Постановление Администрации Костромской области от 25.01.2011 № 20-а
О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 26.06.2008 № 204-а
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2011 г. N 20-а
Утратило силу - Постановление Администрации Костромской области
от 30.10.2017 № 400-а
О внесении изменений в постановление администрации Костромской области
от 26.06.2008 № 204-а
В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года №
185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства" администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации Костромской области от 26
июня 2008 года № 204-а "О рекомендациях по отбору подрядных
организаций для выполнения работ по капитальному ремонту
многоквартирных домов" (в редакции постановления администрации
Костромской области от 31.03.2009 № 149-а) следующие изменения:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить:
1) рекомендации по отбору подрядных организаций для выполнения
работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в
региональные адресные программы по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов (приложение № 1);
2) примерное положение о конкурсных комиссиях по проведению
открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения
работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (приложение №
2).";
2) рекомендации по отбору подрядных организаций для выполнения
работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в
региональные адресные программы по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов (приложение), считать приложением № 1 и изложить
в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
3) дополнить приложением № 2 "Примерное положение о конкурсных
комиссиях по проведению открытых конкурсов по привлечению подрядных
организаций для выполнения работ по капитальному ремонту
многоквартирных домов" согласно приложению № 2 к настоящему
постановлению;
4) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по
вопросам реализации государственной и выработке региональной политики
в сфере жилищно-коммунального хозяйства.".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор области
И. Слюняев
Приложение № 1
к постановлению администрации
Костромской области
от «25» января 2011 г. № 20-а
Рекомендации
по отбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному
ремонту многоквартирных домов, включенных в региональные адресные
программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов
Глава 1. Участники конкурсных процедур
1. Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по
капитальному ремонту многоквартирных домов путем проведения открытого
конкурса осуществляется товариществом собственников жилья, жилищным,
жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным
потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в
многоквартирных домах управляющей организацией (далее – заказчик).
2. Заказчик осуществляет следующие функции:
1) определяет во взаимодействии с органами местного
самоуправления:
предмет конкурса;
срок проведения конкурса;
2) согласовывает конкурсную документацию по проведению открытого
конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по
капитальному ремонту многоквартирных домов (далее – конкурсная
документация);
3) участвует в формировании и работе конкурсных комиссий по
проведению открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для
выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее
– конкурсные комиссии);
4) совместно с организатором конкурса отвечает на вопросы
участников конкурса, вносит изменения в конкурсную документацию и
порядок проведения конкурса;
5) заключает договор подряда с победителем конкурса.
3. Организатором открытого конкурса по привлечению подрядных
организаций является орган местного самоуправления муниципального
образования (далее – организатор конкурса).
4. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает конкурсную документацию на основании
утвержденных администрацией Костромской области региональных адресных
программ проведения капитального ремонта многоквартирных домов и
решений собраний собственников помещений в многоквартирных домах и
передает ее на согласование заказчику;
2) в порядке, установленном главой 2 настоящих рекомендаций,
публикует информацию о проведении конкурса и конкурсную документацию;
3) отвечает на письменные запросы участников конкурса в течение
двух рабочих дней со дня поступления такого письменного запроса,
привлекая при необходимости заказчика;
4) при необходимости совместно с заказчиком вносит изменения в
конкурсную документацию, сроки и порядок проведения конкурса;
5) осуществляет прием, регистрацию и хранение конкурсных заявок;
6) предоставляет помещение для проведения процедуры вскрытия
конвертов с заявками и участвует через своего представителя в этой
процедуре;
7) предоставляет помещение для заседаний конкурсной комиссии и
участвует через своего представителя (представителей) в работе
конкурсной комиссии;
8) ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии, обеспечивает их
подписание и опубликование в порядке, установленном главой 2
настоящих рекомендаций;
9) оповещает в письменном виде победителя конкурса;
10) организует получение, возврат и удержание обеспечений
конкурсных заявок (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной
документацией).
5. Подготовка конкурсной документации осуществляется
организатором конкурса в соответствии с Типовой конкурсной
документацией по проведению открытых конкурсов по привлечению
подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту
многоквартирных домов, утвержденной департаментом
жилищно-коммунального хозяйства Костромской области.
6. Участниками конкурса могут быть организации, имеющие право
заниматься деятельностью, составляющую предмет конкурса, и
соответствующие требованиям, указанным в конкурсной документации.
Глава 2. Порядок опубликования информации о конкурсе
7. Официальная информация о конкурсе публикуется организатором
конкурса на официальном сайте органа местного самоуправления в сети
Интернет и средствах массовой информации.
