 83-а).
    8. (Утратил силу - Постановление Администрации Костромской области
    от 23.03.2020 г. № 83-а)
  
         9. Основанием для  проведения  мероприятий  является информация о
  
    неблагоприятных    метеорологических     условиях,     предоставляемая
  
    Костромским центром по  гидрометеорологии  и  мониторингу   окружающей
  
    среды – филиалом федерального государственного  бюджетного  учреждения
  
    «Центральное управление по гидрометеорологии  и мониторингу окружающей
  
    среды» (далее – Костромской ЦГМС).
  
         Информация представляется в форме прогнозов.
  
    (Пункт 9 в  редакции  Постановления Администрации  Костромской области
  
    от 23.03.2020 г. № 83-а)
  
     10.  При  изменении  состояния  атмосферного  воздуха  в  периоды
неблагоприятных      метеорологических   условий,   которое    вызвано
    аварийными    выбросами   загрязняющих    веществ     в    атмосферный
  
воздух и при   котором  создается  угроза жизни   и здоровью человека,
принимаются    меры    по   защите   населения    в    соответствии  с
законодательством Российской Федерации о защите населения и территорий
от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера. 
    редакции     Постановления     Администрации    Костромской    области
  
    от 23.03.2020 г. № 83-а)
  
     11. Информация  о   неблагоприятных   метеорологических  условиях
    передается Костромским ЦГМС  заинтересованным  территориальным органам
  
федеральных органов  исполнительной  власти  в  Костромской области и 
органам    государственной   власти   Костромской   области,  Главному
управлению МЧС  России  по  Костромской   области   бесплатно,  другим
получателям  -  на договорной  основе в  соответствии с постановлением
Правительства   Российской   Федерации   от 15 ноября 1997 года № 1425
«Об информационных услугах в  области  гидрометеорологии и мониторинга
загрязнения окружающей  природной    среды». (В редакции Постановления
    Администрации Костромской области от 18.09.2018 № 386-а)
  
    Информация    о    неблагоприятных    метеорологических   условиях
    представляется   Костромским    ЦГМС    в    соответствии  с  приказом
  
    Министерства  природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17
  
    ноября   2011   года  №  899  «Об  утверждении  порядка  представления
  
    информации  о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к
  
    составу  и  содержанию  такой  информации,  порядка ее опубликования и
  
    предоставления     заинтересованным     лицам».   (Абзац   дополнен – 
  
    Постановление       Администрации       Костромской            области
  
    от 28.08.2012 г. N 342-а) (В   редакции   Постановления  Администрации
  
    Костромской области от 18.09.2018 № 386-а)
  
     12.  (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Костромской
    области от 23.03.2020 г. № 83-а)
  
     13.  (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Костромской
области от 23.03.2020 г. № 83-а).
     14.  (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Костромской
области от 23.03.2020 г. № 83-а).
     15. Информация об  изменении  сроков  и  степени  неблагоприятных
метеорологических условий, преждевременном прекращении неблагоприятных
метеорологических  условий  передается  в  том  же  порядке,   что   и
информация о наступлении неблагоприятных метеорологических условий.
    16.  Для приема предупреждений о неблагоприятных метеорологических
условиях   юридические  лица, индивидуальные предприниматели,  имеющие
источники     выбросов    загрязняющих    веществ    в     атмосферный
воздух,  и  исполнительные  органы  государственной власти Костромской
области   назначают   ответственных  лиц.  (В  редакции  Постановлений
    Администрации    Костромской   области   от  28.08.2012  г.  N  342-а;
  
    от 23.03.2020 г. № 83-а)
  
     17.  Ответственные  лица  после  принятия  текста  предупреждения
регистрируют  его в специальном журнале по форме согласно приложению к
настоящему Порядку, и сообщают всем  подразделениям  и  производствам,
осуществляющим регулирование выбросов.
     18.    После    доведения    информации     о     неблагоприятных
метеорологических  условиях  до  должностных  лиц доводивший указанную
информацию делает отметку в  специальном  журнале  с  указанием  даты,
времени  и  текста  переданного  сигнала, а также должности, фамилии и
инициалов принявшего сигнал.
    19.   (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Костромской
    области от 23.03.2020 г. № 83-а)
  
     20. Департамент природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды
Костромской  области     по  итогам    осуществления   деятельности  в
соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка  формирует  аналитические
материалы,    содержащие    сведения:    (В   редакции   Постановления
    Администрации Костромской области от 23.03.2020 г. № 83-а)
  
