Постановление Администрации Костромской области от 14.12.2010 № 404-а
О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области на 2011 год
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 декабря 2010 г. N 404-а Утратилo силу - Постановление Администрации Костромской области от 31.05.2013 г. N 250-а О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области на 2011 год В целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Методику расчета на 2011 год нормативов формированиярасходов на содержание органов местного самоуправления муниципальныхобразований Костромской области, в бюджетах которых доля межбюджетныхтрансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации(за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальнымобразованиям за счет средств Инвестиционного фонда РоссийскойФедерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление частиполномочий по решению вопросов местного значения в соответствии сзаключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетныхфинансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местногобюджета (приложение № 1). 2. Установить нормативы формирования расходов на содержаниеорганов местного самоуправления муниципальных образований Костромскойобласти, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключениемсубвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счетсредств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий имежбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решениювопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями)и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений втечение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10процентов собственных доходов местного бюджета, на 2011 год согласноприложению № 2 к настоящему постановлению. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора Костромской области, координирующего работу повопросам взаимодействия с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Костромской области. 4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года. Губернатор области И. Слюняев Приложение N 1 Утверждена постановлением администрации Костромской области от 14 декабря 2010 г. N 404-а МЕТОДИКА расчета на 2011 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета 1. Настоящая Методика определяет порядок расчета на 2011 годнормативов формирования расходов на содержание органов местногосамоуправления муниципальных образований Костромской области, вбюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, атакже предоставляемых муниципальным образованиям за счет средствИнвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетныхтрансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросовместного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или)налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течениедвух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентовсобственных доходов местного бюджета, ограничивающих максимальныйразмер расходов муниципального образования Костромской области науказанные цели (далее - норматив). 2. Размер норматива устанавливает долю расходов на содержаниеорганов местного самоуправления муниципального образования Костромскойобласти, выраженную в процентах, в общей сумме налоговых иненалоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципального образования Костромской области (далее - доходы). 3. При определении объема расходов на содержание органов местногосамоуправления муниципального образования Костромской области неучитываются расходы на содержание органов местного самоуправлениямуниципального образования Костромской области, производимые за счетсубвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образованийКостромской области из областного бюджета, в том числе за счетсубвенций областному бюджету из федерального бюджета, в целяхфинансового обеспечения расходных обязательств муниципальныхобразований Костромской области, возникающих при выполнении полномочийРоссийской Федерации, Костромской области, переданных дляосуществления органам местного самоуправления муниципальныхобразований Костромской области, а также предоставляемых муниципальнымобразованиям за счет средств Инвестиционного фонда РоссийскойФедерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление частиполномочий по решению вопросов местного значения в соответствии сзаключенными соглашениями. 