Постановление Думы Костромской области от 27.01.2011 № 235

О законодательной инициативе Костромской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 33 и 82 Лесного кодекса Российской Федерации"

  
                        КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       
                       от 27 января 2011 г.  N 235                      О законодательной инициативе Костромской областной Думы по внесению в 
     Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации    
    проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 33 и 82  
                  Лесного кодекса Российской Федерации"                 
      На  основании  статьи   104   Конституции   Российской   ФедерацииКостромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Внести в порядке законодательной инициативы  в  ГосударственнуюДуму  Федерального  Собрания  Российской Федерации проект федеральногозакона "О  внесении  изменений  в  статьи  33  и  82  Лесного  кодексаРоссийской Федерации" (прилагается).
      2. Поручить председателю комитета Костромской  областной  Думы  поагропромышленной  политике,  развитию  сельских  территорий, природнымресурсам и экологии А.А. Жердеву  представлять  Костромскую  областнуюДуму при рассмотрении указанного проекта закона в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации.
      3.  Просить  членов   Совета   Федерации   Федерального   СобранияРоссийской   Федерации   Тер-Аванесова  А.Б.,  Думу  В.М.  и  депутатаГосударственной Думы Российской Федерации  Клинцевича  Ф.А  поддержатьданный проект федерального закона.
      4.  Контроль  за  прохождением  проекта  федерального   закона   вГосударственной   Думе   Федерального  Собрания  Российской  Федерациивозложить на комитет Костромской областной  Думы  по  агропромышленнойполитике, развитию сельских территорий, природным ресурсам и экологии.
      5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
                                 Председатель Костромской областной Думы
                                                                А.Бычков
                                                    Вносится Костромской
                                                         областной Думой
                                                                  Проект
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                           
                           О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ                         
          В СТАТЬИ 33 и 82 ЛЕСНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ         
      Внести   в   Лесной   кодекс   Российской   Федерации    (Собраниезаконодательства  Российской  Федерации,  2006,  № 50, ст. 5278; 2008,№30, ст.3599; 2009, №11, ст.1261) следующие изменения:
      1) в статье 33:
      в части 3 слова "3 и 4" заменить словами "3, 4 и 4.1";
      часть 4 изложить в следующей редакции:
      "4.  Порядок  заготовки  и  сбора  гражданами  недревесных  лесныхресурсов,  в  том числе форма документа, разрешающего заготовку елей идеревьев  других  хвойных  пород  для   новогодних   праздников,   длясобственных   нужд   устанавливается   законами  субъектов  РоссийскойФедерации.";
      2) пункт 6 статьи 82 изложить в следующей редакции:
      "6) установление порядка заготовки и сбора гражданами  недревесныхлесных  ресурсов,  в том числе формы документа, разрешающего заготовкуелей и деревьев других хвойных пород для  новогодних  праздников,  длясобственных нужд.".
                                          Президент Российской Федерации
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                         
   к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 33 и 82 
                  Лесного кодекса Российской Федерации"                 
      Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 33 и  82Лесного   кодекса   Российской   Федерации"  направлен  на  устранениевнутренних  противоречий  в  Лесном   кодексе   Российской   Федерации(далее-Лесной кодекс).
      Часть 4 статьи  33  Лесного  кодекса  устанавливает,  что  порядокзаготовки   и   сбора   гражданами  недревесных  лесных  ресурсов  длясобственных   нужд   устанавливается   законом   субъекта   РоссийскойФедерации.
      Вместе с тем, в марте 2009 года статья  32  Лесного  кодекса  быладополнена  частью  4.1,  которая предусматривает установление законамисубъектов Российской Федерации исключительных случаев заготовки елей и(или)   деревьев   других  хвойных  пород  для  новогодних  праздниковгражданами, юридическими лицами на основании  договоров  купли-продажилесных насаждений.
      Учитывая сложность  процедуры  заключения  договора  купли-продажилесных  насаждений  (статья 77 Лесного кодекса), включающей проведениеаукциона, считаем, что заготовка елей и (или) деревьев других  хвойныхпород  на  основании  договора  купли-продажи целесообразна только дляосуществления предпринимательской деятельности,  что  и  предусмотреностатьей 32 Лесного кодекса.
      Для   обеспечения   собственных   нужд    гражданина    необходимоограниченное  количество  елей, поэтому законопроектом предлагается нераспространять действие части 4.1 статьи 32 Лесного кодекса на порядокзаготовки  елей  и (или) деревьев других хвойных пород для собственныхнужд.
      В этих целях часть 3 статьи 33 Лесного  кодекса  после  цифры  "4"предлагается дополнить цифрами "4.1.".
      Кроме того, для обеспечения  регулирования  вопросов  установленияпорядка  заготовки  елей  и  (или)  деревьев  других хвойных пород дляновогодних праздников для собственных нужд граждан считаем необходимымустановить  законом  субъекта  Российской  Федерации  форму документа,разрешающего заготовку таких недревесных лесных ресурсов  с  указаниемместа и сроков заготовки.
      В этих целях часть 4 статьи 33 и пункт 6 статьи 82 Лесного кодексаРоссийской  Федерации  дополнить словами "в том числе формы документа,разрешающего заготовку  елей  и  деревьев  других  хвойных  пород  дляновогодних праздников".
                                 Председатель Костромской областной Думы
                                                              А.И.Бычков
                   ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ                  
                       проекта федерального закона                      
    "О внесении изменений в статьи 33 и 82 Лесного кодекса Российской   
                                Федерации"                              
      Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменений  встатьи  33  и  82  Лесного  кодекса Российской Федерации" не потребуетдополнительного финансирования  из  федерального  бюджета  и  бюджетовсубъектов Российской Федерации.
                                 ПЕРЕЧЕНЬ                               актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими 
   силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с  
   принятием Федерального закона "О внесении изменений в статьи 33 и 82 
                  Лесного кодекса Российской Федерации"                 
      Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статьи  33  и82   Лесного  кодекса  Российской  Федерации"  не  потребует  внесениеизменений в акты федерального законодательства.