Постановление Администрации Костромской области от 18.03.2011 № 82-а

О Порядке добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Костромской области

    

 

    

 

    

 

    

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   
    

 

    

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
    

 

    

 

                      от 18 марта 2011 г. N 82-а                      
    

 

    

 

 О Порядке добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим 
 ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Костромской  
                               области
    
      

 

    
           
      (В редакции Постановления Администрации Костромской области
      

    от 09.11.2012 г. N 451-а; от 29.11.2016 № 459-а; от 11.12.2017 № 472-а)

    

 

    

 

     В соответствии со статьей 43 Федерального  закона  от  24  апреля
1995   года   N  52-ФЗ    животном  мире",  в  целях  урегулирования
использования объектов животного  мира,  не  отнесенных  к  охотничьим
ресурсам  и  водным  биологическим ресурсам, на территории Костромской
области администрация Костромской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок добычи объектов животного  мира,
не  отнесенных  к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам,
на территории Костромской области.
     2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
    

 

    

 

                                        Губернатор Костромской области
                                                                 
    И.Слюняев
  
    

 

    

 

                                                            Приложение
    

 

                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                         администрации
                                                   Костромской области
                                            от 18 марта 2011 г. N 82-а
    

 

                               ПОРЯДОК                                
            добычи объектов животного мира, не отнесенных             
        к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам,        
                  на территории Костромской области
    
      

 

    
           
      (В редакции Постановления Администрации Костромской области
      

    от 09.11.2012 г. N 451-а; от 29.11.2016 № 459-а; от 11.12.2017 № 472-а

                       
  
    

 

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
    

 

     1.  Настоящий  Порядок  добычи  объектов   животного   мира,   не
отнесенных  к  охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на
территории Костромской области (далее - Порядок) устанавливает порядок
добычи  объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и
водным биологическим  ресурсам,  обитающих  в  состоянии  естественной
свободы на территории Костромской области.
     2. Действие настоящего Порядка  не  распространяется  на  объекты
животного мира:
     1) отнесенные  в  установленном  порядке  к  объектам  охотничьих
ресурсов и водным биологическим ресурсам;
     2) принадлежащие к видам, занесенным в Красную  книгу  Российской
Федерации;
     3)  обитающие  на  особо  охраняемых   территориях   федерального
значения;
     4) подпадающие под действие  международных  договоров  Российской
Федерации.
     3. Добычей объектов животного  мира,  не  отнесенных  к  объектам
    охоты  и  водным  биологическим  ресурсам  (далее  - объекты животного
  
мира), признаются  все  виды  деятельности,  направленные  на  изъятие
объектов животного мира из среды обитания.
         4. Добыча объектов  животного   мира   производится   в  научных,

    культурно-просветительских,     воспитательных,     рекреационных    и

    эстетических   целях,   а  также  в  целях  регулирования  численности

    отдельных  объектов  животного  мира  для  обеспечения охраны здоровья

    населения,  устранения  угрозы  для  жизни  человека, предохранения от

    заболеваний   сельскохозяйственных   и   других   домашних   животных,

    предотвращения  нанесения ущерба народному хозяйству, животному миру и

    среде   его   обитания.      редакции   Постановления  Администрации

    
      Костромской области от 11.12.2017 № 472-а)
    
    
      

     5. Добыча объектов животного мира в целях создания  и  пополнения
зоологических  коллекций  регламентируется  Положением о зоологических
коллекциях, утвержденным Приказом Государственного комитета Российской
Федерации  по  охране  окружающей среды от 30 сентября 1997 года N 411
Положении о зоологических коллекциях".
     6. Добычу объектов животного мира вправе осуществлять юридические
и  физические  лица,  в  том  числе  индивидуальные предприниматели, а
также  иностранные  граждане,  лица  без  гражданства  и   иностранные
юридические   лица,   если  иное  не  предусмотрено  законодательством
Российской Федерации.
     7. Добыча объектов животного мира осуществляется  при  соблюдении
следующих требований:
     1) ненанесение непоправимого ущерба естественным популяциям видов
объектов животного мира;
     2) недопущение разрушения или ухудшения среды  обитания  объектов
животного мира;
     3) использование при  добыче  объектов  животного  мира  гуманных
способов,   исключающих   нанесение  физических  и  психических  травм
объектам животного мира.
     8. Добыча  объектов  животного  мира  на  территории  Костромской
области   осуществляется   на   основании    разрешения   на   добычу 