4. Для целей настоящей Методики учитываются доходы, заисключением: 1) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации отвозврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов,имеющих целевое назначение, прошлых лет; 2) возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетныхтрансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет. 5. В целях расчета нормативов муниципальные образованияКостромской области делятся на группы в зависимости от численностинаселения: 1) городские округа с численностью населения до 20000 человек; 2) городские округа с численностью населения от 20000 до 50000человек; 3) городские округа с численностью населения свыше 50000 человек; 4) муниципальные районы с численностью населения до 7500 человек; 5) муниципальные районы с численностью населения от 7500 до 10000человек; 6) муниципальные районы с численностью населения от 10000 до20000 человек; 7) муниципальные районы с численностью населения свыше 20000человек; 8) городские и сельские поселения с численностью населения до 200человек; 9) городские и сельские поселения с численностью населения от 200до 300 человек; 10) городские и сельские поселения с численностью населения от300 до 450 человек; 11) городские и сельские поселения с численностью населения от450 до 750 человек; 12) городские и сельские поселения с численностью населения от750 до 3000 человек; 13) городские и сельские поселения с численностью населения от3000 до 4000 человек; 14) городские и сельские поселения с численностью населения свыше4000 человек. 6. Расчет норматива производится по данным отчетностимуниципальных образований Костромской области по следующей формуле: Р х k1 х k2 х Чi Нi = ------------------ х 100%, Дi где: Нi - норматив формирования расходов на содержание органовместного самоуправления муниципального образования Костромскойобласти; Р - расходы на содержание органов местного самоуправления врасчете на одного жителя муниципального образования Костромскойобласти, имеющего наименьшее среди соответствующей группымуниципальных образований Костромской области значение общего объемарасходов на содержание органов местного самоуправления по состоянию на1 октября 2010 года, с учетом повышения с 1 января 2011 года тарифовстраховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательноесоциальное страхование на случай временной нетрудоспособности и всвязи с материнством, обязательное медицинское страхование; k1 - коэффициент масштаба; k2 - стимулирующий коэффициент; Чi - численность постоянного населения муниципального образованияКостромской области по состоянию на 1 января 2010 года; Дi - доходы бюджета муниципального образования Костромскойобласти по состоянию на 1 октября 2010 года, определяемые с учетомпункта 4 настоящей Методики. При этом расчетное значение Нi не должно превышать 80,00%. Вслучае нарушения указанного условия Нi для данного муниципальногообразования Костромской области устанавливается равным 80,00%. 7. Коэффициент масштаба k1 для городских округов, муниципальныхрайонов Костромской области рассчитывается по следующей формуле: (Чi - Чmin) k1 = 1 - --------------- х 0,2, (Чmax - Чmin) где: Чi - численность постоянного населения городского округа,муниципального района Костромской области по состоянию на 1 января2010 года; Чmin - численность постоянного населения городского округа,муниципального района Костромской области по состоянию на 1 января2010 года, имеющего наименьшее среди соответствующей группы городскихокругов, муниципальных районов Костромской области значение общегообъема расходов на содержание органов местного самоуправления посостоянию на 1 октября 2010 года; Чmax - наибольшая численность постоянного населения городскогоокруга, муниципального района Костромской области по соответствующейгруппе городских округов, муниципальных районов Костромской области посостоянию на 1 января 2010 года. 8. Коэффициент масштаба k1 для городских и сельских поселенийКостромской области рассчитывается по следующей формуле: (Чi - Чmin) k1 = 1,3 - --------------- х 0,2, (Чmax - Чmin) где: Чi - численность постоянного населения городского, сельскогопоселения Костромской области по состоянию на 1 января 2010 года; Чmin - численность постоянного населения городского, сельскогопоселения Костромской области по состоянию на 1 января 2010 года,имеющего наименьшее среди соответствующей группы городских и сельскихпоселений Костромской области значение общего объема расходов насодержание органов местного самоуправления по состоянию на 1 октября2010 года; Чmax - наибольшая численность постоянного населения городского,сельского поселения Костромской области по соответствующей группегородских и сельских поселений Костромской области по состоянию на 1января 2010 года. 9. Стимулирующий коэффициент k2 определяется по следующейформуле: k2 = 1 + (Тi - Тсрj), где: Тi - темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджетамуниципального образования Костромской области, определяемых с учетомпункта 4 настоящей Методики, рассчитывается как отношение поступившихналоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образованияКостромской области по состоянию на 1 октября 2010 года к поступившимналоговым и неналоговым доходам бюджета муниципального образованияКостромской области по состоянию на 1 октября 2009 года; Тсрj - средний темп роста налоговых и неналоговых доходовбюджетов городских округов, муниципальных районов Костромской области,определяемых с учетом пункта 4 настоящей Методики, рассчитывается какотношение общего объема поступивших налоговых и неналоговых доходовбюджетов городских округов, муниципальных районов Костромской областипо состоянию на 1 октября 2010 года к общему объему поступившихналоговых и