Постановление от 06.07.2006 г № 642
Информация администрации области «Об итогах прохождения областью осенне-зимнего периода 2005-2006 годов и подготовке предприятий энергетики, жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2006-2007 годов»
Заслушав информацию администрации Костромской области об итогах прохождения областью осенне-зимнего периода 2005-2006 годов и подготовке предприятий энергетики, жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2006-2007 годов, областная Дума отмечает, что в основном отопительный сезон 2005-2006 годов начат в установленные сроки, с учетом климатических температур. Прохождение отопительного периода характеризовалось низкими наружными температурами, возросшими объемами потребления топливно-энергетических ресурсов, резким ростом цен на горюче-смазочные материалы, необходимостью перехода на резервные виды топлива в связи с ограничениями газоснабжения. Это привело к значительному удорожанию прохождения осенне-зимнего периода 2005-2006 годов (около 379 млн. рублей), увеличению кредиторской задолженности предприятий ЖКХ.
Областная Дума отмечает, что на 1 октября 2005 года не были сделаны необходимые запасы мазута (2,9 тыс. тонн при задании 23 тыс. тонн), что привело к покупке его в следующие месяцы отопительного периода по более высоким ценам. Имели место временные остановы котельных в ряде муниципальных районов, вызванные аварийными отключениями электроэнергии, аварии по причине ветхости инфраструктуры коммунального хозяйства, ограничения подачи электроэнергии предприятиям ЖКХ из-за задолженности энергетикам.
Трудности бюджетов муниципальных образований с финансированием текущего потребления электрической энергии, газа, невыполнения графиков оплаты реструктуризированной задолженности приводили к существенному снижению качества теплоснабжения.
Оставалась высокой задолженность по заработной плате работникам ЖКХ. Областная Дума считает, что прохождение предстоящего отопительного сезона 2006-2007 годов зависит от качественного проведения подготовительных работ всеми структурами администрации области, муниципальными районами, городскими округами, поселениями, ОАО компаниями РАО "ЕЭС России" на территории Костромской области, финансирования подготовительных работ, выводов из просчетов и ошибок, допущенных при прохождении предыдущего отопительного периода. Подготовка осложнится процессом разграничения полномочий и имущества предприятий ЖКХ в связи с введением в действие Федерального закона N 131-ФЗ и проведением процедуры банкротства значительного числа предприятий ЖКХ.
Костромская областная Дума постановляет:
1.Информацию администрации области об итогах прохождения областью осенне-зимнего периода 2005-2006 годов и подготовке предприятий энергетики, жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2006-2007 годов принять к сведению.
2.Предложить администрации области, органам местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, поселений:
2.1.Определить оптимальный вариант разграничения полномочий и имущества предприятий ЖКХ, проведения предполагаемой процедуры банкротства предприятий, обеспечивающий сохранение и эффективное функционирование жилищно-коммунального комплекса области, муниципальных образований;
2.2.Принять меры по ликвидации взаимных неплатежей между энергетиками, предприятиями ЖКХ, бюджетными организациями, погашению задолженности за электроэнергию, газ;
2.3.Для обеспечения гарантированных поставок топлива предприятиям ЖКХ области, главному управлению ОАО "ТГК-2" (Территориальная генерирующая компания - 2) по Костромской области разработать в срок до 25 июля 2006 года график поставки всех видов топлива (с июля по октябрь) в разрезе муниципальных городских округов, муниципальных районов и поселений, теплоэлектроцентралей;
2.4.В целях обеспечения сбалансированности областного бюджета, недопущения чрезмерного повышения тарифов на тепловую, электрическую энергию, газ, в том числе для оказания жилищно-коммунальных услуг населению, представить в областную Думу до 20 сентября 2006 года размер тарифов в пределах, установленных Правительством Российской Федерации уровней;
2.5.В срок до 1 октября 2006 года обеспечить 100% финансирование, в соответствии с Законом Костромской области "Об областном бюджете на 2006 год", создание аварийного запаса материально-технических ресурсов на отопительный сезон 2006-2007 годов;
2.6.В соответствии со статьей 32 Закона Костромской области "Об областном бюджете на 2006 год" предусмотреть по итогам ежеквартального исполнения областного бюджета средства на реструктуризацию задолженности перед предприятиями ЖКХ в размере 50 млн. рублей и направить их на мероприятия по подготовке к зиме;
2.7.До 1 января 2007 года ликвидировать существующую задолженность по заработной плате работникам отрасли ЖКХ области;
2.8.В срок до 5 сентября 2006 года все объекты социальной сферы подготовить к отопительному сезону. До 1 октября 2006 года обеспечить готовность всех объектов ЖКХ и энергетики к отопительному сезону с выдачей паспортов готовности теплоэнергетических установок.
3.Предложить депутатам областной Думы взять под контроль вопросы создания запасов топлива на осенне-зимний период 2006-2007 годов в своих округах.
4.Рассмотреть выполнение настоящего постановления на заседании областной Думы в сентябре 2006 года.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству (С.В.Галичев).
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Костромской
областной Думы
А.И.БЫЧКОВ