8. Дополнительно организатором конкурса информация о проведении
конкурса направляется в государственную корпорацию – Фонд содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства для опубликования на
сайте государственной корпорации. При этом информация о конкурсе
должна содержать ссылку на официальный сайт органа местного
самоуправления в сети Интернет.
9. По решению организатора конкурса информация о проведении
конкурса может дополнительно распространяться претендентам на участие
в конкурсе путем индивидуальной адресной рассылки.
Глава 3. Порядок подачи и рассмотрения заявок
10. Требования к составу, форме и порядку подачи заявок на
участие в конкурсе указываются в конкурсной документации.
11. В конкурсной документации может быть предусмотрена
необходимость внесения претендентом на участие в конкурсе на счет
организатора конкурса денежных средств в размере 3 % от максимальной
(начальной) цены договора подряда в качестве обеспечения заявки.
12. Конкурсные заявки, поданные участниками и зарегистрированные
организатором конкурса, а также конверты с изменениями к ним хранятся
вместе с книгой регистрации в специальном сейфе или в помещении с
ограниченным доступом. Ответственность за сохранность представленной
документации несет организатор конкурса.
13. Конкурсные заявки рассматриваются конкурсной комиссией.
14. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками производится не
менее чем через десять календарных дней после опубликования информации
о конкурсе. Дата, время и место вскрытия конвертов указываются в
извещении о проведении конкурса.
15. В случае внесения изменений в конкурсную документацию
организатор конкурса имеет право перенести дату вскрытия конвертов, но
не более чем на десять календарных дней. Организатор конкурса не
позднее, чем за пять календарных дней до новой даты вскрытия конвертов
публикует объявление о переносе с указанием причин переноса и новой
даты вскрытия конвертов с заявками.
16. Процедура вскрытия конвертов при проведении открытого
конкурса является публичной, на нее приглашаются представители всех
участников конкурса, подавших конкурсные заявки.
17. Конверты с конкурсными заявками вскрываются в порядке их
регистрации, присутствующим объявляется следующая информация по каждой
вскрытой конкурсной заявке:
1) наименование участника конкурса;
2) должность лица, подписавшего заявку, и наличие документа,
подтверждающего его полномочия;
3) наличие документа (или его копии), подтверждающего обеспечение
заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной
документацией);
4) предлагаемые участниками конкурса условия (цена договора
подряда, срок выполнения работ, квалификация участника).
18. Конкурсные заявки, поступившие с опозданием, не принимаются к
рассмотрению.
19. Заявки рассматриваются конкурсной комиссией на предмет
определения полномочий лиц, подавших заявки, а также соответствия
конкурсных заявок требованиям конкурсной документации. По результатам
рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение о допуске
участника к участию в конкурсе или об отказе в таком допуске.
Результаты вскрытия конвертов оформляются соответствующим протоколом.
20. В случае отказа в допуске к участию в конкурсе организатор
конкурса в течение двух рабочих дней с момента подписания протокола
вскрытия заявок направляет участнику письменное уведомление с
указанием причин отказа.
21. Заявки участников, допущенных к участию в конкурсе, подлежат
оценке и сопоставлению конкурсной комиссией с целью сравнения условий,
предложенных участниками, и определения победителя конкурса.
Результаты оценки и сопоставления заявок оформляются соответствующим
протоколом.
22. Протокол оценки и сопоставления заявок должен быть составлен
и опубликован в течение пяти календарных дней с даты вскрытия
конвертов с заявками.
23. Договор подряда заключается с победителем конкурса в течение
пяти календарных дней с даты опубликования протокола оценки и
сопоставления заявок.
24. Если победитель конкурса уклонился от заключения договора, то
обеспечение его заявки (если обеспечение заявки предусмотрено
конкурсной документацией) удерживается в пользу заказчика. В этом
случае заказчик заключает договор подряда с участником, заявке на
участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
25. Если участник, заявке на участие в конкурсе которого присвоен
второй номер, уклонился от заключения договора, то в этом случае
проводится повторный конкурс.
26. Конкурс объявляется конкурсной комиссией несостоявшимся в
следующих случаях:
1) если к объявленному сроку вскрытия конвертов не поступило ни
одной конкурсной заявки;
2) если всем участникам отказано в допуске к участию в конкурсе
по результатам рассмотрения конкурсных заявок;
3) если к конкурсу допущена только одна заявка на участие в
конкурсе.