неналоговых доходов бюджетов городских округов,муниципальных районов Костромской области по состоянию на 1 октября2009 года, для расчета нормативов для городских округов, муниципальныхрайонов Костромской области; средний темп роста налоговых иненалоговых доходов бюджетов городских и сельских поселенийКостромской области, определяемых с учетом пункта 4 настоящейМетодики, рассчитывается как отношение общего объема поступившихналоговых и неналоговых доходов бюджетов городских и сельскихпоселений Костромской области по состоянию на 1 октября 2010 года кобщему объему поступивших налоговых и неналоговых доходов бюджетовгородских и сельских поселений Костромской области по состоянию на 1октября 2009 года, для расчета нормативов для городских и сельскихпоселений Костромской области. При этом, если Тi < Тсрj, то значение k2 принимается равным 1. Расчетное значение k2 не должно превышать 2. В случае нарушенияуказанного условия k2 для данного муниципального образованияКостромской области устанавливается равным 2. Приложение N 2 Утверждены постановлением администрации Костромской области от 14 декабря 2010 г. N 404-а НОРМАТИВЫ формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, на 2011 год (в процентах)|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| Наименование муниципального образования | Нормативы || Костромской области | ||—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| 1 | 2 ||—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————| Городские округа Костромской области 1. С численностью населения до 20 000 человек городской округ город Волгореченск 9,31 городской округ город Галич 11,43 городской округ город Мантурово 12,60 2. С численностью населения от 20 000 до 50 000 человек городской округ город Буй 11,50 городской округ город Шарья 11,15 3. С численностью населения свыше 50 000 человек городской округ город Кострома 9,22 Муниципальные районы Костромской области 4. С численностью населения до 7 500 человек Кологривский муниципальный район 26,10 Мантуровский муниципальный район 22,16 Межевской муниципальный район 21,45 Октябрьский муниципальный район 21,18 Павинский муниципальный район 21,23 Пыщугский муниципальный район 22,39 5. С численностью населения от 7 500 до 10 000 человек Антроповский муниципальный район 16,85 Кадыйский муниципальный район 23,21 Парфеньевский муниципальный район 20,17 Поназыревский муниципальный район 19,85 Сусанинский муниципальный район 16,56 6. С численностью населения от 10 000 до 20 000 человек Буйский муниципальный район 18,04 Вохомский муниципальный район 16,19 Галичский муниципальный район 22,61 Красносельский муниципальный район 12,44 Макарьевский муниципальный район 19,45 муниципальный район город Нея и Нейский район 17,35 Островский муниципальный район 16,49 Солигаличский муниципальный район 14,59 Судиславский муниципальный район 17,74 Чухломский муниципальный район 16,35 Шарьинский муниципальный район 14,32 7. С численностью населения свыше 20 000 человек Костромской муниципальный район 11,28 муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район 12,62 Городские и сельские поселения Костромской области 8. С численностью населения до 200 человек Макарьевский муниципальный район: Сивковское сельское поселение 80,00 Мантуровский муниципальный район: Медведицкое сельское поселение 37,22 Павинский муниципальный район: Доброумовское сельское поселение 80,00 Медведицкое сельское поселение 80,00 Парфеньевский муниципальный район: Потрусовское сельское поселение 80,00 9. С численностью населения от 200 до 300 человек Мантуровский муниципальный район: Роговское сельское поселение 46,66 Межевской муниципальный район: Советское сельское поселение 70,98 Муниципальный район город Нея и Нейский район: Ёлкинское сельское поселение 80,00 Обелевское сельское поселение 80,00 Солтановское сельское поселение 80,00 Фуфаевское сельское поселение 80,00 Пыщугский муниципальный район: Носковское сельское поселение 52,71 Солигаличский муниципальный район: Васильевское сельское поселение 80,00 Чухломский муниципальный район: Панкратовское сельское поселение 80,00 10. С численностью населения от 300 до 450 человек Антроповский муниципальный район: Просекское сельское поселение 50,57 Макарьевский муниципальный район: Вознесенское сельское поселение 80,00 Княжевское сельское поселение 54,22 Нижне-Нейское сельское поселение 80,00 Унженское сельское поселение 63,60 Мантуровский муниципальный район: Гаврилковское сельское поселение 46,49 Угорское сельское поселение 45,18 Межевской муниципальный район: Родинское сельское поселение 61,94 Муниципальный район город Нея и Нейский район: Вожеровское сельское поселение 60,41 Михалёвское сельское поселение 46,03 Октябрьский муниципальный район: Луптюгское сельское поселение 80,00 Павинский муниципальный район: Крутогорское сельское поселение 43,38 Солигаличский муниципальный район: Куземинское сельское поселение 36,07 Шарьинский муниципальный район: Варакинское сельское поселение 72,85 Заболотское сельское поселение 80,00 Конёвское сельское поселение 60,38 