Приложение к Распоряжению от 03.07.2006 г № 104-Р Программа

План мероприятий по проведению административной реформы в костромской области в 2006-2008 годах

п/п	Мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель
1. Управление по результатам
1.1	Внедрение механизмов управления по результатам	II квартал 2006 г. - IV квартал 2008 г.
1.1.1	Внедрение разработанного федеральными органами исполнительной власти методического обеспечения механизмов ведомственного и межведомственного планирования деятельности органов исполнительной власти области и достижения целевых значений показателей результативности	III-IV кварталы 2006 г.	Аппарат администрации области, исполнительные органы государственной власти области
1.1.2	Пилотное внедрение механизмов ведомственного и межведомственного планирования в исполнительных органах государственной власти области	I-II кварталы 2007 г.	Аппарат администрации области, исполнительные органы государственной власти области
1.1.3	Внедрение результативных принципов управления в исполнительных органах государственной власти области	I квартал 2007 г. - IV квартал 2008 г.	Аппарат администрации области, исполнительные органы государственной власти области
1.1.4	Оказание методической помощи органам местного самоуправления Костромской области по внедрению принципов, методов и процедур управления по результатам	II квартал 2006 г.	Аппарат администрации области, управление по работе с муниципальными образованиями администрации области, исполнительные органы государственной власти области
1.1.5	Подготовка нормативной правовой и методической базы по оценке эффективности и результативности бюджетных расходов	I-IV квартал 2006 г.	Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области
1.1.6	Разработка методических рекомендаций по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности распорядителей средств областного бюджета	После разработки соответствующих рекомендаций на федеральном уровне	Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области, департамент финансов Костромской области
1.2	Внедрение результативных принципов управления подведомственными организациями	II квартал 2006 г. - IV квартал 2008 г.
1.2.1	Разработка типовой системы планирования деятельности подведомственных организаций, обеспечивающей ее связь с целями деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области	III - IV кварталы 2006 г.	Аппарат администрации области, исполнительные органы государственной власти области
1.2.2	Внедрение системы результативного управления подведомственными организациями	I квартал 2007 г. - IV квартал 2008 г.	Администрация области, исполнительные органы государственной власти области
2. Стандартизация и регламентация
2.1	Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти области	I квартал 2006 г. - IV квартал 2008 г.
2.1.1	Подготовка правовой и методической базы для разработки и внедрения стандартов государственных услуг	I-II кварталы 2006 г.	Администрация области
2.1.2	Разработка стандартов государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти области	I квартал 2007 г. - IV квартал 2008 г.	Администрация области, исполнительные органы государственной власти области
2.1.3	Пилотное внедрение стандартов государственных услуг в органах исполнительной власти области, связанных, в частности, с: - расчетом и предоставлением субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам	III - IV кварталы 2006 г.	Администрация области, департамент социальной защиты населения Костромской области
2.1.4	Внедрение стандартов государственных услуг в органах исполнительной власти области	После разработки соответствующих стандартов на федеральном уровне	Администрация области, исполнительные органы государственной власти области
2.2	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в исполнительных органах государственной власти области	I квартал 2006 г. - IV квартал 2008 г.
2.2.1	Подготовка нормативно-правовой и методической базы для внедрения административных регламентов	II полугодие 2006 г.	Администрация области, исполнительные органы государственной власти области
2.2.2	Разработка и пилотное внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в исполнительных органах государственной власти области, связанных, в частности, с: - лицензированием розничной продажи алкогольной продукции; - лицензированием деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов; - предоставлением государственного имущества, находящегося в собственности Костромской области, в аренду; - расчетом и предоставлением субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам.	III квартал 2006 г. - I квартал 2007 г.	Аппарат администрации области, департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области, департамент строительства Костромской области, департамент имущественных отношений Костромской области, департамент социальной защиты населения Костромской области
2.2.3	Разработка и внедрение административных регламентов в исполнительных органах государственной власти области	I квартал 2007 г. - IV квартал 2008 г.	Администрация области, исполнительные органы государственной власти области
2.3	Разработка нормативной правовой базы в сфере градостроительной деятельности на территории Костромской области	2006-2008 гг.	Управление архитектуры и градостроительства Костромской области
2.3.1	Разработка проекта закона Костромской области "О предоставлении земельных участков и подготовке исходно-разрешительной документации для строительства в Костромской области"	IV квартал	Управление архитектуры и градостроительства Костромской области
2.3.2	Разработка нормативной правовой базы по подготовке и согласованию документов по территориальному планированию в Костромской области	III квартал 2006 г. - IV квартал 2008 г.	Управление архитектуры и градостроительства Костромской области
2.3.3	Разработка градостроительных регламентов	III квартал 2006 г. - I квартал 2007 г.	Управление архитектуры и градостроительства Костромской области
2.4	Совершенствование механизмов досудебного обжалования решений и действий исполнительных органов государственной власти и должностных лиц	I квартал 2006 г. - IV квартал 2008 г.