     1)  о  влиянии  неблагоприятных  метеорологических   условий   на
качество атмосферного воздуха;
     2) об  эффективности  проведенных  мероприятий  по  регулированию
выбросов в прошедший период неблагоприятных метеорологических условий;
     3) о необходимости принятия дополнительных мер  по  регулированию
выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
         Аналитические   материалы   направляются  департаментом природных
  
    ресурсов   и   охраны   окружающей   среды   Костромской   области   в
  
    Верхне-Волжское   межрегиональное  управление  Федеральной  службы  по
  
    надзору  в  сфере природопользования, Главное управление МЧС России по
  
    Костромской  области  и  Костромской ЦГМС и размещаются на официальном
  
    сайте  департамента  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды
  
    Костромской   области    в    информационно-телекоммуникационной  сети
  
    «Интернет. (В редакции Постановлений Администрации Костромской области
  
    от   18.09.2018  №  386-а; от 23.03.2020 г. № 83-а)
  
     21.  (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Костромской
области от 23.03.2020 г. № 83-а).
    22.   Координация  деятельности  юридических  лиц,  индивидуальных
предпринимателей,   являющихся   участниками  работ  по  регулированию
выбросов     загрязняющих    веществ      в    атмосферный     воздух,
осуществляется  департаментом  природных  ресурсов и охраны окружающей
среды   Костромской   области  во  взаимодействии  с  территориальными
органами  федеральных  органов исполнительной власти в области
гидрометеорологии  и смежных с ней областях. (В редакции Постановлений
    Администрации  Костромской   области    от   28.08.2012  г.  N  342-а;
  
    от 23.03.2020 г. № 83-а)
  
    23.  Производственный  контроль  за  охраной  атмосферного воздуха
осуществляют   юридические   лица,   индивидуальные   предприниматели,
являющиеся участниками работ по регулированию  выбросов загрязняющих
веществ   в  атмосферный  воздух, в  соответствии  с законодательством
Российской   Федерации  в  области  охраны  атмосферного  воздуха.  
    редакции Постановлений Администрации Костромской области от 28.08.2012
  
    
      г.  N  342-
    
    а; от 23.03.2020 г. № 83-а)
  
    Указанные  в  абзаце  первом  настоящего  пункта юридические лица,
индивидуальные   предприниматели   назначают   лиц,  ответственных  за
проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха,
и (или) организуют экологические службы.
        (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
  
    от 28.08.2012 г. N 342-а)
  
     Сведения о лицах, ответственных за  проведение  производственного
контроля   за   охраной   атмосферного   воздуха,   и  об  организации
экологических служб на объектах хозяйственной и иной  деятельности,  а
также  результаты  производственного  контроля за охраной атмосферного
воздуха представляются  в  департамент  природных  ресурсов  и  охраны
окружающей среды Костромской области.
     24. (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  Костромской
    области от 28.08.2012 г. N 342-а)
  
     25.  Региональный   государственный   экологический   надзор   за
    выполнением  юридическими  лицами  и индивидуальными предпринимателями
  
    мероприятий по уменьшению выбросов и  их  эффективностью  на  объектах
  
    регионального  государственного   экологического   надзора  с   учетом
  
    особенностей, установленных пунктами  3.1-3.3  статьи  24 Федерального
  
    закона от 4 мая 1999 года    № 96-ФЗ  «Об  охране атмосферного воздуха
  
    осуществляется департаментом природных ресурсов  и охраны   окружающей
  
    среды Костромской области   в   рамках   установленных  полномочий   в
  
    соответствии  с требованиями Федерального закона от  26  декабря 2008 
  
    года №  294-ФЗ  "О защите  прав  юридических  лиц   и   индивидуальных
  
    предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
  
    и  муниципального  контроля".  (В редакции Постановления Администрации
  
    Костромской   области   от   28.08.2012   г.   N  342-а;
  
    от 23.03.2020 г. № 83-а)
  
 
 
 
 

Приложение

 

к постановлению администрации

Костромской области

от «23» марта 2020 г. № 83-а

 

(В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от23.03.2020 г. № 83-а)

 

ФОРМА

 

 

ЖУРНАЛ

записи прогнозов о неблагоприятных метеорологическихусловиях

на территории Костромской области

 

№ п/п

Дата, время приема

Текст

прогноза о неблагоприятных метеорологичес-ких условиях (далее – НМУ)

Ф.И.О. лица, принявшего предупреждение о НМУ

Ф.И.О. лица, передавшего прогноз о НМУ

Проведенные мероприятия по уменьшению выбросов

Приме-

чание

 

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

 

 

 

 

 

_________________