Троицкое сельское поселение 80,00 11. С численностью населения от 450 до 750 человек Кадыйский муниципальный район: Завражное сельское поселение 45,04 Селищенское сельское поселение 80,00 Кологривский муниципальный район: Суховерховское сельское поселение 39,85 Ужугское сельское поселение 40,87 Костромской муниципальный район: Котовское сельское поселение 28,05 Красносельский муниципальный район: Гридинское сельское поселение 41,06 Захаровское сельское поселение 41,42 Макарьевский муниципальный район: Красногорское сельское поселение 59,56 Нежитинское сельское поселение 58,70 Николо-Макаровское сельское поселение 80,00 Тимошинское сельское поселение 62,67 Усть-Нейское сельское поселение 56,12 Юркинское сельское поселение 74,61 Юровское сельское поселение 56,25 Мантуровский муниципальный район: Самыловское сельское поселение 62,44 Муниципальный район город Нея и Нейский район: Еленское сельское поселение 68,83 Коткишевское сельское поселение 80,00 Кужбальское сельское поселение 55,69 Номженское сельское поселение 54,39 Тотомицкое сельское поселение 55,30 Октябрьский муниципальный район: Власовское сельское поселение 80,00 Соловецкое сельское поселение 68,68 Павинский муниципальный район: Леденгское сельское поселение 56,77 Петропавловское сельское поселение 43,93 Пыщугский муниципальный район: Верхнеспасское сельское поселение 71,59 Солигаличский муниципальный район: Лосевское сельское поселение 59,65 Сусанинский муниципальный район: Андреевское сельское поселение 37,99 Шарьинский муниципальный район: Одоевское сельское поселение 44,30 12. С численностью населения от 750 до 3 000 человек Буйский муниципальный район: Барановское сельское поселение 37,02 Вохомский муниципальный район: Тихоновское сельское поселение 80,00 Галичский муниципальный район: Лопаревское сельское поселение 38,18 Кадыйский муниципальный район: Вёшкинское сельское поселение 49,39 Паньковское сельское поселение 49,16 Костромской муниципальный район: Апраксинское сельское поселение 32,88 Минское сельское поселение 35,70 Кузнецовское сельское поселение 29,34 Кузьмищенское сельское поселение 34,87 Сандогорское сельское поселение 34,87 Середняковское сельское поселение 29,32 Чернопенское сельское поселение 37,85 Красносельский муниципальный район: Подольское сельское поселение 62,65 Прискоковское сельское поселение 53,50 Сидоровское сельское поселение 68,05 Чапаевское сельское поселение 65,08 Шолоховское сельское поселение 75,42 Макарьевский муниципальный район: Горчухинское сельское поселение 80,00 Дорогининское сельское поселение 71,38 Первомайское сельское поселение 73,28 Шемятинское сельское поселение 60,36 Мантуровский муниципальный район: Знаменское сельское поселение 61,26 Леонтьевское сельское поселение 58,03 Октябрьское сельское поселение 60,52 Межевской муниципальный район: Никольское сельское поселение 40,46 Островский муниципальный район: Игодовское сельское поселение 55,37 Поназыревский муниципальный район: Полдневицкое сельское поселение 80,00 Якшангское сельское поселение 69,95 Пыщугский муниципальный район: Головинское сельское поселение 47,61 Солигаличский муниципальный район: Солигаличское сельское поселение 39,75 Сусанинский муниципальный район: Ченцовское сельское поселение 45,75 Чухломский муниципальный район: Петровское сельское поселение 80,00 Шартановское сельское поселение 48,73 Шарьинский муниципальный район: Зебляковское сельское поселение 73,70 Шекшемское сельское поселение 63,58 13. С численностью населения от 3 000 до 4 000 человек Кадыйский муниципальный район: городское поселение поселок Кадый 29,93 Костромской муниципальный район: Сущёвское сельское поселение 17,54 Октябрьский муниципальный район: Покровское сельское поселение 32,59 Павинский муниципальный район: Павинское сельское поселение 33,31 Сусанинский муниципальный район: городское поселение поселок Сусанино 26,96 14. С численностью населения свыше 4 000 человек Антроповский муниципальный район: Антроповское сельское поселение 20,00 Буйский муниципальный район: городское поселение поселок Чистые Боры 29,67 Вохомский муниципальный район: Вохомское сельское поселение 23,98 Костромской муниципальный район: Бакшеевское сельское поселение 13,12 Караваевское сельское поселение 11,97 Никольское сельское поселение 13,03 Шунгенское сельское поселение 18,68 Красносельский муниципальный район: городское поселение поселок Красное-на-Волге 7,75 Макарьевский муниципальный район: городское поселение город Макарьев 18,16 Муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район: городское поселение город Нерехта 18,95 Муниципальный район город Нея и Нейский район: городское поселение город Нея 18,46 Островский муниципальный район: Островское (центральное) сельское поселение 24,68 Поназыревский муниципальный район: городское поселение поселок Поназырево 22,96 Солигаличский муниципальный район: городское поселение город Солигалич 20,38 Судиславский муниципальный район: городское поселение поселок Судиславль 15,62 Чухломский муниципальный район: городское поселение город Чухлома 18,40