Постановление Администрации Костромской области от 18.03.2011 № 82-а
О Порядке добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Костромской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2011 г. N 82-а
О Порядке добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим
ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Костромской
области
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 09.11.2012 г. N 451-а; от 29.11.2016 № 459-а; от 11.12.2017 № 472-а)
В соответствии со статьей 43 Федерального закона от 24 апреля
1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", в целях урегулирования
использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим
ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Костромской
области администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок добычи объектов животного мира,
не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам,
на территории Костромской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор Костромской области
И.Слюняев
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 18 марта 2011 г. N 82-а
ПОРЯДОК
добычи объектов животного мира, не отнесенных
к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам,
на территории Костромской области
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 09.11.2012 г. N 451-а; от 29.11.2016 № 459-а; от 11.12.2017 № 472-а
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок добычи объектов животного мира, не
отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на
территории Костромской области (далее - Порядок) устанавливает порядок
добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и
водным биологическим ресурсам, обитающих в состоянии естественной
свободы на территории Костромской области.
2. Действие настоящего Порядка не распространяется на объекты
животного мира:
1) отнесенные в установленном порядке к объектам охотничьих
ресурсов и водным биологическим ресурсам;
2) принадлежащие к видам, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации;
3) обитающие на особо охраняемых территориях федерального
значения;
4) подпадающие под действие международных договоров Российской
Федерации.
3. Добычей объектов животного мира, не отнесенных к объектам
охоты и водным биологическим ресурсам (далее - объекты животного
мира), признаются все виды деятельности, направленные на изъятие
объектов животного мира из среды обитания.
4. Добыча объектов животного мира производится в научных,
культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и
эстетических целях, а также в целях регулирования численности
отдельных объектов животного мира для обеспечения охраны здоровья
населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от
заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных,
предотвращения нанесения ущерба народному хозяйству, животному миру и
среде его обитания. (В редакции Постановления Администрации
Костромской области от 11.12.2017 № 472-а)
5. Добыча объектов животного мира в целях создания и пополнения
зоологических коллекций регламентируется Положением о зоологических
коллекциях, утвержденным Приказом Государственного комитета Российской
Федерации по охране окружающей среды от 30 сентября 1997 года N 411
"О Положении о зоологических коллекциях".
6. Добычу объектов животного мира вправе осуществлять юридические
и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а
также иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные
юридические лица, если иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации.
7. Добыча объектов животного мира осуществляется при соблюдении
следующих требований:
1) ненанесение непоправимого ущерба естественным популяциям видов
объектов животного мира;
2) недопущение разрушения или ухудшения среды обитания объектов
животного мира;
3) использование при добыче объектов животного мира гуманных
способов, исключающих нанесение физических и психических травм
объектам животного мира.
8. Добыча объектов животного мира на территории Костромской
области осуществляется на основании разрешения на добычу
объектов животного мира, не отнесенными к объектам охоты и водным
биологическим ресурсам (далее - разрешение), выдаваемого
уполномоченным исполнительным органом государственной власти
Костромской области по охране, контролю и регулированию использования
объектов животного мира и среды их обитания (далее - уполномоченный
орган). (В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 29.11.2016 № 459-а)
Бланки разрешений являются документами строгой отчетности, имеют
учетные серию и номер. (В редакции Постановления Администрации
Костромской области от 29.11.2016 № 459-а)
Разрешение является именным документом, передача его другим
гражданам и юридическим лицам запрещается.
Срок действия разрешения устанавливается уполномоченным органом и
не может превышать один год.
За выдачу разрешения уплачивается государственная пошлина в
размерах, установленных статьей 333.33 Налогового кодекса Российской
Федерации.
9. Продажа добытых объектов животного мира (живых объектов,
коллекционных экспонатов, частей и дериватов) запрещается.
10. По истечении потребности в пользовании объектами животного
мира изъятые из среды обитания объекты подлежат возврату в
естественную среду обитания.
11. Добыча объектов животного мира на особо охраняемых природных
территориях регионального значения и их охранных зонах согласовывается
с их администрациями, а при отсутствии администрации - с
органом, в ведении которого находятся эти особо охраняемые природные
территории. (В редакции Постановления Администрации Костромской
области от 29.11.2016 № 459-а)
Глава 2. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
12. Для получения разрешения заинтересованные лица обращаются в
уполномоченный орган.