объектов животного мира, не отнесенными к  объектам  охоты   и  водным
биологическим    ресурсам    (далее    -    разрешение),   выдаваемого
уполномоченным   исполнительным   органом    государственной    власти
Костромской  области по охране, контролю и регулированию использования
    объектов животного мира и среды их обитания  (далее  -  уполномоченный
  
орган).    редакции  Постановления Администрации Костромской области
    от 29.11.2016 № 459-а)
  
     Бланки разрешений  являются документами строгой отчетности, имеют
учетные   серию  и  номер.    редакции  Постановления  Администрации
    
      Костромской области от 29.11.2016 № 459-а)
    
  
     Разрешение  является  именным  документом,  передача  его  другим
гражданам и юридическим лицам запрещается.
     Срок действия разрешения устанавливается уполномоченным органом и
не может превышать один год.
     За  выдачу  разрешения  уплачивается  государственная  пошлина  в
размерах,  установленных  статьей 333.33 Налогового кодекса Российской
Федерации.
     9. Продажа  добытых  объектов  животного  мира  (живых  объектов,
коллекционных экспонатов, частей и дериватов) запрещается.
     10. По истечении потребности в  пользовании  объектами  животного
мира   изъятые   из   среды   обитания  объекты  подлежат  возврату  в
естественную среду обитания.
     11. Добыча объектов животного мира на особо охраняемых  природных
территориях регионального значения и их охранных зонах согласовывается
с    их   администрациями, а    при    отсутствии  администрации  -  с
органом,  в  ведении которого находятся эти особо охраняемые природные
территории.      редакции  Постановления  Администрации  Костромской
    области от 29.11.2016 № 459-а)
  
    

 

                  Глава 2. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ                  
    

 

         12. Для получения разрешения заинтересованные лица  обращаются в 

    уполномоченный орган.

         Для   получения    разрешения   необходимы  следующие  документы:

         1) заявление   о   выдаче   разрешения   по форме, установленной 

    уполномоченным органом;

         2) учредительные документы – для юридических лиц;

         3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – 

    для юридических лиц;

         4) выписка из Единого государственного   реестра   индивидуальных

    предпринимателей – для индивидуальных предпринимателей;

         5) документ, удостоверяющий личность; документ,   подтверждающий 

    
      полномочия представителя (для представителя заинтересованного лица – в
    
    
      

    
      случае
    
     обращения за получением разрешения через представителя);

         6) сведения   об   уплате   государственной   пошлины (документ, 

    
      подтверждающий
    
     уплату  госпошлины  за  выдачу разрешения, – платежное 

    
      поручение или   квитанция об уплате (в случае представления документа 
    
    
      

    
      заявителем – с отметкой банка о проведении финансовой операции)).
    
    
      

         Перечень   документов,  указанных в   настоящем пункте, является 

    исчерпывающим.

         По выбору заинтересованного лица заявление и документы могут быть

    представлены посредством личного обращения или   направления по почте.

         Документы, указанные в  подпунктах  1, 2, 5   настоящего пункта, 

    представляются    заявителями  лично  или направляются копии указанных

    документов, заверенные   в   установленном законодательством порядке, 

    почтовым отправлением  с   описью вложения. В случае личного обращения

    документы, указанные   в   подпунктах   2,   5   настоящего   пункта, 

    представляются заявителями (представителями  заявителя) для обозрения.