2.4.1	Внедрение новых эффективных механизмов досудебного обжалования в исполнительных органах государственной власти области	III квартал 2007 г. - IV квартал 2008 г.	Администрация области, исполнительные органы государственной власти области
3. Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти и противодействие коррупции
3.1	Завершение ликвидации избыточных и дублирующих функций исполнительных органов государственной власти области	I квартал 2006 г. - IV квартал 2008 г.
3.1.1	Экспертиза и оптимизация действующих и новых функций и полномочий исполнительных органов государственной власти области и структурных подразделений аппарата администрации области	III квартал 2006 г. - IV квартал 2008 г.	Аппарат администрации области, исполнительные органы государственной власти области
3.2	Оптимизация реализации контрольных и надзорных функций	I квартал 2006 г. - IV квартал 2008 г.
3.2.1	Анализ исполнительных органов государственной власти области по реализации контрольных и надзорных функций	II квартал 2006 г.	Аппарат администрации области, исполнительные органы государственной власти области
3.2.2	Пилотное разделение функций контроля и надзора в исполнительных органах государственной власти области	III - IV кварталы 2006 г.	Администрация области, исполнительные органы государственной власти области
3.2.3	Разделение функций контроля и надзора в исполнительных органах государственной власти области	I квартал 2007 г. - IV квартал 2008 г.	Администрация области, исполнительные органы государственной власти области
3.3	Разработка и внедрение системы аутсорсинга административноуправленческих процессов	I квартал 2006 г. - IV квартал 2008 г.
3.3.1	Внедрение принципов и технологий аутсорсинга административноуправленческих процессов в администрации области и исполнительных органах государственной власти области	I квартал 2007 г. - IV квартал 2008 г.	Администрация области, исполнительные органы государственной власти области
3.4	Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд	I квартал 2006 г. - IV квартал 2008 г.
3.4.1	Методическое обеспечение повышения эффективности системы закупок для государственных нужд	III - IV кварталы 2007 г.	Департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области
3.4.2	Создание систем электронного обеспечения процедур размещения государственного заказа на официальном сайте администрации области	II полугодие 2006 г.	Управление информатизации и связи администрации области, департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области
3.5	Противодействие коррупции	I квартал 2006 г. - IV квартал 2008 г.
3.5.1	Разработка типовых механизмов государственного регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности исполнительных органов государственной власти	I - II кварталы 2006 г.	Администрация области, исполнительные органы государственной власти области
3.5.2	Разработка ведомственных и региональных антикоррупционных программ	III - IV кварталы 2006 г.	Администрация области, исполнительные органы государственной власти области
3.5.3	Внедрение ведомственных антикоррупционных программ в органах исполнительной власти области	I квартал 2007 г. - IV квартал 2008 г.	Администрация области, исполнительные органы государственной власти области
3.5.4	Проведение экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность	III квартал 2006 г. - IV квартал 2008 г.	Администрация области
4. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти и общества
4.1	Внедрение новых механизмов взаимодействия исполнительных органов государственной власти и общества	III квартал 2006 г. - IV квартал 2008 г.	Администрация области, исполнительные органы государственной власти области
5. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти
5.1	Мониторинг достижения показателей результативности деятельности администрации области и исполнительных органов государственной власти области	I квартал 2007 г. - IV квартал 2008 г.	Администрация области, исполнительные органы государственной власти области
5.2	Создание и внедрение систем мониторинга качества и доступности предоставляемых государственных услуг, реализации антикоррупционных программ, информационной открытости исполнительных органов государственной власти области, закупок для государственных нужд	I квартал 2007 г. - IV квартал 2008 г.	Администрация области, исполнительные органы государственной власти области
5.3	Реализация проекта "Единая государственная система управления и передачи данных Костромской области"	2006-2008 гг.	Управление информатизации и связи администрации Костромской области
6. Обеспечение административной реформы
6.1	Создание рабочих групп при комиссии по проведению административной реформы в Костромской области	III квартал 2006 г. IV квартал 2006 г.	Комиссия по проведению административной реформы в Костромской области
6.2	Разработка программ по проведению административной реформы	II квартал 2006 г. IV квартал 2006 г.	Аппарат администрации области, исполнительные органы государственной власти области
6.3	Переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих по направлениям административной реформы	III квартал 2006 г. IV квартал 2008 г.	Управление государственной службы и организационной работы администрации области
6.4	Информирование общественности по вопросам административной реформы	II квартал 2006 г. IV квартал 2008 г.	Управление по информационной политике администрации области
6.5	Мониторинг результативности административной реформы	I квартал 2006 г. IV квартал 2008 г.	Аппарат администрации области
6.6	Распространение успешного опыта государственного управления	III квартал 2006 г. IV квартал 2008 г.	Аппарат администрации области, исполнительные органы государственной власти области
6.7	Обеспечение управления и координации деятельности по проведению административной реформы на региональном уровне	II квартал 2006 г. IV квартал 2008 г.	Аппарат администрации области, исполнительные органы государственной власти области