27. В случае если к конкурсу допущена только одна заявка на
участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся и договор
заключается с участником, подавшим эту заявку. Заказчик в течение трех
рабочих дней со дня подписания протокола обязан передать такому
участнику конкурса проект договора, который составляется путем
включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в
заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к
конкурсной документации. В случае уклонения такого участника от
заключения договора обеспечение его заявки (если обеспечение заявки
предусмотрено конкурсной документацией) удерживается в пользу
заказчика и проводится повторный конкурс.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Костромской области
от «25» января 2011 г. № 20-а
Примерное положение
о конкурсных комиссиях по проведению открытых конкурсов
по привлечению подрядных организаций для выполнения работ
по капитальному ремонту многоквартирных домов
1. Конкурсные комиссии по проведению открытых конкурсов по
привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному
ремонту многоквартирных домов (далее – конкурсные комиссии) являются
временными специально уполномоченными органами и создаются для
рассмотрения, сопоставления и оценки предложений (далее – конкурсная
заявка) претендентов, пожелавших принять участие в открытом конкурсе
(далее – участники конкурса), а также для определения победителя
конкурса.
2. Персональный состав конкурсных комиссий формируется
организатором конкурса из числа представителей органов местного
самоуправления муниципальных образований Костромской области,
представителя общего собрания собственников помещений в
многоквартирных домах (председателя собрания собственников помещений
или иного представителя по решению общего собрания собственников
помещений в многоквартирном доме), представителя управляющей
организации, товарищества собственников жилья, жилищного,
жилищно-строительного кооператива или иного специализированного
потребительского кооператива, уполномоченного на осуществление надзора
за проводимыми подрядной организацией работами, департамента
жилищно-коммунального хозяйства Костромской области, департамента
строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области,
государственной жилищной инспекции Костромской области.
3. Кроме того, организатор открытого конкурса может включить в
состав комиссии представителя сторонней организации, уполномоченной на
осуществление надзора за проводимыми подрядной организацией работами.
При осуществлении надзора над работами, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства, согласно перечню,
утвержденному приказом Минрегиона России от 30 декабря 2009 года № 624
«Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по
подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального
строительства», организация должна иметь свидетельство о допуске к
таким видам работ, выданное саморегулируемой организацией.
4. В состав конкурсной комиссии может быть включен представитель
некоммерческой организации, представляющий интересы потребителей
результатов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
5. Сбор членов конкурсной комиссии на заседания и проведение
заседаний проводит организатор конкурса.
6. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
1) осуществляет вскрытие конвертов с заявками, оформляет и
подписывает протокол вскрытия конвертов;
2) осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление конкурсных
заявок, оформляет и подписывает соответствующие протоколы;
3) определяет победителя конкурса или принимает иное решение по
результату конкурса.
7. Конкурсная комиссия имеет право запрашивать и получать от
участников конкурса информацию, необходимую для осуществления работы
комиссии.
8. Конкурсная комиссия проводит свои заседания в сроки и в
порядке, определенном соответствующей конкурсной документацией, а
также настоящим Положением.
9. В состав комиссии входят председатель, заместитель
председателя, ответственный секретарь комиссии и члены конкурсной
комиссии. Состав комиссии утверждается нормативным правовым актов
органа местного самоуправления муниципального образования
муниципального образования.
10. Заседание конкурсной комиссии проводит председатель комиссии.
В случае отсутствия председателя заседание комиссии проводит
заместитель председателя комиссии.
11. Решения конкурсной комиссии считаются правомочными, если на
ее заседании присутствует не менее двух третей от ее состава, при
обязательном условии участия в заседании представителя заказчика.
12. Решения конкурсной комиссии принимаются, если за их принятие
проголосовало не менее половины присутствующих на заседании членов
комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на
заседании является решающим.
13. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые
подписываются присутствующими на заседании членами комиссии. В
протоколах обязательно должны быть указаны особые мнения членов
комиссии (при наличии).
14. Председатель комиссии:
1) руководит деятельностью комиссии;
2) председательствует на заседаниях комиссии;
3) несет ответственность за выполнение возложенных на комиссию
задач.
15. Председатель и члены комиссии обязаны обеспечивать
конфиденциальность данных об участниках конкурса и сведений,
содержащихся в заявках, до опубликования результатов конкурса.
16. Председатель, заместитель председателя, ответственный
секретарь и другие члены комиссии не вправе проводить переговоры с
участниками во время процедур проведения конкурса, за исключением
случаев, предусмотренных конкурсной документацией. Комиссия по
результатам рассмотрения, оценки и сопоставления поступивших заявок
участников конкурса принимает решение об итогах конкурса.
17. Конкурсная комиссия прекращает свою деятельность после
проведения всех конкурсных процедур, приведших к заключению договора
подряда.