         Документы, указанные    в  подпунктах 3, 4, 6 настоящего пункта, 

    запрашиваются    специалистами     уполномоченного    органа    путем 

    межведомственного    взаимодействия, в случае если указанные документы

    не представлены   заинтересованными  лицами  или их представителями по

    собственной   инициативе.     редакции  Постановления  Администрации

    
      Костромской области от 29.11.2016 № 459-а)
    
    
      

     13.  (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Костромской
    области от 11.12.2017 № 472-а)
  
         
    14. Уполномоченный орган:

         1)  принимает  решение  о  выдаче  (отказе в выдаче) разрешения в

    течение 10 рабочих дней со дня получения заявления;

        14. Уполномоченный орган:

        1) принимает решение о  выдаче  (отказе  в  выдаче)  разрешения  в

    течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и    прилагаемых к 

    
      нему  документов;  (В редакции Постановления Администрации Костромской
    
    
      

    области от 29.11.2016 № 459-а)

        2) уведомляет о принятом решении заинтересованное лицо посредством

    телефонной  связи,  почтового  отправления  и  в  электронной  форме в

    течение 3 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
  
    
           
      (Пункт  14  в  редакции  Постановления  Администрации Костромской
      

    области от 09.11.2012 г. N 451-а)
  
     15. В случае принятия решения об отказе  в  выдаче  разрешения  в
уведомлении об отказе в выдаче разрешения указывается причина отказа и
порядок его обжалования.
         16. Основаниями   для   отказа  в    выдаче  разрешения являются:

         1) введение  на   заявленной   территории  предполагаемой добычи 

    ограничений и запретов на добычу   заявленных объектов животного мира,

    установления на такой   территории    карантина или объявления на ней 

    особого противопожарного режима;

         2) невозвращение ранее выданного разрешения и (или) отчета о его 

    
      исполнении
    
     по истечении установленного пунктом  19 настоящего Порядка 

    срока;

         3) выявление    случаев   принудительного    прекращения   права 

    пользования объектами   животного  мира  судом  в  связи с нарушением 

    законодательства Российской   Федерации   об охране окружающей среды, 

    если со дня вступления в   силу  соответствующего решения суда прошло 

    менее года и оно    не   было   отменено судами вышестоящих инстанций;

        4) отсутствие документов, необходимых для  получения  разрешения, 

    либо    несоответствие   представленных   документов    установленным 

    требованиям.

         Отказ в выдаче разрешения не является препятствием для повторного

    обращения за выдачей разрешения в случае устранения причин, послуживших

    основанием   для   отказа.   Пункт   16      редакции  Постановления

    
      Администрации Костромской области от 29.11.2016 № 459-а)
    
    
      

     17. Решение об отказе в выдаче разрешения может  быть  обжаловано
заявителем:
     1) в досудебном порядке  -  заместителю  губернатора  Костромской
области, координирующему работу по вопросам реализации государственной
и выработке  региональной  политики  в  области  природопользования  и
охраны окружающей среды;
     2)  в  судебном  порядке   -   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     18. Разрешение, подлежащее  выдаче  заявителю,  регистрируется  в
книге  учета  и  регистрации  разрешений  на добычу объектов животного
мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим  ресурсам,
на территории Костромской области.
     19. Разрешение подлежит возврату в уполномоченный орган с отчетом
о  результатах  его  использования  в  месячный  срок со дня окончания
срока  его  действия  или  добычи  разрешенного  количества   объектов
животного мира.
     Форма   отчета   об   использовании    разрешения    утверждается
уполномоченным органом.
     20. Лица, получившие разрешения, обязаны:
         1)  соблюдать требования Федерального  закона от 13 декабря 1996 

    
      года № 150-ФЗ     «Об  оружии»,  техники    безопасности; (В редакции 
    
    
      

    
      Постановления Администрации Костромской области от 29.11.2016 № 459-а)
    
    
      

     2)  иметь  при  себе  разрешение  при  добыче  и  транспортировке
объектов животного мира;
     3) осуществлять  добычу  объектов  животного  мира  указанными  в
разрешении орудиями и способами добычи;
     4) соблюдать сроки добычи объектов животного  мира,  указанные  в
разрешении;
     5) осуществлять  добычу  на  указанной  в  разрешении  территории
(акватории);
     6) по факту каждой добычи  объектов  животного  мира  отмечать  в
разрешении  время,  место  добычи,  вид  и количество добытых объектов
животного мира.
     21.  (Утратил  силу  -  Постановление  Администрации  Костромской
области от 29.11.2016 № 459-а).
    