Для получения разрешения необходимы следующие документы:
1) заявление о выдаче разрешения по форме, установленной
уполномоченным органом;
2) учредительные документы – для юридических лиц;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц –
для юридических лиц;
4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей – для индивидуальных предпринимателей;
5) документ, удостоверяющий личность; документ, подтверждающий
полномочия представителя (для представителя заинтересованного лица – в
случае
обращения за получением разрешения через представителя);
6) сведения об уплате государственной пошлины (документ,
подтверждающий
уплату госпошлины за выдачу разрешения, – платежное
поручение или квитанция об уплате (в случае представления документа
заявителем – с отметкой банка о проведении финансовой операции)).
Перечень документов, указанных в настоящем пункте, является
исчерпывающим.
По выбору заинтересованного лица заявление и документы могут быть
представлены посредством личного обращения или направления по почте.
Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5 настоящего пункта,
представляются заявителями лично или направляются копии указанных
документов, заверенные в установленном законодательством порядке,
почтовым отправлением с описью вложения. В случае личного обращения
документы, указанные в подпунктах 2, 5 настоящего пункта,
представляются заявителями (представителями заявителя) для обозрения.
Документы, указанные в подпунктах 3, 4, 6 настоящего пункта,
запрашиваются специалистами уполномоченного органа путем
межведомственного взаимодействия, в случае если указанные документы
не представлены заинтересованными лицами или их представителями по
собственной инициативе. (В редакции Постановления Администрации
Костромской области от 29.11.2016 № 459-а)
13. (Утратил силу - Постановление Администрации Костромской
области от 11.12.2017 № 472-а)
14. Уполномоченный орган:
1) принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) разрешения в
течение 10 рабочих дней со дня получения заявления;
14. Уполномоченный орган:
1) принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) разрешения в
течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к
нему документов; (В редакции Постановления Администрации Костромской
области от 29.11.2016 № 459-а)
2) уведомляет о принятом решении заинтересованное лицо посредством
телефонной связи, почтового отправления и в электронной форме в
течение 3 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
(Пункт 14 в редакции Постановления Администрации Костромской
области от 09.11.2012 г. N 451-а)
15. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения в
уведомлении об отказе в выдаче разрешения указывается причина отказа и
порядок его обжалования.
16. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
1) введение на заявленной территории предполагаемой добычи
ограничений и запретов на добычу заявленных объектов животного мира,
установления на такой территории карантина или объявления на ней
особого противопожарного режима;
2) невозвращение ранее выданного разрешения и (или) отчета о его
исполнении
по истечении установленного пунктом 19 настоящего Порядка
срока;
3) выявление случаев принудительного прекращения права
пользования объектами животного мира судом в связи с нарушением
законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды,
если со дня вступления в силу соответствующего решения суда прошло
менее года и оно не было отменено судами вышестоящих инстанций;
4) отсутствие документов, необходимых для получения разрешения,
либо несоответствие представленных документов установленным
требованиям.
Отказ в выдаче разрешения не является препятствием для повторного
обращения за выдачей разрешения в случае устранения причин, послуживших
основанием для отказа. Пункт 16 (В редакции Постановления
Администрации Костромской области от 29.11.2016 № 459-а)
17. Решение об отказе в выдаче разрешения может быть обжаловано
заявителем:
1) в досудебном порядке - заместителю губернатора Костромской
области, координирующему работу по вопросам реализации государственной
и выработке региональной политики в области природопользования и
охраны окружающей среды;
2) в судебном порядке - в соответствии с действующим
законодательством.
18. Разрешение, подлежащее выдаче заявителю, регистрируется в
книге учета и регистрации разрешений на добычу объектов животного
мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам,
на территории Костромской области.
19. Разрешение подлежит возврату в уполномоченный орган с отчетом
о результатах его использования в месячный срок со дня окончания
срока его действия или добычи разрешенного количества объектов
животного мира.
Форма отчета об использовании разрешения утверждается
уполномоченным органом.
