Постановление Администрации Костромской области от 28.02.2011 № 51-а

                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                     от 28 февраля 2011 г. N 51-а                     

    Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью    

         бюджетных и казенных учреждений Костромской области          

    
            
      (В редакции Постановления Администрации Костромской области     
      

    
  

                            от 14.04.2015 № 151-а)                        

  

    В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ

"О  некоммерческих  организациях",  Законом  Костромской области от 24

апреля 2008 года № 301-4-ЗКО  "О  порядке  управления  и  распоряжения

государственным    имуществом   Костромской   области"   администрация

Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  осуществления   контроля   за

деятельностью бюджетных и казенных учреждений Костромской области.

    2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального

опубликования.

                                                    Губернатор области

                                                            И. Слюняев

                                                            Приложение

                                                             Утвержден

                                          постановлением администрации

                                                   Костромской области

                                      от « 28 » февраля 2011 г. № 51-а

                                  Порядок                             

       осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных   

                    учреждений Костромской области                    

    
            
      (В редакции Постановления Администрации Костромской области     
      

    
  

                            от 14.04.2015 № 151-а)                        

  

    1.   Настоящий Порядок разработан  в  соответствии  с  Федеральным

законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»,

Законом Костромской области от 24 апреля  2008  года  №  301-4-ЗКО  «О

порядке   управления   и   распоряжения   государственным   имуществом

Костромской области» и устанавливает порядок осуществления контроля за

деятельностью  бюджетных  и  казенных  учреждений Костромской области,

если иное не предусмотрено федеральными законами и иными  нормативными

правовыми актами Российской Федерации.

    2.   Контроль за деятельностью  бюджетных  и  казенных  учреждений

Костромской  области  (далее - учреждения) осуществляют исполнительные

органы  государственной  власти  Костромской  области,  уполномоченные

администрацией  Костромской  области осуществлять функции и полномочия

    учредителя бюджетных и казенных учреждений Костромской области  (далее
  

- учредители).

    3.   Контроль  за  распоряжением,  использованием  и  сохранностью

государственного имущества Костромской области, закрепленного на праве

оперативного управления за казенными учреждениями Костромской  области

и   закрепленного  на  праве  оперативного  управления  за  бюджетными

учреждениями Костромской области, особо  ценного  движимого  имущества

или  приобретенного  за  счет средств, выделенных ему собственником на

приобретение  такого  имущества,   а   также   недвижимого   имущества

осуществляет   департамент   имущественных   и   земельных   отношений

Костромской  области  (далее - департамент). (В редакции Постановления

    
      Администрации Костромской области от 14.04.2015 № 151-а)
    
  

    4.    Предметом контроля, проводимого в соответствии  с  настоящим

Порядком, является:

    1)  осуществление  бюджетными  учреждениями  Костромской   области

основных  видов  деятельности,  предусмотренных  уставами, в том числе

выполнение государственного задания на оказание государственных  услуг

(выполнение работ);

    2)  осуществление  казенными  учреждениями   Костромской   области

основных  видов  деятельности,  предусмотренных  уставами, в том числе

оказание платных услуг (выполнение работ) и исполнение государственных

функций;

    3) исполнение казенными учреждениями Костромской области бюджетной

сметы;

    4)  качество  предоставления  учреждениями  государственных  услуг

(выполнения работ);

    5)  распоряжение,  использование  и  сохранность  государственного

имущества  Костромской  области,  закрепленного  на праве оперативного

управления   за   казенными   учреждениями   Костромской   области   и

закрепленного   на   праве   оперативного   управления  за  бюджетными

учреждениями Костромской области, особо  ценного  движимого  имущества

или  приобретенного  за  счет средств, выделенных ему собственником на

приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

    5.   Основными целями осуществления контроля являются:

    1) оценка результатов деятельности учреждений;

    2) выявление отклонений  в  деятельности  учреждений  (соотношение

плановых    и    фактических   значений   результатов,   осуществление

    дополнительных видов  деятельности  при  невыполнении  (некачественном
  

выполнении)    основных   видов   деятельности,   оказание   казенными

учреждениями Костромской области платных услуг (выполнение работ),  не

предусмотренных  уставами). В случае выявления отклонений - разработка

рекомендаций по их устранению;