 

           Глава 3. ОСОБЕННОСТИ ДОБЫЧИ МЛЕКОПИТАЮЩИХ, ПТИЦ,           
                     ЗЕМНОВОДНЫХ И ПРЕСМЫКАЮЩИХСЯ                     
    

 

     22. Добыча млекопитающих в  научных,  культурно-просветительских,
воспитательных,  рекреационных  и  эстетических целях, а также в целях
регулирования  их  численности  на  территории   Костромской   области
допускается в течение всего года.
     23. Добыча певчих птиц разрешается с 15 августа по 15 марта.
     24. Добыча птиц в период их размножения и  воспитания  молодняка,
изъятие  из  их  гнезд яиц и птенцов допускается в целях регулирования
численности птиц и предотвращения  ущерба,  наносимого  ими  сельскому
хозяйству и другим объектам животного мира.
     25.  Добыча  дневных  хищных  птиц   в   целях   их   дальнейшего
использования  для  соколиной охоты разрешается не более двух особей в
течение года вне периода гнездования или изъятие из  гнезда  не  более
одного птенца. Конкретные сроки добычи и половозрастной состав дневных
птиц указываются в разрешении на добычу объектов животного мира.
     Разрешение на добычу дневных птиц в целях  их  использования  для
соколиной охоты выдается только при наличии действующего удостоверения
на право охоты.
     26. Добыча земноводных и пресмыкающихся, а также изъятие их  икры
и яиц допускается в сроки с 15 мая по 15 сентября.
    

 

             Глава 4. ЗАПРЕЩЕННЫЕ ОРУДИЯ И СПОСОБЫ ДОБЫЧИ             
    

 

     27.  На  территории  Костромской  области  при  добыче   объектов
животного мира запрещается применение:
     1) химических препаратов, за исключением пахучих приманок;
     2) световых устройств, за исключением случаев их  применения  при
добыче в научных целях;
     3) больших стационарных ловушек, паутинных сетей, птичьего  клея,
электронных устройств, воспроизводящих звук, дневных хищных птиц и сов
для ловли на сигнал "тревоги", а также любые способы отлова у гнезд;
     4) пневматического оружия.
     28. Запрещается разрушать гнезда, норы, убежища, логовища, жилища
животных,  добывать  объекты животного мира, находящиеся в бедственном
положении и беспомощном состоянии, а также совершать другие  действия,
препятствующие размножению объектов животного мира.
    

 

            Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА             
    

 

     29. Юридические и физические лица,  в  том  числе  индивидуальные
предприниматели,  а также иностранные граждане, лица без гражданства и
иностранные юридические лица за нарушение настоящего Порядка, а  также
причинившие  вред  объектам  животного мира и среде их обитания, несут
гражданскую,   административную   и   уголовную   ответственность    в
соответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации и
Костромской области.
     30. Лица, указанные в пункте 29 настоящего  Порядка,  причинившие
вред  объектам  животного мира, возмещают нанесенный ущерб добровольно
либо   по   решению  суда.    редакции  Постановления  Администрации
    
      Костромской области от 29.11.2016 № 459-а)
    
  
     31.  Размер  ущерба,  причиненного  юридическими  и   физическими
лицами,  за  незаконную добычу или уничтожение объектов животного мира
исчисляется  по  Методике  исчисления  размера   вреда,   причиненного
объектам   животного  мира,  занесенным  в  Красную  книгу  Российской
Федерации, а также иным объектам  животного  мира,  не  относящимся  к
объектам  охоты  и  рыболовства,  и  среде  их  обитания, утвержденной
Приказом Министерства природных ресурсов Российской  Федерации  от  28
апреля  2008  года  N  107 "Об утверждении Методики исчисления размера
вреда, причиненного объектам  животного  мира,  занесенным  в  Красную
книгу  Российской  Федерации, а также иным объектам животного мира, не
    относящимся к объектам охоты и рыболовства, и среде их обитания".
  
     32. Добытые незаконно объекты животного мира изымаются в порядке,
установленном   законодательством  Российской  Федерации,  и  подлежат
выпуску  в  среду  обитания  или   передаются   в   специализированные
организации (зоопарки, питомники, музеи и т.п.).
     33. Орудия незаконной добычи  объектов  животного  мира  подлежат
конфискации  в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.
     34.  Контроль  за  соблюдением  настоящего  Порядка  осуществляет
уполномоченный орган.