20. Лица, получившие разрешения, обязаны:
1) соблюдать требования Федерального закона от 13 декабря 1996
года № 150-ФЗ «Об оружии», техники безопасности; (В редакции
Постановления Администрации Костромской области от 29.11.2016 № 459-а)
2) иметь при себе разрешение при добыче и транспортировке
объектов животного мира;
3) осуществлять добычу объектов животного мира указанными в
разрешении орудиями и способами добычи;
4) соблюдать сроки добычи объектов животного мира, указанные в
разрешении;
5) осуществлять добычу на указанной в разрешении территории
(акватории);
6) по факту каждой добычи объектов животного мира отмечать в
разрешении время, место добычи, вид и количество добытых объектов
животного мира.
21. (Утратил силу - Постановление Администрации Костромской
области от 29.11.2016 № 459-а).
Глава 3. ОСОБЕННОСТИ ДОБЫЧИ МЛЕКОПИТАЮЩИХ, ПТИЦ,
ЗЕМНОВОДНЫХ И ПРЕСМЫКАЮЩИХСЯ
22. Добыча млекопитающих в научных, культурно-просветительских,
воспитательных, рекреационных и эстетических целях, а также в целях
регулирования их численности на территории Костромской области
допускается в течение всего года.
23. Добыча певчих птиц разрешается с 15 августа по 15 марта.
24. Добыча птиц в период их размножения и воспитания молодняка,
изъятие из их гнезд яиц и птенцов допускается в целях регулирования
численности птиц и предотвращения ущерба, наносимого ими сельскому
хозяйству и другим объектам животного мира.
25. Добыча дневных хищных птиц в целях их дальнейшего
использования для соколиной охоты разрешается не более двух особей в
течение года вне периода гнездования или изъятие из гнезда не более
одного птенца. Конкретные сроки добычи и половозрастной состав дневных
птиц указываются в разрешении на добычу объектов животного мира.
Разрешение на добычу дневных птиц в целях их использования для
соколиной охоты выдается только при наличии действующего удостоверения
на право охоты.
26. Добыча земноводных и пресмыкающихся, а также изъятие их икры
и яиц допускается в сроки с 15 мая по 15 сентября.
Глава 4. ЗАПРЕЩЕННЫЕ ОРУДИЯ И СПОСОБЫ ДОБЫЧИ
27. На территории Костромской области при добыче объектов
животного мира запрещается применение:
1) химических препаратов, за исключением пахучих приманок;
2) световых устройств, за исключением случаев их применения при
добыче в научных целях;
3) больших стационарных ловушек, паутинных сетей, птичьего клея,
электронных устройств, воспроизводящих звук, дневных хищных птиц и сов
для ловли на сигнал "тревоги", а также любые способы отлова у гнезд;
4) пневматического оружия.
28. Запрещается разрушать гнезда, норы, убежища, логовища, жилища
животных, добывать объекты животного мира, находящиеся в бедственном
положении и беспомощном состоянии, а также совершать другие действия,
препятствующие размножению объектов животного мира.
Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА
29. Юридические и физические лица, в том числе индивидуальные
предприниматели, а также иностранные граждане, лица без гражданства и
иностранные юридические лица за нарушение настоящего Порядка, а также
причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, несут
гражданскую, административную и уголовную ответственность в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и
Костромской области.
30. Лица, указанные в пункте 29 настоящего Порядка, причинившие
вред объектам животного мира, возмещают нанесенный ущерб добровольно
либо по решению суда. (В редакции Постановления Администрации
Костромской области от 29.11.2016 № 459-а)
31. Размер ущерба, причиненного юридическими и физическими
лицами, за незаконную добычу или уничтожение объектов животного мира
исчисляется по Методике исчисления размера вреда, причиненного
объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к
объектам охоты и рыболовства, и среде их обитания, утвержденной
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28
апреля 2008 года N 107 "Об утверждении Методики исчисления размера
вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную
книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не
относящимся к объектам охоты и рыболовства, и среде их обитания".
32. Добытые незаконно объекты животного мира изымаются в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, и подлежат
выпуску в среду обитания или передаются в специализированные
организации (зоопарки, питомники, музеи и т.п.).
33. Орудия незаконной добычи объектов животного мира подлежат
конфискации в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
34. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляет
уполномоченный орган.