    3)    подтверждение    соответствия    качества    предоставляемых

государственных услуг (выполняемых работ);

    4)  формирование  информационной  базы  об   объеме   и   качестве

предоставляемых  государственных  услуг  (выполняемых  работ)  в целях

оптимизации расходов областного бюджета;

    5) установление фактического наличия и состояния  государственного

имущества   Костромской   области,   выявление   неиспользуемого   или

используемого не по назначению государственного имущества  Костромской

области,   выявление   нарушений   норм   законодательства  о  порядке

распоряжения и использования  государственного  имущества  Костромской

области.

    6.   Планирование контрольной  деятельности  осуществляется  путем

составления  и  утверждения  учредителями и департаментом до 1 декабря

текущего  года   плана   контрольной   деятельности   на   последующий

календарный год.

    7.   Планы осуществления контроля за деятельностью  учреждений  на

2011  год  утверждаются  учредителями и департаментом до 15 марта 2011

года.

    8.   Внеплановые проверки назначаются учредителями и департаментом

при   необходимости   проведения   таких   проверок.   Основанием  для

проведения внеплановых проверок являются:

    1)  поручение  губернатора   Костромской   области,   заместителей

губернатора Костромской области;

    2) обращения и заявления граждан, юридических лиц,  индивидуальных

предпринимателей, информация от исполнительных органов государственной

власти   Костромской   области,   органов   местного    самоуправления

муниципальных  образований  Костромской  области, органов прокуратуры,

правоохранительных органов,  а  также  сведения  из  средств  массовой

информации.

    9.   Департамент вправе запрашивать у учреждений:

    1) учредительные документы;

    2)  информацию  по  распоряжению,   использованию   и   сохранению

государственного имущества Костромской области;

    3) информацию, необходимую для  ведения  Реестра  государственного

имущества Костромской области.

    10.    По  результатам  проведенной  проверки   составляется   акт

проверки,  который  в  течение  30  дней  с  даты  окончания  проверки

направляется в адрес учреждения.

    11.   В случае выявления  нарушений  совместно  с  актом  проверки

учреждению   направляются   предложения   об   устранении   выявленных

нарушений.

    12.   В двухнедельный срок со  дня  получения  от  учредителя  или

департамента   акта  проверки,  предложений  об  устранении  нарушений

учреждение  направляет   соответственно   в   адрес   учредителя   или

департамента план устранения нарушений.

    13.   В случае несогласия с фактами и выводами, изложенными в акте

проверки,   руководитель   учреждения   в  письменной  форме  излагает

обоснованные возражения в отношении акта  проверки  в  целом  или  его

отдельных  положений  и  направляет  указанные  возражения совместно с

планом устранения нарушений  соответственно  в  адрес  учредителя  или

департамента.

    14.   По результатам устранения  нарушений  учреждение  направляет

отчет  об  устранении  нарушений соответственно в адрес учредителя или

департамента.

    15.   Результаты контрольных  мероприятий  учредителя  учитываются

при решении вопросов:

    1) о  соответствии  или  несоответствии  результатов  деятельности

учреждения установленным показателям деятельности;

    2) дальнейшей деятельности  учреждения  с  учетом  оценки  степени

выполнения установленных показателей деятельности:

    3) о сохранении (увеличении, уменьшении)  у  бюджетных  учреждений

показателей государственного задания и объемов бюджетных ассигнований;

    4) об изменении предмета и целей деятельности учреждения;

    5) о реорганизации учреждения, изменении типа учреждения  или  его

ликвидации.

    16.   Результаты контрольных мероприятий департамента  учитываются

при решении вопросов:

     1) об изъятии государственного имущества Костромской области  при

наличии    оснований,   установленных   законодательством   Российской

Федерации;

     2)  о  направлении   учредителю   предложений   о   необходимости

выполнения  мероприятий  по  обеспечению  сохранности государственного

имущества Костромской области;

     3) об уточнении сведений, содержащихся в Реестре государственного

имущества Костромской области.